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在落实全面从严治党责任方面的问题(通用6篇)

时间:2021-12-27 01:15:58 来源:网友投稿

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在落实全面从严治党责任方面的问题6篇

第一篇: 在落实全面从严治党责任方面的问题

落实全面从严治党责任方面存在的问题精选

机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。加强机关党的建设,对于提高党的执政能力、巩固执政地位、完成执政使命具有特殊重要性。为深入贯彻全面从严治党要求,切实克服一些部门和单位重业务、轻党建的现象,切实解决各级机关党组织和党组织书记机关党建主体意识不强、管党治党责任不清、责任体系不完善等突出问题,切实增强各级机关党组织和党组织书记的责任感、使命感,提高机关党建工作精准化、科学化水平,根据《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称中央《条例》)和省委《关于贯彻的实施办法》(以下简称省委《实施办法》)以及其他党内法规有关规定,现就进一步落实机关党建工作责任制定如下实施意见。

一、明确部门党组(党委)及党组(党委)书记机关党建工作责任

部门党组(党委)是机关党建工作责任主体,应当认真履行党要管党、从严治党责任,把抓好党建作为最大政绩,加强对本部门本单位党的建设的领导,落实党建工作责任制,发挥把方向、管大局、保落实的重要作用。党组(党委)书记是机关党建工作第一责任人,要切实负起责任,自觉做从严治党的书记。党组(党委)其他成员是分管领域机关党建工作责任人,按照分工抓好职责范围内的党建工作。

(一)党组(党委)要落实好主体责任。

1.政治领导。贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署,指导机关党组织和党员干部认真学习、宣传、贯彻党的理论和路线方针政策,学习习近平总书记系列重要讲话精神,增强道路自信、理论自信、制度自信。抓好意识形态领域的工作。带领机关党组织和党员干部严守政治纪律、政治规矩和组织纪律,确保对党绝对忠诚,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。认真履行党风廉政建设主体责任,支持纪检监察机构履行监督责任。

2.支持保障。认真贯彻中央《条例》和省委《实施办法》,充分发挥机关基层党组织在完成本部门本单位各项任务中的协助和监督作用。对有关重要问题作出决定时,根据需要充分征求机关和直属单位党组织的意见。支持机关党组织对党员干部特别是党员领导干部进行监督。支持机关党委配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议,对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见建议。按照不低于机关工作人员编制数的百分之二,配齐配强机关专职党务干部;把机关党组织活动经费列入财政预算,省直机关部门(行政机关)按照本单位正常公用经费总额的3.5%确定,省直事业单位(含参照公务员管理单位)按不低于2%确定,由机关基层党组织统筹安排使用。各市、县(市、区)也要合理确定机关基层党组织活动经费,确保党组织活动需要。指导机关党委按期换届,由党组(党委)副书记或分管人事工作的党组成员担任机关党委书记,配备的机关党委专职副书记一般应任满一届。有计划地安排机关党务干部与行政、业务干部双向交流。

3.协调推进。支持机关工委履行对机关和直属单位党组织工作的领导职责。讨论和决定需要向上级党组织请示报告的重要事项,研究解决机关和直属单位党组织请示报告的重要事项。把机关党建列入党组(党委)工作议程,每年至少听取一次机关党委工作汇报,就加强机关党组织和党员队伍建设提出指导性意见。对党建工作重点任务,抓好组织动员、协调推进和督促检查。

4.以上率下。落实党组(党委)中心组学习制度,创新学习方式,提高学习实效,发挥好示范带动作用,推进学习型党组织建设。严格党内政治生活,按照规定召开民主生活会,开展严肃认真的批评和自我批评。模范践行“三严三实”要求,严格落实中央八项规定,坚决反对和纠正“四风”,自觉接受党员群众监督,树立忠诚、干净、担当、实干的良好形象。

5.考核追责。坚持机关党建工作与业务行政工作同部署、同考核,对机关内设机构、直属单位领导班子和领导干部进行考核时,既要考核业务工作,也要考核党的建设。对同时担任基层党组织负责人的行政领导,注重考核党务工作履职尽责情况。指导机关党委建立健全机关党建责任体系,对不认真履行党建责任、完成党建任务不力的党组织和党组织书记批评教育,发生重大问题的严肃追究责任。

(二)党组(党委)书记要落实好第一责任人的责任。

1.牵头抓总。认真履行机关党建第一责任人的职责,对本部门机关党建工作负总责。坚持党建工作与中心任务一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核,推动机关党建工作责任全面落实。结合新形势新任务和上级党组织工作部署,以中央《条例》和省委《实施办法》为基本遵循,全面加强机关党的建设。

2.政治把关。按照全面从严治党要求,结合本部门工作实际,加强对机关党建重大事项的政治指导,抓好政治纪律和政治规矩教育,把好政治方向。对机关党建重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要事项亲自协调。

3.示范引领。带头学习党的理论和路线方针政策,带头深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,带头为机关党员干部讲党课,带头落实党内生活制度,带头以普通党员身份参加所在党支部组织生活,带头执行领导干部联系群众制度,带头改进工作作风,带头抓好各项党建工作。

4.督促指导。组织党组(党委)成员定期研究机关党的建设,督促党组(党委)成员按照分工抓好职责范围内的党建工作。建立党建工作联系点,坚持与基层党组织书记谈心谈话,经常检查和指导机关基层党组织建设。

二、严格机关党委及机关党委书记机关党建工作责任

机关党委是机关党建工作的实施主体,对机关党建工作负直接责任。要把握服务中心、建设队伍核心任务,坚持走在前、作表率目标追求,把全面从严治党要求落到实处。机关党委书记是机关党建工作的组织者、落实者,是机关党建的直接责任人,要突出主责主业,强化责任担当,组织领导所属基层党组织完成机关党建工作任务。机关党委专职副书记、副书记和委员要积极发挥作用,按照责任分工,协助机关党委书记抓好机关党建工作。

(一)机关党委要承担好直接责任。

1.协助保证。发挥机关党组织的政治优势和组织优势,协助本部门行政负责人完成任务、改进工作。加强党员教育管理,强化理论武装,建设高素质党员干部队伍,提升党组织的凝聚力、战斗力,为全面完成部门各项工作任务提供政治保证。

2.组织推进。认真落实中央《条例》和省委《实施办法》,在机关工委领导和部门党组(党委)指导下,统筹谋划和推进机关党建工作,确保党建责任落实。按照党组织隶属关系,加强对所属基层党组织的组织领导,对党的建设各项工作进行规划和部署,加强督促检查,抓好协调推进。

3.教育引领。组织党员干部认真学习贯彻党的理论和路线方针政策,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神。抓好党章党规党纪、宪法法律和社会主义核心价值观的学习宣传教育,组织开展精神文明创建活动。加强党务干部教育培训,每年对党支部(总支)书记培训一次。认真开展党员干部思想状况调查,有针对性地做好思想政治工作。

4.管理监督。按期进行换届选举,做好所属基层党组织书记、副书记的提名、考察工作。协助部门党组(党委)管理机关基层党组织和群团组织干部。督促指导基层党组织落实“三会一课”制度,开展主题鲜明的党日活动,每年开展一次党性党风评议。协助部门党组(党委)开好领导班子专题民主生活会,向机关工委报告有关情况。做好发展党员和处置不合格党员工作。落实党风廉政建设主体责任,加强对党员干部的日常监督,严格执行党的纪律。配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议,对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见建议。

第二篇: 在落实全面从严治党责任方面的问题

常委班子在落实全面从严治党责任方面存在的问题

全面从严治党是对党的建设工程的新设计、新谋划,强调了党的建设的系统性、整体性和长期性、复杂性、艰巨性。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调:“全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治”。深刻领会和全面把握这一论断,对于我们始终坚持党的领导、切实加强党的建设,有着极其深远的历史意义和十分重大的现实意义。因此,我们推进党的建设,全面从严治党,就是要把“严”和“实”的要求渗透到党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等方方面面,切实解决管党治党宽松软的问题。

一、当前落实全面从严治党主体责任存在的问题

一是思想认识仍有偏差。一方面,理解把握不到位。有的把全面从严治党等同于反腐败,没有认识到党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设也是重要任务,没有认识到维护党的“六大纪律”是从严治党的重要戒尺。还有的认为从严治党就是抓贪官,就是纪委的事,这种理解与中央要求相距甚远。另一方面,压力传导还不到位,存在层层递减问题。尤其是基层党组织落实主体责任自觉性不强,实打实硬碰硬的少。有的领导干部讲起从严治党和党风廉政建设义正辞严,但日常工作中又不想抓、不敢管。

二是惯性思维依然存在。“上面九级风浪,下面纹丝不动”的现象仍然存在,一些领导对把“纪律挺在前面”和“四种形态”的深刻内涵还把握不准。有的认为,纪委参与问责能产生更大震慑力,把本该属于业务部门执法问责的人和事仍交给纪委调查处理,使得业务部门执法监管职责缺位,而纪委作为维护党纪的专门机关,越俎代庖、“三转”不到位的情况依然存在。

三是工作机制尚不完善。落实从严治党主体责任,党章有明确规定,中央有明确要求,但是有的党员干部还希望上级下发具体文件。一些地方和单位在推动落实方面,简单提要求的多,开会发文件的多,但具体抓落实的针对性、有效性还不强,考核工作缺乏具体量化标准和指标体系。

第三篇: 在落实全面从严治党责任方面的问题

落实全面从严治党责任方面存在的问题原因


  落实全面从严治党责任方面存在的问题原因是什么呢?我们应该怎么正确面对呢?落实全面从严治党责任方面存在的问题原因是想跟大家分享的,欢迎大家浏览。
  第一篇:落实全面从严治党责任方面存在的问题原因
  一、当前落实从严治党责任存在的主要问题
  治国必先治党,治党务必从严。十八大以来,中央把从严治党提升到一个新的高度,即使如此,我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。
  1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对以经济建设为中心存在片面理解,认为经济工作是中心,其它工作包括党的建设都是副业;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着,短时间内容易出成绩,抓党建工作不显山、不露水,一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多,凭借一己、一域之力难以扭转,因而对经济工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导,忘记了自己的党内职务和职责,只看重行政职务,一说就是我是搞业务的,把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸,一岗双责没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于上传下达,满足于照抄照搬,上级布置什么就完成什么,开展党建工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动。出现了上头热、下头冷的现象。
  2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏轻。有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系,但所占权重太小,对抓党建工作的激励作用不明显,甚至产生负面影响。二是考核内容偏虚。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作,无法物化,难以量化,以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标,难以客观公正地反映党建工作的实际成效,甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏单。注重年终集中考核,忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政,分别考核,不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏空。党建工作考核评价机制尚不完善,党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规,因而即使主观上努力运用考核结果,实践中也难免力不从心,由此导致为考核而考核,考核与考核结果的运用形成两张皮,没有真挂钩、真兑现,考核结果运用仅体现在精神和物质层面,而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强,对党员干部起不到普遍激励的作用。
  3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净,对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足,怕拔出萝卜带出泥;有的党务工作者怕执行规定过严,会束缚干部手脚,落下影响干部积极性和地方经济社会发展的罪名。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在圈子文化和好人主义思想,对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼,存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视,开展活动就紧一阵,不开展活动就松一阵,时紧时松,缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈,从严治党的思想没有得到真正贯彻落实。
  二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨
  加强和落实从严治党责任,要从五个方面拧紧责任链条,强化责任担当,努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。
  1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建,引导各级党组织书记牢固树立不抓党建是失职,抓不好党建是渎职的理念,强化第一责任人的唯一性,增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识,切实把党的建设作为最大政绩来抓。
  2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大,只有明确职责,各司其职,通力合作,才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实一岗双责制度,着力健全完善三个体系,即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系,积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局,让人人肩上有任务、个个心中有压力。
  3.狠抓责任落实。落实从严治党,要落到实处,而且要落到点子上,落到具体的事情上,找准载体向实处使劲,找准切口向细处用力,找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级党组织书记要切实履行第一责任人职责,主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。
  4.完善责任考核。考核是无形的指挥棒,考核的导向,直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标,明确各项指标的数量、时间、标准、要求,化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重,尤其是对各级各部门党委(党组)书记考核,首先要看抓党建的实效,形成抓好党建是最大政绩的导向。要改进考核方式,尊重平时检查考核,尊重群众对党建工作的评价。要整合考核项目,把分散在党委各部门的考核合并起来,以便对各地各单位党建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用,与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。
  5.是严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线,守不住这个防线,从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。要坚持纪律上从严、执行上较真、效果上戒示,加快建立严格的刚性责任追究制度,对严重失职渎职,造成不良影响和严重后果的,依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理
  第二篇:落实全面从严治党责任方面存在的问题原因
  党领导下的国有企业是全面建成小康社会的重要力量,是中国特色社会主义的重要支柱,是公有制为主体的经济基础的重要体现。全面从严治党,国有企业党组织决不能置身事外,必须把党章党规党纪挺起来、立起来、严起来,履行管党治党的主体责任。
  落实全面从严治党任务,在国有企业尤为紧迫。对中管国有重要骨干企业专项巡视中发现的问题,再次印证党中央对形势的判断是完全正确的,全面从严治党任务十分艰巨。巡视发现,有的企业党组织贯彻党的路线方针政策态度不坚决、执行不到位;违背党的组织原则,用人不守纪律、不讲规矩,党管干部变成一把手管干部,搞一言堂、家天下。中央八项规定颁布后,有的仍然顶风违纪,花巨资购买豪华度假村,携妻带子公款打高尔夫球;教育实践活动刚刚告一段落,就接着公款吃喝送礼。权力寻租、以权谋私问题严重,亲属子女围着企业转,靠山吃山、损公肥私;以改革为名,打着建立现代企业制度的旗号,贱卖贵买、予取予求,侵吞国有资产如探囊取物。更为严重的是,利用掌握的国有资源,搞团团伙伙、利益输送,围猎领导干部。
  透过现象看本质,窥一斑而见全豹。国有企业出现这些问题根本原因在于,企业党组织主体责任缺失,管党治党不力,领导干部忘记了自己管理的是党领导下的国有企业,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛。在党要管党、从严治党方面,离党中央的要求还有很大差距。全面从严治党,靠全党、管全党、治全党,国企不能例外,必须落实管党治党主体责任。要从班子做起,党委书记是第一责任人,党委成员在职责范围内都负有领导责任。企业纪委要回归本职、干好主业,纪委书记不允许兼职,不允许不作为。对责任落实不力、造成严重后果的要严肃问责。
  发现问题且正确认识问题,才能更好解决问题。要心中有大局、坚持两点论,对国企存在的问题要辩证地看、历史地看,既看问题、又讲成绩,不能以偏概全。改革开放以来,国有企业克服重重困难,不断发展壮大,走出了一条别人没有走过的路,为国家经济社会发展作出了重大贡献。没有国企的支撑,改革发展就不可能取得今天这样的成就。要用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点去看待问题。30多年前知青返城,不少是顶班就业,有的配偶子女也被安置在同一企业,造成亲属集中的遗留问题。只有把历史搞清楚,看到演变的过程,才能认清现实,找准症结、对症下药。
  坚定不移把国有企业做强做优做大,最根本的是要在深化改革中加强党的领导。要紧紧扭住四个全面战略布局,切实加强国有企业党的建设,把全面从严治党落到实处,促进国有经济持续健康发展。
  第三篇:落实全面从严治党责任方面存在的问题原因
  全面从严治党是对党的建设工程的新设计、新谋划,强调了党的建设的系统性、整体性和长期性、复杂性、艰巨性。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调:全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。深刻领会和全面把握这一论断,对于我们始终坚持党的领导、切实加强党的建设,有着极其深远的历史意义和十分重大的现实意义。因此,我们推进党的建设,全面从严治党,就是要把严和实的要求渗透到党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等方方面面,切实解决管党治党宽松软的问题。
  一、当前落实全面从严治党主体责任存在的问题
  一是思想认识仍有偏差。一方面,理解把握不到位。有的把全面从严治党等同于反腐败,没有认识到党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设也是重要任务,没有认识到维护党的六大纪律是从严治党的重要戒尺。还有的认为从严治党就是抓贪官,就是纪委的事,这种理解与中央要求相距甚远。另一方面,压力传导还不到位,存在层层递减问题。尤其是基层党组织落实主体责任自觉性不强,实打实硬碰硬的少。有的领导干部讲起从严治党和党风廉政建设义正辞严,但日常工作中又不想抓、不敢管。
  二是惯性思维依然存在。上面九级风浪,下面纹丝不动的现象仍然存在,一些领导对把纪律挺在前面和四种形态的深刻内涵还把握不准。有的认为,纪委参与问责能产生更大震慑力,把本该属于业务部门执法问责的人和事仍交给纪委调查处理,使得业务部门执法监管职责缺位,而纪委作为维护党纪的专门机关,越俎代庖、三转不到位的情况依然存在。
  三是工作机制尚不完善。落实从严治党主体责任,党章有明确规定,中央有明确要求,但是有的党员干部还希望上级下发具体文件。一些地方和单位在推动落实方面,简单提要求的多,开会发文件的多,但具体抓落实的针对性、有效性还不强,考核工作缺乏具体量化标准和指标体系。
  四是责任追究还不到位。有责不问,问责也往往点到为止、避重就轻,板子打不到负有主体责任和监督责任的人身上。问责滞后,大多是事后的被动程序。问责不严,大多限于通报批评、诫勉谈话,较少给予更为严厉的组织处理和党纪政纪处分。
  二、切实担当起全面从严治党主体责任
  1.抓龙头,不断强化责任担当。全面从严治党主体责任是横向到边、纵向到底的责任体系。十八大以来,党中央强力推进党风廉政建设和反腐败斗争取得重大成效,其中最主要的原因,就是得益于党中央的坚强领导和中央政治局的率先垂范,得益于广大纪检监察干部的不懈努力,得益于人民群众的大力支持。没有党委统一领导、总揽全局和动真碰硬,从严治党就是一句空话。各级党委和纪委也要义不容辞地担当起全面从严治党的主体责任,把责任传导给所有班子成员,压给下面的书记,确保管党治党见到实效。
  2.抓教育,唤醒党章党规意识。一个地方不正之风盛行、腐败现象蔓延、政治生态恶化,都与那里的党组织软弱涣散、纪律严不起来、规矩立不起来有直接关系。全面从严治党,就要把纪律挺在前面,使党纪党规成为管党治党的戒尺、党员不可逾越的底线。要深入开展两学一做,使得广大党员全面理解党章、尊崇党章、遵守党章、维护党章,唤醒党章党规意识。
  3.抓监督,切实加强日常管理。首先,要强化党委的监督。要深刻把握领导与监督的关系,党委不仅要任命干部,更要监督干部,把领班子、带队伍体现在日常管理监督中。其次,要强化纪委的监督。纪委要围绕三项任务和五项经常性工作,在全面从严治党中找准职责定位,协助党委履行好主体责任。要强化监督执纪问责,维护党章党规党纪,检查党的路线方针政策执行情况,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,认真组织开展对党内监督工作的督促检查,对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督,确保党的先进性和纯洁性。
  4.抓常态,努力践行四种形态。四种形态是实现全面和从严的重要途径和抓手,是对各级党委落实全面从严治党主体责任提出的明确要求。首先,必须牵头抓总。无论是党内关系正常化,开展批评与自我批评;还是组织处理,党纪处分,乃至立案审查,体现的都是管党治党的日常工作,是由各级党委来领导决定和组织实施的。其次,必须强化监督。党委既要选准用好干部,也要把干部管严看住。第三,必须抓早抓小。了解干部要多问多听多看,发现苗头性问题时要猛警醒、急刹车,惩前毖后、治病救人,保护和挽救干部,净化党员队伍。第四,必须相辅相成。党委主体责任和纪委监督责任是统一的整体,主体责任要切实担当,监督责任也必须履行到位。
  5.抓规制,扎紧扎牢制度笼子。构建不敢腐、不能腐、不想腐的权力制约机制是治本之策。要抓建设,不断细化完善落实全面从严治党相关制度措施,在制度的严密性上下功夫,推进权力清单制度,防止暗箱操作,减少权力滥用。要抓执行,做到纪律红线始终高压带电,规矩底线丝毫不能逾越。要抓重点,盯住关键少数,实现关键岗位、重点环节、重大决策的监督全覆盖,让制度发力,让禁令生威,最大限度减少权力寻租的空间,推动形成风清气正、遵纪守法、务实清廉的良好政治生态。
  6.抓追责,严格一案双查。动员千遍不如问责一次。应当健全问责机制,实现问责的制度化、程序化,让失责必问成为常态,让管党治党责任重担越压越实,问责之弦亦越绷越紧。
  

第四篇: 在落实全面从严治党责任方面的问题

落实全面从严治党责任方面存在的问题三

  12月29日,许昌市召开2016年度落实全面从严治党主体责任述责述廉会议。市委书记武国定强调,各级党组织要做到守土有责,全面履责,严格问责,真正把主体责任落细落实落好,推动全面从严治党向纵深发展,持续巩固提升许昌良好的政治生态,为建设实力许昌活力许昌魅力许昌、率先全面建成小康社会提供坚强保证。市委副书记、市长胡五岳,市委副书记王忠梅,市委常委、常务副市长石迎军,市委常委、组织部部长史战芳,市委常委、纪委书记赵文峰出席会议。

  会上,鄢陵县、魏都区、市财政局、市国土局、许昌电信公司党组织主要负责人就落实全面从严治党主体责任情况、存在的主要问题和下一步工作打算等作了述责述廉报告。武国定分别就鄢陵县如何吸取前任教训、发挥县委书记在党风廉政建设中的表率作用,如何调动基层干部干事创业的积极性,就魏都区如何解决好基层党员干部正确用权问题,如何采取有效措施规避项目建设中出现腐败现象等问题,逐一进行了现场提问。随后,胡五岳就市财政局如何加强班子成员日常监管、市国土局如何杜绝权力寻租等问题,王忠梅就许昌电信公司如何履行国有企业第一责任人责任等问题,分别进行了提问。相关负责人一一作了回答。市领导和参会代表以投票的方式对5位述责述廉的党组织负责人进行了民主评议。

  武国定在讲话中指出,要守土有责,深刻认识落实主体责任的重大意义。落实主体责任是全面从严治党的必然要求,是增强看齐意识的具体体现,是深化反腐倡廉的迫切需要,是优化政治生态的根本保证。各级党组织要深刻认识落实全面从严治党主体责任的重大意义,真正以述责述廉为动力,主动担当作为,推动管党治党从“宽松软”走向“严实硬”。

  武国定强调,要全面履责,抓实抓细落实主体责任的重点任务。一要认真履行总揽全局之责。各级党委(党组)领导班子要牢固树立抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务的理念,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。各级党委(党组)书记要认真履行全面从严治党第一责任人职责,以身作则、率先垂范,领好班子、带好队伍;领导班子成员要严格落实“一岗双责”,切实做到管人、做事、治党相结合。二要认真履行正风肃纪之责。把严明纪律作为总抓手,当好纪律的坚定执行者、坚决捍卫者;把严明政治纪律摆在首位,以严明的政治纪律带动其他各项纪律落实;立足“全面”这个基础,做到既紧盯政治纪律又全面执行“六项纪律”;要瞄准“高线”、守牢“底线”,把纪律和规矩立起来、严起来。当前“双节”临近,要加强监督检查,坚决杜绝“四风”反弹。三要认真履行选人用人之责。要严格选人用人标准,出于公心,因岗选人,以德为先,严格程序,树好用人导向。要从严整治选人用人不正之风,坚决甄别处理一批不廉洁、乱作为的干部,调整撤换一批不担当、不作为的干部。要建立完善干部选拔任用问责制度,做到“谁提名、谁负责”、“谁考察、谁负责”、“谁签字、谁负责”,坚决维护选人用人制度的严肃性和权威性。四要认真履行监督预防之责。充分发挥政治巡察和派驻机构监督作用,抓住“关键少数”,延伸监督触角。切实用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,惩处极少数、教育大多数;保持惩治腐败高压态势,切实做到露头即查、即发即查,寸土不让、一步不松;充分发挥巡察利剑作用,紧扣“六项纪律”,及时发现、有效解决纪律、作风和选人用人方面的突出问题。五要认真履行固本强基之责。大力实施“固本强基”工程,严格落实基层党建工作责任制,切实加强农村、城市社区、机关事业单位、群团组织等基层党组织建设,着力破解非公经济组织、社会组织等新兴领域党建工作难题。六要认真履行支持保障之责。加强对纪检监察工作的领导,支持纪委转职能、转方式、转作风,加强巡察和派驻机构建设,支持各级纪检监察部门聚焦主业。要把制度建设作为落实主体责任的关键环节,建章立制、强化执行,为主体责任的落实提供有力保证。

第五篇: 在落实全面从严治党责任方面的问题

关于落实全面从严治党责任方面存在问题

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局,形成了全面从严治党战略。以下是PINCAI小编收集整理的关于落实全面从严治党责任方面存在问题,希望对大家有帮助!!

关于落实全面从严治党责任方面存在问题 听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高法院、最高检察院党组工作汇报和中央书记处工作报告

据新华社电 中共中央政治局常务委员会1月10日全天召开会议,听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报,听取中央书记处工作报告。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。

树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识

会议强调,办好中国的事情,关键在党。坚持党的领导首先是坚持党中央集中统一领导。坚持党中央集中统一领导,是全面从严治党、严肃党内政治生活、加强党内监督的重要目的,也是一条根本的政治规矩。

会议强调,要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,切实把党中央重大决策部署落实到各项工作中去。

会议认为,过去的一年,全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组坚持党中央集中统一领导,维护党中央权威,落实全面从严治党责任,规范党内政治生活制度,强化政治领导责任,扎实开展“两学一做”学习教育。坚持围绕中心、服务大局,在贯彻落实党中央重大决策部署上凝神聚焦发力,为推进党和国家各项事业发展、实现“十三五”良好开局作出了积极贡献。

会议认为,过去的一年,中央书记处认真贯彻党中央决策部署,协助党中央抓全面从严治党,指导群团工作尤其是群团改革,推动一批党内法规文件制定和实施,配合办好一系列重要会议和重大纪念活动,各项工作取得了新成绩。

中央书记处要带头讲政治,坚持正确政治方向

会议强调,今年我们将召开党的十九大,也是实施“十三五”规划的重要一年、推进供给侧结构性改革的深化之年。

全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组要坚决维护党中央权威,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,抓好党中央重大决策部署落地生根,确保党中央令行禁止。要扎实做好党中央部署的各项工作,紧紧围绕大局履职尽责,坚持稳中求进工作总基调,着力防范和化解各种风险,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

会议强调,要落实全面从严治党责任,严肃党内政治生活,自觉接受党内监督和各方面监督,加强党组自身建设,不断提高党的建设水平。

会议强调,中央书记处要带头讲政治,坚持正确政治方向,服务大局出谋划策,突出重点抓好落实,不断提高运用科学理论解决实际问题的能力,完成好党中央交办的各项任务。

关于落实全面从严治党责任方面存在问题 共青团十七届六中全会1月9日至10日在北京召开。全会深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习贯彻党的十八届六中全会精神,认真学习领会中共中央书记处重要指示和李源潮同志的重要讲话,围绕大力推进从严治团这一主题,研究并审议通过了关于从严治团的决议和规定。

中共中央政治局委员、国家副主席李源潮出席会议并作重要讲话。

会议指出,2017年共青团工作的总体思路是高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于共青团和青少年工作的重要要求,认真落实党中央和中央书记处重要指示精神,坚持围绕中心、服务大局,坚持稳中求进工作总基调,突出迎接党的十九大和深入学习宣传贯彻党的十九大精神这条主线,着力改革攻坚,大力推进从严治团,持续深化共青团“四维”工作格局,切实增强政治性、先进性、群众性,全面履行团的职责使命,团结带领广大团员青年在决胜全面建成小康社会进程中发挥生力军和突击队作用,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

会上,团中央书记处第一书记秦宜智受团中央常委会委托,向全会作工作报告。他强调,全团要自觉向党中央看齐,向全面从严治党的高标准严要求看齐,深化共青团改革,大力推进从严治团,以做好新形势下党的青年群众工作的实际行动,担当好党的助手和后备军,喜迎党的十九大胜利召开。

秦宜智指出,党的十八大以来,习近平总书记从确保党始终成为中国特色社会主义伟大事业坚强领导核心的战略高度,创造性提出一系列党要管党、从严治党的新思想新举措,形成了全面从严治党的一系列政治成果、思想成果、制度成果、实践成果,是新形势下推进党的建设新的伟大工程的根本遵循。以习近平同志为核心的党中央还从团的建设是党的建设一部分的高度,对共青团改革和从严治团作出了一系列重要部署。党中央书记处强调要把从严治团的要求贯穿于团的建设全过程,坚持思想建团、制度治团、纪律管团、作风强团。全团要自觉把思想和行动统一到中央精神上来,深刻认识到从严治团是全面从严治党的应有之义,是适应时代变革、准确把握青年群众工作规律的重要要求,是破解自身存在问题、更好履行职责使命的必然选择,是全面深化共青团改革、构建“四维”工作格局的迫切需要,切实增强从严治团的思想共识和行动自觉。

秦宜智强调,始终坚持党的领导,坚决听从党的指挥,是从严治团的灵魂。全团必须把党的全面领导贯彻到从严治团的每一个环节、每一项工作中,教育引导全体团干部团员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终坚持党的基本路线,推进党的理论武装,传承党的优良传统,执行党的工作决议,坚决维护党中央权威,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚定向党中央看齐,首先要有坚定的理想信念。把理想信念挺在前面,是共青团与党同心同德、同向同行的精神力量,是共青团保持和增强政治性、先进性、群众性的思想基础,是全面从严治党要求在共青团的集中体现,也是从严治团必须坚持的目标方向。

秦宜智要求,把理想信念挺在前面,团干部要成为新时期坚定的青年马克思主义者。团干部要身体力行习近平总书记提出的20字好干部标准和对团干部提出的“坚定理想信念、心系广大青年、提高工作能力、锤炼优良作风”重要要求。要锤炼绝对忠诚的政治品格,把对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产主义的信念作为安身立命之本,保持对远大理想和奋斗目标的执着追求。要坚决摒弃“官本位”意识,深刻领会当好“青年友”、不当“青年官”的定位,转变思想观念和行为习惯,让直接联系、直接服务和直接引导青年成为团干部的行动自觉、工作常态。要做青年群众工作的行家里手,自省自励,加强学习,补充知识、补强能力、补齐短板,善于通过网络走群众路线,提高网上群众工作的能力水平。要严于律己,自觉践行“三严三实”,严格执行中央八项规定精神,自觉抵制“四风”问题,慎始慎终、慎独慎微,对于思想上行为上一切形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的东西都要清扫干净,在年轻时打牢拒腐防变的堤坝。

秦宜智要求,把理想信念挺在前面,共青团员要成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和实践者。全团要从讲政治的高度,组织好实施好“学习习总书记讲话,强化共青团员意识”主题教育实践活动。团员要把理想信念的精神支柱立起来,自觉学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,自觉践行社会主义核心价值观,传承学习中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化,不断提升人文素养和精神境界,增强“四个自信”,增进对党的政治认同、思想认同和情感认同。要在本职岗位保持创先争优、创新创造的精神风貌,保持脚踏实地、兢兢业业的工作状态,保持自信阳光、上进担当的精神特质。要在在抢险救灾、重大赛会、网上舆论引导等关键时刻,冲锋在前、奉献担当,让社会感受到团员的不一样。

秦宜智要求,把理想信念挺在前面,团组织要成为具有鲜明政治属性和强大战斗力的坚强堡垒。团的组织体系要严密起来,坚持青年在哪里、团的组织就覆盖到哪里,在学校、企业、机关事业单位等传统领域深耕厚植,在非公有制企业、新社会组织、新兴青年群体等领域持续发力,特别要抓好学校共青团这个源头。团的组织规范要严格起来,落实团章要求,认真执行团的组织生活制度,真正使组织生活成为团员学习理论、交流思想、坚定信仰的过程,成为提升基层团组织凝聚力、战斗力的过程。团的组织保障要强化起来,抓住改革机遇,主动融入基层党建工作大格局,增强主动精神、进取意识、开拓思维,破解基层团组织缺编制、缺人员、缺经费、缺场所问题。

秦宜智强调,从严治团,要切实做到“严”字当头,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要严格教育培训,深入开展团干部成长观教育实践活动,帮助团干部提高为党做好青年群众工作的能力。切实加强团员教育培训。深化实施青年马克思主义者培养工程。要严明组织制度,以团章为遵循,一手抓好制度构建完善,一手抓好制度执行落实,靠制度从严治团。要严肃主体责任,层层压实主体责任,日常管理监督立足于早、着眼于小,多积尺寸之功,经常防微杜渐。团的领导机关干部大多是党员,在全面从严治党和从严治团中有着双重使命、承担双重责任,既要身先士卒对照执行全面从严治党的要求,又要担当履行好从严治团的主体责任。对于落实从严治党要求、履行从严治团责任不力的,该问责的要坚决问责。要严抓工作作风,持续强化虚功实做、难事长做的精神,改进工作方式,优化工作流程,加强工作考核,把严和实的工作作风,体现到团的工作和建设各方面。

秦宜智强调,以从严治团的实际行动,深化共青团改革攻坚,扎实做好2017年重点工作。2017年是共青团改革的攻坚年,全团要进一步增强攻坚克难的决心和毅力,聚焦解决突出问题,坚持巩固、提高、拓展,确保改革有序有力有效向前推进。要突出抓好六个方面的工作:一要以喜迎党的十九大为主线,统筹2017年共青团工作特别是青少年思想政治引领工作。二要扎实做好助力脱贫攻坚和青年创新创业创优工作。三要深化“网上共青团”工程和“青年之家”综合服务平台建设。四要通过“团干部+社工+青年志愿者”队伍建设充实基层工作力量。五要深入推进青年社会组织工作。六要制定实施好中长期青年发展规划。

全会听取了团重庆市委书记周波、团湖南省委书记汤立斌、南开大学团委书记李康、鞍钢集团团委书记张鹏、江西吉安市永新县三湾村团支部书记邢镭等5位委员代表的重点发言。

全会审议通过了《共青团十七届六中全会关于落实全面从严治党要求、大力推进从严治团的决议》《关于新形势下推进从严治团的规定》《共青团2017年工作要点》,讨论了《关于在全团集中开展“学习习总书记讲话,强化共青团员意识”主题教育实践活动的方案》。

会议确认周小舟等40名同志递补为团十七届中央委员会委员。

会议期间,国防大学教授金一南应邀作了关于中国共产党从严治党优良传统的专题学习讲座。

团中央书记处常务书记贺军科,书记处书记汪鸿雁、徐晓、傅振邦、徐丰、尹冬梅参加会议。

关于落实全面从严治党责任方面存在问题 党的十八届六中全会审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(下称《准则》)和《中国共产党党内监督条例》(下称《条例》),为推进全面从严治党,提高党的创造力、凝聚力、战斗力提供了更加有力的制度保障。检察机关当前和今后一个时期十分重要的政治任务,就是要把党中央全面从严治党各项部署要求落实到检察工作中去,营造检察机关风清气正的政治生态,其中一项重要任务就是要进一步加强对检察权运行的监督制约,预防和减少司法腐败。

认真落实全面从严治党要求。党的十八届六中全会就新形势下加强党的建设作出了新的重大部署,也是推进全面从严治党的重大举措,有利于破解党长期执政条件下自我监督难题,增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。《准则》指出:“监督是权力正确运行的根本保证,是加强和规范党内政治生活的重要举措。必须加强对领导干部的监督,党内不允许有不受制约的权力,也不允许有不受监督的特殊党员。”《条例》对党内监督的指导思想、基本原则、监督主体、监督内容、监督对象、监督方式等重要问题作出了明确规定,为新形势下强化党内监督提供了根本遵循。长期以来,检察机关高度重视党风廉政建设和自身反腐败工作,始终坚持从严治检,认真开展自身反腐倡廉教育,检察队伍整体素质逐步提高,司法公信力和队伍形象明显提升,人民群众和社会各界对检察工作、检察机关的满意度和认可度不断增强。但是,检察人员在行使检察权和检察管理权的过程中依然存在滥用权力和不规范司法的情形,严重影响司法公信力。因此,检察机关必须切实贯彻十八届六中全会精神,认真落实全面从严治党部署,坚持强化法律监督与强化自身监督并重,以更高的标准、更严的要求监督自己,切实加强对检察权的监督制约,努力营造检察机关良好的政治生态。

认真落实全面依法治国要求。《准则》强调,“党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动,增强法治意识、弘扬法治精神,自觉按法定权限、规则、程序办事”。全面推进依法治国,就是依照宪法法律治理国家,而不是依照个人意志、主张治理国家,要求国家政治经济文化社会等各方面事务都依照宪法法律规定来进行,而不受任何个人意志的干预、阻碍或破坏。法律应能有效地制约国家权力,防止国家权力的失控与滥用,是法治的重要制度要素,法治必须首先治权,而且是依法治权。实践证明,法治是扼制权力滥用和反腐败的基本手段和基本路径。检察权属于公权力,具有公权力的本质属性,也容易扩张膨胀和滥用,如果不对检察权进行有效的监督制约,其在运行过程中极易脱离法治的轨道,从而导致腐败。所以,检察权必须接受监督制约,才能保证其依法规范运行,发挥应有的功能和作用。而防范检察权自身的恣意与滥用,必须依照全面推进依法治国的要求,强化对检察权的监督制约,将检察权的行使纳入科学完善的监督制约体系之中。

切实落实主体责任。《条例》明确规定,党委(党组)在党内监督中负主体责任。对检察机关而言,落实主体责任就是要求各级检察机关的党组必须切实担负起全面领导各级检察机关党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,各级检察机关领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,主要负责人要认真履行好第一责任人的职责,领导班子其他成员要根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任,切实做到“一岗双责”。各级检察机关党组在落实主体责任中,应当履行好党风廉政建设的领导职责、推动职责和统筹职责,更加突出党风廉政建设和反腐败工作在整个检察工作中的位置,纳入检察工作总体布局,与检察业务工作、检察队伍建设、检务保障、检察改革等工作有机结合,做到一同研究部署、一同检查考核、一同推动落实。主要负责人要做到重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,带头廉洁自律、带头改进作风、带头接受监督,严格履行第一责任人的责任。其他领导班子成员要纠正重视业务工作、轻视党风廉政建设的思想,既抓好分管部门的业务工作,又抓好分管部门党风廉政建设责任的落实。内设机构主要负责人在推进本部门业务工作发展的同时,也要推动本部门党风廉政建设的落实。

切实落实监督责任。《条例》明确规定,党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关,履行监督执纪问责职责。纪委派驻纪检组对派出机关负责,加强对被监督单位领导班子及其成员、其他领导干部的监督。对检察机关而言,落实监督责任就是要求纪检监察机构必须认真履行好监督责任,积极协助检察机关党组开展对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核,并把检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。纪检监察机构在落实监督责任中,应当履行好党风廉政建设的监督职责、执纪职责、问责职责,积极协助各级检察机关党组落实好党风廉政建设各项工作任务,加强对检察机关领导班子和部门负责人落实“一岗双责”情况的督促检查,强化对违纪违法行为的调查处理,通过加强对检察机关工作人员违纪违法情况的调查分析,及时向党组提出加强和完善党风廉政建设的建议。通过转职能,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作,将主要精力集中到开展执纪监督、违纪案件查办和问责上;通过转方式,创新体制机制,坚持突出重点,强化对政治纪律、组织纪律、财经纪律、办案纪律、生活纪律等各项纪律、规范的执行、落实情况的监督;通过转作风,用比其他部门更高的标准严格要求自己,不断提升履职能力和执纪监督水平,确保廉洁从检、规范司法制度的有效性和权威性。

积极探索检务公开实践。检察机关要坚持以公开促公信,构建全方位、立体化的检务公开系统,让检察权在阳光下运行。推进“互联网+公众服务”体系建设,按照“依法、全面、及时、规范、便民”的原则,依托全国检察机关统一案件信息公开系统,公开案件程序性信息、法律文书,发布重要案件信息,推进网上举报、网上预约、网上行贿犯罪记录查询。对争议较大的申诉案件启动公开听证、见证程序,切实保障人民群众对检察工作的知情权、参与权、表达权和监督权。丰富检务公开的形式和内容,定期邀请人大代表、政协委员参加检务活动,定期发送手机报、寄送联络专刊,举办多种形式的检察开放日活动,利用“两微一端”及时公开检察工作动态、专项工作活动以及重大事项。加强信息化建设,实现各级检察院“两微一端”全覆盖。

不断完善检务公开机制。检察机关深化检务公开,要强化检务公开意识,严格按照规定的内容、范围、方式、程序推进检务公开。要认真落实检务公开的工作要求,强化组织领导,强化协作配合,强化监督指导,强化责任落实,注重规范创新,防止变通、规避、应付、敷衍和随意性。要依法扩大检务公开的内容和范围,拓展检务公开的途径,创新检务公开的方式,推动检务公开实现从一般事务性公开到案件信息公开、静态公开到动态公开、单向公开到双向公开的转变,确保检察权在阳光下运行。在新的形势下,要完善检务公开机制,整合检务公开的职能、机构和平台,完善检务公开救济制度,强化检务公开追责机制,通过全面推进和深化检务公开,进一步提高检察工作透明度,方便人民群众参与和监督检察工作,从而促进检察机关贯彻十八届六中全会精神,落实全面从严治党要求。

第六篇: 在落实全面从严治党责任方面的问题

落实全面从严治党责任方面存在的问题原因


  落实全面从严治党责任方面存在的问题原因是什么呢?我们应该怎么正确面对呢?落实全面从严治党责任方面存在的问题原因是想跟大家分享的,欢迎大家浏览。
  第一篇:落实全面从严治党责任方面存在的问题原因
  一、当前落实从严治党责任存在的主要问题
  治国必先治党,治党务必从严。十八大以来,中央把从严治党提升到一个新的高度,即使如此,我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。
  1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对以经济建设为中心存在片面理解,认为经济工作是中心,其它工作包括党的建设都是副业;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着,短时间内容易出成绩,抓党建工作不显山、不露水,一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多,凭借一己、一域之力难以扭转,因而对经济工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导,忘记了自己的党内职务和职责,只看重行政职务,一说就是我是搞业务的,把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸,一岗双责没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于上传下达,满足于照抄照搬,上级布置什么就完成什么,开展党建工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动。出现了上头热、下头冷的现象。
  2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏轻。有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系,但所占权重太小,对抓党建工作的激励作用不明显,甚至产生负面影响。二是考核内容偏虚。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作,无法物化,难以量化,以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标,难以客观公正地反映党建工作的实际成效,甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏单。注重年终集中考核,忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政,分别考核,不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏空。党建工作考核评价机制尚不完善,党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规,因而即使主观上努力运用考核结果,实践中也难免力不从心,由此导致为考核而考核,考核与考核结果的运用形成两张皮,没有真挂钩、真兑现,考核结果运用仅体现在精神和物质层面,而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强,对党员干部起不到普遍激励的作用。
  3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净,对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足,怕拔出萝卜带出泥;有的党务工作者怕执行规定过严,会束缚干部手脚,落下影响干部积极性和地方经济社会发展的罪名。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在圈子文化和好人主义思想,对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼,存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视,开展活动就紧一阵,不开展活动就松一阵,时紧时松,缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈,从严治党的思想没有得到真正贯彻落实。
  二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨
  加强和落实从严治党责任,要从五个方面拧紧责任链条,强化责任担当,努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。
  1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建,引导各级党组织书记牢固树立不抓党建是失职,抓不好党建是渎职的理念,强化第一责任人的唯一性,增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识,切实把党的建设作为最大政绩来抓。
  2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大,只有明确职责,各司其职,通力合作,才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实一岗双责制度,着力健全完善三个体系,即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系,积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局,让人人肩上有任务、个个心中有压力。
  3.狠抓责任落实。落实从严治党,要落到实处,而且要落到点子上,落到具体的事情上,找准载体向实处使劲,找准切口向细处用力,找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级党组织书记要切实履行第一责任人职责,主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。
  4.完善责任考核。考核是无形的指挥棒,考核的导向,直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标,明确各项指标的数量、时间、标准、要求,化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重,尤其是对各级各部门党委(党组)书记考核,首先要看抓党建的实效,形成抓好党建是最大政绩的导向。要改进考核方式,尊重平时检查考核,尊重群众对党建工作的评价。要整合考核项目,把分散在党委各部门的考核合并起来,以便对各地各单位党建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用,与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。
  5.是严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线,守不住这个防线,从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。要坚持纪律上从严、执行上较真、效果上戒示,加快建立严格的刚性责任追究制度,对严重失职渎职,造成不良影响和严重后果的,依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理
  第二篇:落实全面从严治党责任方面存在的问题原因
  党领导下的国有企业是全面建成小康社会的重要力量,是中国特色社会主义的重要支柱,是公有制为主体的经济基础的重要体现。全面从严治党,国有企业党组织决不能置身事外,必须把党章党规党纪挺起来、立起来、严起来,履行管党治党的主体责任。
  落实全面从严治党任务,在国有企业尤为紧迫。对中管国有重要骨干企业专项巡视中发现的问题,再次印证党中央对形势的判断是完全正确的,全面从严治党任务十分艰巨。巡视发现,有的企业党组织贯彻党的路线方针政策态度不坚决、执行不到位;违背党的组织原则,用人不守纪律、不讲规矩,党管干部变成一把手管干部,搞一言堂、家天下。中央八项规定颁布后,有的仍然顶风违纪,花巨资购买豪华度假村,携妻带子公款打高尔夫球;教育实践活动刚刚告一段落,就接着公款吃喝送礼。权力寻租、以权谋私问题严重,亲属子女围着企业转,靠山吃山、损公肥私;以改革为名,打着建立现代企业制度的旗号,贱卖贵买、予取予求,侵吞国有资产如探囊取物。更为严重的是,利用掌握的国有资源,搞团团伙伙、利益输送,围猎领导干部。
  透过现象看本质,窥一斑而见全豹。国有企业出现这些问题根本原因在于,企业党组织主体责任缺失,管党治党不力,领导干部忘记了自己管理的是党领导下的国有企业,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛。在党要管党、从严治党方面,离党中央的要求还有很大差距。全面从严治党,靠全党、管全党、治全党,国企不能例外,必须落实管党治党主体责任。要从班子做起,党委书记是第一责任人,党委成员在职责范围内都负有领导责任。企业纪委要回归本职、干好主业,纪委书记不允许兼职,不允许不作为。对责任落实不力、造成严重后果的要严肃问责。
  发现问题且正确认识问题,才能更好解决问题。要心中有大局、坚持两点论,对国企存在的问题要辩证地看、历史地看,既看问题、又讲成绩,不能以偏概全。改革开放以来,国有企业克服重重困难,不断发展壮大,走出了一条别人没有走过的路,为国家经济社会发展作出了重大贡献。没有国企的支撑,改革发展就不可能取得今天这样的成就。要用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点去看待问题。30多年前知青返城,不少是顶班就业,有的配偶子女也被安置在同一企业,造成亲属集中的遗留问题。只有把历史搞清楚,看到演变的过程,才能认清现实,找准症结、对症下药。
  坚定不移把国有企业做强做优做大,最根本的是要在深化改革中加强党的领导。要紧紧扭住四个全面战略布局,切实加强国有企业党的建设,把全面从严治党落到实处,促进国有经济持续健康发展。
  第三篇:落实全面从严治党责任方面存在的问题原因
  全面从严治党是对党的建设工程的新设计、新谋划,强调了党的建设的系统性、整体性和长期性、复杂性、艰巨性。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调:全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。深刻领会和全面把握这一论断,对于我们始终坚持党的领导、切实加强党的建设,有着极其深远的历史意义和十分重大的现实意义。因此,我们推进党的建设,全面从严治党,就是要把严和实的要求渗透到党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等方方面面,切实解决管党治党宽松软的问题。
  一、当前落实全面从严治党主体责任存在的问题
  一是思想认识仍有偏差。一方面,理解把握不到位。有的把全面从严治党等同于反腐败,没有认识到党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设也是重要任务,没有认识到维护党的六大纪律是从严治党的重要戒尺。还有的认为从严治党就是抓贪官,就是纪委的事,这种理解与中央要求相距甚远。另一方面,压力传导还不到位,存在层层递减问题。尤其是基层党组织落实主体责任自觉性不强,实打实硬碰硬的少。有的领导干部讲起从严治党和党风廉政建设义正辞严,但日常工作中又不想抓、不敢管。
  二是惯性思维依然存在。上面九级风浪,下面纹丝不动的现象仍然存在,一些领导对把纪律挺在前面和四种形态的深刻内涵还把握不准。有的认为,纪委参与问责能产生更大震慑力,把本该属于业务部门执法问责的人和事仍交给纪委调查处理,使得业务部门执法监管职责缺位,而纪委作为维护党纪的专门机关,越俎代庖、三转不到位的情况依然存在。
  三是工作机制尚不完善。落实从严治党主体责任,党章有明确规定,中央有明确要求,但是有的党员干部还希望上级下发具体文件。一些地方和单位在推动落实方面,简单提要求的多,开会发文件的多,但具体抓落实的针对性、有效性还不强,考核工作缺乏具体量化标准和指标体系。
  四是责任追究还不到位。有责不问,问责也往往点到为止、避重就轻,板子打不到负有主体责任和监督责任的人身上。问责滞后,大多是事后的被动程序。问责不严,大多限于通报批评、诫勉谈话,较少给予更为严厉的组织处理和党纪政纪处分。
  二、切实担当起全面从严治党主体责任
  1.抓龙头,不断强化责任担当。全面从严治党主体责任是横向到边、纵向到底的责任体系。十八大以来,党中央强力推进党风廉政建设和反腐败斗争取得重大成效,其中最主要的原因,就是得益于党中央的坚强领导和中央政治局的率先垂范,得益于广大纪检监察干部的不懈努力,得益于人民群众的大力支持。没有党委统一领导、总揽全局和动真碰硬,从严治党就是一句空话。各级党委和纪委也要义不容辞地担当起全面从严治党的主体责任,把责任传导给所有班子成员,压给下面的书记,确保管党治党见到实效。
  2.抓教育,唤醒党章党规意识。一个地方不正之风盛行、腐败现象蔓延、政治生态恶化,都与那里的党组织软弱涣散、纪律严不起来、规矩立不起来有直接关系。全面从严治党,就要把纪律挺在前面,使党纪党规成为管党治党的戒尺、党员不可逾越的底线。要深入开展两学一做,使得广大党员全面理解党章、尊崇党章、遵守党章、维护党章,唤醒党章党规意识。
  3.抓监督,切实加强日常管理。首先,要强化党委的监督。要深刻把握领导与监督的关系,党委不仅要任命干部,更要监督干部,把领班子、带队伍体现在日常管理监督中。其次,要强化纪委的监督。纪委要围绕三项任务和五项经常性工作,在全面从严治党中找准职责定位,协助党委履行好主体责任。要强化监督执纪问责,维护党章党规党纪,检查党的路线方针政策执行情况,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,认真组织开展对党内监督工作的督促检查,对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督,确保党的先进性和纯洁性。
  4.抓常态,努力践行四种形态。四种形态是实现全面和从严的重要途径和抓手,是对各级党委落实全面从严治党主体责任提出的明确要求。首先,必须牵头抓总。无论是党内关系正常化,开展批评与自我批评;还是组织处理,党纪处分,乃至立案审查,体现的都是管党治党的日常工作,是由各级党委来领导决定和组织实施的。其次,必须强化监督。党委既要选准用好干部,也要把干部管严看住。第三,必须抓早抓小。了解干部要多问多听多看,发现苗头性问题时要猛警醒、急刹车,惩前毖后、治病救人,保护和挽救干部,净化党员队伍。第四,必须相辅相成。党委主体责任和纪委监督责任是统一的整体,主体责任要切实担当,监督责任也必须履行到位。
  5.抓规制,扎紧扎牢制度笼子。构建不敢腐、不能腐、不想腐的权力制约机制是治本之策。要抓建设,不断细化完善落实全面从严治党相关制度措施,在制度的严密性上下功夫,推进权力清单制度,防止暗箱操作,减少权力滥用。要抓执行,做到纪律红线始终高压带电,规矩底线丝毫不能逾越。要抓重点,盯住关键少数,实现关键岗位、重点环节、重大决策的监督全覆盖,让制度发力,让禁令生威,最大限度减少权力寻租的空间,推动形成风清气正、遵纪守法、务实清廉的良好政治生态。
  6.抓追责,严格一案双查。动员千遍不如问责一次。应当健全问责机制,实现问责的制度化、程序化,让失责必问成为常态,让管党治党责任重担越压越实,问责之弦亦越绷越紧。
  

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