2023年度聚焦高质量发展需要,加强换届后领导班子和干部队伍建设

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党的二十大报告指出，建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，选优配强各级领导班子。四川省委主动适应推进高质量发展需要，着力加强换届后领导班子和干部队伍建设，推动广大干部特别是领导干部知重负重、苦干实干，担当新使命、奋进新征程。

突出政治引领，确保忠诚可靠。省委研究制定坚持以政治建设为统领加强换届后市县领导班子建设的意见，实施习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂计划，精心组织开展主题教育，全面推行“第一议题”制度，常态化开展习近平总书记对四川工作重要指示精神学习培训，增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。出台坚决维护党中央集中统一领导的具体规定，完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示落实机制，修订省市县党委工作规则，加强民主集中制教育，引导各级领导班子和干部队伍不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

突出能力建设，锻造过硬本领。聚焦高质量发展要求，跟进开展干部教育培训、专业训练、实践历练。大规模培训赋能。针对换届后班子新成员多、跨领域交流多的实际，加强新任职干部和年轻干部培训，举办市厅级主要领导干部读书班和新任县委书记、县长、乡镇党委书记培训班，加强藏区县委书记、副书记政治能力专题培训，实现市县乡领导班子成员履职能力培训全覆盖。多渠道专业训练。围绕完整准确全面贯彻新发展理念、推动成渝地区双城经济圈建设，加强现代产业、经济金融、科技创新、城建规划、乡村振兴等专题培训，从市县选派优秀干部到省直机关专业岗位锻炼，增强干部推动高质量发展本领。实战式斗争历练。统筹选派干部投身反分裂维稳、抢险救灾、森林草原防灭火等急难险重任务，开展川渝互派干部挂职、省直单位年轻干部到县挂职、民族地区干部和党外干部实践锻炼，不断提高防风险、迎挑战、抗打压能力。

突出实干导向，激励担当作为。坚持以实干论英雄、凭实绩用干部，充分激发“拼闯干”的精气神。一是用好考核评价“指挥棒”，统筹干部考核和各类工作考核，用好高质量发展综合绩效评价，研究制定干部考核结果运用办法，将考核结果与干部选育管用结合起来，引导干部树立和践行正确政绩观。二是认真落实“三个区分开来”，态度鲜明地支持实干者、鼓励探索者、宽容失误者，激励广大干部心无旁骛干事创业。修订推进领导干部能上能下实施细则，近年来对不适宜担任现职的109名干部予以调整。落实好公务员职务与职级并行制度，完善落实关心关爱基层干部特别是高海拔地区干部政策措施，传递组织的关怀和温暖。三是抓好市县党政正职这个重点，认真落实保持市县党政正职任职稳定要求，对其抓班子带队伍、抓发展惠民生、抓安全防风险等情况进行跟踪了解，支持他们潜心谋事、安心干事。

突出从严管理，涵养清风正气。坚持严的基调，强化严的措施，推动新班子干成事、不出事。常态化分析研判。去年用半年时间对全省21个市州、183个县市区领导班子进行全覆盖调研，今年结合大兴调查研究的部署安排，组织开展市县领导班子建设综合调研，深入了解班子运行和干部表现情况，对发现的问题进行综合分析和跟进解决。经常性谈话提醒。每年坚持同市县乡领导班子成员，特别是党政正职、关键岗位干部和年轻干部谈心谈话，先后向123名受过处理处分、信访反映较多、岗位适应不够好、工作方式方法需改进的干部进行反馈提醒，有针对性地加强引导和帮助。全方位管理监督。制定市县重大经济事项决策规定，出台对县委书记重点监督实施办法、领导干部违规插手干预重大事项记录和报告办法，加强对函询回复材料的分析甄别，对个人有关事项报告查核、“一报告两评议”排名靠后的领导班子，实行集中通报、集体约谈、专项整改，全省个人有关事项报告查核一致率提高到98.1%。