有关加强农村药品监管促进农村药品供应网络建设试点工作方案_药监局

　关于加强农村药品监管促进农村药品供应

　网络建设的试点工作方案

　为进一步加强我县农村药品监管，促进农村药品供应网 络建设，根据（上级县）县药监局《关于加快农村“两网” 建设的试行意见》文件精神，结合我县农村药品监管和供应 实际，制定本方案。

　一、 指导思想

　以《药品管理法》等法律法规和上级有关文件精神为指

　导，以确保农村基层人民群众用药安全有效为目的， 坚持“以

　监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，切实加强农 村药品监督管理。同时，以扩大药品供应网点为基础，以理 顺供药渠道为核心，积极推动药品流通体制改革，鼓励并扶 持药品经营企业向农村延伸，发展农村药品连锁经营，提高 农村药品配送能力，促进农村药品供应网络建设，努力创造 统一开放，竞争有序，诚信公平的药品县场秩序。二、 工作目标

　在监督管理网络方面， 通过建立健全三支队伍， 构筑县、 乡、村三级药品监督管理网络，实际药品监管重点由城区向 农村基层的转移，切实保证全方位、无缝隙的严密监管。在 供应网络建设方面，先在两处街道试点，积累工作经验，再 用1—2年时间，实际对全县农村卫生室、乡镇零售药店、 个体诊所的商业物流配送，规范农村药品流通渠道，整顿药 品秩序，引入竞争机制，促进公平竞争，探索农村药品供应 网络建设的新路子，确保农村群众用药安全有效。三、工作措施

　监督网络建设，一是建立健全三级监管组织，形成专兼 结合的农村药品县场监督体系。成立县级药品监督管理工作 领导，并选聘部分人大代表、政协委员和有关党政部门、医 药卫生界代表组成药品监管队伍。主要是负责全县的药品生 产、经营、使用的行政、社会监督管理，并对县药监队伍公 正执法和自身建设进行社会监督。设立乡镇药品监督协管工 作领导小组，聘请分管乡镇长、乡镇卫生院、派出所、工商 所、计生站等单位负责人及 1— 2名人大代表参加；选聘乡 级药品监督协管员，建立乡级药品监督协管员队伍。主要职 责是协助药监部门搞好法律法规宣传， 药品管理、使用咨询，药品生产、经营、使用单位发展动态，制售假劣药品举报等 工作，对药监部门公正执法和自身建设情况进行社会监督。

　成立药品监督管理信息小组，聘请村妇委会主任、计划生育 主任、乡村医生或退休干部为村级信息员，主要负责药品质 量事故、游医药贩、无证售药、假劣药品和人兽药品混用等 违法行为的举报工作。县药监局要对协管员、信息员进行培 训，提高其素质。同时，划分监督协管责任区，并实际例会 制度，定期召开会议，及时通报情况，宣传新的政策，沟通新的信息，布置阶段性任务。实行有奖举报制度，举报一经

　查实，可按依法处罚金额的 5—10%