浅谈行政事业单位财务管理工作中的问题及对策

中图分类号：F275 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2013）02-000-01

摘 要 在我国，行政事业单位是为保证各项工作的正常运转而设立的，肩负着各种各样的社会职能，它不像企业那样以盈利为目的，因此财务管理工作至关重要。本文分析了现阶段我国行政事业单位在财务管理方面存在的四个方面的问题，从四个方面提出了针对性较强的加强和改进的对策措施。

关键词 行政事业单位 财务管理 问题 对策措施

在行政事业单位的日常运作工作中，财务管理工作占据着相当重要的位置，它在行政事业单位的经济管理工作中处于核心地位，没有良好的财务支撑，各种工作计划都不可能得以实现，各种工作任务不可能得以顺利完成。

一、现阶段我国行政事业单位在财务管理方面存在的问题

1.从事财务管理工作的人员不具备相应财务业务能力。从现阶段来看，我国的行政事业单位中从事财务管理工作的人员有相当多的并不具备相应的财务业务能力，很多单位的财务管理工作都是由“半路出家”的非财会专业人员负责，这些人业务能力不强，没有获得相应的资格认证，为单位的财务管理工作留下了较大的安全隐患。

2.行政事业单位缺乏行之有效的内部管理控制制度。绝大多数股行政事业单位没有建立健全能够有效约束本单位财务管理工作的内部管理控制制度，已有的制度漏洞较大，存在着严重不足，财务管理工作随意性较大，不能实现财务管理的预期目标，没有形成有法可依、有章可循的良好工作格局，致使财务管理工作不能得到顺利、有序的开展和推进。

3.对预算编制工作不够重视，已有预算编制缺乏合理性。合理的预算编制可以为行政事业单位科学合理地安排现有资金，堵住一些财务上可能存在的漏洞，从而达到规避风险的目的。但是，很多行政事业单位对预算编制没有给予足够的重视，认为此项工作可有可无，根本不按照既定程序对单位财务进行预算编制，就是部分单位开展了预算编制工作，也存在不预算编制科学、随意性较强等问题。

4.财务管理中没有形成紧跟时代发展要求的管理理念。实践证明，思想是行动的先驱，没有科学的思想理念的指导，行动就很难取得应有的成效，在财务管理工作中亦是如此。在财务管理上如果缺乏科学合理的思想理念的指导，就会出现管理盲区、误区，使财务管理工作达不到应有成效甚至偏离正确方向。现阶段，行政事业单位在财务管理理念的建立上，仍然存在管理方式传统粗放、财务管理制度不健全、财务管理不严肃等问题。

二、现阶段加强和改进我国行政事业单位财务管理工作的对策措施

1.严格执行财务预算制度。首先，在开展财务管理工作时，要实行财务预算制度，对已执行的预算要进行严格的检查、分析和评价，重视解决预算执行过程中出现的问题，总结已有的经验。其次，要建立健全从预测、决策、执行、监督到考核全面而严格的财务预算执行程序，确保预算执行时做到权责明确、层次分明。最后，在财务管理工作中，要始终将预算的编制、执行、评价摆在同等重要的位置，防止出现中间大两头小、两头大中间小或一头大一头小的情况，杜绝出现预算小于实际开支的情况。

2.严格规范基础财务管理。首先，要严格规范平时的财务管理。对于行政事业单位来说，财务管理工作绝对是一个项目众多、数据庞杂的严谨的系统工作，这个工作一旦出现错漏，将造成很大的损失，并对后续管理工作的顺利开展造成极大的影响，在开展日常管理工作时必须做到规范、严格、严谨。其次，要强化资金的收支管理。对资金的收支管理，要从源头上采取措施进行强化，做到支出规范、有据，同时要不定期进行检查，防止资金被截留、被挪用。最后，要严格执行预算。本单位的预算得到批复后，不能随意调整，特殊情况下需要变更或调整时，要严格按规定程序报批。

3.健全内部控制制度措施。首先，要健全固定资产管理制度。要建立健全单位固定资产在入库验收、保管、使用、交接以及处置等各方面的制度，建立专门的台账，明确责任人，防止资产流失。其次，要建立财产清查制度。各单位要建立并严格执行财产清查制度，定期对固定资产进行清查盘点，并在年终进行一次全面的清查盘点，发现问题时要及时进行严格的调查处理，确保财产的安全、完整。最后，要严格执行国有资产入账保护制度。要严格管理国有资产，使已经取得的资产能够及时入账，已经入账的国有资产得到全面的管理维护，杜绝国有资产来源和去向不明情况的出现。

4.提升财务人员综合素质。首先，要强化品德教育，帮助现有财务人员养成良好的职业道德，确保财务人员不会出现违规操作、贪污挪用资金等情况。其次，要加强对财务人员的培训，通过召开培训会议、选派到上级财务部门跟班学习、到财务类院校进修等方式，不断提高财务人员的业务素质。最后，要引进新的适合现阶段财务管理工作需要的业务人员，在改善整体财务人员结构的同时，全面提高财务人员队伍的素质。

三、结束语

行政事业单位除了关注自身本职工作外，还应该重视财务管理工作，建立健全科学合理严谨的财务管理制度，采取切实措施解决财务管理工作中存在的问题，提高财务管理质量和效率，为行政事业单位发挥更大的职能作用提供良好的后勤保障。

参考文献：

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