在争先创优动员会上讲话

下面是小编为大家整理的在争先创优动员会上讲话,供大家参考。

　要把这次争先创优活动工作和贯彻落实国家教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见精神有机地结合起来以当人民满意的教师办人民满意的教育为目标以学位人师行为世范为准则以爱岗敬业为人师表为核心以提高教师思想政治素质和职业道德水平为重点以解决教师队伍中的突出问题为关键以转变教育思想为先导真正树立以人为本的教育思想和正确的育人理念把振兴民族教育的信念开拓创新的胆魄终身学习的志向团结协作的意识等理念有机地融会到教师职业道德中去实现由师德规范向师德自律的转变

　在全区教育系统深入开展创先争优活动 动员大会上的讲话 常文魁 （2010 年 5 月 10 日） 同志们：

　中央决定，从今年 4 月开始到党的十八大召开前，在党的基层组织和党员中 在 深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。近期，区委召开了重要 会议，对开展创先争优活动进行了安排部署。刚才，牛局长对在教育系统基层党 在 组织和党员中深入开展创先争优活动进行了安排部署，希望各学区、各学校、幼 儿园认真抓好贯彻落实。下面,我就开展好这项活动讲几点意见。

　一、充分认识开展创先争优活动对促进我区教育事业科学发展的重大意义 当前，全党正在深入学习胡锦涛总书记 4 月 6 日重要讲话精神，总结运用开 在 展学习实践科学发展观活动的成功经验，推动各项事业健康发展。在这样的背景 在 下， 全区教育系统深入开展创先争优活动， 充分发挥各学校党组织推动教育发展、 服务广大群众、促进社会和谐的作用，对于办好人民满意教育，开创教育事业新 局面，具有十分重要的意义。

　第一，开展创先争优活动有利于巩固扩大学习实践活动成果。创先争优活动 是继学习实践活动后，党中央提出的又一项重大活动，是进一步做好整改落实后 续工作的重要举措。

　学习实践活动中， 全区教育系统各级党组织突出实践特色， 在 取得了一批重要思想成果、实践成果和制度成果，解决了一批实际问题，取得了 明显成效。但同时也要清醒地认识到，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动 工作是一个长期的任务，巩固和扩大成果更需付出长期艰苦努力。开展创先争优 活动，有利于进一步抓好整改落实后续工作，兑现向群众作出的承诺，有利于进 一步健全促进科学发展的体制机制，推动学习实践科学发展观向深度和广度发 展。

　第二，开展创先争优活动有利于推动我区教育事业又好又快发展。从总体上 看，教育系统各级党组织和党员教师队伍主流是好的，在促进我区教育事业科学 在 发展中起着中流砥柱作用。但也要看到，一些党员教师先锋作用发挥不明显，个 别基层党组织存在活力不够、凝聚力不强等问题。开展创先争优活动，促使党组 在 织履行职责创先进，广大党员教师立足岗位争优秀，必将会把党的政治优势和组 织优势转化为推动工作科学发展的动力和资源， 从而更有力地推进我区教育事业 又好又快发展。

　第三，开展创先争优活动有利于进一步转变干部作风、更好服务人民群众。

　近年来，区教育局深入开展了“师德师风建设”和“干部作风集中整顿”等活 动，取得了显著成效。但是，作风建设是一项长期性、基础性工作，需要不断深 化和加强。广泛深入地开展创先争优活动，促进基层党组织和广大党员教师更好 地联系和服务广大师生和家长，帮助群众解决工作生活中遇到的实际困难，必将 进一步推进教育系统作风建设，形成推动各项工作落实的强大合力。

　二、准确把握工作重点，明确创先争优活动的正确方向 第一，要准确把握“四句话”的总体目标。深入开展创先争优活动，关键要 把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强组织建设”四句话 的总体目标。推动科学发展，就是要紧紧围绕区委、区政府的总体工作部署，兑

　现各学校党组织和党员教师在学习实践活动中对群众的承诺， 在 持续抓好各项整改 项目任务的落实，积极推动教育改革发展迈上新台阶，在推进教育科学发展中当 在 先锋、作表率。促进社会和谐，就是要充分发挥教师群体在整个社会中的道德榜 在 样作用，带头践行社会主义核心价值观，积极倡导文明、和谐的社会新风尚。发 挥学校党组织和广大党员教师在维护稳定中的作用， 及时了解学生及家长的思想 在 动态，及时化解各种矛盾纠纷，凝聚人心。服务人民群众，就是紧紧抓住“办人 民满意教育”这个工作核心， 不断建立完善以“三联三帮整推”主题活动为主线 的服务群众机制，大力推行教师家长互动交流活动、党员教师服务岗、党员承诺 制等做法， 帮助广大群众解决生产生活中的实际困难， 进一步密切党群干群关系。

　加强基层组织，就是要按照教育系统党建工作的总体部署，深入实施“强基创 先”工程，进一步优化学校党组织设置方式，不断创新党建工作方法，丰富党建 活动内容， 不断增强党员队伍的生机活力， 充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

　第二，要准确把握“五个好”、“五带头”的争创标准。根据中央和省、市、区 委的文件精神，教育系统各级党组织开展创先争优活动，以创建“五个好”先进 基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。先进基层党组织的基本 要求是做到“五个好”：

　一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展 观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝 聚力和战斗力。

　二是党员队伍好。

　党员素质优良， 职业道德高尚， 业务能力突出， 队伍结构优化，先锋模范作用充分发挥。三是工作机制好。规章制度完善，管理 措施到位，工作运行顺畅，保障功能增强。四是工作业绩好。服务教育科学发展 思路明确、措施到位，在围绕中心、服务大局的工作实践中取得显著成绩。五是 在 群众反映好。学校党组织在广大师生和学生家长中有较高威信，党员教师有较高 在 的职业形象，党群干群关系进一步密切。优秀共产党员的基本要求是做到“五带 头”: 一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真 学习业务理论知识，成为教育教学工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强 烈的事业心和责任感，以身作则，埋头苦干，开拓创新，无私奉献，在本职岗位 在 上做出显著成绩。三是带头服务群众。主动联系服务广大师生，为大家解难题、 办实事。四是带头遵纪守法。模范遵守党的规章制度，带头遵守国家法律法规。

　五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗 争，争当诚实守信、文明守法好公民。“五个好”、“五带头”是对基层党组织 和党员的普遍要求，教育系统各级党组织必须在创先争优活动中坚持标准、积极 在 倡导，强化措施、严格落实。

　第三，要准确把握“两个时段”的重点任务。按照中央和省市区委的安排部署， “创先争优”活动要紧紧围绕迎接建党 90 周年和党的十八大两个重大时间节点 展开。从 2010 年 4 月开始，着重围绕迎接建党 90 周年开展活动。到建党 90 周 年时，教育系统要树立一批基层党组织和党员的先进典型，整顿转化一批后进基 层党组织， 党组织的生机与活力明显增强， 党员的党性观念和宗旨意识明显增强。

　从 2011 年 7 月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动。到十八大召开前，各 学校党组织和党员教师创先争优的工作机制得以健全。根据两个时段的任务要 求，我局对创先争优活动的方法步骤作了明确规定，共分 4 个阶段进行。第一阶 段，广泛发动，安排部署，时间从 2010 年 4 月下旬至 6 月。各学校要广泛动员 部署，精心制定方案，明确领导责任，细化工作任务，确保认识到位、组织到位、 措施到位，推动活动迅速展开。第二阶段，全面争创，扎实推进，时间从 2010 年 7 月至 2011 年 6 月。各学校要按照实施方案全面开展创先争优活动，在此基 在

　础上统一开展十一项创建活动，兴起创先争优的热潮。第三阶段，对标定位，晋 档升级，时间从 2011 年 7 月至 2012 年 6 月。各学校党组织和党员教师，都要对 照先进典型和工作标准，查找差距，明确方向，制定跟进、赶超的具体措施。对 照创先争优标准，着眼全面提升，使“五个好”党组织和“五个模范”党员比例 大幅提升，全面提高工作水平。第四阶段，系统总结，完善机制，时间从 2012 年 7 月至 2012 年年底。这一阶段将集中展示活动成果、搞好活动总结、进行考 核评议，建立起开展创先争优活动的长效机制。

　三、创新载体，突出特色，推动创先争优活动深入开展 为了确保学习实践活动取得扎实成效，各学校党组织要结合“七个围绕”， 创新载体，突出特色，抓实做好各项工作。

　一是围绕建设“学习型党组织”， 推动基层党组织在思想理论工作上创先争 在 优。各学校党组织要把学习贯穿于整个“创先争优”活动的始终，组织全体党员 教师认真学习党的政治理论知识和各项教育法律法规以及教育教学相关业务知 识。同时，切实把学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》贯穿始终， 切实把新的教育理念和先进的教育方法的学习作为学习的重要内容， 坚持把集中 学习、业务培训、辅导讲座、讨论交流与个人自学结合起来。要迅速掀起学习型 党组织、学习型校园创建活动高潮，每周组织党员集中学习不少于 1 次，重点抓 好 “三会一课”、民主生活会等制度的执行和落实，坚持每两月一次的党员读 书会或学习交流会，年末围绕相关学习内容对党员教师进行一次考核；各学校党 组织要发挥好“校长论坛”、“名师论坛”等活动的作用，每年组织相关大型活 动不少于 1 项。各学校以党员教师为主要对象，以提高教育教学能力为目标，结 合全面推进课堂改革的需要，组织举办系列学习讲座和教学研讨活动，全年不少 于 8 次，引导党员教师更好地进行学习，在推进素质教育中起模范带头作用。

　在 二是围绕“党性教育”活动，在党性主题实践中创先争优。各学校党组织要 在 充分发挥“一个支部一面旗、一个党员一盏灯”的模范带头作用，采取重温入党 誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式， 对党员普遍进行党性教育。基层党组织要在 2010 年“七一”前，集中一周时间， 在 组织党员进行一次党性分析，在职党员应撰写党性分析报告，并组织群众对党员 在 进行评议。

　三是围绕建设“党员先锋岗”， 推动基层党组织在发挥战斗堡垒作用上创先 在 争优。各学校党组织要继续借鉴“双培双带”、党员先进性活动及学习实践活动 中好的经验和做法，以“三个争做”为内容，即争做教学先锋、读书先锋、教育 先锋，使每个党员成为教学业务的骨干、读书活动的模范、教育学生的导师。教 学先锋工程要抓好“双培”工作，那就是把党员培养成教学骨干，把教学骨干培 养成党员。党员教师要在各自的教研组建设中发挥先锋模范作用，带头上好公开 在 课，还要在各种教学比武、优质课评比、教学理论学习中也发挥先锋模范作用。

　在 读书先锋工程要结合全国文明城市创建，通过开展“读书月”活动，使每位党员 教师围绕一个主题在一个月内自主开展学习，并完成一篇学习体会。教育先锋工 在 程重点是帮助、指导学生解决学习、生活、身体、心理等方面的困惑。通过建立 学生成长档案袋、与学生谈心辅导、经常与家长联络等方式，帮助问题学生克服 不良习惯，转变学习态度，提高学习成绩。

　四是围绕“师德师风建设”，推动党员教师在发挥先锋模范作用上创先争 在 优。各学校党组织要把创先争优活动与师德师风建设有机结合，深入开展师德师 风建设年活动，坚决遏制有损教育形象的歪风邪气蔓延，同时，要坚持正确的价

　值导向，从现在开始，各学校要树立一批德艺双馨的“师德标兵”，为本校教师 在 做好榜样；年底，教育局将组织召开一次师德师风建设工作研讨会，就教师的职 业观和价值观、教师如何实现自我发展、教师如何从工作中获得幸福感等问题进 行专题研讨；明年 7 月份，教育局将从各学校选拔表彰一批“师德标兵”，通过 电视、报纸、网络等多种媒体，在全社会广泛宣传党员模范教师的先进事迹，展 在 现党员模范教师的精神风貌，为全区广大教职工树立比学赶超的榜样，同时树立 并表彰一批“五好基层党组织”。各学校还要注重年轻优秀人才培养，努力把优 秀的青年教师培养成为党员，把党员培养成为教育和教学骨干；党员教师带头承 担主要学科教学任务，带头开展教学方式、方法的改革与创新，努力造就一支热 爱教育事业、为人民服务、让人民满意的教师队伍。

　五是围绕解决实际问题，推动基层党组织和党员在服务师生中创先争优。为使这 在 次活动切合实际，不走过场，我们结合全区教育工作实际，提出了十一个方面的 创建目标，并将制定具体的考评办法，把创建任务落实到各学校，定期进行检查 督促和考核。各学校党组织要积极用创先争优的良好成效带动教育均衡发展、优 化教育资源配置、提高教育质量、维护校园安全稳定等事关教育改革发展重大问 题的解决；带动家庭经济困难学生资助、学生心理健康教育等事关群众切实利益 问题的有效解决。同时，还要注重解决好具体教育工作中存在的问题，关键是要 在 按照教育规律办教育，要按照科学发展观的要求，努力提高课堂教学效率，切实 减轻学生课业负担，全面提高教育质量，切实履行好推进素质教育的职责。

　六是围绕建立健全工作机制，在激发内在活力上创先争优。各学校党组织要建立 在 在 创先争优的动力机制，充分调动学校党组织和党员的积极性、主动性和创造性， 激发他们的内在动力， 建立创先争优的帮带机制， 通过“一帮一”、 “手拉手”、 在 定点联系等形式，使后进赶先进，先进更先进；建立创先争优的评价机制，运用 民主测评、满意度调查、行风评议等考核评价方式，把创先争优活动引入科学化 轨道；建立创先争优的激励机制，培养一批“名学校、名校长、名教师”，搭建 名校、名校长、名教师交流平台，通过他们的引领带动作用，努力形成创先争优 的良好氛围。

　七是围绕提高教育教学质量，在办人民满意教育上创先争优。每位党员教师 在 要结合这次“创先争优”活动， 不断改进教育方法， 努力营造“创先争优抓质量、 解放思想促发展”的良好氛围。一方面广大党员教师要全面贯彻党的教育方针， 全面实施素质教育，深入推进课程改革，积极学习、借鉴和推广新的教育教学经 验，因材施教，促进学生德、智、体、美全面发展，为学生终身发展奠定坚实基 础；另一方面要突出重点，改进方法，强化管理，特别是学校的主要领导，要进 一步转变作风，积极探索研究和借鉴先进的教育管理体制和教育教学方法，加强 学校管理，狠抓措施落实，不断提高教育管理水平和教学质量，促进教育工作上 一个新台阶。

　四、加强领导，靠实责任，确保创先争优活动取得实实在在 在在的效果 在在 一要加强组织领导，经常开展督促检查。为切实加强各学校创先争优活动的 领导， 局党委成立了教育系统创先争优活动领导小组， 下设办公室， 负责各学区、 各学校创先争优活动的组织指导。各学校也要成立相应的组织机构，要明确党总 支、支部书记为第一责任人，具体负责本学校创先争优活动的具体实施，抓好工 作任务落实。要建立完善创先争优活动联系点制度，局机关科级干部每人联系 1 个基层党组织和 1-2 名党员，基层党组织负责人每人联系培养 1 名党员，努力把 联系点培育成示范点，把联系党员培养成“五带头”优秀党员。局党委要成立督

　查组定期对“创先争优”活动开展情况进行督查指导，确保争创活动有序推进、 取得实效。

　二要广泛宣传引导，营造良好舆论氛围。各学校党组织要充分运用广播、宣 传栏、网络等各种媒体，大力宣传本校开展“创先争优”活动好的经验和做法， 大力宣传党员模范教师的典型事迹，大力宣传开展创先争优活动的实际效果，树 立正确的舆论导向，形成创先争优的浓厚氛围。《崆峒教育信息网》要开辟“创 先争优”活动专栏，深入报道创先争优活动中涌现的好做法、好典型。各学校要 以灵活多样的形式开展内容丰富的宣传活动， 采取报告会、 文艺演出、 演讲比赛、 知识竞赛、观摩学习、发放资料等形式加大宣传力度，努力在各学校形成学习先 在 进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

　三要大力培养典型，掀起比学赶超高潮。各学校要大力树立优秀党员教师典 型，为创先争优活动树立比学赶超的榜样，通过组织多种形式的学榜样、赶先进 活动，对照教育系统的先进典型和工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制 定跟进、赶超的具体措施，努力形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

　四要引导群众参与，全面开展评议活动。各学校党组织要积极吸引群团组织 和广大教师参与创先争优活动，以党组织和党员教师的争创活动带动工会、共青 团、 少先队等群团组织创建先进集体、 争当先进个人活动。

　各学校要结合开展“双 述双评”（述职、述廉，党员评、群众评）活动，对开展创先争优活动的情况进 行评议。

　局党委将对各学校党组织和党员开展创先争优活动的情况组织群众进行 评议，通过开展满意度测评检验争创活动成效。教育系统各级党组织负责人要对 下级党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定成绩，指出存 在的问题和努力方向，推动创先争优活动深入开展。

　同志们，开展创先争优活动，是今后一段时期党建工作的重点，我们要在区 在 委的正确领导下，以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，结合 学校实际制定切实可行的 “创先争优”活动实施方案，深入扎实地开展好创先 争优活动，不断增强学校党组织的凝聚力、创造力和战斗力，切实发挥好广大党 员教师的先锋模范作用，为推动全区教育事业又好又快发展做出新的更大的贡 献！ 谢谢大家！

　年学校领导在争先创优 创优动员会上的 2010 年学校领导在争先创优动员会上的 讲话

　同志们：

　“争先创优 争先创优 争先创优”是新时期每位共产党员的要求，我们必须持久，有效地开展此项活 动，下面我讲几点要求：

　一、充分认识开展“争先创优 争先创优 争先创优”活动的重要性。

　开展“争先创优 争先创优 振兴民族的希望 争先创优”活动是提高教职工政治思想素质的重要举措。

　我们的政治思想素质的高低直接关 在教育，振兴教育的希望在广大教育工作者。

　在

　系到教育质量的好坏，关系到青少年学生的健康成长，也直接关系到“科教兴 镇”战略的实施。从总体上看，我镇教育师资队伍的整体素质是比较好的，大多 数教职工能够认真践行“三个代表”重要思想，认真贯彻国家的教育方针，热爱 教育事业，践行教育规范；能够勤于学习，自觉加强思想道德修养，维护自身形 象，严于律己，为人师表，爱岗敬业；能够积极探索并遵循教育规律，严谨治学， 精心施教，对学生既严格要求又关心爱护；能够摆正个人、集体和他人的关系， 顾全大局，关心集体，尊重同志，团结协作等这些恪尽职守、无私奉献的敬业精 神是教职工队伍的主流，是值得充分肯定的。然而，在充分肯定成绩的同时，我 在 们也应该看到教职工队伍也存在教育水平高低不一， 加之部分教育工作者平时忽 在 视了政治理论和业务知识的学习，政治理论素质良莠不齐，在世界观、人生观、 在 价值观和教育观等方面还存在不容忽视的问题， 这与我们加强教职工队伍建设的 在 要求不相适应，与人民群众长期盼望子女接受优质教育的愿望不相适应，与当前 大力推进素质教育的新形势不相适应。

　充分认识到提高教职工政治思想素质是一 个非常紧迫的问题，也是一个持久的、艰巨的、不断深化的过程，通过开展“争 争 创优”活动，进一步提高广大教师的政治思想素质，树立正确的世界观、人生 先创优 观、价值观和教育观，真正做到既传道授业又教书育人，做一个合格的、人民满 意的教师，具有十分重要的意义。

　开展“争先创优”活动是转变师德师风、教风学风的迫切需要。一方面，教师是 争先创优 争先创优 教育教学的主力军，是学生增长知识和思想进步的指导者和引路人，教师自身修 养和职业实践的状况，是衡量是否“学高为师、身正为范”的尺度。另一方面， 通过广大教师的言传身教，率先垂范，能够带动广大学生乃至全社会响应和落实 社会道德规范，提高全民的道德水平。同时，学校是对未成年人进行思想道德教 育的主渠道。因此，加强师德师风、教风学风，使教育战线义不容辞的责任。通 过这次活动，引入全社会各界人士考核评价教师、学校教育教学，形成相互监督 的机制，推动政府、社会、家长、学生多项互动交流，真正确立“一切为了学生， 为了一切学生，为了学生一切”的服务意识，最终实现师德师风、教风学风的大 转变。

　二、突出重点，强化措施，真正把“争先创优”工作落到实处 争先创优 争先创优 （一）抓好理论和业务知识学习，进一步提高广大教职员工的思想素质。要把学 习贯穿于整个“争先创优 争先创优 组织全体教职员工认真学习 《教育法》 、 争先创优”活动的始终， 《教师法》、《未成年人保护法》、《公民道德建设实施纲要》和《中小学教师 职业道德规范》等教育法律法规及相关业务知识。坚持把集中学习、业务培训、 辅导讲座、讨论交流与个人自学结合起来，增强学习的针对性和实效性，做到学 有所思、学有所悟、学有所得，要因地制宜，在不影响正常教学工作的基础上， 在 组织教职工集中学习不得少于十个工作日。通过学习，不断提高教师的政治思想 素质和师德修养，全面树立起平等宽容的学生观、博学多才的教师观、求真务实 的治学观、言传身教的育人观、全面发展的质量观，切实增强使命感和责任感， 增强服务意识，做到敬业、爱岗、严谨、务实。

　（二）严格遵循教育活动的基本原则。一要坚持理论联系实际的原则。在这次活 在 动中我们一定要把“争先创优 争先创优 与促进教育 争先创优”这个主题提到一个质的高度来认识， 教学的各项工作结合起来，决不能流于形式，不做表面文章，不搞一刀切，必须

　立足实际，坚持以人为本、实事求是，切实做到“争先创优 争先创优 争先创优”学习教育和推动学 校各项工作“两不误、两促进”。二要坚持以正面教育为主的原则。通过正面教 育，引导教职工主动查找自身在思想、学习、工作、生活等方面存在的问题，相 在 在 互谈心，虚心听取多方意见，认真开展批评与自我批评，增强教职工自我教育、 自我完善、 自我提高的自觉性。

　三要坚持领导干部带头的原则。

　各部门、 各单位、 各乡镇及学校领导履行好“双重职责”， 既要以普通干部职工的身份参加“争先 争先 创优”活动，又要带头参加学习宣传，加强督促检查，狠抓各项措施落实，不断 创优 推动“争先创优 争先创优 争先创优”活动深入进行，取得实效。

　（三） 切实加强师德建设， 努力提高教职工职业道德水平。

　要把这次“争先创优 争先创优 争先创优” 活动工作和贯彻落实国家教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见》精神 有机地结合起来，以“当人民满意的教师，办人民满意的教育”为目标，以“学 位人师、行为世范”为准则，以“爱岗敬业、为人师表”为核心，以提高教师思 想政治素质和职业道德水平为重点，以解决教师队伍中的突出问题为关键，以转 变教育思想为先导，真正树立“以人为本”的教育思想和正确的育人理念，把振 兴民族教育的信念、 开拓创新的胆魄、 终身学习的志向、 团结协作的意识等理念， 有机地融会到教师职业道德中去，实现由师德规范向师德自律的转变。要针对本 学校和个人在“争先创优 争先创优 分类进行整改， 有什么问题就解决 在 争先创优”方面存在的问题， 在 什么问题，什么问题突出就先解决什么问题。对师德不合格、严重违反教师职业 道德规范者，要取消其教师资格。乘这次“争先创优 争先创优 争先创优”活动工作的东风，真正造 就一支人民满意的教师队伍。

　（四）切实加强“争先创优”活动工作的制度建设。一是建立领导责任制。学校 争先创优 争先创优 校长就是第一责任人，全面负责本校“争先创优 争先创优 争先创优”活动的组织实施工作，我们教 育机关的同志要主动配合做好相关工作。二是建立评价机制。我们对各校的评价 要把社会、家长、学生的满意程度作为衡量“争先创优 争先创优 争先创优”活动的主要标准，根据 “争先创优 争先创优 争先创优”活动工作各个阶段的具体任务和要求，组织家长、学生以一定的方 式参与有关活动，听取他们的意见和建议，自觉接受评价和监督。三是建立督查 制度。我们对各校“争先创优 争先创优 争先创优”活动要做到及时了解进展情况，认真总结经验和 做法，协助解决存在的问题，切实把好每个阶段、每个环节的质量关，确保“争 在 争 创优”活动不图形式，不走过场。四是要建立信息反馈机制。为把这次活动搞 先创优 得扎实有效，及时交流活动的成功经验和做法，我们教育机关要不定期的将活动 开展情况以简报的形式及时上报镇“争先创优 争先创优 争先创优”办公室，以便随时取长补短，抓 好落实。

　三、确保这次活动取得预期效果。

　开展这次活动主要目的是有效推进我镇教育工作的持续稳定发展， 能不能达到预 期效果，关键就在于今天在座的，下一步怎么抓这项工作，要进行深入地思考。

　在 在 会议结束后，各人要按照教育总支的意见，结合实际，书写“争先创优 争先创优 争先创优”活动决 心书，明确个人在“争先创优 争先创优 在 争先创优”活动的目标任务、具体要求，确保活动的每一个 阶段都取得相应成效。

　同志们，教育大计，教师为本。教师是教育的第一资源，是实施素质教育的基本 保证，教育质量的提高在很大程度上依赖于教师质量的提高。全镇教育系统广大 在 教职工都用眼光看着我们的行动，我们每一位党员要以“争先创优 争先创优 争先创优”活动为契

　机，进一步增强事业心和责任感，不断提高自身的素质，为我镇教育工作走在全 在 市前列做出应有的贡献。

　开展“争先创优”活动是转变师德师风、教风学风的迫切需要。一方面，教师是 争先创优 争先创优 教育教学的主力军，是学生增长知识和思想进步的指导者和引路人，教师自身修 养和职业实践的状况，是衡量是否“学高为师、身正为范”的尺度。另一方面， 通过广大教师的言传身教，率先垂范，能够带动广大学生乃至全社会响应和落实 社会道德规范，提高全民的道德水平。同时，学校是对未成年人进行思想道德教 育的主渠道。因此，加强师德师风、教风学风，使教育战线义不容辞的责任。通 过这次活动，引入全社会各界人士考核评价教师、学校教育教学，形成相互监督 的机制，推动政府、社会、家长、学生多项互动交流，真正确立“一切为了学生， 为了一切学生，为了学生一切”的服务意识，最终实现师德师风、教风学风的大 转变。

　市文化局党组书记、局长李根起

　今天，我们召开此次会议，主要是要贯彻市委、市政府安排部署，在文化 在 系统广泛开展争先创优活动， 号召全市广大文化系统干部职工爱岗敬业、勤 争先创优 争先创优 奋努力，创作出更多文艺作品，提供更好文化服务，不断满足人民群众的精神 文化需求。就活动的开展，我讲三点意见。

　一、统一思想，提高认识，充分认识争先创优的必要性和紧迫性 争先创优 争先创优 开展争先创优活动，是对我们工作的一次全面检验，关系全局的形象，关 争先创优 争先创优 系文化新闻出版事业新的发展。我们一定要高度重视、认真对待，以强烈的责 任心和紧迫感，投入到今年的争先创优活动中。以下五个方面的新形势需要我 争先创优 争先创优 们充分认识、高度关注。

　一是随着科学发展观的深入贯彻，关注民生、服务群众正成为评判政府工 作最重要的标准。因此，我们要争先创优、争创满意，最重要的取决于我们解 争先创优 争先创优

　决群众关心的突出问题的力度和成效， 取决于我们更多更好地服务群众的力度 和成效。说到底，群众满意是最根本的。文化工作，直接关系广大群众的文化 权益，我们在工作中要更加注重解决群众关心的问题，更加注重为群众提供更 在 多更好的文化产品和文化服务，以更好地保障群众的基本文化权益。

　二是加快推进文化大市建设，使文化工作倍受关注。随着物质生活水平的 不断提高，社会各界对文化关注程度明显提高，而且，关注领域进一步扩大。

　这种关注，既是动力，更是压力。它要求我们扎扎实实地开展工作，在推进衡 在 水文化新闻出版事业发展中作出新的成绩，特别是要求我们要敢干大事、敢于 突破、敢于创新，以新的成就展示新的气象。我们必须认清肩上的责任，紧紧 抓住当前文化发展的大好时机， 着力在解决制约文化发展的突出问题上求得新 在 突破，全面推进各项工作的新发展，使文化工作更有影响力。

　三是宏观文化管理体制的新格局，使我们的工作面临许多新课题。目前这 样的管理体制使一些同志对某些方面的工作感到用不上劲，使不上力，无从下 手。这一方面有我们观念上的问题，“管脚下”、“办文化”的思维定势和习 惯还在或多或少地影响着我们，需要我们进一步解放思想、转变观念、找准定 在 位，探索和实践新的管理方式和管理办法。另一方面，我们要看到，群众对体 制调整还不够了解， 因此往往会把微观文化主体运行上存在的一些问题算到政 在 府部门的头上。而要解决这方面的问题，我们又缺乏必要的手段。面对这样一 种情况，我们不能简单地把群众反映的问题一推了之，而要更好地研究如何在 在 解决类似的问题中做到既不越位，又不缺位，否则，最终影响的，仍是我们自 身的形象。

　二、明确任务，提高要求，广泛开展争先创优活动 争先创优 争先创优 新的形势和任务都告诉我们， 全局上下的精神面貌、 工作作风、 服务质量、 办事效率和工作成效，关系今年各项目标任务的实现，关系我局在全市人民中 在 的形象，积极开展争先创优活动意义十分重大。

　争先创优 争先创优 今年争先创优活动的总体要求是，紧紧围绕“树新形象、创新业绩”的全 争先创优 争先创优 年工作总目标，全局动员，全员参与，全过程管理，以“干事成事”为主题， 努力争创一流业绩；以整改突出问题为抓手，切实转变机关作风；以解决群众 反映的突出问题为重点，服务广大群众，努力提升社会各界的满意程度。根据 这一要求，今年争先创优的主要任务有以下五个方面：

　争先创优 争先创优 （一）扎扎实实地落实目标责任制确定的各项任务。根据市委、市政府及 市有关部门下达的工作任务，今年我局承担了五大类目标任务。一是市委市政 府确定的年度重点工作任务，主要包括公共文化服务体系建设、繁荣文化新闻 出版的创作生产、发展文化产业、深化文化体制改革、加强文化市场管理和非 物质文化遗产保护等六个方面的目标任务。二是市委、市政府确定的事关全市 的重点工作，包括文化、新闻出版日常管理的目标任务。三是根据社会各界的 意见建议进行整改，加强机关效能建设，争创满意单位的工作，主要有 3 项目 标任务。四是市里有关部门拟定并提出具体考核要求的重要工作，包括人大代 表、政协委员建议提案的办理，政府门户网站的建设，行政执法责任制的落实 和依法行政工作以及文明城市的创建、信息报送等方面。五是市委宣传部下达 的年度工作重点。

　这些目标责任制确定的任务， 实际上是我局全年的主要工作， 我们要兢兢业业、认认真真、扎扎实实地去落实、去实现。这是我局争先创优 争先创优 争先 的最基本工作，也是履行职责的“责任田”。为此，一要确定“不失责任分，

　争取夺高分”的工作目标。层层建立责任制，签订责任状。把工作目标责任分 解到各科室、各单位，直至个人，列入满意科室评比的重要内容，建立必要的 奖惩激励机制，推进各项任务保质保量地完成。二要全力以赴抓好工作的落实 和推进。对市委、市政府确定的重点工作，要建立由局主要领导、分管领导及 有关科室参加的专题工作小组，定期研究、落实对策、逐项推进。对重点工作 任务，要确定“领衔主办人”制度，集中力量抓好落实。要建立工作例会制度、 讲评制度、督查制度、考评制度，促进各项任务的完成。三要积极实践，大胆 探索，努力创新。要根据推进文化新闻出版事业发展需要解决的重点问题，确 定课题，明确任务，组织力量进行“攻关”；要瞄准省内一流、国内领先的标 准，广泛开展“对标”活动，积极争创全省全国的先进，使今年的工作在“创 在 新”和“创先”方面取得好的成绩。

　（二）以加强公共文化服务体系建设为抓手，进一步解决基层文化建设相 对薄弱的问题。根据群众意见，这方面的问题主要有三类：一类是在文化活动 在 上，基层群众的文化活动还不够丰富，特别是贴近老百姓的活动还不够。第二 类是文化资源的合理利用问题，基层活动场地缺乏，一些文化阵地建而不用、 挪作他用的问题还不同程度地存在。第三类是文化单位为基层服务、为群众服 在 务还比较欠缺的问题。这三个方面的问题，正是我们在构建公共文化服务体系 在 中要认真研究、想方设法予以解决的问题。因此，要以加强公共文化服务体系 建设为抓手，主要落实四项举措来解决这些问题。首先是要千方百计把基层文 化搞活搞丰富、搞热闹。群众文化工作，第一位是要让群众有戏听、有电影看、 有节目观赏、有活动参加。因此，要突出抓好活动的开展。特别是要重视文化 资源向基层倾斜，工作重心向基层延伸。要以“六万四千”活动、“文化进社

　区”活动、“文化下乡”活动、社区文化节活动等等为载体，送文化活动到最 基层。同时，要把基层的文化队伍组织起来，进一步发挥作用，力争实现城区 基层文化活动经常化、全覆盖，农村文化活动比较枯燥的状况有明显改变。第 二，要千方百计解决薄弱环节。特别要把基础薄弱，群众享受文化、参与文化 能力较弱的地方和群体作为今年工作的重点，列出名单，排出计划，切实加以 解决。第三，要千方百计巩固发展文化阵地。重点是深入推进“东海明珠”工 程建设、“信息资源共享工程”建设。同时，要在增强投入，创新机制上有新 在 的突破，努力解决已建成的文化阵地作用发挥的问题，要积极整合各种文化资 源、支援基层文化阵地建设。要加强社区图书馆和广场文化的建设，努力保障 群众能就近便利地参与文化活动。第四，要千方百计改进文化服务。特别是图 书馆、群艺馆、文化馆都要面向基层，面向群众，在丰富基层文化活动、服务 在 广大群众方面推出新项目、落实新举措。实施好“大众服务”计划，在满足群 在 众多样化的文化需求中发挥好自己应有的作用。

　（三）加强对群众反映突出问题的整治，进一步规范文化市场秩序。虽然 去年群众对文化市场管理方面的意见大幅度下降，但对网吧接纳未成年人、淫 秽出版物和音像制品及非法出版物等问题，群众反响依然比较强烈，对此，我 们要保持高度警惕，不能有丝毫的懈怠。一要继续保持对文化市场违规违法行 为查处打击的高压态势。坚持什么问题突出就重点整治什么问题的方针，开展 重点专项整治， 坚决遏制违法经营行为的发展蔓延；

　二要深入开展 “扫黄打非” 专项斗争。重点打击和查处政治性非法出版物、黄色淫秽出版物和盗版非法出 版物，净化文化市场；三要坚持堵源头、查大案的方针，整治重点经营场所，

　切断非法出版物、音像制品的渠道，惩治违法犯罪活动；四是要建立长效管理 机制，不断提高稽查的密度，打击力度，维护文化市场的良好秩序。

　（四）以改进机关作风为主题，进一步加强效能建设。社会各界对我们的 意见中，包括了机关内部关系理顺的问题，包括转变作风，改进服务态度和质 量，更好地为基层、为社会服务的问题，还包括提高机关工作人员素质、加强 对下属单位管理等问题。这些问题虽然是少数甚至是个别现象，但必须引起我 们的高度重视。因为我们是代表政府实施管理和监督的，一言一行、一举一动 都与政府的形象，与文化新闻出版局的形象紧紧相连。树新形象，要求我们每 一个单位、 每一个科室、 每一个干部职工在每一项工作中都要展示良好的形象；

　在 创新业绩，要求我们有胜任本职工作的素养，有干事成事的风尚，有良好的工 作作风。因此，作风建设始终是机关建设的主题。加强作风建设，一要深化学 习型机关的创建。学政治、学理论、学法律、学业务知识。通过学习，达到懂 得更多一点、干得更好一点、行得更正一点的要求。二要进一步理顺执法，监 督和管理的关系。

　加强制度建设， 规范行政程序和管理秩序， 以实现政令畅通， 运转顺畅， 办事效率提高的目标。

　三要学习和倡导政务礼仪。

　要端正服务态度、 改进服务方式、提高服务质量，更好地服务社会、服务企业、服务群众。四要 加强纪律建设。严格规章制度，落实令行禁止，增强队伍团结，进一步树立良 好风气。五要规范基层单位的管理。要加强目标责任制考核，改进窗口服务单 位的管理，解决基层单位存在的突出问题，努力把基层单位建设成为展示文化 在 形象、服务广大群众的重要窗口。

　三、主要举措和基本要求

　（一）提高认识，营造氛围。争先创优创满意，既事关文化新闻出版事业 争先创优 争先创优 的发展，也关系全局的荣誉和形象。要进一步增强发展意识、忧患意识、群众 意识和荣誉意识。全局上下都要动员起来，参与进去，形成“人人争一流，合 力创满意”的工作局面。各个科室、各个单位都要围绕“争创满意”开展专题 学习讨论活动，进一步形成共识，落实举措。要在全局上下叫响“人人为树新 在 形象增光，事事为创新业绩添彩”的口号，形成以增光添彩为荣，以抹黑损名 为耻的舆论氛围。要通过机制创新，在全局上下开展各种竞赛活动，形成比形 在 象、比贡献的良好环境。

　（二）领导带头，做出表率。文化新闻出版局要有好的形象，首先局领导 要有好的形象，处以上干部要有好的形象。局领导班子要带头做到讲团结、守 纪律、重实干、求创新。对上，做到服从大局，听从指挥，确保市委、市政府 决策的贯彻落实；对外，做到注重协调，讲究尊重，大气谦让，加强与市级有 关部门和方方面面的团结协作；对工作，做到兢兢业业，极端负责，干事成事， 争创一流；对群众，做到满腔热情，周到服务，真心诚意办实事，全心全意落 实执政为民的要求。

　（三）落实责任，明确要求。要落实领导责任，明确各项工作的责任领导 和科室领导。要落实工作责任，把目标任务和争创满意的工作层层分解，落实 到科室，落实到每一个人。这些责任具体包括：遵章守纪，依法行政，确保不 发生影响全局形象和重大问题的责任；

　目标责任制要明确责任及必须达到的工 作目标和要求；整改群众反映的突出问题的责任，以及创优 创优创新的责任。这些 创优 责任要有质和量的标准，有完成时限的要求，对责任落实的情况要加强考核， 落实奖惩。

　（四）加强督办，狠抓落实。按照行政工作由办公室负责，党建、纪监工 作由监察室、机关党委负责，对各项工作的落实情况，要落实一月一检查、一 季一督查的工作要求，重点工作要重点加强督办，确保任务的完成。

　（五）完善机制，推动创建。主要是建立和完善三项机制。一是激励机制。

　深入开展争创满意科室、满意单位活动，鼓励先进、鞭策后进，形成你追我赶 的争创局面。二是讲评考核机制。实行月讲评、季评议、年终考核的基本制度， 肯定成绩，整改差距，推进工作。三是检查监督机制。结合效能建设，对机关 作风、工作纪律、完成工作的情况进行监督，加强对重点工作的督办，不断改 进作风，提高工作质量和效率。

　（六）严明纪律，令行禁止。纪律是完成各项工作的保证。要加强组织纪 律。各级党的组织要以党章学习活动为载体，加强对党员的纪律教育，认真履 行党章规定的义务，在争先创优 在争先创优工作中，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党 创优 员的先锋模范作用，要吃苦在前，享受在后，勇于承担重担，带头克难攻坚。

　在 在 要严明行政纪律。

　局机关和直属单位的每一位工作人员都要切实履行起自己的 工作职责，做好自己的本职工作，守好自己的“责任田”. （七）重视宣传，加强沟通。要围绕“让群众了解、受群众监督、为群众 服务”的工作要求，进一步加强与群众、与媒体的沟通，主动征求意见，及时 进行整改，使各项工作更加贴近群众，更好为群众服务。重点建立和落实四项 制度：一是新闻发言人制度，做好重要工作的新闻发布，使群众了解我们的工 作，主动接受群众的评判；二是信息报送制度，及时准确地反映我局的工作情 况，接受领导和群众监督；三是政务公开制度，通过门户网站等载体，及时发

　布政务信息和文化新闻出版工作信息。通过建立窗口，完善制度，使行政工作 特别是行政审批工作更加公开透明，努力让群众满意。四是社会联系制度，通 过建立联系点，举行意见征求会，开展多个层面群众的走访活动，及时宣传和 沟通工作情况，争取社会各界对我局工作的指导和支持。