带你5分钟读完政府工作报告

　带你 5 分钟读完政府工作报告 编者按：朴实精炼的语言，清晰明朗的思路，真实扎实的成绩，实在具体的举措，务实求实的作风，优秀完美的报告，机关公文的典范……逐字逐句读完政府工作报告，心中倍觉暖暖。春华秋实，岁物丰成。艰难困苦，玉汝于成。

　 政府工作报告

　（批注：上至国务院，下至县人民政府，在人民代表大会上的报告都统一规定为“政府工作报告”，而不是别的什么“中央政府工作报告”“某某省人民政府工作报告”“某某市人民政府工作报告”）

　——2019 年 3 月 5 日在第十三届全国人民代表大会第二次会议上

　（批注：近十年国务院总理都是在 3 月 5 日作政府工作报告）

　一、2018 年工作回顾

　（一）几个特点

　——经济运行保持在合理区间。国内生产总值增长 6.6%，总量突破 90 万亿元。居民消费价格上涨 2.1%。城镇新增就业 1361 万人、调查失业率稳定在 5%左右的较低水平。（批注：考研考公者应熟记相关数据）

　——经济结构不断优化。服务业对经济增长贡献率接近 60%。

　——发展新动能快速成长。嫦娥四号等一批重大科技创新成果相继问世。日均新设企业超过 1.8 万户，市场主体总量超过 1 亿户。

　——改革开放取得新突破。首届中国国际进口博览会成功举办，海南自贸试验区启动建设。货物进出口总额超过 30 万亿元，实际使用外资 1383 亿美元、稳居发展中国家首位。

　——三大攻坚战开局良好。精准脱贫有力推进，农村贫困人口减少 1386 万，易地扶贫搬迁 280 万人。

　——人民生活持续改善。

　（二）一年来主要工作 （批注：政府工作主要分为几大块：经济运行、三大攻坚战（近两年

　的热词）、供给侧结构性改革、创新升级、改革开放、城乡区域发展、民生改善、政府自身建设）

　一是创新和完善宏观调控，经济保持平稳运行。

　二是扎实打好三大攻坚战，重点任务取得积极进展。

　三是深化供给侧结构性改革，实体经济活力不断释放。

　四是深入实施创新驱动发展战略，创新能力和效率进一步提升。

　五是加大改革开放力度，发展动力继续增强。

　六是统筹城乡区域发展，良性互动格局加快形成。

　七是坚持在发展中保障和改善民生，改革发展成果更多更公平惠及人民群众。

　八是推进法治政府建设和治理创新，保持社会和谐稳定。

　二、2019 年经济社会发展总体要求和政策取向

　今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长 6%－6.5%；城镇新增就业1100 万人以上；居民消费价格涨幅 3%左右；农村贫困人口减少 1000 万以上。

　积极的财政政策要加力提效。

　稳健的货币政策要松紧适度。

　就业优先政策要全面发力。

　要继续坚持以供给侧结构性改革为主线，在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。

　要继续打好三大攻坚战，精准发力、务求实效。

　三、2019 年政府工作任务 （批注：几大块拆分组合，即经济运行、营商环境、创新发展、激发内需、脱贫攻坚和乡村振兴、区域发展、生态环保、深化改革、对外开放、民生保障、自身建设）

　( ( 一) ) 继续创新和完善宏观调控，确保经济运行在合理区间。

　实施更大规模的减税。

　明显降低企业社保缴费负担。

　确保减税降费落实到位。

　着力缓解企业融资难融资贵问题。

　有效发挥地方政府债券作用。

　多管齐下稳定和扩大就业。

　( ( 二) ) 激发市场主体活力，着力优化营商环境。

　以简审批优服务便利投资兴业。

　以公正监管促进公平竞争。

　以改革推动降低涉企收费。

　( ( 三) ) 坚持创新引领发展，培育壮大新动能。

　推动传统产业改造提升。

　促进新兴产业加快发展。

　提升科技支撑能力。

　进一步把大众创业万众创新引向深入。

　( ( 四) ) 促进形成强大国内市场，持续释放内需潜力。

　推动消费稳定增长。

　合理扩大有效投资。

　( ( 五) ) 对标全面建成小康社会任务，扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴。

　打好精准脱贫攻坚战。

　抓好农业特别是粮食生产。

　扎实推进乡村建设。

　全面深化农村改革。

　( ( 六) ) 促进区域协调发展，提高新型城镇化质量。

　优化区域发展格局。

　深入推进新型城镇化。

　( ( 七) ) 加强污染防治和生态建设，大力推动绿色发展。

　持续推进污染防治。

　壮大绿色环保产业。

　加强生态系统保护修复。

　( ( 八) ) 深化重点领域改革，加快完善市场机制。

　加快国资国企改革。

　下大气力优化民营经济发展环境。

　深化财税金融体制改革。

　( ( 九) ) 推动全方位对外开放，培育国际经济合作和竞争新优势。

　促进外贸稳中提质。

　加大吸引外资力度。

　推动共建“一带一路”。

　促进贸易和投资自由化便利化。

　( ( 十) ) 加快发展社会事业，更好保障和改善民生。

　发展更加公平更有质量的教育。

　保障基本医疗卫生服务。

　完善社会保障制度和政策。

　丰富人民群众精神文化生活。

　加强和创新社会治理。

　新的形势和任务，对政府工作提出了新的更高要求。各级政府要坚持依法全面履职。深入推进党风廉政建设。切实强化责任担当。

　各位代表！

　奋斗创造历史，实干成就未来。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，迎难而上，开拓进取，以经济社会发展的优异成绩迎接中华人民共和国成立 70 周年，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会

　主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗！