评议群众满意学校工作方案
——哈尔滨市永源职业技术高级中学校
单位：哈尔滨市永源职业技术高级中学校
2012.06.18
评议群众满意学校工作方案
——哈尔滨市永源职业技术高级中学校
为进一步加快职业教育改革与发展的步伐，积极转变学校工作职能、工作方式和工作作风，加强学校管理，规范办学行为，优化教育环境，提高管理服务水平，促进教育又好又快发展，努力办好让人民满意的教育，我校按照市区教育局、纠风办关于开展“群众满意学校 群众满意教师 群众满意校长”评议活动的要求，根据学校的实际情况，以创建“群众满意学校”为主线，认真贯彻区教育局的精神，大力推进学校校务公开和民主化进程，特制定工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以开展创建活动为载体,切实加强学校行风建设，营造有益于师生发展的良好氛围，促进学校办学水平、办学质量持续提升，办好人民满意的优质教育。
二、工作目标
按照“建一流队伍、育一流作风、强一流效能、创一流业绩”的要求，通过座谈、个别访谈、问卷等多种方式，向学生和家长宣传教育工作的有关政策，了解学生、家长及社会广大群众对我校工作的要求，全面征求对我校各方面工作的意见，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，进一步转变观念，转变作风，促进我校教育事业持续、快速、健康发展。巩固省级标准化先进学校成果，争取进一步把我校办成社会信誉高的学校。
三、活动内容
1、实行公开承诺工作。学校要在深入调查的基础上，进一步完善规章制度，接受群众监督，做出公开承诺。继续推行学校领导的廉洁承诺制和全体教师的师德承诺制，继续开展领导民主测评和学生评议教师的活动。进一步规范学校的办学行为和教师的从教行为，挖掘一批师德典型予以表彰，积极营造干部以德治校，教师以德育人，学生以德修身的校园氛围。
加强和完善校长热线电话和意见箱制度。校长热线要向全体学生公布，意见箱放在学校一楼的醒目位置，对意见箱所收集的意见或热线中反映的问题，要认真对待并加以解决。
2、切实开展“三进入”活动。按照区教育局的安排，我校准备开展学生进社区、班子成员进班级、教师进学生家庭的活动。通过家访及电话、网络等方式，广泛接触家长，并有记录及反馈。构建学校、家庭、社会三结合工作网络，要坚持开办家长学校，密切家校联系，开展“百名教师访千名学生家庭”的活动，全面关心学生和关心全体学生的成长，要主动关心贫困学生，使爱心行动经常化。
3、建立校园“开放周”活动制度。继续围绕“正行风、明荣辱、树形象”这个主题，争创社会满意学校。我校要继续建立校园开放周，届时，我们将邀请部分家长及社区人员来校参观，让社会了解近年来学校取得的可喜成绩，既要展示校容校貌、教学设备、学习环境发生的显著变化，也要展示学校管理成果、教育教学改革成果及教师队伍建设成果，宣传我校的名优教师，好的师德典型。
4、建立收费管理的长效机制。把规范收费作为行风建设的重点来抓。坚持“三公开”制度，做到收费政策公开，收费项目公开，收费标准公开。严格收费，合法收费，规范收费。学校所有收费都要事出有章，全额入户，统一管理。通过设立电子邮箱、举报信箱、监督电话等，增强收费工作透明度，接受家长及社会监督。严令禁止教师乱办班，乱补课，乱收费，尤其是不允许任何教师订任何辅导材料。鼓励广大教师以备课组为单位根据我校各年级学生特点自行组题，建立题库，实现教学资源共享。
5、开展师德师风教育活动。通过召开民主生活会，进行批评与自我批评，使我校党员干部模范遵守党纪国法，继承优良传统，弘扬新风正气，以优良的党风促校风、带师风。坚持把师德建设摆在首要位置，开展丰富的师德教育活动。一是坚持理论学习，促进教师树立全心全意为学生服务的思想，把教师职业当作事业，全身心地投入到本职工作之中，内强素质，外塑形象。二是开展向优秀师德典型学习活动，用榜样的力量激励教师，引导教师规范自己的言行。通过活动，使我校教师受到师德师风的全面系统的教育，学校教师都能遵守职业道德规范，形成良好的师德师风。三是培养和树立自己的师德典型，开展评选“学生心目中的好老师”，组织教师师德讲演，落实教师评价机制。
同时，学校加大对行风问题及师德问题处理的力度。学校对教师中出现的行风问题及违背师德的问题，特别是对乱办班、乱收费的现象，一经发现，决不手软，把这个问题与学校的评优、评职称等工作挂钩，实行一票否决。
6、建立全方位监督机制。我校不仅在学校内部自查自评，设立校长信箱，聘请社会人员和政府领导任我校行风监督员，经常性地听取社会、家长对学校意见和建议，继续开展社会、家长评议学校的活动。实行开门办学，把家长请进学校、课堂，参与学校管理、评议。活动期间，我们将随时向上级有关部门汇报我校的进展情况，以求得到指导。
7、推行校务公开，加大民主化进程。全面实施阳光工程，把实行校务公开当作推进学校规范管理的重要抓手。我校要进一步完善校务公开制度，拓展校务公开的领域，充实内容，讲究时效。把招生、收费、评优、晋级，财务收支、干部聘任、组织发展、经费使用等家长、教师需要明白的事项一律公开，严肃执行市区教育局相关规定，规范学校议事决策程序。学校要继续坚持每年召开两次教职工代表大会，实行学校工作民主监督、民主管理，充分调动和发挥全体教职员工工作积极性和主人翁意识。
8、切实抓好安全工作。学校安全工作是学校工作的重中之重，通过开展主题活动，加强学校广大师生安全意识，全面开展各项安全工作，把安全检查作为学校的一项日常工作，把一中建设成平安校园、和谐校园。
四、具体工作：
我校集中开展创建“群众满意学校”主题活动，从今年6月上旬开始，分4个阶段进行。
（一）动员部署阶段（2012年6月上旬—7月中旬）。主要任务是进行广泛的思想发动，使广大教职员工提高对提升管理效能、建设人民满意学重要性的认识，明确开展主题活动的基本要求。重点抓好两个方面的工作。
1、进行思想大发动。学校召开创建“群众满意学校”主题活动动员大会，对加强行政效能建设进行全面部署。同时，通过多种渠道，采取多种方式，教育和引导教职员工充分认识开展主题活动的重大意义，明确工作目标、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求，把思想和行动统一到学校的部署上来。
2、组织开展大讨论。学校联系实际，围绕查找影响和妨碍行政效能的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面的突出问题，认真组织开展提升管理效能大讨论活动。通过大讨论活动，帮助广大教师深刻认识提升管理效能的重要性和紧迫性，使大家进一步统一思想，激发热情，积极投入到主题活动中去。
（二）摆问题阶段（2012年8月下旬—9月上旬）。主要任务通过采取自己找、领导点、群众提、同事帮、民主评等形式，开门查摆学校存在的突出问题，深刻剖析原因，明确整改方向，重点做好以下工作。
1、明确查摆重点。重点查摆“五个方面”问题：（1）是否廉洁从教，有无存在吃、拿、卡、要等以权谋私问题；（2）是否落实校务公开制度，行政权力是否公开透明运行，是否方便群众办事；（3）是否依法治校；（4）是否存在办事效率低下、门难进、脸难看、事难办、话难听、服务态度不好等问题；（5）是否按照规定，采取切实措施解决“上学难”问题，是否为民办实事、维护好人民群众的根本利益。
2、进行开门查摆。要坚持走群众路线，广泛听取意见，通过走访，召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等形式，广泛征求工作对象，服务对象社会各界的意见和建议，并主动收集和征询意见。
3、深刻剖析原因。学校要分层次召开专题会议，对存在问题进行深刻剖析，找准思想根源，举一反三，不能就事论事。要开展反面典型教育，使大家深刻认识到问题的严重性和危害性，真正从中吸取教训。对缺乏事业心与责任感、工作作风不正等问题，要勇于开展批评和自我批评；对管理体制机制障碍等问题，要勇于提出改革建议。
（三）集中整改阶段（2012年9月中旬—10月下旬）。主要任务是针对查找出来的问题，采取有力措施，集中力量进行整改。重点抓好以下四个方面的整改工作：
1、实行公开承诺工作。学校在深入查找、认真梳理的基础上，对集中整治的重点问题，逐个进行深入研究，并根据工作职能和个人岗位职责，就促进学校教学的内容方式，规章制度的建立完善，整改目标的责任时限等整改措施做出公开承诺，接受群众监督。学校的承诺要张榜公布，各个岗位的承诺要在本单位内部公布。
2、规范学校行政行为。（1）清理行政事业性收费。认真对照省、市、县规定的收费项目和收费标准，开展清查。凡省、市、区不许可的收费一律停止执行，凡是清查后保留的收费项目，统一按下限标准收取，禁止各种名目的连带收费、搭车收费、变相收费。（2）全面推行政务公开。创新和规范政务公开形式。学校要因地制宜，不断创新和规范方便群众办事、便于群众知晓、利于群众行使监督权的政务公开形式。健全完善信息公开发布审查、责任追究等制度。
3、建立健全学校绩效考评制度。绩效考评制度要与学校目标管理考评和领导班子的年度考核结合起来，完善考评奖惩机制，把考评结果作为评价学校工作实绩的重要依据，与教师提拔使用、评先评优、奖励惩罚挂钩，对在提升学校效能工作中做得好的予以表扬和奖励，对做得差的予以批评和处理。
4、不断强化检查力度。（1）建立健全学校效能检查和投诉中心，并在学校设立投诉窗口，公开投诉电话。0469-5422741（2）公开效能举报电话,在学校大厅上设立举报信箱，积极推进“群众满意的学校”创建活动。
（四）总结评估阶段（2012年10月）
在检查评估的基础上，召开总结会议，逐步构建和完善进一步规范办学行为和教育行为的长效管理机制，提出巩固管理的工作措施，将进一步规范办学行为和教育行为持久地开展下去。
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