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全球生态环境治理的主要机制包括范文(通用4篇)

时间:2022-01-10 14:17:48 来源:网友投稿

机制,是指各要素之间的结构关系和运行方式。指有机体的构造、功能及其相互关系;机器的构造和工作原理。语出清 丘逢甲 《汕头海关歌寄伯瑶》:“西人嗜糖嗜其白,贱买赤砂改机制。”在社会学中的内涵可以表述为“在正视事物各个部分的存在的前提下,协调各个, 以下是为大家整理的关于全球生态环境治理的主要机制包括4篇 , 供大家参考选择。

全球生态环境治理的主要机制包括4篇

【篇一】全球生态环境治理的主要机制包括

生态环境治理问题的研究

人类无时无刻不生活在一个环境当中,人们的一举一动都有可能引起环境的变化,而环境的好坏直接影响人类的生存与发展。因此,政府对于环境的治理担负着义不容辞的责任。

一、生态环境治理的重要意义

近年来,随着政府环境治理力度的加大,环境治理已取得显著成效,但政府在环境治理中仍然存在诸多问题,研究这些问题并找到解决这些问题的对策,对实现经济的可持续发展、建设小康社会、最终实现人类社会的全面和谐有着重大理论和实践意义。

(一)有利于我县经济的可持续发展。可持续发展是即满足当代人的发展需求又不损害后代人满足对其需求的能力的一种发展方式。我县面临的最大问题就是发展经济,而经济的发展有赖于环境和资源的支撑。政府治理环境,将为经济的发展提供一个良好的外部环境。有利于经济的可持续发展。

(二)有利于全面建设小康社会。我国经济发展已造成了环境的污染,环境污染成为当今的一大公害,政府治理环境,正确处理好经济与环境的关系,治理环境,保护环境,将会为我们建设小康社会提供重要的基础与前提,是早日实现小康生活的有力保障。

(三)有利于构建社会主义和谐社会。人与自然和谐推进和谐社会的构建人与自然和谐是和谐社会的重要组成部分,是人类文明得以延续和发展的载体,它可以减少或消除因生态破坏、环境污染和资源短缺导致的各种社会矛盾。更重要的是,要实现人与自然和谐,就必须发挥政府在环境治理中的主体地位与作用,大力加强环境保护、正确处理人与资源的关系。环境保护和合理开发利用资源促进民主法治和公平正义,促使社会充满活力、安定有序,促进经济繁荣和持续发展,进而全面推进和谐社会的构建。

二、政府生态环境治理中存在的问题及原因分析

目前,经济快速增长是资源和环境更快速度的损耗为代价的。现今,政府已意识到环境治理问题的严重性并积极展开行动,已经取得了一系列丰硕的成果。但政府在环境治理中仍然存在诸多问题。

(一)扭曲的发展观和不当的政绩观导致生态政府危机。我们一直有一个思想上的误区,认为单纯的经济增长就等于发展,只要经济发展了,就有足够的物质手段来解决现在与未来的各种政治、社会和环境问题。然而现实的是,如果政治文明不跟进,社会发展不协调,环境保护不落实,经济发展将回受到更大的制约,因为经济发展取得的大部分效益是在为所欠的生态绩付帐,为滞后的体制付帐,从而导致政府的生态危机,即生态环境与经济严重失调。一方面,盲目发展高耗能,中污染产业,同时包庇纵容违法排污行为;一方面对治污工程不重视,没有积极筹集治污资金或未安排资金用于城市污水、垃圾处理等基础设施建设。这样又进一步加深了政府的生态危机。

(二)法律法规滞后,环境监管能力弱,监管体制不健全,环境治理难以奏效。法制化程度不高,面对日益分散、复杂的环境污染,政府机关立法滞后,法律条文粗糙,缺乏可操作性,普遍出现“环保部门软,发展部门硬”,从而制约了环保执法力度。现在的问题是,能够对各项具体制度安排产生较大影响的基本制度没有从法律法规上得到保障。此外,政府环境监管体制不健全,也不能适应形势的发展,如在税费制度、许可证制度、污染集中控制制度、污染源限期治理制度、企业环保考核制度、环境影响评价制度、环境监测和环境统计等方面存在诸多问题。

三、加强政府生态环境治理的路径分析

解决政府环境治理中存在的问题,不能简单地理解为对污染的治理,更不能将环境治理当单纯技术问题处理。关键要积极寻求对策,协调环境与经济的关系。针对政府在环境治理中的问题要采取以下对策:

(一)合理选择经济增长途径

鉴于环境保护问题,是在经济高速增长的背景下提出的,所以,经济增长途径的选择,对环境保护,具有决定性影响。可以说,政府选择合理经济增长方式转变,是保护环境的根本途径。

1.树立正确的经济发展观和环保意识。政府应该发动社会各界共同参与到环境当中来。其中,公众是环保的重要力量。政府应该充分认识到公众通过对自身生活质量和健康的关注,支持政府和企业的积极行动,形成一种推动力。也可依据法律程序,对政府和企业的行动不力,提出抗议和直接对话,形成社会监督压力。目前,生产力发展水平低,环保还未成为全民自觉行动,对政府、企业缺乏必要的监督,污染治理,缺乏社会基础。鉴于人们对环保的参与,是以对自身生活质量、健康的关注为基础,所以,政府应及时把污染研究成果,特别是对健康的危害,通过新闻媒体向公众广泛宣传,普及环保知识,提高公众对污染危害的认识水平。还应结合各地的环境问题,利用不同的环境纪念日,加强环保宣传,唤起居民的环保意识,培养生态道德,树立保护生态的自我约束意识和生态责任感。

2.大力发展循环经济,实现环境治理模式从末端治理向源头和全过程控制的转变.政府应该通过各种政策措施大力发展循环经济,降低污染物的排放量。通过一些科学循环农业,达到通过生产环节实现废弃物的减量化\无害化的目的,完成环境治理模式从末端向源头和全过程控制的转变。

3.要加快产业结构调整,改变过去政府那种主要靠增加物质投入、铺摊子上项目,求得经济增长的发展模式,提高经营管理水平,做到低投入、高产出、高效率,逐步实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。

(二)加强政府生态环境治理体制建设和环境治理中的主导作用

1.加强环境法律制度建设,加大环保执法力度。强化政府干预的法律手段,严厉打击、惩处违法者。通过各种途径提高执法、监管人员本身素质,制定切实可行的奖惩办法并使其制度化。通过完善法律法规,确认目前的监理机构独立执法主体资格,充分发挥其职能作用。

2.扩大筹资渠道,争取社会群众的广泛参与。为了解决生态治理中资金紧张问题,非营利组织可以和营利组织合作。非营利组织要在政府日益减少投资的情况下,维持正常运转,完成其存在的社会使命,就必须想办法从各个方面获得组织生存的经费。其中和营利组织形成联盟就是一种获取资金,既减轻政府负担、又实现双赢交易的办法。生态治理中的非营利机构可效仿这样成功的合作,从营利组织获得所需的资金。另外非营利组织也要不断地扩大自身宣传,使得群众广泛参与,争取更多的资金来源渠道。同时,在经济全球化发展的今天,生态治理非营利组织也要逐步向国际化接轨,努力寻找国外资金来源。

(三)加强领导,构建生态环境保护长效机制

  把生态环境综合整治的目标任务列入乡镇党委和政府政绩考核评价体系,实行环保一票否决制。继续推行环保年度目标责任制,各级政府要制订年度生态环境治理目标和任务,并认真组织实施,通过逐级签订环保目标任期责任书,加强任期内考核,切实做到责任到位、投入到位和措施到位。重点乡镇建立环保机构并设立专职环保员,具体负责本辖区环保工作,切实履行好职责,确保乡镇环保到边到底,形成反应敏捷、管理高效的运行体制和机制。解决生态环境问题是一项长期性、艰巨性、综合性、公益性的工程,应建立和完善生态环境保护责任制,将各级政府对本辖区农村环境质量负责的责任制落到实处,实行严格的考核、奖罚制度。要建立领导目标责任制,明确任务,夯实责任,坚持不懈,一任接着一任干,一张蓝图干到底,确保生态环境问题得到根本好转。

【篇二】全球生态环境治理的主要机制包括

全球性生态环境问题

摘 要

自从工业革命以来,现代科学技术与生产力得飞快发展使人类改造与利用自然界资源得能力大大增强,给人类带来了前所未有得财富。然而,随着人类社会与全球经济得发展,人们开始肆意破坏我们赖以生存得自然环境。人类一味地追求经济得快速发展,以满足人们不断增长得物质需求,却很少考虑环境得供给能力,结果造成全球生态环境危机,自然正以前所未有得反作用报复人类。人类要敢于同大自然斗争,但不能破坏自然,不能以牺牲自然环境为代价。

正如恩格斯所指出得:“我们不要过分陶醉于我们人类对自然得胜利。”全球生态环境问题已经威胁着人类得生存与发展,其主要表现为:能源危机、物种灭绝、土地荒漠化、全球气候变暖、森林面积锐减、淡水资源枯竭、臭氧层空洞形成、海洋污染及过度开发等。

当前生态环境问题十分突出,水土流失、土地沙化、植被质量低、湿地破坏严重、生物多样性受到威胁。加强生态保护与建设十分重要,主要原则就是应尊重自然规律,以生态系统为基础加强管理,生态保护应坚持以人为本,要十分重视生物多样性得保护,一个好得生态环境就是建设经济社会发展得基础。

一、全球性生态环境问题

1、全球变暧与海平面上升,大气中得二氧化碳等气体增加,将出现更严重得温室效应,旱涝灾害可能增加。

2、土壤过分失与人均耕地面积不断减少,1980-2000年之间,人均土地总量减少38%。

3、森林资源日益减少,世界森林每年几乎减少1%。

4、淡水供给不足将构成经济发展与粮食生产得制约因素。

5、臭氧层得损耗将大影响水生生态系统。

6、生物物种加速灭绝,动植物资源急剧减少。

7、人口迅速增长,形成与日俱增得压力,预计2025年将突破80亿。

二、全球性生态环境问题原因

首先就是人口压力过大。人口得不断持续增长给经济、社会、资源、环境得协调发展带来巨大压力,造成了粮食短缺、资源耗竭、环境污染等问题得加重;其次就是资源得不合理利用。人类对自然过度开发、利用与索取,超过了自然得承受能力,造成生态破坏与环境恶化;第三就是片面追求经济得增长。传统发展模式只注重经济数量得增长、物质财富得增加,而忽视了经济与自然、社会得协调与永续发展。从人类生存发展得漫长历史可以瞧出,人类、环境与经济发展之间存在着密不可分得相互联系。正就是由于人类没有处理好这个关系,为了自身得生存与发展,无节制地盲目开发、利用、索取,有时甚至浪费自然资源,对环境污染与破坏严重,结果造成全球环境得危机。环境问题得本质就是发展问题。事实证明,我们不能走人口增长失控、资源消耗过度、环境污染严重、生态平衡破坏得发展道路,不能为了追求经济得增长,追求生活水平得提高,追求国民生产总值得增长,以致于以牺牲环境为代价。环境保护与社会发展就是一个不可分割得整体,人类如不能与自然保持与谐得关系,就必然会受到了自然得惩罚。如何在走有中国特色得社会主义道路得今天,把经济发展与人口、资源、环境紧密结合起来,更好地促进人民生活水平得提高,找到一条既符合当代人类利益,同时又不损害未来人类利益得可持续发展道路,就是我们当前十分重要得与非常紧迫得问题。

三、全球性生态环境问题解决办法

1生态保护要尊重自然规律。自然界各环境要素,既有相对得独立性,又有密不可分得相互联系,按照特有规律运动。正如恩格斯所说:“我们不要过分陶醉于对自然界得胜利,对于每一次这样得胜利自然界都报复了我们。美索不达米亚、希腊、小亚细亚,以及其她各地得居民,为了想得到耕地,把森林都砍光了,但就是她们没有想到,这些地方今天成了荒芜得不毛之地。”我们要尊重自然规律,正确认识本地区得自然环境特征,如沙漠、森林、草原、山地、河流都就是自然界得组成部分。对人为破坏得生态环境,应加大治理力度,恢复本来得基本属性,如草原沙化就应加大治理力度,恢复本来得生态功能。应遵循宜林则林,宜草则草,宜荒则荒得原则进行生态建设与保护。不该种树得地方就不能种树。据有关资料介绍,降雨量太小得地方就不宜种树,因为加大了蒸发量。海拔很高得地区也不宜种乔木。已经破坏了得自然环境,本身具有修复能力,不必人为去干扰,靠自然恢复,修养生息也就是尊重自然规律,遵循这个原则可以收到事半功倍得效果。

2生态保护要坚持以生态系统管理得原则。生态学得研究包括整个植物、动物及其物理环境得错综复杂得复合体。在资源开发,区域得经济活动,首先应考虑本地得生态特点,明确生态功能定位。统一考虑人为活动就是否附合生态功能区要求。区域开发应统一规划、统一立法、统一标准、统一管理,如松花江得污染涉及吉林、黑龙江两省,首先就应制定统一得、共同遵守得松花江流域污染防治管理办法。制定防治规划,确定科学实际得排放标准,建立统一监督管理机制,才能收到好得效果。乌裕尔河流域、扎龙保护区得生态建设与保护也应统一规划,综合考虑生态、生产、生活用水才不至于顾此失彼,才能收到最佳效果。

3生态保护要坚持以人为本得原则。保护生态环境得目得就是有利于提高人得生活质量与生活水平,既满足当代人得需求,又不影响后代人得需求,体现代际公平,可持续发展,就是我们生态保护与建设得基本方针与目得。在经济发展上应大力提倡生态经济,既能促进经济发展又不破坏生态环境。正确处理人与自然关系,人与动物得关系。保护动物就是无可非议得,但更重要得就是注重生态平衡,如果生物链得某一环节出现不平衡就应人为进行调节,使之趋向于平衡,如我省林区一度野猪过剩,对庄稼得破坏非常严重,就可以有计划,有组织得捕猎一些,不能片面得保护了动物得利益而过多伤害人得利益。日本对野生得鹿也曾有计划猎杀,使生态平衡不至于被破坏,这样才能体现科学得保护环境。

4生态保护应坚持生物多样性得原则。我国就是生物多样性最丰富得国家之一。生物多样性得保护,科学得合理得引进外来物种也就是值得十分重视得问题,任何非本地得物种都称为外来物种,引进物种要经过科学评估,按国家规定得程序与制度进行,科学合理得引进物种可以促进经济发展。做不好,就可能导致生物多样性得破坏,生态系统得破坏,影响本地物种得生存、消失与灭绝,还可能危害农业生产与人类健康。2001-2003年外来物种对我国造成得经济损失为每年1198、76亿元。占国内生产总值得1、36%(以2000年为基准年)。美国外来物种造成经济损失1380亿美元,占国内生产总值得1、37%。生态环境得保护应十分重视生物多样性得保护,防止外来物种得入侵。加强生物多样性保护也就是促进经济社会发展得重要措施。

4、1科学管理生态建设工程要以项目工程管理得思想来科学管理生态建设工程,制定统一得工程管理计划、资金管理标准,积极并连续开展评价工程前期、中期、后期各阶段得工程进展情况及工程效果。因此在管理上需要规范制度,形成标准,起到规范与约束作用;在管理模式上,采取生物措施与工程措施相结合,科学有效管理生态环境建设工程;以取得预期生态建设效果。

4、2尽快建立生态补偿机制生态补偿机制就是我国实现可持续发展道路得战略选择。建立生态补偿机制,有助于利用经济激励与社会宏观管理手段,促使生态环境资源得开发利用过程与商品再生产过程相结合,达到在整体上对生态破坏、环境污染及生态环境恢复进行系统管理得目标[5];还有助于从根本上促进生态社会经济协调发展,为社会经济可持续发展提供制度保障。所以国家应当建立生态利益得补偿机制与制度,制定相应法律法规与政策,激励环境保护,约束环境破坏,倡导地区社会经济公平发展,实现生态效益得市场效应,对有效提高生态环境建设得效率与质量具有重要得促进作用。

4、3积极引导公众参与政府以及环境保护相关部门应通过各种媒介如电影、电视、图书、期刊与报纸等手段广泛宣传生态环保知识,着力提高公众特别就是城乡民众得环保意识,倡导开展民间环保组织,积极引导公众参与,从环境保护工作得基础抓起,小区域抓起,抓典型,奖模范,从公众主观意识上最大程度得减少危害生态环境得行为。

4、4倡导发展循环经济发展循环经济主要就是通过对传统行业得技术改造,最大限度地减少资源消耗与废物排放;使物质与能源在不断进行得经济循环中得到合理与持久得利用,从而把经济活动对自然环境得影响降到最小。所以,在促进社会经济发展过程中,倡导发展循环经济,要以循环经济思想为发展思路,确保经济发展与生态环境以相互协调、与谐、稳固得态势永续并进。

4、5完善相关法律法规建立生态保护得法律体系,尽快制定国家生态保护法,建立生态保护制度以及制定相应得生态保护标准,以明确环保部门得执法权限,以及环保部门执法人员得责任,设立环保督查职能机构,使环保部门能从严执法,加大对重点区域、重点行业得重大生态破坏案件得查处力度,显现环保法律得威慑惩治力量,从根本上遏制环境违法行为,逐步减轻生态恶化得局势。

四、总论

当前,生态问题已成为制约我国经济社会发展得最大瓶颈,成为人类生存发展得最大威胁。近年来,人口、资源与环境问题日益成为人类生存所面临得严峻问题,人口得急剧增加与资源得不合理利用使生态系统自身得协调能力不断下降,人类生存得环境呈现出越来越脆弱得趋势。生态环境建设就是一项无可替代得基础产业,促进生态环境可持续发展就是一项利国、、利民,造福后代得永续发展产业。

【篇三】全球生态环境治理的主要机制包括

构建新型生态环境治理体系

【格林资讯】

中共中央办公厅、国务院办公厅近日正式印发《国家信息化发展战略纲要》(以下简称《纲要》),要求将信息化贯穿我国现代化进程始终,加快释放信息化发展的 巨大潜能,以信息化驱动现代化,加快建设网络强国。《纲要》是规范和指导未来10年国家信息化发展的纲领性文件。

《纲要》指出,当今世界,信息技术创新日新月异,以数字化、网络化、智能化为特征的信息化浪潮蓬勃兴起。全球信息化进入全面渗透、跨界融合、加速创新、引领发展的新阶段。谁在信息化上占据制高点,谁就能够掌握先机、赢得优势、赢得安全、赢得未来。

武汉格林环保有完善的服务体系和配套的专业环境工程团队,秉着崇高的环保责任和义务长期维护提供免费的污水处理解决方案,是湖北省工业废水运营管理行业中的品牌。18年来公司设计并施工了上百个交钥匙式的污水处理工程。

开发信息资源,释放数字红利

信息资源日益成为重要的生产要素和社会财富,信息掌握的多寡、信息能力的强弱成为衡量国家竞争力的重要标志。当前,我国信息资源开发利用不足与无序滥用的现象并存。

《纲要》要求加强信息资源规划、建设和管理。推动重点信息资源国家统筹规划和分类管理,增强关键信息资源掌控能力。完善基础信息资源动态更新和共享应用机制。创新部门业务系统建设运营模式,逐步实现业务应用与数据管理分离。统筹规划建设国家互联网大数据平台。

此外,还要建立信息资源基本制度体系。探索建立信息资产权益保护制度,实施分级分类管理,形成重点信息资源全过程管理体系。加强采集管理和标准制定,提高信息资源准确性、可靠性和可用性。

同时要求提高信息资源利用水平。建立公共信息资源开放目录,构建统一规范、互联互通、安全可控的国家数据开放体系,积极稳妥推进公共信息资源开放共享。

实施生态文明和环境保护监测信息化工程

《纲要》明确要求,着力提升经济社会信息化水平,服务生态文明建设,助力美丽中国。

另外,《纲要》还提出要构建新型生态环境治理体系。健全环境信息公开制度。实施生态文明和环境保护监测信息化工程,逐步实现污染源、污染物、生态环境全时 监测,提高区域流域环境污染联防联控能力。推动建立绿色低碳循环发展产业体系,鼓励有条件地区探索开展节能量、碳排放权、排污权、水权网上交易。利用信息 技术提高生态环境修复能力,促进生态环境根本性改善。

《纲要》提出要创新资源管理和利用方式。开展国家自然生态空间统一确权登记。整合自然生态空间数据,优化资源开发利用的空间格局和供应时序。完善自然资源 监管体系,逐步实现全程、全覆盖动态监管,提高用途管制能力。探索建立废弃物信息管理和交易体系,形成再生资源循环利用机制。

2025年实现宽带网络无缝覆盖

《纲要》提出,到2020年,固定宽带家庭普及率达到中等发达国家水平,第三代移动通信(3G)、第四代移动通信(4G)网络覆盖城乡,第五代移动通信(5G)技术研发和标准取得突破性进展。

2025年,新一代信息通信技术得到及时应用,固定宽带家庭普及率接近国际先进水平,建成国际领先的移动通信网络,实现宽带网络无缝覆盖。

【篇四】全球生态环境治理的主要机制包括

谈生态环境治理的对策

作者:王淑梅;肖国海

作者机构:大庆市萨尔图区环保局,大庆,163311;牡丹江市东宁县环境保护局,东宁,175000

来源:黑龙江环境通报

ISSN:1674-263X

年:2004

卷:028

期:003

页码:73-74

页数:2

中图分类:X1

正文语种:chi

关键词:生态;治理

摘要:本文对生态环境治理提供了5个方面的建议对策.

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