2021年县委党代会换届工作报告

　2021 年县委党代会换届工作报告

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　各位代表、同志们：

　现在，我代表中国共产党县第届委员会向大会作报告，请予审议。

　过去五年的主要成就

　十三五时期，是进展进程中极不平凡、卓有成效，综合实力提升最快、城乡面貌转变最大、人民群众得到实惠最多的五年。五年来，在党中心和省市委的顽强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中心、省市委决策部署，牢牢把握高质量进展主题，大力实施工业强县、开放兴县、创新活县、生态立县、乡村振兴五大战略，团结带领全县上下不忘初心、牢记使命，攻坚克难、拼搏竞进，十三五规划目标总体实现，决胜全面建成小康社会取得打算性成就，新时代新建设迈上新台阶。

　这五年，项目建设硕果累累，综合实力大幅提升。实施重点项目个、总投资亿元，等个项目竣工投用；三大经济板块加速布局，经济开发区形成一区两园三托管格局、入驻企业达家。2021年地区生产总值、固定资产投资、一般公共预算收入、城镇和农村居民人均可支配收入比2021年分别增长。

　这五年，转型升级明显加快，创新动力更加强劲。供应侧结构性改革深化推动，完成传统产业技改投资亿元，建成规上新兴产业企业家，新增高新技术企业家、科技型中小企业家，科技创新力量由全省C类县跃升为B类县；现代服务业提速进展，打造国家4A级旅游景区家，获评

　电子商务进农村省级综合示范县、服务业标准化示范县。

　这五年，城市面貌日新月异，魅力精彩蝶变。以南改北扩推动县城提质扩容，完成个片区套棚改，新建住宅小区个，县城建成区面积达到平方公里，常住人口城镇化率提高到%；打通主动脉、畅通微循环，大街等条新改建道路竣工通车，构建起一环八横九纵城市交通路网；城市全面亮化、流光溢彩，规划展馆等公共服务设施建成投用，成功创建国家卫生县城、国家园林县城和省洁净城市，荣获省人居环境进步奖。

　这五年，乡村振兴方兴未艾，农业农村长足进展。粮食连续稳产丰产，生猪、肉鸡出栏和奶牛存栏、水产工厂化养殖总量稳居全省前列，获评中国生态农业先进县、全国农村创新创业典型县、省级农产品质量平安县；片区引领、十村示范、百村提升工程持续开展，农村垃圾市场化专业化治理全面铺开，改厕万座，新改建农村大路公里、硬化村内街道万平方米，基本实现村村通户户通，秀丽乡村更加洁净、洁净、宜居。

　这五年，改革开放不断深化，协同进展亮点纷呈。放管服改革等重点领域改革纵深推动，在全市首创营业执照全程电子化登记，企业开办时间压缩到个工作日内，投资到、进展无障碍营商环境品牌更加响亮；成功获批政策，落地京津产业转移和科技成果转化项目个，、产业成为国际大循环重要节点，我县开放度和影响力日益增强。

　这五年，生态建设成效显著，绿色进展成为共识。把生态环境治理作为首责首任，以壮士断腕的决心和士气，彻底取缔地条钢，动态出清散乱污企业，精准治理企业污染，深度整治一区八河，强力推动钢铁退城搬迁和双代一清，扎实开展国土绿化攻坚，一次又一次打诞生态治理组合拳、秀丽仗，PM2.5平均浓度较十二五末下降%， 市控河流断面水质全部达标，获评全国绿化先进县。

　 这五年，社会事业全面进步，民生福祉成色更足。每年为群众办好20件实事，五年新增城镇就业万人、转移农村劳动力万人，城乡低保标准分别提高%、%， 户人建档立卡贫困户高质量稳定脱贫；中学建成投入用法，农村高中全部进城，农村学校生吃上免费养分餐，蝉联省训练工作督导评估成果突出县；全国紧密型县域医共体建设试点工作成效显著，村卫生室和乡医配备完成全掩盖，更多优质医疗资源普惠群众。

　这五年，文体事业蓬勃进展，社会文明和谐进步。加强等传统文化传承爱护，组织环自行车赛、徒步大会、冰雪运动会等群众性文体活动，次承办国家、省级文体赛事，连续年保持全国文化先进县地位；深化开展道德模范评比、志愿服务等活动，、等优秀典型事迹享誉全国，人获评好人，成功入选首届省级文明县城并通过复检。

　这五年，社会治理全面深化，社会大局和谐稳定。强力推动平安法治建设，扫黑除恶专项斗争打出声势、成果显著、深得民心，雪亮工程全域掩盖，信访稳定、平安生产全市争先进位，群众平安感满足度测评位居全市前列，成为全国法治创建先进县。

　这五年，党的建设全面加强，政治生态持续优化。党的创新理论六进活动深化开展，不忘初心、牢记使命主题训练入脑入心，宽敞党员干部四个意识两个维护更加坚决；高质量完成试点任务，村（社区）两委换届制造全掩盖历史，村集体收入在5万元以上村达到个、占比%， 两新组织党的工作掩盖率达到100%，基层基础更加坚实；鲜亮重实干实绩选人用人导向，宽敞党员干部经受住扶贫脱贫、疫情防控、创城攻坚等大战大考，彰显了忠诚洁净担当的政治素养和执政水平；县级巡察、订正四风和作风纪律专项整治持续开展，反腐败斗争取得压倒性成功，党风政风民风崇善向上、风清气正；县委全力支持县人大、政协依法履职，

　支持统战、人武和群团发挥职能作用，调动方方面面主动性，汇聚起战胜一切困难、从成功走向成功的磅礴力气。

　看似寻常最奇崛，成如简洁却艰辛。回顾过来工作，奋斗布满艰辛，成果来之不易。取得这样的成果，是党中心、省市委顽强领导、亲切关怀的结果，是各级党组织和宽敞党员干部加压奋进、实干苦干的结果，是社会各界众志成城、共同奋斗的结果。在此，我代表县委，向全县宽敞党员干部群众和社会各界人士表示诚意的感谢，并致以崇高的敬意！

　今后五年的奋斗目标

　十四五时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向其次个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是建设新时 代新的关键五年。我们要精确把握新进展阶段、贯彻新进展理念、融入新进展格局，在时与势的研判中找准方位，在危与机的转换中保持定力，在稳与进的把握中赢得主动，奋力开拓高质量进展新境界。

　综合研判，仍处于重大战略机遇期、大有可为黄金期，仍处于动能转换、爬坡过坎最为要劲的关键期，端详省市要求、县情县力和进展实际，今后五年全县经济社会进展指导思想是：高举中国特色社会主义宏大旗帜，深化贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学进展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，仔细落实习近平总书记对工作的重要指示，全面贯彻党的基本理论、基本路途、基本方略，统筹推动五位一体总体布局，协调推动四个全面战略布局，聚焦新时代新建设总目标，坚决贯彻新进展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量进展为主题，以深化供应侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的奇特生活需要为根本目

　的，统筹进展和平安，坚持工作思路：发挥三大资源优势，突出三大路径特色，构建三大战略支撑，实施五大进展战略，推动九项重点工作，加快构建现代化经济体系，加快融入新进展格局，加快推动治理体系和治理力量现代化，基本建成循环经济示范区、绿色产品供应地、生态宜居健康城，实现经济行稳致远、社会安定和谐，奋力谱写新时代新建设的新篇章。

　经济社会进展目标任务是：综合经济实力大幅跃升，工业对经济进展主导作用进一步增强，现代服务业进展水平持续提高，四个农业建设成效显著，创新动能显著增强，经济实力不断提升；改革开放迈出坚实步伐，各项改革全面深化，营商环境明显改善，形成开放型经济进展新高地；社会文明程度明显提高，社会主义核心价值观融入社会进展各方面，公共文化服务体系更加完善，实现文化大县向文化强县的转变；生态环境质量持续改善，大气、水、土壤污染治理取得明显成效，能源资源利用率大幅提高，城乡人居环境更加美丽；人民生活水平全面跃升，社会事业全面进展，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴全面推动，人民对奇特生活的需求得到更好满足；平安进展保障更加有力，法治建设取得明显成效，防范化解重大风险和平安进展体制机制不断完善，社会治理特殊是基层治理水平明显提高。主要预期目标是：。

　过来阅历和进展实践告知我们，实现今后五年经济社会进展目标，必需遵循五个基本原则：一要坚持党的全面领导， 坚持和完善党领导经济社会进展的体制机制，为加快实现新时代新建设目标供应根本保证；二要坚持以人民为中心，把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，不断增强人民群众获得感、美好感、平安感；三要坚持新进展理念，加快转型升级和提质增效，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、

　更为平安的进展；四要坚持深化改革开放，在更高起点、更高层次、更高目标上推动改革开放，打造市场化、法治化、国际化营商环境，增强进展动力和活力；五要坚持系统观念，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推动，防范化解重大风险挑战，实现进展规模、速度、质量、结构、效益、平安相统一。

　全面推动新时代新建设新征程

　今后五年，我们要围绕既定目标，坚持稳中求进工作总基调，立足新进展阶段，贯彻新进展理念，融入新进展格局，以推动高质量进展为主题，以深化供应侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的奇特生活需要为根本目的，坚持工作思路，巩固拓展疫情防控和经济社会进展成果，突出抓好个方面重点工作，确保圆满完成既定任务。

　一、坚决不移加快项目建设，推动县域经济实力实现新突破

　 坚持项目为王、效率至上，扩大优质增量，让县域经济实力 更强、进展态势更好。

　要抓实项目建设夯基础增后劲。扎实开展重点项目建设升 级加力行动，紧扣落地、开工、达产、入统关键节点，完善领 导包联、定期调度、开工观摩、要素保障机制，切实形成新项目 压茬推动、新企业梯次增长的良好局面。重点抓好总投资亿元的个重点项目，主动推动医疗器械等个项目落地开工，五年确保新增四上企业家。

　要提速开发区建设筑平台强支撑。着眼项目需求，加快园区排涝工程等基础设施建设，确保等条道路竣工通车。实施腾笼换鸟，清理盘活低效用地，提高产业水平、亩均效益和投资强度，扎实推动等个重点项目，开发区主营业务收入、固定资产投资年均增长%以上，税收增长%以

　上。

　要加快基础设施建设补短板促投资。抢抓国家政策机遇，围 绕两新一重、基础设施补短板等领域，谋划包装项目，争取 上级更多支持。主动与集团对接，力争码头开发和铁路支线建设取得实质性进展。强化服务保障，全力支持铁路、高速和国道工程建设，实施线、线改造等交通项目，优先进展公交示范城市、公交一体化等项目建成投用。

　二、坚决不移构建现代产业体系，推动经济质量效益和核心竞争力实现新突破

　 聚焦重点产业，实施强链延链补链行动，锻长板、补短板，让产业基础更实、结构更优、特色更强。

　要做大做强战略性支柱产业。着眼打造百亿级综合利用 示范基地，提速铁矿开发，完善循环经济示范园区基础设施， 确保新型建材产业园开工，力促精品建筑骨料、装配式建筑基地等项目取得实质性进展。全力推动纸业高档包装纸项目达产见效，抓好电商物流仓储产业中心、家具产业园建设，力争形成新的增长点。大力进展新能源、新材料、数字产业，重点抓好电子信息产业园等个战新产业项目，规上工业高新技术产业增加值年均增长%以上。

　要增势赋能战略性新兴产业。以产业园为主战场，加快保健品生产基地等个项目建设，吸引更多保健食品、医疗器械、高端食品项目组团式进驻，打造百亿级健康产业协同进展示范基地。围绕进展海洋经济，以国际物流园为带动，实施船用设备制造、物流等项目，聚集军工军贸、海工装备、现代物流、食品加工企业，打造百亿级军民融合示范基地。围绕壮大装备制造业，推动智能农牧装备制造、环保装备制造等项目建设，支持等现有企业扩大规模，提升智能化、规模化进展水平。

　 要聚优成势战略性应急产业。产业要坚持走专精特新之路，工业设计、技术改造、标准引领、品牌建设、两化融合联动发力，提高产品附加值，巩固国内外市场领先地位。产业要推动、、等生产扩建项目早日达产，提高市场占有率，打造全国最大医疗出口基地，主营业务收入达到亿元以上。

　 三、坚决不移加快创新进展，推动科技创新实现新突破

　 实施科技创新跃升方案，加快产、学、研、用深度融合，高水平建设科技强县，让科技活力竞相迸发、创新源泉充分涌流。

　要提高企业创新力量。抓好产品质量、品牌培育双提升工程，支持企业与科研院所、产业联盟合作，集中力气攻克一批关键核心技术和杀手钢、卡颈项技术，以科技赋能推动产品升级、品牌升值。丰富拓展四个一百活动，健全创新主体梯次培育、精准帮扶机制，延长协同创新链、融创产业链，每年新增高新技术企业家、科技型中小企业家，新认定专精特新企业家。

　要集聚创新创业人才。聚焦突破关键技术、进展高新技术产业，深化实施聚贤引智兴业方案，扎实开展企业家培训，打造具有开拓精神、前瞻眼光、国际视野的企业家队伍，每年引进高精尖缺人才名以上。

　要完善创新服务体系。落实科创十条措施，健全人才服务保障机制，办好职业技能大赛，营造敬重创新、崇尚创新、投入创新的深厚氛围。争辩与试验经费支出年均增长%，年全县科技进步贡献率达到%。

　四、坚决不移深化改革开放，推动进展内生动力实现新突破

　 坚持以改革破瓶颈、解难题，以开放汇资源、拓空间，让高质量进展动力更足更强。

　要全力优化营商环境。深化放管服改革，实施审批流程深度再造，

　提升一窗受理一网通办和代办服务质量，让企业...