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落实纪检监督责任情况【四篇】

时间:2021-12-07 15:11:12 来源:网友投稿

监督(カントク),出生于1985年3月26日,是日本同人志画师、插画家、原画师。岩手县出身,居住在崎玉县。笔名的由来是常被友人开玩笑称呼为“监督(导演)。其代表作品有:《变态王子与不笑猫》、《神曲奏界沉默歌姬》等, 以下是为大家整理的关于落实纪检监督责任情况4篇 , 供大家参考选择。

落实纪检监督责任情况4篇

【篇一】落实纪检监督责任情况

纪检书记履行监督责任情况

  督促局属各单位班子成员按照“一岗双责”的要求,一手抓业务工作,一手抓廉政教育和监督检查,认真履行反腐倡廉和作风建设责任。欢迎阅读本文,更多优质内容,欢迎关注网。
纪检书记履行监督责任情况   今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在区纪委的指导帮助下,我局紧紧围绕经济发展这一要务,扎扎实实地开展落实党风廉政建设责任制、机关效能建设、治理商业贿赂等活动,取得了一定成效。现将具体工作情况总结
  一、工作开展情况
  (一)加强领导,狠抓党风廉政建设责任制的落实
  始终坚持党委统一领导、党政齐抓共管、业务部门各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制,层层签订《党风廉政建设目标管理责任书》,把党风廉政建设责任制的落实与各项业务工作紧密结合起来,一起部署、一起考核,形成"一岗双责"的工作格局。
  (二)精心组织,深化党风廉政建设宣传教育活动
  继 续深化"为民、务实、清廉"教育,利用每周一上午集中学习时间,有针对性地安排学习党风廉政、职业道德、依法行政、效能监查等方面的内容,共组织党委中心 组党风廉政专题学习xxxx,集中廉政学习xxxx,讲党课xxxx,收看警示教育片xxxx。同时积极开展谈心交心活动,先后与局新上任的xxxx科级 干部、xxxx竞聘上岗的局中层干部进行了诫免谈话,引导大家树立正确的人生观、世界观、价值观。
  (三)抓源治本,稳步开展商业贿赂治理工作
  以 坚决治理和有效预防建设和环保领域商业贿赂行为为重点,从强化管理和监督入手,积极开展商业贿赂治理工作,重点对思工作作风、工作效率,项目审批、等重点 环节进行了摸底调查和自查自纠,有针对性地出台了一些新的规章制度,一是推行"三个必须",即要求领导班子成员在重大事项的决策过程中做到决策的事项、内 容和程序必须事先设定;决策必须经过集体讨论;决策通过的必须严格执行。二是推行"五个严禁",即要求干部职工严禁擅离岗位、擅离职守;严禁网上聊天、玩 游戏;严禁工作日中餐饮酒;严禁接受当事人的宴请和礼品、礼金;严禁态度生硬、服务不周。通过新制度的出台,有效地杜绝商业贿赂现象的发生。
  (四)突出重点,抓好效能建设和优化经济发展环境工作
  一 是抓责任落实。明确执法责任,把我局涉及的规划、建设、环保行政审批执法责任进行分解,责任落实到各主管领导、业务科室、具体承办人。二是抓限时承诺。在 项目入驻前期,局规划、环保人员就提前介入,陪同选址、做环境影响评价,对需要办理规划许可证、建筑许可证、环保审批手续的,条件符合、手续完备 的,1xxxx工作日内办理完成,凡需到上级部门协调办理的,安排专人全程跟踪服务,上半年共办理新建项目环保审批5xxxx,环评执行率和"三同时"执 行率达到10xxxx。三是抓责任追究。要求行政执法必须符合法定程序,任何一项行政处罚都要经集体研究决定,执法文书规范,档案齐全,建立行政执法错案 追究制度、行政效能监查制度,以责任追究制来严肃工作纪律。四是抓温情执法。对行政处罚的标准要合理裁量,凡是企业非主观故意、一般性的违规违法行为,采 取首次不罚、批评教育、限期整改,第二次下达警示通知,第三次依法按下限进行处罚。五是抓服务到位。通过开展上门服务、现场办公、技术指导等多种形式,积 极主动开展环境保护、工程质量监督、安全生产咨询和技术服务,先后协助为滴滴香公司、绿源公司19xxxx土地办理挂牌手续,为投资北区xxxx项目办理 选址意见书,为2xxxx企业办理及换发排污申报登记证,组织为辖区2xxxx家建筑工地举办免费安全生产知识讲座xxxx,以优质的服务赢得了企业的好 评。
  (五)强化监督,确保各项工作落实到位
  一是坚持开门纳谏。采取发征求意见函、召开座谈会、设立举报监督电话和意见箱 等多种形式,广泛征求人大代表、政协委员及群众对我局工作的意见和建议。二是坚持廉政督查。在春节、"五一"期间,局党委都及时对干部职工提出具体明确的 廉政要求,有效地杜绝了公车旅游、奢侈浪费现象的发生。三是坚持及时办理。对接到的意见、建议、问题、投诉,及时进行梳理归纳,及时受理、调查,做到件件 有着落,事事有回音。
  二、存在问题
  我局上半年的纪检监察工作虽然取得了一些成绩,但也还存在一些问题,主要表现在:个别同志为经济发展服务意识不强,工作效率、工作态度有待进一步改进;局纪检监察工作在创新意识、信息宣传意识需要进一步增强。
  三、下年工作思路
  明年,我们将进一步理清工作思路,改进工作方法,完善工作措施,"围绕一个目标、二个结合、三项重点",推动我局的纪检监察工作再上新的台阶。
  (一)坚定一个目标。继续抓好纪检监察各项工作任务的分解和落实,以党风廉政责任制为基础,以建章立制为措施,以形成长效机制为根本,统筹兼顾、标本兼治,使局干部职工进一步增强诚信服务、廉洁自律的责任感和自觉性,使局整体作风和整体形象得到新的提升。
  (二)注重二个结合。把纪检监察工作与服务全区经济发展相结合,与全面完成各项职能目标任务相结合,动员全局上下以创业的激情抢抓机遇,以创新的举措克难攻坚,以创优的精神攀高争先,积极投身我区生态经济强区建设。
  (三) 突出三项重点。即突出机关效能建设、商业贿赂治理和优化经济发展环境等重点工作,一是对工作中存在的问题和薄弱环节,凡是能够马上整改的迅速整改,需要过 程的,落实整改责任,保证整改到位。二是抓好长效机制的建立,重点制定和完善各项内部管理制度,规范执法程序和服务标准,巩固党风廉政建设成果。三是抓好 信息宣传和总结汇报。进一步加大信息和新闻报道工作力度,对工作中的新方法、新措施、新成效及时进行总结、上报,推动各项工作的顺利开展。
纪检书记履行监督责任情况   一年来,在驻省厅纪检组、市纪委监察局的领导下,根据局党委的工作部署,驻局纪检组、监察室认真学习贯彻党的十八大和上级纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,以党风廉政责任制为龙头,以加强廉政教育、完善制度体系、强化监督检查为抓手,扎实推进系统反腐倡廉各项工作,较好地保障了交通运输事业的健康发展。现将一年来的主要工作总结如下:
  一、抓责任落实,进一步强化党风廉政建设责任制
  坚持贯彻落实党风廉政建设责任制作为保障交通运输事业科学发展的龙头工程摆上重要位置,先后制定了《市交通运输局党委XX年党风廉政建设及反腐败工作责任分工》和《XX年全市交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作要点》,按照“一把手”负总责和“一岗双责”制度要求,明确市局党委成员党风廉政建设工作目标责任,全年共分解工作任务24项、列出具体工作19项,并逐一明确了牵头领导,落实了责任部门和配合单位,做到反腐倡廉与具体业务相互融合、相互协调、相互促进。在1月29日召开的全市交通运输工作会议上,局党委书记、局长张文华同志与各县(市、区)交通运输局局长、局属单位的“一把手”分别签定了责任书,把反腐倡廉建设和交通基础设施、行业安全管理、干部队伍建设等一起部署、一起要求、一起考核。
  同时,督促局属各单位班子成员按照“一岗双责”的要求,一手抓业务工作,一手抓廉政教育和监督检查,认真履行反腐倡廉和作风建设责任。10月份,驻局纪检组对党风廉政建设责任制情况进行督促检查,听取各项任务的牵头部门负责人和局属单位分管领导情况汇报,对下一步工作提出意见和建议。年底将对各部门和局属各单位进行综合考核,以促进党风廉政责任制有效落实。一年来,全系统党风廉政建设责任制得到进一步贯彻落实,党风廉政建设责任制的龙头作用得到了进一步强化。
  二、抓学习教育,进一步筑牢思想道德防线
  我们始终把加强理论武装、提高干部职工思想政治素质作为廉政建设的首要任务,在局属系统广泛开展了“六一个”反腐倡廉专题学习教育活动。
  一是组织开展专题学习。认真学习贯彻党的十八大、中纪委十八届二次全会精神、新《党章》、中央“八项规定”和习近平总书记一系列重要讲话精神等,不断提高全体干部的政治敏锐性和把握大局的能力。
  二是开展廉政集中教育。3月份召集各县(市、区)交通局局长、局属单位班子成员以及全体机关干部,召开全市系统廉政工作会议,单位“一把手”领导代表局党委亲自总结和部署系统党风廉政建设工作,并组织观看廉政视频警示教育片,邀请秀洲区纪委副书记到市公路局给干部职工上廉政教育课,筑牢拒腐防变的思想防线。
  三是编印“廉洁交通”手册。针对工程建设、行政执法、审批服务等交通行业特点,编印了“廉洁交通”手册,通过设置10种情景教案,提出了针对性、可操作的预防腐败方法和措施。同时,系统内各单位组织干部职工分批分层开展学习座谈研讨,根据各自岗位和工作实际,结合廉政风险防控和利益回避等要求,强化廉洁自律的意识,增强拒腐防变能力。
  四是组织廉政知识测试。5月份组织对局属系统XX年以来新聘、新任的100多名干部职工进行了廉政知识测试,重点加强对各级领导干部、局管副科以上干部、重点关键岗位以及新提任、新录用干部的教育,规范从政行为,促进廉洁自律。
  五是普遍开展“道德讲堂”。每月组织全体干部职工,开展以唱歌曲、学模范、诵经典、讲故事、发善心、送吉祥为主要内容的道德讲堂,深入学习杨彬、田春良、吴建林等近几年来系统涌现的模范人物和先进事迹,强化干部职工忠诚履职、清正廉洁的良好职业操守。
  六是深化廉洁文化建设。深入开展廉洁文化进机关、进站所、进窗口活动,通过张贴名家名言、警言警句等,着力建设风清气正的廉政环境。同时积极参与市直机关纪工委组织的廉政勤政演讲、征文和廉政文化PPT展评等活动。
  三、抓制度建设,进一步提高反腐倡廉工作水平
  按照把权力关进制度笼子的要求,着力构建有效预防腐败体系的工作机制。
  一是推行“阳光交通”建设。今年3月,为加大源头预防和治理腐败工作的力度,强化对权力运行的有效监督制约,根据市纪委《关于进一步深化“阳光工程”建设的实施意见》等文件精神,在局属系统开展审批、收费、执法、党务、政务、信访和工程建设等七个方面的“阳光交通”建设,专门制定印发了“阳光交通”建设实施方案,明确了指导思想、基本原则、目标任务,落实了牵头处室、配合单位的责任分工和工作要求。设想通过3年左右的时间,使局机关和局属单位所有职权公开透明全覆盖、运行监督全方位,不发生大的因权力不规范、工作不透明引起的投诉和违规违纪案件,提高行业的公信力和执行力。实践中,我们注重把握以下四个环节:一是合理确权。以法律法规规章为依据,对行政权力进行全面梳理,厘清权力的边界。二是公开晒权。依托政府门户网站等,将行政职权目录、权力运行流程图、办事指南、执法信息等向社会公开,实现权力要素、运行程序及执法过程、执法结果等信息的公开透明。三是规范用权。制定权力运行各个环节的工作流程,明确行使条件、承办岗位、程序接口、办理时限、监督渠道、相对人权利等要素,增强权力运行程序的严密性。四是公众督权。积极引入第三方评议、监督,扩大群众对权力运行监督的知情权、参与权,在方便群众监督中自觉接受各方监督。
  二是规范证书管理。今年6月,结合行业特点,制定下发了《关于规范各类职称和执业资格证书使用管理的通知》,实行登记备案、分级管理,明确要求局属系统干部职工不得私自将证书出借给与交通运输系统管理职能相关联的企业(组织)开展营利性活动,不得通过出借证书或提供技术服务向与交通运输管理职能相关联的企业(组织)收取或变相收取报酬,同时对已经对外出借证书或提供有偿服务的,要求在8月1日前与借予单位解除借用关系、中止有偿服务,着力从源头上有效防范系统干部职工履职过程中的利益冲突。截止目前,局机关、局属单位干部职工共有各类职称证书共有300本,其中:高级职称证书75本,中级职称证书114本,初级职称证书111本。持有各类执业资格证书共有110本。通过清理,共有108证书出借在交通运输系统下属单位或国有企业,均按规定办理了审批手续, 没有发现证书出借外系统单位的现象,也未发现有收取报酬现象。
  三是严肃财务管理。根据上级关于加强财务管理严肃财经纪律的有关文件精神,以及市局党委关于进一步加强财务监管的工作要求,市局及时印发了《关于进一步规范财务管理严肃财经纪律的意见》,按照“谁主管,谁负责”和“监管并重”的原则,结合历年各类审计、专项检查的问题意见,对局属系统单位财务管理工作提出了规范资金、资产以及预算收支管理等14条具体实施意见,同时要求各单位进一步加强组织领导、注重制度建设、自觉接受监督,不断规范各单位的资金管理、财务收支及资产管理行为,较好地发挥了财务、审计的监督管理作用,促进了系统的党风廉政建设。
  四、抓软环境建设,进一步提升服务能力
  一是深化“三走进三服务”走访服务活动。根据市委、市政府《关于深入开展“双千双百”进村入企业走访服务活动的意见》等上级文件要求,我局及时成立领导小组,制定了工作方案,明确走访计划,市局领导广泛开展走村入企的“三走进三服务”活动,促进党员干部为企业办实事、解难题,为结对村(社区)解决实际困难,对走访服务活动征集的意见建议进行分类梳理,监督限期办结,强化走访服务成效。据统计,累计走访和调研企业120家,召开专题座谈会35场次,企业发展和碰到的问题和困难58项,计划帮助解决31个,实际已协调解决22个,为企业提供咨询服务209次,帮助落实融资4700万元,争取各类财政资金1464万元,出台了10项服务民营企业“二次创业”帮助政策和措施。
  二是培育“惠民交通”服务品牌。大力弘扬“惠民、服务、奉献”的浙江交通精神和“攻坚克难先行官,一心为民孺子牛”的嘉兴交通精神,联系行业实际,以“服务发展、服务基层、服务民生、让人民满意”为目标,积极打造“惠民交通”服务品牌。通过加强组织领导、制定实施方案、创新品牌标识等,在局属系统中组建成了杨彬分队、港航先锋、爱心的士、桥梁卫士等7支志愿服务队,实行统一编队建册、统一标识形象、统一服务标准。今年以来,先后组织开展各类志愿服务、文明劝导、结对帮扶92次,取得了良好的社会效应。
  三是深化群众满意基层站所创建。根据上级文件精神和系统行业特点,印发了《关于进一步推进“群众满意基层站点(服务窗口)”标准化建设的通知》,及时召开专门会议进行宣传发动,部署开展基层站所(服务窗口)的标准化建设。围绕质量管理、公开透明、形象建设、质量评价、依法行政、廉洁高效等六个方面,制定了24项创建标准,实行量化赋分考核,确保创建工作落到实处。同时各基层站所(服务窗口)通过开展结对共建、志愿帮扶、争创文明示范窗口、发放“便民联系卡”、赠阅报刊、免费提供生活用水等服务举措,不断延伸服务企业、服务群众、服务发展的工作领域,积极营造“为民、务实、清廉”的良好发展环境。市本级系统建成28个标准化建设样本,思古桥港航管理检查站已上报为浙江省群众满意基层站所(服务窗口)先进单位,7个基层站所(服务窗口)申报复评,3个站所(服务窗口)申报嘉兴市服务民生满意站所(服务窗口)。
  五、抓监督检查,努力树立交通系统良好形象
  一是严格落实八项规定。认真贯彻落实上级有关部署和要求,结合系统实际,专门制定了《关于贯彻落实中央"八项规定"及省、市有关规定的实施办法》,出台了17项具体规定,严格财经纪律、严控招待支出,开短会、说短话,茶话会、表彰会等活动明显减少,会议规模得到有效控制,转变作风、增强服务的氛围不断增强。据统计,到10月,开展宣传教育47次,出台配套制度13个,会议减少7个,评比活动减少4次,公务接待减少57万元,文件简报减少112个。同时在市本级系统内组织开展了公务卡的专项清理工作,先后有348名干部职工按规定向组织作出了会员卡的“零报告”、“零持有”承诺。
  二是加大监督检查力度。加强对驻在部门贯彻执行上级各项决策部署情况、落实中央“八项规定”、“三重一大”事项、民生工程项目等方面的监督检查,组织定期对局机关、局属单位的作风效能纪律、办事服务工作开展检查,对全市28家基层执法站所的行政执法、窗口服务等进行暗访。今年以来,已先后开展各类监督检查12次,发现并整改了一批问题,坚决杜绝有令不行、有禁不止,确保各项决策部署和政策规定的严格执行到位。认真受理群众信访反映,采取交办、转办、督办等方式,加大信访调查、信访监督力度,及时回应社会关切和群众诉求。今年以来,已调查报结6起群众信访投诉。积极开展党纪政纪执行情况检查,确保各项纪律严格执行到位。加大民主评议,通过召开特约监督员会议、公布投诉监督电话、设立举报箱、发放征求意见表等,虚心开门纳谏,主动收集民意。今年以来,市政协民主监督小组、市农工党等先后走访局属系统的部分基层站所(服务窗口),督促指导开展工作。
  三是认真开展治乱减负。根据嘉兴市农民负担监督管理领导小组办公室《关于做好XX年涉农乱收费专项治理的通知》文件精神和要求,我局把涉农乱收费专项治理工作与农村公路建设、养护、公路征费管理、港航事业费征收管理等实际工作有机结合,重点加强了对公路“绿色通道”政策执行、助推实体经济发展政策执行,以及公交、出租车、港航事业费减免等民生重点工作的督查和推进工作,全力做好涉农乱收费专项治理,着力减轻农民负担。
  四是深化行风政风建设。组织开展“强作风、攻难点、优环境”主题实践活动。组织实施 “精气神、执行力、攻坚力和软环境”四大提升行动,着力破解阻碍交通运输发展和群众反映强烈的突出问题,为保障交通运输各项工作营造良好环境。今年4月、5月,市局“一把手”先后走进交通之声《行风热线》直播间、“美丽城市、幸福生活”民生热点面对面电视问政,现场接受主持人、媒体和群众的询问,就城市公共交通发展和治理拥堵等民生热点问题与市民群众进行交流互动,传递交通行业“惠民、服务、奉献”的价值理念。
  20xx年基本工作思路
  一、强化工作责任,认真落实党风廉政建设责任制
  根据20xx年全市交通运输重点工作任务,制定《市交通运输局党委20xx 年党风廉政建设及反腐败工作责任分工》,明确局领导、责任部门和配合单位(部门)的工作任务。年中,由驻局纪检组牵头,采取召开座谈会、个别约谈等方式,对各项任务的推进落实情况进行督查,年底对各部门和局属各单位进行目标考核,促进党风廉政责任制有效落实,落实好“一岗双责”制度。
  二、夯实制度基础,不断推进惩防体系建设
  1、制定惩防体系建设规划。学习贯彻党的十八届三中全会精神,根据中央、省、市各级纪委的工作部署和要求,全面开展系统第三轮惩防体系的建设工作,制定《嘉兴市交通运输局XX-XX年惩治和预防腐败体系建设规划》,确立今后五年的惩防体系建设方向、重点、内容和措施,为系统的反腐倡廉建设奠定工作基础。
  2、健全风险防控长效机制。按照“六个到位”的要求,不断深化廉政风险防控示范建设,研究制订《局属系统岗位廉政风险防控常态化管理办法》,着力提高岗位风险防控实效,促进防控工作的常态化和规范化。
  3、严格各类证书使用管理。落实《关于规范各类职称和执业资格证书使用管理的通知》精神,在XX年工作的基础上,进一步严格管理、规范申报、加强审查等,加强对权力的制约监督,前移监督关口,保障专业技术人员清正廉洁。
  4、加强干部队伍监督管理。实行局管新提拔任用干部党风廉政建设一票否决制,建立和完善新任干部廉政知识测试、廉政谈话和廉政承诺制度,加强对干部的严格教育、严格管理和严格监督。
  三、突出分层分类,促进规范干部职工廉洁自律
  1、注重经常性教育。以党的群众路线教育实践活动为契机,认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、中纪委十八届三次全会精神、新《党章》、中央“八项规定”和习近平总书记一系列重要讲话精神等,强化点面结合的反腐倡廉学习教育活动,全年组织面上开展教育活动不少于2次。同时,围绕改进作风、密切联系群众“八项规定”和“为民、务实、清廉”的要求,依托“道德讲堂”等,广泛开展各类经常性的学习教育活动。
  2、强化针对性教育。组织对局属各单位新提拔干部和新录用人员开展一次集中性的廉政知识测试和作风效能纪律教育,对执法、审批、监管等重要岗位人员进行岗位风险警示教育,强化教育实效和针对性,夯实反腐倡廉工作基础。
  3、突出廉洁性教育。结合“廉洁交通”学习手册,以案例的形式,通过场景设置,对日常工作生活中可能出现影响廉洁自律的十种情形,提出若干应对措施和建议,增强系统干部职工拒腐防变能力。
  4、加强廉政文化建设。根据上级要求和系统特点,创新工作载体,丰富活动方式,开展廉政文化进机关等活动,营造系统廉洁从政、廉洁从业的良好环境。
  四、深化公开透明,深入开展“阳光交通”建设
  进一步推进“审批、收费、执法、党务、政务、工程建设和信访”七个方面“阳光交通”工作,健全完善工作制度要求,制作相关网页,并在局门户网站开设“阳光交通”专栏,嘉兴交通信息网上予以公开,自觉接受社会监督。同时,进一步扩大“阳光交通”覆盖面,深入开展“人事、财务、审计、物流、采购、统计、监管”等方面的“阳光交通”建设,不断促进重点领域和关键环节权力的公开透明公开和阳光运行。
  五、加强监督检查,巩固提升政风行风建设水平
  1、突出监督重点。继续认真落实中央八项规定、省“28条办法”和市“28条意见”,把基层行政执法、站所窗口服务、作风效能纪律、涉车涉路涉企收费、工程领域招标投标、建设资金使用管理、行业安全监管以及重大交通项目和重要民生工程等作为监督检查的重点,充分发挥组织协调职能,组织开展明查暗访、专项检查、专题督查,确保各项工作任务落到实处。
  2、加大纪律督查。严格各项工作制度、规定和纪律执行情况的督促检查,加强日常考评,强化过程监管,严格问责问效,发挥“效能档案”作用,保障交通运输各项工作的顺利进行。
  3、落实治乱减负。根据省厅、市纠风办、减负办的统一部署和要求,坚持治乱减负和服务帮扶并重,开展专项构建,加大监督检查,有效落实治乱减负各项工作任务。
  4、深化系列创建。结合交通运输行业标准化、规范化建设,进一步深化“群众满意基层站所(服务窗口)”系列创建活动,挖掘先进典型,拓展创建范围,提升创建标准等次,以建带创、以评促创,提高行业整体形象。同时扩大“惠民交通”的影响力,发挥“惠民交通”服务队的作用,组织开展相关活动,深化服务品牌建设,提高行业服务水平,提升行业形象,提高交通运输工作的社会满意度。
  
  

【篇二】落实纪检监督责任情况

XXXX局纪检组

落实全面从严治党监督责任情况汇报

2017年以来,XXX纪检组在市局、县局党组的正确领导下,围绕税收中心工作,狠抓全面从严治党监督责任落实,坚持把纪律挺在前面,持之以恒落实“八项规定”,驰而不息纠正“四风”,扎实开展反腐倡廉教育,强化监督制约,严肃纪律审查,通过全面履行监督责任,推进全面从严治党落地生根。

一、主动履责担当,“两个责任”落到实处

县局党组始终坚持统筹谋划,把推进全面从严治党与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。年初及时部署,明确反腐倡廉工作重点和主体责任承接部门,签订主体责任书、监督责任书,切实推动层层落实责任,逐级传导压力。进一步明确党组和纪检组在党风廉政建设中的责任定位和职责分工,以严格日常考核推动责任落实。定期或不定期召开党组会议研究部署全面从严治党、“两学一做”学习教育、巡视问题整改等工作,有效推进了主体责任落到实处。县局纪检组不断增强监督责任意识,协助党组落实主体责任,聚焦主业,主动作为,实现了“两个责任”同频共振、共同发力。

二、持续正风肃纪,作风建设更加扎实

(一)纪律挺在前面。牢固树立“党纪严于国法”的理念,切实把纪律立起来、严起来、执行到位,用纪律管住大多数。以严明纪律为起点,以教育培训为切入点,以制度约束为重点,以监督追责为落脚点,从严管理、从严带队、从严落实。一是,一级带一级学准则学条例学纪律,正心修身、对照检查,把规矩立在干部作风上,重申纪律要求,强化纪律检查,把纪律落实到管理执法上。县局纪检组监察室不定期对各单位人员上下班、在岗、下户外出、仪表着装、环境卫生等进行检查,发现一个问题,整改一个问题,以查促管、以查促改、以查促变。二是,对发现的违反作风建设有关规定的线索“零容忍”“零放过”,严厉查处为官不为、吃拿卡要、弄虚作假、执法不公以及腐化堕落等违法违纪问题,加大执纪问责力度。

(二)把作风落到实处。巩固和深化作风建设成果,坚持越往后执纪越严,坚决防止“四风”反弹。在坚持中深化,在深化中坚持,紧盯重要环节,不断发出纠正“四风”的强烈信号。一是,党组班子落实管党治党责任,坚持高标准带队伍,立好“严”字规矩。通过党组会议和中层以上领导干部会议及时传达各级会议精神和纪律要求,念好“紧箍咒”,把规矩烙在干部思想上。二是,组织领导干部上党课,举办专题讲座,研读廉政书籍,开展家庭助廉,不断增强干部职工廉洁意识;抓好“清风XXX廉洁双节”集中教育,做好廉洁过节提醒;对新提拔及调整岗位科级干部进行任前廉政谈话,前移监督关口。三是,推进“不担当、不作为”问题专项整治,大力弘扬担当、实干的良好作风。

三、强化监督制约,权力运行更加规范

(一)聚焦主业是核心。紧扣监督执纪问责这一主业,才能聚指成拳、精准法力。县局纪检组凝聚力量,严格执纪纠风,认真协助党组抓好党风廉政建设和反腐败工作,聚焦全局中心任务,按照党要管党、从严治党的要求,深化转职能、转方式、转作风,聚焦纪检监察主业,履行好监督、执纪、问责的职责,全面贯彻执行纪检监察监督责任。在加强对干部职工廉政教育工作的同时,及时对领导干部执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其实施办法、《廉政准则》、XXX工作人员“八条禁令”、个人有关事项报告、领导干部操办婚丧喜庆事宜报告等制度规定方面进行监督,有效地促进了领导干部廉洁从政,扎实地推进了惩治和预防腐败体系建设。

(二)权力运行靠制度。严格执行民主集中制,健全决策行为公开制度,严格落实 “三重一大”问题集体研究制、干部任职征求纪检组意见等制度,健全和完善“谈话函询、警示诫免、责令纠错”三项预警制度,规范权力运行,有效防范不廉风险,做到源头治理。严格落实涉税审批、检查、处罚等法定权限和程序,严格执行领导干部选拔任用、“三公”经费管理、基本建设、政府采购等工作制度和规程,推行权力清单制度,依法公开权力运行流程,让阳光照进权力运行的全过程,保证权力正确行使。

(三)监督执纪要把牢。充分运用纪检监察工作管理平台,提升纪检监察工作规范化水平。加强对纪检监察干部的监督,做到有件必查,严防“灯下黑”。开展“五查五促”执纪审查安全集中教育活动,严格落实初核、立案审批制度,做好安全预案,建立完善谈话室,坚决守住执纪审查安全底线。

四、严明纪律,确保改革期间各项工作稳步推进

(一)高度认识,提升站位。机构改革是大势所趋、民心所向,是新时代的需要,要从长远的高度充分认识机构改革的重要性,把它作为税务部门一项重大政治任务,提升思想站位,始终与党中央保持高度一致。

(二)勇于担当,履职尽职。安排部署好当前各项重点工作,始终做到履职尽责,敢于担当,以实际行动坚决拥护和支持党和国家机构改革工作,做到不落伍、不掉队、不脱轨。

(三)阳光规范,自律为先。引导干部职工时刻绷紧自律弦,筑牢思想道德防线,在日常工作中严格执行考勤制度、着装制度、值班制度等一系列规章制度,把作风建设不断引向深入。

(四)监督制约,严明纪律。严格按照驻省局纪检组《关于税务机构改革期间严明有关纪律的通知》文件列明的“六个不准”、“六个严禁”的具体规定,围绕“人财物、征管查”等关键领域和环节,加强对行政管理权和税收执法权的监督,严格执行各项纪律规定,严查各类违规违纪行为。要求全体XXX干部严格执行政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、廉洁纪律,时刻守住“底线”、远离“红线”、不触碰“高压线”,切实做到令行禁止,以严明的纪律保障税务机构改革平稳顺利进行。

五、存在的问题及以后的打算

我局纪检组虽然主动作为,履行了监督责任,但工作中也暴露出一些问题:

(一)全面从严治党责任意识还不够深入。党组织领导核心作用弱化,落实全面从严治党“两个责任”虚化、形式化问题仍然不同程度存在;有的党员领导干部重业务轻廉政,责任意识不强,工作魄力不够,不敢抓不敢管不敢问责。

(二)把握运用监督执纪“四种形态”还不够完善。党内政治生活还不严格,咬耳扯袖、红脸出汗力度还需进一步加大。对“四种形态”的理解还存在偏差,对党员干部日常管理监督不严,党章党规党纪执行不力,纪律还没有真正严起来。

(三)作风建设和担当意识还需进一步强化。对新常态下全面从严治党、从严管理干部认识还不到位,对干部职工要求不严,管理失之于软,缺乏针对性有效措施;一些党员干部责任担当精神不强,存在“不敢为”“不会为”“不想为”的现象。

(四)基层执法风险和廉政风险还较为突出。基层XXX机关不会利用大数据查找税收执法风险和廉政风险,全面从严治党“两个责任”落实与税收执法行为和税收岗位责任相脱节,个别税务干部违规执法、越权执法、随意执法等问题依然存在。

在以后的工作中,将从以下三个方面落实监督责任:一是加强日常监督,坚持抓早抓小。抓早抓小不仅符合党章规定,也是反腐败“政治”属性的体现,更是保护爱护干部的需要。我们将继续积极推行谈话提醒教育,通过早发现、早教育、早纠正,关心保护一批干部,将不良作风动态扼杀在萌芽状态。二是统筹监督力量,发挥有效合力。严格按照县局全面从严治党工作要求,加大内控机制建设,与党组及各级纪委监督部门形成上下联动、条块结合、共同参与的工作格局,形成监督合力,强化监督执纪问责。三是突出主责主业,加大执纪力度。综合运用制度赋予的措施办法,履行好监督执纪,为XXX事业的发展保驾护航。立足纪检监督的本职,突出主责主业,以钉钉子精神推动全面从严治党不断走向深化,锲而不舍推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

【篇三】落实纪检监督责任情况

监督责任情况汇报

  导语:保持高压态势,坚决惩治腐败。始终以“零容忍”态度惩治腐败,重点查处十八大后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然不收敛不收手的党员干部,严肃查办巡视、巡察中发现的问题线索以及发生在群众身边的“四风”和腐败案件。
监督责任情况汇报   今年以来,我局党组深入学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照党章要求,紧紧围绕中央、省委、市委和区委重大决策部署,积极发挥审计职能,坚定不移地反对腐败,切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,努力打造了一支清正、廉洁、高效的领导班子,现将我局党组履行党风廉政建设主体责任情况报告如下。
  一、履行党风廉政建设主体责任完成情况
  (一)强化组织领导,确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。一是建立健全了党风廉政建设和反腐败工作领导小组,成立了以局党组书记、局长李友义同志为组长,班子成员为副组长,各科室负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组,形成主要领导亲自抓、班子成员共同抓、科室负责人具体抓,一级抓一级,层层抓落实的齐抓共管格局。二是制定党风廉政建设和反腐败工作年度方案,将党风廉政建设工作落实到岗,分解到人,领导干部按照“谁主管,谁负责”的原则,严格责任追究。
  (二)加强学习和研究,夯实拒腐防变的思想防线。一是局党组书记、局长李友义同志3次专门给党员上党课,教导党员同志理论联系实际、联系群众、认真开展批评和自我批评,要求每名党员做到廉洁自律。二是8月中旬至10月底,我局9名专业审计人员被抽调到审计署参加“全国土地审计出让收支和耕地保护情况审计”项目,在全局16名审计人员被抽调一半的情况下,我局克服各种困难,认真做好各项日常工作,局党组在审计任务重、时间紧的情况下,依然坚持做到每季度研究党风廉政建设和反腐败工作至少1次,今年共研究党风廉政建设和反腐败工作5次,中心学习组党风廉政建设专题学习3次,全年共开展党性党风党纪和廉洁从政教育4次。
  (三)从严廉洁自律,扎实推进党的作风建设。一是完善、改进调查研究方案,缩短会议时间,加强制定了财政资金管理、公务接待、公车管理、厉行勤俭节约、保持廉洁操守等制度。二是把落实中央“八项规定”、省委、市委、区委“十项规定”情况纳入述职述廉的重要内容,切实纠正“四风”问题。三是党组成员带头清正廉洁坚持把从严要求贯穿于领导班子和干部队伍建设的全过程,对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,实现了坚持把管党治党作为主要职责和根本任务,扎实推进党的作风建设。四是根据区纪委《关于开展领导干部收受红包礼金问题专项整治实施方案》(成武纪〔XX〕83号)要求,我局党组在认真开展好领导干部收受红包礼金问题专项整治工作中着重从内部治理和外部监督两方面做好此项工作。在内部治理方面,全局扩大承诺范围,从局党组、局领导班子、各科室、科室成员层层签订了《领导干部拒收不送红包礼金承诺书》,以坚决的态度、严格的标准、务实的措施开展专项整治,持续强化“不敢腐”震慑氛围,局党组书记、局长李友义同志要求全体干部职工在工作中必须严格执行财经纪律,强化审计监督,斩断红包礼金重要资金来源。做到了不断深入查找制度漏洞,及时跟进对策措施,扎紧扎牢制度笼子,从源头治理领导干部收送红包礼金问题,切实增强了制度刚性约束力、提高了专项整治的针对性和有效性,使制度成为了带电的“高压线”,形成了整治领导干部收送红包礼金的工作合力。
  (四)巩固正风肃纪成果,建立长效制度机制。一是局党组和党员干部自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,坚持把严明党的政治纪律放在更加突出的位置,强化对中央和省、市、区委重大决策部署落实情况的监督检查,确保政令畅通、令行禁止。二是我局认真开展专项整治工作,杜绝了“门难进、脸难看、事难办”,“庸懒散浮拖”,不作为、慢作为、乱作为,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,违规配备和使用公车、超标使用办公用房、“三公”经费开支过大等“四风”突出问题。三是认真落实领导干部廉洁自律规定,未出现吃拿卡要、违规收送礼金、有价证券、会员卡、商业预付卡等问题。
  (五)严格落实党风廉政建设责任制,强化党组的主体责任。局党组书记、局长李友义同志认真履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人职责,坚持做到“四个亲自”,即:“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。”向区委、区政府提交了述廉述职报告,与区政府签订《履行党风廉政建设主体责任承诺书》,局党组又分别与局党组成员签订了《党风廉政建设监督责任承诺书》。二是对阶段性任务,在规定时间内高质量完成,对持续性工作结合新情况新问题推进提高,对根据新形势新要求充实的工作,及时研究安排。三是严格执行审计组廉政监督员制度,对审计人员遵纪守法、遵守《廉政准则》、执行审计工作纪律情况进行监督。
  (六)科学有效预防腐败,强化权力运行制约和监督。一是加强党内监督,凡是涉及“三重一大”的具体决策事项都必须经局党组会议研究决定,相关职能科室提出初步意见,由分管领导审核,交办公室统一汇总,报局党组确定,列入会议议题,始终坚持推行和完善“三重一大”决策的全程记实,实行决策终身负责制。二是加大对重点部门和重要岗位领导干部的经济责任审计力度,完善领导干部经济责任评价体系,建立经济责任审计问责制度。三是支持新闻媒体依法监督,运用和规范互联网监督,充分发挥“清风武侯”、“武侯发布”、“阳光武侯”等平台的作用,截止12月底,向区委权力公开透明运行网上报信息57条。
  (七)加强专项审计,认真做好牵头工作。根据区纪委《关于开展领导干部收受红包礼金问题专项整治实施方案》(成武纪〔XX〕83号)要求,我局党组在认真开展好领导干部收受红包礼金问题专项整治工作中,在狠抓内部治理工作的基础上,同时认真做好牵头工作,把区纪委下达给我局牵头开展整治领导干部使用公款赠送红包礼金作为审计监督重要内容的工作认真研究讨论,我局于12月4日,会同区纪委监察局、区委组织部、区财政局成立检查小组,对华兴街办、晋阳街办、红牌楼街办、区统筹局、区机关事务管理局、区城中村推进办六家单位,进行了领导干部使用公款赠送红包礼金问题专项审计检查。检查时间范围从XX年1月1日XX年11月30日,重点从是否私设小金库、是否使用公务卡进行结算;是否使用假发票等非法票据报销支出等五方面进行了检查:检查情况已报上级部门,在此次的检查中,我局提出了两条检查建议:一是区城中村推进办未及时进行账务处理,记账凭证未装订成册的问题,检查组要求区城中村推进办即时整改;二是鉴于被检查单位存在未使用公务卡进行结算、发放慰问费、工作经费、使用假发票报销、大额现金报销、原始凭证附件不齐等问题,均可能产生套取现金行为,为红包礼金支出提供来源。因此,为斩断腐败问题资金链,从源头上治理滋生红包的土壤,检查组建议华兴街办、红牌楼街办、晋阳街办、区统筹局加强财务管理,对存在的问题自行整改,杜绝问题的再次发生。
  (八)依法审计,促进党风廉政建设和反腐败工作有序推进。在XX年的审计工作中,我局党组按照上级审计机关和区委、区政府的要求,将被审计单位在各项经费的管理使用中是否违反中央、省、市、区关于改进工作作风、密切联系群众各项规定作为审计工作的一项重要内容,强化对被审计单位的监督,促进中央“八项规定”以及中央、省、市、区系列配套规章制度在各被审计单位的贯彻落实。在财政预算执行中,检查三公经费预算和执行情况,切实加强三公经费的审查和监督。在政府投资工程审计中,突出对重大项目的跟踪审计,严防工程领域中的高估预算,切实维护政府投资工程资金的效益。在领导干部经济责任审计中,不断增强领导干部管理经济事务的能力和水平,促进执行财政纪律的意识不断提高和三公经费相关制度的执行和落实。XX年,向区纪委移送违纪违规线索2条,形成书面材料《武侯区审计局关于武侯区府南河综合整治办公室1999年1月XX年1月底财务收支情况的审计移送处理书》、《武侯区审计局关于簇锦顺和社区违规“公款私存”和设置“帐外帐”的审计移送处理书》,向主管单位移送违纪违规线索1条《武侯区审计局关于簇锦街道顺和社区出纳员夏琳涉嫌挪用公款行为的审计移送处理书》,以上3项已向上级机关报告。
  (九)深入开展党的群众路线教育实践活动和庸懒散浮拖问题专项整治工作,建设高素质领导班子。一是自开展党的群众路线教育实践活动以来,局党组认真学习领会习近平总书记一系列重要讲话精神和重要批示,认真按照中央和省委、市委、区委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的一系列要求,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以制度建设为根本,以反对“四风”问题为导向,切实加强全体党员的马克思主义群众观点和党的群众路线教育,认真查找和切实解决作风不实不正和行为不廉的问题,认真解决群众反映强烈的突出问题,切实加强和改进机关作风,努力建设一支敢于担当、破骄戒满、真抓实干的高素质党员干部队伍,认真打造“学习型、服务型、效能型、廉洁型”机关。在教育实践活动中,由于局党组高度重视,督导组精心指导,我局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室严密组织,全体党员干部积极参与,党员干部队伍思想认识得到切实提高,党组班子建设得到切实增强,工作作风得到切实转变,教育实践活动收到了预期效果。二是我局党组把庸懒散浮拖问题专项整治工作与教育实践活动深化整改有机结合,同步推进。自开展庸懒散浮拖问题专项整治工作以来,认真落实省委、市委、区委精神,严格按照《武侯区开展庸懒散浮拖问题专项整治工作实施方案》(武治庸组发【XX】1号)工作要求,重点围绕“四个对照”查找问题,及时进行整改,在庸懒散浮拖问题专项整治工作中取得实效。做到了以“治庸提能力、治懒振精神、治散正风气、治浮求务实、治拖增效率”为目标,认真执行省、市、区委“两个意见”,切实担负起整改任务,把中央、省、市、区从严管党治吏部署落到实处、见到实效。
  二、今后的努力方向
  面对新形势和新要求,我局党组在党风廉政建设和反腐败方面、加强审计工作方面还存在着一些差距和不足,比如:在开展党风廉政建设和反腐败、依法审计方面站位不高,视野不宽;局党组班子、全局干部职工知识结构和业务能力还有待进一步提高;面对审计监督全覆盖的要求,审计任务重与力量不足的矛盾更为突出,审计计划、资源整合、组织实施、内部管理等都需要完善。这些问题是制约审计更好发挥作用的症结所在,既是差距,也是潜力,破解这些难题,既是我们今后工作的重点,也是努力的目标,今后我局党组将紧紧围绕区委、区政府中心工作,依法积极主动作为,加大审计工作力度,推动党风廉政建设主体责任更好的落实。
  (一)认真贯彻上级精神,加大审计力度。我局党组将进一步认真学习贯彻中央、省、市、区精神,深入研究党风廉政建设和反腐败工作,进一步明确审计工作的总体要求,始终坚持“两手抓”,加大审计力度,积极发挥国家利益捍卫者、公共资金守护者、权力运行“紧箍咒”、反腐败利剑和深化改革“催化剂”的作用。
  (二)改进审计方式,不断提高审计质量和水平,促进党风廉政建设和反腐败工作有序推进。我局党组将继续积极探索完善审计工作管理机制,依法履职尽责,积极有效发挥审计作用。一是对中央、省、市、区重大决策部署贯彻落实情况进行跟踪审计,促进政令畅通,加大组织对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策贯彻落实情况的跟踪审计力度。二是加强对财政管理和预算执行情况等方面的审计,推动财政提质增效、完善相关制度机制、继续加强对公务支出和公款消费等的专项审计力度。三是加大对经济社会运行中风险隐患的揭示力度,维护经济安全,在财政、民生等审计中,注重揭示苗头性、倾向性问题,及时提出防范和化解风险的建议。四是加强对重点民生资金和民生项目的审计,切实维护人民群众根本利益,高度关注“小官贪腐”等发生在群众身边的违法违纪问题,及时纠正侵害群众利益问题。
  (三)严格要求,继续抓好抓实党风廉政建设主体责任。我局党组将严肃组织纪律、廉政纪律、财经纪律,加强管理、健全制度,加强对领导班子的廉政建设。党风廉政建设工作与经济发展新常态是对发展路径的新探索,做好新时期的审计工作,就要切实把思想和行动统一到中央、省、市、区的认识和判断上来,认识新常态、适应新常态,不断增强审计工作的主动性和适应性。充分认识依法履行审计职责,推动反腐倡廉建设、促进依法治国、依法治区的重要性,继续抓好、抓实党风廉政建设的主体责任。
  党的十八届四中全会进一步明确了审计监督是党和国家监督体系的组成部分,其中,强调要加强审计监督制度建设,增强监督合力和实效。我局党组将严格按照法律规定和中央、省、市、区要求,从审计财政财务收支的真实性、合法性、效益性入手,紧紧围绕“反腐、改革、法治、发展”,坚持一手抓重大违法违纪、重大损失浪费、重大风险隐患、重大履职尽责不到位等问题的查处,一手抓促进深化改革、推进法治、提高绩效,用“反腐”、“改革”的双引擎,驱动“发展”这艘巨轮在“法治”的航道上行稳致远。同时,不断适应经济发展新常态,适应改革发展新要求,坚持实事求是,依法审计,深入研究分析腐败案件发生的规律,推动建立完善不敢腐、不能腐的制度机制,充分发挥反腐败“利剑”作用,把我局党组落实党风廉政建设主体责任落到实处。
监督责任情况汇报   成都市中级人民法院党组紧紧围绕中央“四个全面”战略布局,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚决落实中央、省委、市委党风廉政建设重大部署和中央纪委十八届五次全会、省市纪委全会精神及上级法院党组部署要求,始终坚持党要管党、全面从严治党,聚焦中心、突出主业,盯着问题、标本兼治,认真履行党风廉政建设主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,确保了全市法院法官清正、法院清廉、司法清明,为成都经济社会发展提供了坚强有力的政治纪律保证和司法保障。
  一、始终加强统筹领导,全面压实领导班子主体责任
  市法院党组坚持认真践行“三严三实”和领导班子思想政治建设,扎实开展警示教育、主题教育和专项整改“三项活动”,不断强化主体责任意识,以高度的政治责任感和强烈的历史使命感,全面加强对党风廉政建设和反腐败工作的统筹领导,层层压实党风廉政建设主体责任。
  (一)统筹谋划布局,系统合力推进。市法院党组认真贯彻落实习近平总书记“五个必须”要求,深化对省委“三个不可低估”重大判断的认识,着眼全局抓统筹,把党风廉政建设和反腐败工作与全市经济社会发展全局、全市法院审判执行工作大局通盘考虑、协调推进。今年以来,党组18次定期听取党风廉政作风建设工作情况汇报,专题研究党风廉政建设和反腐败工作4次,中心组理论学习安排党风廉政建设专题2次,开展党性党风党纪和廉洁从政教育4次,以党组及纪检组名义下发有关廉政工作的文件7份,党组对党风廉政建设和反腐败工作的领导进一步加强。党组主要领导认真践行“四个亲自”要求,逢会必讲党风廉政建设,今年先后8次在全市法院相关会上专题对党风廉政建设和反腐败工作提出要求,及时解决反腐倡廉建设中的重点、难点问题,领导全市法院反腐倡廉工作向纵深推进,确保党风廉政建设和反腐败工作任务齐抓共管、系统推进,形成合力、落到实处。
  (二)健全责任体系,层层压实责任。制定《关于落实党风廉政建设党组纪检组“两个责任”的实施意见(试行)》,细化党组主体责任和纪检组监督责任,分解班子成员、庭(处)长、科长“一岗双责”,完善“签字背书”机制;强化班子成员分管责任,落实部门负责人管理监督责任,确保责任对等、责任清晰、履责到位。党组书记认真履行党风廉政建设第一责任人责任,讲党风廉政建设党课4次,坚持原则、敢抓敢管。其他班子成员认真履行“一岗双责”,作党课报告12次,对分管部门反腐倡廉工作及时安排部署,加强督促检查,对牵头负责工作亲自研究、亲自推动,取得实效。重视层级传导,压实各级责任,形成党组书记亲自抓、党组成员合力抓、部门主要负责人具体抓的局面。今年,派出两个司法巡察组对10个基层法院开展司法巡察,共查出拖延办案、怠于执行、不按时开庭、管理工作松懈、基础建设薄弱等7大类239个问题。市中院制定6条刚性整改措施,进一步督促各级党组落实主体责任。组织广大干警参加省、市落实“两个责任”宣讲报告会,不断强化各级责任意识。拟于12月中旬,组织安排12名院局级领导干部和部门主要负责人进行大会述责述廉,确保党风廉政建设主体责任落实到位。
  (三)严肃督查考核,加大责任追究。创新考责督责机制,修订“两个责任”考核细则,推行项目化管理、系统化考核、社会化评价、刚性化运用、信息化监管“五化联动”责任制考核工作模式,突出纪律审查和满意度测评等指标,助推“两个责任”落实。纪检组被市纪委表彰为XX年度落实党风廉政建设监督责任先进单位。认真落实党风廉政建设责任追究办法,对发生严重违反政治纪律和政治规矩行为的、顶风违反八项规定精神搞“四风”的、发生系统腐败问题的,坚持“一案双查”,坚决追究领导责任。今年以来,对履行责任不到位、发生严重违纪违法问题的3个基层法院党组书记、院长和市中院3个部门主要负责人进行约谈或戒勉谈话,并在全市法院大会作深刻检查,责令限期整改。严格落实责任追究制度,对发生严重违纪违法的3名人员给予开除公职处分,1名人员给予开除党籍处分,立案后移送检察机关处理1人,正在调查处理1人。
  二、狠抓思想政治建设,严明党的政治纪律政治规矩
  市法院党组认真落实中央、省委和市委关于加强领导班子思想政治建设的部署,把讲政治、守纪律、重规矩摆在突出位置,坚决贯彻执行省委和市委实施意见,全面从严管理干部队伍,风清气正、崇廉尚实、干事创业的氛围更加浓厚。
  (一)严格党内政治生活。坚决贯彻中央关于严明政治纪律和政治规矩的要求,做到绝对讲忠诚、绝对讲团结、绝对讲服从,始终与中央、省委和市委保持高度一致。严格执行《关于党内政治生活的若干准则》,始终绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,通过严格党内政治生活,开展积极健康的组织生活,以周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚等反面典型为鉴戒,教育督促广大干警自觉遵规守矩。深刻吸取牛敏、杨明忠严重违法违纪案件和双流法院系列违纪违法案件的沉痛教训,强化警示教育和高压态势遏制腐败现象。认真落实“三会一课”制度,建立健全保障和提高领导班子民主生活会质量的制度机制,从严开好民主生活会和组织生活会。各级领导带头讲党课,带头参加双重组织生活,带头联系指导基层党组织生活会,以身作则、率先垂范。今年以来,共举办各类自主性培训17期2317人;落实“三项活动”要求,举办领导干部专项培训3期;联合中国政法大学举办4期年轻干部法治思维与素能提升培训;选派83名领导干部参加党校调训;组织开展“学党章、守纪律、讲规矩”专题报告会,3200余名干警接受教育,党员干部的思想意识和组织纪律观念不断增强,党内政治生活的原则性、战斗性不断提高。
  (二)严格落实重大决策。坚持把遵守党的政治纪律和政治规矩、维护党中央权威体现到落实省委、市委和上级法院一系列重大要求部署上,体现在狠抓审判执行工作、融入大局、服务群众的具体行动中。加强对落实中央八项规定的监督检查,重点推动调查研究、服务基层、整治“文山会海”等工作落实。正在研究制定《成都法院工作手册》(即将出版),进一步规范办公办案流程和权力运行监督,制定下发《成都市中级人民法院贯彻落实重大决策实施意见》、《成都市中级人民法院公务接待管理规定》、《成都市中级人民法院进一步规范办文办会规定》等。今年,召开全市法院会议同比减少%,制定下发文件同比减少%,公务接待费同比下降%。建立公平、科学、系统、合理的目标考评体系,用考评结果引领工作;统筹整合资源,制定《关于破解案多人少矛盾的实施意见》等12个文件,举办“百日办案竞赛”活动,下大力清理积压案件,破解“案多人少”矛盾;按照司法改革思路要求,优化整合法院内设机构,减少行政综合部门,增加2个审判业务部门,促进审判业务部门专业化科学化;严格落实司法责任制改革,探索主审法官(合议庭)、法官助理、书记员三张清单制度,提升审执效率;全面完成审判权运行机制改革试点任务,推进庭审实质化改革,确保改革蹄疾步稳、一体推进。
  (三)严格干部选任工作。深入学习贯彻《干部选任条例》、省委和市委相关制度,修订完善干部动议提名、考察、讨论决定、任职管理及个人报告重大事项等干部监督操作规程,规范干部选任与监督工作。适应司法体制管理改革,全面实施领导班子综合研判制度,常态化开展领导班子和干部队伍综合分析,及时掌握领导班子工作实绩、整体结构、能力水平、廉洁自律等,根据不同法院、不同部门发展任务和基础条件等,及时提出调配意见,增强班子有效发挥整体功能。坚持党管干部原则和“好干部”标准,认真落实省委市委“三重”用人导向和原则,把围绕法院工作大局想干事、能干事、干成事的干部选拔重用起来,在全市法院形成争当思想创新派、改革促进派、落实行动派的浓厚氛围,决不让投机钻营者得利、买官卖官者得逞、脚踏实地的好干部吃亏。今年,共调整使用干部26人,提拔任用2人;全市法院公招103人,遴选15人,均得到上下公认,无不良反映。
  (四)严格执行党纪党规。利用党组中心组学习、全院干警大会等时机,认真组织学习党章及《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规,组织全体法官和工作人员学习党章党规和知识竞赛,做到熟记于心,落实于行。教育引导广大干警严格遵守党的政治、组织、廉洁、群众、工作、生活和审判等纪律,严格执行党内政治生活准则和党的各项规定。扩大纪律规定范畴,在组织纪律、群众纪律等各个方面有针对性地学习具体标准、规定和规程,层层细化纪律执行规定,确保各项纪律落地生根。全面落实民主集中制,修订完善《院党组会议事决策规则》、《审判委员会工作规程》和《院长办公会议事决策规则》;探索建立司法决策公开化和民主化程序,安排普通干警、法官41人(次)列席党组会、院长办公会和审委会;邀请纪检监察人员全程监督。严格执行请示报告制度、领导干部个人事项报告制度。严格落实领导干部离开工作地报告、节假日院局领导带班、发生重大事件第一时间赶赴现场等制度。今年,对拟提拔任用、因私出国、表彰奖励、婚丧嫁娶等事项全部按规定进行党风廉政审查。
  三、注重突出源头治理,不断健全完善惩防体系建设
  市法院党组按照《市中院建立健全惩治和预防腐败体系XX-XX年实施意见》,围绕廉洁成都目标,将任务分解,以改革的手段和创新的精神,探索建立“积极预防、系统治理”工作机制,积极构建具有法院特色的惩防体系基本框架。
  (一)加强教育引导,筑牢思想防线。深化干警廉洁从政教育,将其纳入党组中心组、民主生活会、“三会一课”重要内容,深入开展“廉政教育大讲堂”“法纪教育下基层”党风廉政建设宣传月等活动。党组书记、院长,党组成员和纪检组长带头讲廉政党课、作廉政报告80余场次。突出抓好警示教育,建立健全“以案明纪、以案预警”警示教育机制,组织干警到警示教育基地接受现身说法教育,结合“三严三实”专题教育层层召开警示教育大会,干警廉洁从政意识明显提升。建立反腐倡廉警示教育常态机制,适时邀请省市纪委、省市检察院领导作廉政报告。组织领导干部和法官到省廉政教育基地接受教育,将警示教育纳入新任职领导干部廉政谈话、新进人员岗前培训的重要内容。每逢节假日及时发送廉政短信,重大节日前由院主要领导向两级法院干警上廉政党课,下大力解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题,处理通报拖延办案等典型案件7起。组织观看警示教育片,学习警示教育读本和最高法院案例选编等,营造良好社会风尚。及时转发市纪委关于党风廉政建设责任追究典型案件的通报,组织人员参加成都电台政风行风热线现场值守,及时回答人民群众关注的热点焦点问题。
  (二)强化监督检查,规范权力运行。坚持民主集中制,落实“三会”制度,加强“三重一大”监督;坚持抓早抓小,对苗头性、倾向性问题,通过述责述廉、约谈,早提醒、早把关。坚持以“一把手”行权为监督重点,认真落实《关于健全“三重一大”事项决策机制的意见(试行)》,确保“一把手”权力规范运行。认真落实领导干部和司法人员插手过问案件全程留痕制度和司法人员与当事人、律师、特殊关系人接触交往规定,全面开展涉案款物在再清理再整改活动,建立完善一个法院一个账户、一本台账、一个司法拍卖渠道的“三个一”制度。定期召开人大代表、政协委员征求意见会、特邀监督员座谈会、律师恳谈会,邀请第三方对法院窗口服务、工作作风、审务效能等进行监督,对发现和反映问题形成台账,明确责任单位和责任人员限期整改,做到问题不解决不放过,整改措施不落实不放过,整改效果不达标不放过。
  (三)创新手段措施,防范廉政风险。大力推进岗位防控,全面开展科技反腐,针对法院审判执行工作特点,紧盯容易滋生腐败问题的重点岗位和关键环节,探索构建教育、制度、监督、评价、查处为一体的廉政风险防控机制,实现权力运行透明化、流程管理精细化、预警处置实时化、教育提醒经常化,最大限度地确保每位法官用权公正、廉洁、为民。搭建廉政风险防控信息化平台,主要包括廉政教育平台、权力监督平台、纪律惩戒平台和廉政评价平台。大力实施廉政风险重点防控,围绕典型案件剖析查找管理漏洞和制度缺失,查漏补缺、建章立制,充分发挥查办案件的治本功能,防止小问题演变成大问题。开展重点防控,围绕违纪违法典型案件剖析查找管理漏洞和制度缺失,制定惩防协同办法,实行“一案四报告”制度,督促发案单位开展“三个一”活动,实现惩防一体化,查办案件的治本功能进一步强化。
  四、坚持“三严三实”,唱响忠诚公正廉洁“主题歌”
  按照省委、市委对“三严三实”专题教育的要求,市法院持续从“严”要求、向“实”着力,在年初部署开展警示教育、主题教育和专项整改“三项活动”,作为开展“三严三实”专题教育的前奏,持续转变作风,全面提升司法形象。
  (一)扎实开展“三严三实”专题教育,从“严”向“实”求实效。结合领导班子思想政治建设,市法院在认真抓好“规定动作”的同时,紧密联系实际,抓好“三项活动”的“自选动作”,确保专题教育扎实有效。一是实行“清单”管理,用好问题导向。坚持把查找、解决和防范问题作为从严治党、从严治院的出发点和落脚点。针对省委、市委“六个着力解决”的“不严不实”问题,结合司法巡察发现的问题,按照市委新初书记“从思想政治建设入手”的要求,逐一从思想上、政治上查找“病症”、探究“病因”,查找出6个方面61个问题、梳理出23项具体任务、建立起34项亟需“立改废”制度等“三张清单”,并建章立制相应的“责任清单”。二是突出以上率下,切实管好领导干部。坚持把领导干部作为抓班子建设的重中之重,牢牢抓住院庭领导这个“关键少数”。针对有的领导干部严别人不严自己的现象,院党组明确提出严别人首先要严自己,强调角色不能倒置。率先开展以“忠、公、廉、和、俭、慎、思、明、辨、实”为核心的职业道德培养,并将其纳入领导班子思想政治建设。班子成员以此为主题讲党课36人次,中层以上领导带头查摆整改司法不严、不公、不廉等问题25个,实现“关键少数”领导对“最大多数”干警的有效引导,严格政治纪律政治规矩,加强对班子队伍的监管。
  (二)部署“三项活动”,唱响忠诚、公正、廉洁“主题歌”。针对全市法院党风廉政建设和反腐败斗争严峻形势,根据最高法院司法廉洁教育部署,结合切实解决群众身边的“四风”和腐败问题,持续深入开展正风肃纪,春节上班第一天,在全市两级法院部署开展“三项活动”,并与“三严三实”专题教育有机融和,以“刮骨疗毒、壮士断腕”的勇气和决心,施严教、强严管、抓严惩、立严规、履严责,重塑法院良好形象;针对制度约束缺失、队伍管理宽软等突出问题,研究制定规范案件办理和工作开展的《成都法院工作手册》,确保制度机制的常态长效;针对思想政治教育效果差的现状,开展青年法官思想现状调研,以“三严三实”为主题,广泛征集原创廉政格言并汇编《法苑廉语》,组织青年法官演讲比赛,既丰富了思想政治工作载体,又使解决“四风”问题和正风肃纪有了抓手,并为专题教育营造了浓厚氛围。
  (三)坚持严实并重,促进审执效率切实保障群众合法权益。坚持履行党风廉政建设主体责任与贯彻落实省委、市委重大决策部署相结合,与“全力服务大局、真心服务群众”,做好审执工作相结合,真抓实干、务求实效。一是坚持谋事要实。基于两级法院的现状和面临的形势,市法院确立了“忠诚、公正、廉洁”工作主题,确定了今年“争一流、塑形象”工作主基调,以“三项活动”为抓手,以建设智能型法院、培养智慧型法官、争做智库型单位为载体,推进从衙门型法院向大众型法院转变、从管控型法院向服务型法院转变、从封闭型法院向开放型法院转变,成效明显。二是坚持改革要实。继续深化审判权运行机制改革试点,积极准备全国第三批司法体制改革试点工作。立案登记制改革和新修改行政诉讼法的实施,市委召开常委会专题部署推进,此项工作受到最高法院周强院长的肯定;率先在全国探索以审判为中心的刑事庭审实质化改革,摸索出多项创新做法,新华社《动态清样》发专稿,受到中央政法委、最高法院、最高检察院和全国、省人大代表及新闻媒体、社会各界的关注好评。三是坚持服务要实。自觉把法院工作纳入全市大局谋划,着力为经济社会发展营造和谐稳定的社会环境、规范有序的市场环境、廉洁高效的政务环境、公平正义的司法环境、崇法尚德的人文环境;注重从末端审判中发现前端经济发展、环境营造、社会治理等普遍性、趋势性问题,充分发挥司法大数据服务大局、服务决策、服务发展作用,当好党委政府的法治参谋助手。全面促进“线上法院”建设,采取47项措施,部署优化“线下线上”诉讼服务网络,推进网络法庭、远程庭审和“和合智解@”网络调判机制,解决服务群众最后“公里”问题。四是坚持育人要实。部署实施“卓越法官”培养工程,开展各类专项培训,启动优秀年轻干部上挂下派锻炼和“双导师”指导成长培养工作,举办与名校合作的年轻干部法治思维与素能提升培训,推动与高校联办法律硕士、博士专题班,提升法官“十项能力”,培养一大批“五型法官”,涌现出“全国优秀法院”蒲江法院及“全国法院办案标兵”臧永等先进集体和个人。
  五、加大支持保障力度,持续深入推进纪检职能转变
  围绕纪检体制改革和“转职能、转方式、转作风”的要求,积极支持纪检监察机关明确职责定位,突出主责主业,创新工作机制,真正把发力点聚焦到监督执纪问责上来。
  (一)支持纪检监察机关深入转变职能。支持纪检监察机关回归主责主业,将机关党委作为落实党组主体责任的工作部门,将机关司法作风检查划归机关党办,将部分基层法院纪检组监察室原来分管的代表委员联络、案件督办督查、工青妇等工作剥离出去。支持纪检监察机关加快转变监管方式,探索全市纪检监察人员相对集中管理和大案要案相对集中办理制度,加强对基层法院纪检监察工作的领导和监督。借鉴中央、省市巡视和巡察工作经验,围绕“四个着力”,坚持问题导向,党组派出两个司法巡察组对10个基层法院开展司法巡察工作,当好党组的“千里眼”、“顺风耳”,加强对基层法院党组班子、审判业务、干部队伍、司法作风、党风廉政等各项建设的监督检查,为党组抓好全市法院全面建设提供重要参考和决策依据。
  (二)支持纪检监察机关加强自身建设。积极协调区(市)县委配齐配强基层法院纪检组长,目前,全市基层法院除彭州、高新法院纪检组长调走未配外,其他法院均已恢复纪检组并配备纪检组长。落实监察室主任由下级法院推荐、上级法院考核审查制度,不断加强纪检监察机关自身建设。今年,组织全市法院所有纪检监察干部进行专项培训,分两批组织41名纪检监察干部参加省法院组织的业务培训,并抽调部分业务骨干参加中纪委、最高法院组织的各项培训,不断提高能力素质。在市中院各业务庭室设置专职廉政监察员的基础上,指导20个基层法院配强专职或兼职廉政监察员,纪检监督体系实现“上下贯通、横向到边、纵向到底”。认真落实市纪委、上级法院关于纪检组组长副组长、监察室主任提名考察办法,推动纪检监察工作双重领导具体化、程序化、制度化。支持纪检监察机关强化自身监督,强化自身建设,全年召开纪检监察专题工作会5次,不断推动纪检监察工作向纵深发展。
  (三)支持纪检监察机关依纪依法履职。支持纪检监察机关积极探索对党组会、办公会、审委会“三会”进行监督的有效途径,纪检组长和监察室主任参加或出席“三会”,依纪进行监督。支持纪检监察机关认真落实查办案件以上级纪检组监察室为主要求,建立健全线索集中管理、上报和处置机制,切实保障办案经费,维护纪检监察机关查办案件的权威性。支持基层纪检监察机关在查办案件中充分发挥主力军作用,创新方法、多措并举,积极主动查办案件,今年,全市法院查处违法违纪案件10件,同比下降50%,查处的涉嫌犯罪案件4件,同比下降%,其中两级法院主动查处的案件占60%,占比上升1倍。院党组支持纪检监察履行纪律审查的力度空前提高,院党组书记、院长对纪检监察工作的专门批示43条。
  一年来,市法院领导班子在履行党风廉政建设主体责任方面取得一定成效,但与市委、市纪委的要求和群众的期望仍有不小差距。如原主要领导牛敏严重违纪违法被查处、个别领导干部履行党风廉政建设主体责任的意识不强、市中院和基层法院个别法官贪腐、一些群众关心关注的“四风”问题尚未得到彻底根治等。
监督责任情况汇报   今年以来,我委高度重视党风廉政建设工作,结合群众路线教育实践活动,突出落实党组党风廉政建设主体责任和纪检监督责任,切实改进作风,保障顺利完成年度各项目标任务。现将工作情况报告如下:
  一、认真落实党风廉政建设主体责任。一是及早研究安排部署工作。年初,我们专门召开党组会,讨论研究了今年的党风廉政建设工作和落实中央及省市纪委各项规定的工作,结合农委系统实际制定下发了市农委党组XX年党风廉政建设工作安排意见,并将今年各项工作任务细化分解,在全市农业及扶贫工作会议上再次安排部署的同时,与下属单位签订了党风廉政工作责任书,明确要求委系统各级党组织认真履行主体责任,坚持把党风廉政建设与业务工作同安排、同落实、同检查、同考核,确保了各项工作的有序推进。二是狠抓责任落实。党组书记韦青祥同志认真履行第一责任人的职责,对党风廉政建设工作亲自部署、对重大问题亲自过问、对重要环节亲自协调,做到了把主体责任时刻放在心上、时刻把强化管理抓在手上、把转变作风放在推动工作上,在带头学、带头讲、带头干、带头做的同时,在各类会议上、学习中反复强调党风廉政和作风问题,尤其是在今年以来多次召开的全市农业部门领导和委属单位一把手参加的会议上一再强调要遵守财经纪律和各项规定,营造风清气正的工作环境;领导班子其他成员切实履行“一岗双责”的要求,按照分管的工作,认真落实分管部门和业务工作中的党风廉政建设责任,进一步明确各单位党组织和行政一把手必须全力负责本单位党风廉政建设各项工作,班子成员一岗双责制度。并调整班子分工,农委纪检组长不再分管行政和经济方面的工作,只抓纪检监察工作,委系统各单位党政一把手履行纪检监察工作职能,切实抓好本单位监督检查,做到了责任明晰,形成了有效的合力。三是扎实开展党的群众路线教育实践活动。由韦青祥同志亲自任领导小组组长并兼任办公室主任,负责组织农委系统扎实开展群众路线教育实践活动,全面落实各项规定动作,结合扶贫、春耕和重点工作开展自选动作,狠抓整改,促进农业发展、农民增收。
  二、严格落实三转要求。我们认真落实中央及市委关于纪检监察部门转职能、转方式、转作风的要求和省纪委杨志宏副书记在兰州调研督导讲话精神,认真学习《党章》规定的纪检检查机关三项主要任务、五项经常性工作,以及《行政监察法》所赋予监察机关五项职责,重点是抓好“监督、执纪、问责”三方面工作。一是转变工作职能。在党组确定纪检组长再不分管其他经济工作的同时,明确委纪检组协助委党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,督促检查委系统各单位落实惩治和预防腐败工作任务,严肃查处腐败问题。本着集中精力履行好法定职责,把不该管的工作按照“谁主管、谁负责”的原则,交还给主责部门,把工作切入点转变到对各部门履行职责情况进行监督检查上来,强化监督责任,强化执纪办案,强化问责追究,重点加强对各级领导班子和主要领导的监督。二是转变和改进工作方式。在做好责任落实的前提下,由过去大而全的监督向灵活务实的监督转变,运用明察暗访、信访督查、网络监督、违纪线索跟踪等多种措施和手段增强监督时效。三是强化纪检监察队伍自身建设。坚持“正人先正己”,着力加强纪检监察队伍自身建设,从理论学习、党纪党规、法律法规、办案程序等方面学习提高,强化修养,严于律己,做到作风过硬。
  三、严格遵守各项纪律和规定。在遵守纪律上,我们严明党的政治纪律,委党组坚持在思想上、行动上与中央和省市委保持高度一致,坚决执行各级党委和政府的决策部署,该履行的职责认真履行,该承担的责任自觉承担,确保了政令畅通。同时,进一步严明了组织、财经、工作等方面的纪律,严格规范党员领导干部的言行,利用各种场合要求严格落实党章规定的“四个服从”,管住自己的手,管住自己的腿,管住自己的嘴,不该做的事不做,不该去的地方不去,不该拿的不拿,并专门召集委属单位一把手开会明确了要求,确保严格遵守各项纪律。在执行规定上,要求全系统党员干部认真贯彻落实中央“八项”、省委“双十条”、市委“十四条”规定和《市农委系统领导改进工作作风实施细则》,认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,同时,持续开展执纪监督,杜绝公车私用、公款吃喝旅游、出入私人会所、利用婚丧喜庆乔迁履新等名义收受礼金等行为,并要求委属单位每月报送贯彻落实各项规定和改进作风的情况,时时提醒,时时监督,促进了各项规定的落实。在廉洁自律上,我委和下属单位均制定下发了年度党风廉政建设工作方案及贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系XXXX年工作规划》实施方案,继续推进全系统惩防体系和制度建设,加强了人、财、物等重点领域的管理,坚持以零容忍的态度防治腐败;并要求党员干部特别是领导干部要全面落实《廉政准则》,严格执行《领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等制度,注重培养健康的生活情趣,树立认真工作、简单生活的理念,做到严于律己、以身作则、干净做人、勤政廉政,保持应有的正气。在规范行为上,突出健全完善各项规章制度,目前,已制定了制度建设计划,正在对已有的31项制度进行修改完善,并在制定《新任领导干部任前廉洁法规考试制度》、《公务接待暂行办法》等5项新制度,力求以完善的制度,落实好各项纪律和规定。
  四、切实改进作风。一是抓学习。结合群众路线教育实践活动,我们组织委系统采取集中例会学习、理论中心组学习、专题辅导培训、爱国主义教育、外出考察学习、口袋书随时学习、网上论坛学习等“七位一体”的学习方式,紧扣“四风”问题,在组织学习《党的群众路线重要论述摘编》等5本资料和中央、省市纪委全会精神的基础上,重点学习了《党章》、习总书记系列讲话精神、“三严三实”重要论述、焦裕禄精神、省委王书记和市委虞书记等省市领导重要讲话精神;并多次组织学习交流会,结合业务工作开展大讨论,围绕实际谈学习、谈认识、谈“四风”,坚持把学习教育引向深入,尤其是委党组多次召开了委党组扩大会议和委机关全体干部职工大会,认真学习讨论了违反中央和省市委作风纪律规定问题的通报,要求班子成员、各处室结合各自工作实际,认真开展自查自纠,带头正风肃纪,杜绝“四风”问题,践行“三严三实”。截至目前,农委系统共编发学习资料240套,组织开展辅导报告24场次、专题研讨20场次,参观革命教育基地432人次,观看专题教育片476人次,赴基层蹲点调研146人次。 二是抓突出问题。结合教育实践活动征求的意见,围绕四个方面进行整改,即:围绕廉洁从政抓整改,从拒收群众“一棵菜”做起,规定我委干部下乡调研或检查指导工作,绝不允许收受委属单位、县区农牧部门或农民群众赠送的任何礼品或土特产品,县区农牧部门和委属单位到委机关来汇报衔接工作,绝不允许向干部赠送任何礼品或土特产品。围绕加强工作纪律抓整改,严格遵守新区上下班纪律,实行指纹打卡制度,上班不做与工作无关的事;严格规范请销假制度,工作人员下乡调研、外出都要向分管领导报告。围绕严控“三公”经费抓整改,严格控制正常业务需要的经费,严禁参加没有实质内容的各种培训会、严禁违规超标准接待和相互宴请,今年以来委机关“三公”经费支出(万元)与去年同期相比减少万元,下降了%;委系统去年12月至今年4月“三公”经费支出(万元)与去年同期相比减少万元,下降了%。
  围绕解决文山会海抓整改,结合我委整体移至新区办公的实际情况,做到能不开的会议尽量不开,能不发文件的尽量不发,能以短信息方式通知的事项尽量不发纸质通知,截至目前,今年共下发文件104个,同比减少10%;并积极推行绿色办公,对不涉密的文件、时限不强的事项,通过短信平台或QQ群进行通知,对确需转发的已公开文件或资料等挂到网上,减少纸张浪费,降低行政成本。三是抓深入基层。将改进作风同农业各项工作紧密结合起来,深入基层抓落实,推进“三结合、三促进”,即:结合助农春耕促进农业稳产高产,组织农委系统开展了以“下基层、接地气、送技术、助春耕”为主题的“助农春耕”行动,深入田间地头广泛开展技术指导和协调服务,指导农民做好春耕备耕工作,解决群众春耕生产中的实际困难。共开展农业技能培训4万人次,现场送技术送服务20场次,出动检查人员929人次开展农资打假整治,务求将作风改进体现在保春耕上。结合扶贫攻坚促进农民脱贫致富,我们按照“农民急什么、盼什么、缺什么,尽力补什么”的原则,组织全市农业和扶贫部门扎实开展帮扶工作,实施“1236”扶贫攻坚行动,大力解决农民群众关心的焦点、热点、难点问题,并对104个贫困村整村脱贫工作开展情况逐村进行了督察和调研,确保完成今年104个贫困村的整村脱贫任务,务求将作风改进体现在农民脱贫上。结合重点工作促进农业提质增效,把农业各项重点工作任务作为改进作风的主阵地,围绕“农业增加值增长6%、农民人均纯收入增长15%”两项主要指标,组织全市农业部门和农民群众全力落实92万亩蔬菜种植、新增万亩设施农业、20万亩中药材基地建设、万亩玫瑰种植、新改扩建100个标准化规模养殖场、建设61个实训基地、建设62个乡镇农产品质量监管站等任务,确保工作到位,用各项目标任务的完成情况和农民群众的满意度来衡量改进作风的成效。
  五、加强监督检查。在对各单位、各处室学习贯彻八项规定、省委“双十条”和市委“十四条”规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和大操大办婚丧喜庆事宜等情况进行日常明察暗访、监督检查的基础上,重点抓了元旦春节和“五一”期间的监督检查工作。元旦春节前,我们制定下发了《市农委关于对元旦春节期间落实作风纪律规定情况开展监督检查的工作方案》,对执行中央纪委《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》、《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》的情况,以及公款吃喝、公车私用、公款休闲娱乐、奢侈浪费、违规发放奖金和津补贴等的问题,通过主动检查、随机抽查、明察暗访、受理举报等方式,进行了监督检查,落实了各项规定。4月下旬,我们接到市纪委《关于五一前后深入落实作风纪律规定强化执纪监督和宣传工作的通知》后,立即进行了学习传达,分析查找了“五一”前后委系统有可能出现的“四风”问题,认为可能主要在公车私用、公费旅游、奢侈浪费、滥发津补贴、利用婚丧嫁娶收受礼金等方面。为此,我们采取了以下措施:立即在网上发了五一前后落实作风纪律规定的通知,并对监督检查工作进行了安排;党组安排委计财处对下属单位三公经费使用情况开展地毯式检查;在4月28日召开了委属各单位领导和机关全体干部大会,再次对严格落实作风纪律规定提出了明确要求;利用手机短信的形式对领导干部在节日期间易忽视的“公车私用”等问题提出警示;“五一”前后由委纪检组长带队,采取明察暗访,对农委机关和委属18个单位进行全覆盖督察检查,从而确保了党员干部严守纪律、不出问题。另外,根据《XX年全市效能风暴行动重点工作安排》,我委认真督促县区严格落实扶贫资金报账制度,目前,XX年省扶贫办下达的6344万元财政专项扶贫资金已全部到了县区,扶贫资金项目计划已上报省办,正在等待审批;市级专项扶贫资金5200万元,我委已将起草好的《兰州市扶贫资金项目管理办法(试行)》报市政府,待政府出台及时将市级资金拨付到县区。
  
  

【篇四】落实纪检监督责任情况

责任书之落实监督责任情况汇报


责任书之落实监督责任情况汇报


落实监督责任情况汇报

【篇一:落实两个责任汇报】

三家店街道落实“两个责任”情况汇报

一、以身作则,认真贯彻落实党风廉政建设责任制

1、抓组织,强化领导责任。街道党工委高度重视党风廉政建设责任制的贯彻落实,坚持党工委统一领导、各部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,以落实党风廉政建设责任制为重点,街道党工委每季度召开一次党风廉政建设工作专题会议,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。结合街道实际,制定了街道党风廉政建设和反腐败工作责任分工,做到三个到位。一是组织领导到位。根据党风廉政建设责任制的要求,成立了以街道党工委书记为组长的党风廉政建设责任制工作领导小组,并明确各自职责。二是分工落实到位。根据责任制分工,明确了班子成员按照各自职责分工,对分管科室和社区的党风廉政建设工作负有领导责任,做到分工明确,责任落实。街道主要领导分别与班子成员、科室负责人、社区书记签订了党风廉政建设责任状,实现集体领导与个人分工相结合,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实的责任模式。三是建立健全党工委议事制度,认真落实“三重一大”集体决策和党政正职“六个不直接分管”制度,坚持重大事项民主决策和集体决议,对涉及街道发展和大额财务支出等事项,班子成员及时交换意见,集体讨论决定,通过民主集中制在班子中营造了既有统一意见又有个人观

点的工作局面,形成一心一意搞建设,聚精会神谋发展的浓厚风气,班子成员事事处处以身作则,做好表率。四是检查监督到位。定期组织对街道班子成员、责任科室和社区、村负责人对各项工作落实情况进行检查,及时发现存在的问题,督促整改落实,进一步增强街道党员干部的责任意识、廉洁意识,时刻把自己置于制度和群众的监督之下。

2、抓教育,增强廉政意识。街道紧紧抓住思想道德教育这个基础,认真做好党员干部廉洁从政各项规定的贯彻执行。一是开设“廉政课堂书记讲”,在办事处机关和社区努力营造争当牢记宗旨的带头人、加强修养的带头人、模范表率的带头人、团结务实的带头人、勤政廉洁的带头人的工作氛围。二是修订完善街道各项工作制度,增强街道党员干部贯彻落实各项政策、制度的的自觉性,进一步促进了党员干部廉洁自律。三是丰富主题教育活动内容。利用远程教育、以会代训等形式,组织示范教育、岗位教育、警示教育活动3次,收看《廉政中国》等警示教育宣传片,营造了反腐倡廉的浓厚氛围。

3、抓机制,增强工作责任意识。党政主要领导带头贯彻落实中央“八项规定”、反对“四风”,始终坚持同班子成员沟通思想,加强对领导班子成员和干部职工的教育、监督、管理,支持班子其他成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”,层层传导压力。扎实开展机关效能建设。坚持机关干部考勤办法、去向告知制度,对干部的在岗在位情况进行不定期督查,对没有遵守规章制度的予以通报批评。对违

反工作纪律的4名工作人员及负责人进行了通报批评、诫勉谈话,起到了较好的警示作用,有力的促进了街道社区(村)工作作风的根本转变。完善机关管理制度。把制度建设贯穿于党风廉政建设和反腐倡廉工作的各个环节,对机关的学习及会议制度、工作纪律、考勤管理、财务管理制度、请销假制度、办公用品管理制度等多方面的工作分别作出了明确规定,为努力建设一支“素质好、业务精、纪律严、作风实”的基层干部队伍,促进街道各项工作的开展提供了制度保障。

4、抓公开,加强群众监督。严格按照党务公开目录,丰富公开形式并拓展了公开领域,建立并完善了“qq群”、“电子邮箱”等电子政务公开平台,有效深化了党务政务公开工作;开展了“向人民汇报、请人民评议、让人民满意”政风行风“述职评议”活动,严格执行“四议两公开一监督”,在机关、社区设立了廉政投诉热线,切实提高了办事公开深度和广度,全方位接受群众监督,更好服务于群众。同时,街道通过党代表联络组、人大代表联系选民工作站和政协联络组开展了“两代表一委员”系列活动,接受各类居民咨询,有效拓宽了居情的诉求渠道。

5、抓活动,强化廉政特色。结合廉政文化和党风廉政社会评价工作,打造了廉政书画展示、廉政文化宣传长廊、廉政文艺汇演等一系列活动,设置廉政警言警句等提升廉政文化的氛围。

二、尽职履责,认真完成各项工作目标任务

1、抓经济,促繁荣,辖区发展呈现新态势。做好重点项目跟踪服务协调工作,努力营造良好的发展环境。截止目前,完成固定资产投资 万元、招商引资 万元。

2、抓稳定,保平安,确保辖区百姓安居乐业。坚持把维护稳定作为“第一责任”,以创建“平安创建”为契机,明确目标任务,落实相关责任,定期开展涉稳矛盾、信访纠纷大排查,对重点人员加强落实管控,接访走访经常化,实现了零越级访、零非访,信访形势较为平稳。通过建立“片+站+点”网格化图谱、网格管理服务双机制、“常态化”工作管理制度等手段建立网格管理服务双机制,构建起有序社区网格化工作网。组织开展群防群治、非机动车停放点建设和重点部位的整治,把派出所巡防员街道治安信息员的作用结合起来,与各社区、村的平安志愿者队伍相互配合,专群结合、巡逻防范,最大限度地预防和减少案件的发生,维护了辖区和谐稳定,提升公众安全感。

3、抓服务,重民生,让辖区百姓真正得实惠。

坚持做好城市低保的审核和保障金的按时发放,实现了低保的动态管理;认真开展各类城镇保障性住房需求调查、申报、登记工作;加大对城镇居民医保政策的宣传力度;开展大病救助工作。积极为下岗职工提供就业指导,举办专场招聘会进一步促进困难群众的就业再就业。

加快推进街道便民服务中心、文化活动中心、卫生服务中心(简称“三个中心”)平台标准化建设。创建五星级街

道便民服务中心项目已获区政府批准(青政办抄字

[2014]419号),目前正在按照五星级便民服务中心标准,对街道便民服务中心进行装修改造升级,由原200平方米办事大厅增加到600平方米,并建设完善智能工程,实现一站式服务平台,功能将更加完善,能更好为辖区居民服务。在青云谱农副产品市场南端800㎡左右的闲置场地建设三家店街道综合文化活动中心,该项目也已经区政府批准立项(青政办抄字[2014]392号),并启动建设。同时在拆违拆临过程中拆除的街道社区卫生服务中心,也已协调江西省火电建设公司另行择址完善建设,现已基本完成。“三个中心”建设正快马加鞭,预计在2015年1月底交付使用。

三、存在的问题及今后工作思路

回顾一年的工作,三家店街道各项工作扎实有效,但离区委、区政府的要求和群众的期盼还有一定差距和要求,一是在改进街道干部队伍工作作风力度方面还有待加强。二是创新和抓特色亮点工作方面的思路不够开扩,载体不够丰富,在总结提炼上还有待进一步加强。三是干部队伍服务群众和解决群众生产生活的热点、难点的责任意识、大局意识、效率意识还有待进一步提高。在今后的工作中,三家店街道将在区委、区政府的正确领导下,重点抓好以下几方面工作。

1、突出改进和提高两大关键,着力提升队伍素质。一是进一步强化工作执行力,提升工作效能。在街道便民服务中心开展高效快捷“立即办”,增强服务意识,迎难而上“主动

【篇二:钱库镇纪委履行监督责任情况汇报】

钱库镇纪委履行监督责任工作报告 近年来,钱库镇纪委认真贯彻落实县纪委和镇党委决策部署,深化“三转”,聚焦主责主业,强化监督执纪问责, 深入推动全镇党风廉政建设和反腐败工作深入开展。现将2014年以来钱库镇纪委履行监督责任情况汇报如下:

一、提高思想认识,切实承担监督责任 党的十八届三中全会《决定》指出:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。”“两个责任”的首次明确,是落实党要管党、从严治党的具体体现;“两个责任”的具体落实,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”,两者是一个有机整体。作为党的纪律检查机关,要落实好监督责任,就必须协助党委落实党风廉政建设的主体责任,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务,更多地担负起惩治腐败方面的责任,铁面执纪,把严明党的政治纪律放在首位,坚决查处违反党纪的行为,使纪律真正成为带电的高压线。

二、加强组织协调,协助落实主体责任

一是发挥助手作用。结合钱库实际,制定下发了《2014年全镇党风廉政建设工作计划和实施方案》,对全镇党风廉政建设和惩防体系建设工作进行了任务划分,并按照县纪委的要求全面实行了“三书两报告”制度,进一步完善落实党

风廉政建设责任制。

二是发挥协调作用。根据班子成员分工,组织协调党风廉政建设责任分工,明确了各级领导责任,严格落实“一把手抓、抓一把手”和“班子抓、抓班子”的反腐倡廉领导责任机制,努力做到工作职责和管理到哪,党风廉政的职责就延伸到哪,真正形成党委统一领导、班子齐抓共管的工作氛围。

三、深化正风肃纪,着力强化作风建设

一是积极推进机关效能建设。坚持“按制度办事”、“靠制度管人”,制定《钱库镇影响机关效能行为责任追究及积分警示办法》,每位干部全年效能积分为60分。对发现影响机关效能10种行为分别扣除不同分值,如果累积记分超过10分的给予口头效能告诫,累积记分超过20分的给予通报批评并扣发当月考勤奖,累积记分超过30分的给予书面告诫并扣发年终奖;中层干部累积记分超过40分的予以免职;公务员累积记分超过60分的予以辞退, 企事业单位人员和临时用工人员累积记分超过60分的予以解聘。制度执行以来,全镇解聘事业干部3人,行政干部提前退休2人,解聘合同工23人,处理效能违纪人员34名,全镇机关效能得到明显改善。

二是严格落实“三公”管理制度。严格执行公务接待各项规定,2014年公务接待支出没有超过公务接待总额控制

数,与2013年度相比下降38.4%。加强公车管理,控制全镇公车数量,严格执行“三统一、两定点”管理办法,在节假日期间公车入库,公车费用减幅明显。

三是严格执行干部任用条例。严格按照《干部任用条例》的规定和要求选任干部。注重选拔群众公认、注重实绩、在本职岗位上表现优秀的干部。坚持资格条件不符合要求的不提拔,群众基础差、威信低的不提拔,严把干部入口关。坚持大稳定、小调整的调动交流原则,有计划、有步骤地推进干部交流工作。

四、保持高压态势,严肃惩治违纪行为

一是拓宽信访举报渠道。通过值班领导轮流接访,搭建面对面交流平台;并设立举报电话、举报信箱及网上举报邮箱等方式,拓宽信访举报渠道和案件线索来源。

二是深入分析举报信息。每周排摸一次纪检信访纠风,调查范围涉及违反计划生育、违反社会治安和违反法律法规的党员干部;月底,对群众信访举报情况进行综合分析,及时发现侵向性、苗头性的问题,为领导决策提供依据,对于查无实据的信访件,及时予以澄清,保护干部的工作积极性,有效发挥纪检监察的保护职能。

三是严肃查处违纪案件。2014年受理党员计生违纪案件8件,初核8件,立案7件,已完成处理7件;受理党员酒后驾驶违纪案件3件,立案3件,已完成处理3件;受理信

访件46件,初核46件、立案1件,已调处46件。同时成功化解信访积案5件。

五、注重教育引导,着力突出源头预防

一是开展主题教育活动。结合党的群众路线教育实践活动,通过集中学习、知识讲座、座谈交流等形式,认真组织党员干部学习了习近平总书记系列讲话,党委书记、支部书记带头给党员干部上党课,旗帜鲜明地反对“四风”,从根本上提高了广大党员干部的政治觉悟和拒腐防变的能力。

二是强化廉政警示教育。通过定期发送手机廉政短信等形式,对党员干部进行廉政提醒教育,引导并增强干部“勤政在岗位、廉政在岗位、奉献在岗位”的责任意识。还相继开展了读书思廉、媒体宣廉、党课送廉等活动,浓厚廉政文化氛围。

六、加强自身建设,不断提高监督能力

围绕落实反腐倡廉建设这一核心,自加压力,强化措施,转变作风,带头严明政治纪律,加大自我监督力度。一是要率先垂范,“正己才能正人”。将习总书记的“三严三实”内化于心,外化于行,让其成为全镇党员干部干事创业的新标准、对照检查的新标尺。镇纪委更要按照“打铁还需自身硬”的要求,做落实“三严三实”的标杆,做正心、修身、律己的表率,以上率下带动基层干部勤政廉政,实现干部作风的彻底好转。二是要坚持围绕中心,服务大局。高举监督

检查利剑,为发展农村经济、促进农民增收提供强有力纪律保证,切实保障党和国家一系列方针政策在农村的全面落实,为钱库建设秀美田园城市、魅力江南水乡保好驾、护好航。

中共钱库镇纪律检查委员会

2015年3月30日

【篇三:2015落实两个责任工作汇报】

2015落实两个责任工作汇报

党的十八届三中全会指出:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”。今年来,局党组以强化主体责任、加强廉政教育、完善监督机制为抓手,以围绕一个中心(水利生态文明),强化三项管理(工程管理、水资源管理、队伍管理),树立四种理念(项目光水、改革活水、质量第一、服务至上),各项工作争先创优,叫响“xx水利”品牌为目标,全力推进党风廉政建设,确保了各项工作的有序推进,全局上下形成凝心聚力、求真务实、廉洁自律、奋勇争先的良好工作局面。

一、抓责任分解,做到负责必明责

主体责任意味着各级党组织既是领导主体、落实主体、工作主体,也是承担责任主体。为了切实强化党组织主体责任,局党组结合班子成员分工,及时以党委文件下发党风廉政建设责任制分解方案,明确责任主体、责任范围、责任内容、责任要求,落实了党组主要负责人“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”责任。局党委书记与班子成员、业务科室分别签订了《2014年党风廉政建设目标责任书》,把党风廉政建设的目标责任层层分解,并作为年度岗位责任制考核的重要内容。在具体工作中,局党组切实加强对班子成员和干部职工的教育和管理,认真履行党风廉政建设主体责任,凡涉及政策性、全局性等“三重一大”事项主动过问,组织研究,严格把关。党组主要负责人对党风廉政建设工作常研究、常部署,认真种好“责任田”。其他班子

成员严格按照各自分工,在抓好业务工作的同时,对分管部门和人员落实党风廉政建设的情况适时安排和督查,在“传达学习、组织推动、教育监督、四风表率”等方面切实履行“一岗双责”职责。全局上下形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作格局。

二、抓责任履行,做到履责必尽责

(一)加强宣传教育。局党组非常重视廉政知识的学习,把廉政建设纳入党组中心组的学习内容,并在每周例会上组织机关干部重点学习了党的作风建设的相关规定、公务员十五条禁令、厉行节约反对浪费条例等重点内容,强调机关干部要守住底线。认真组织第十五个党风廉政建设宣教月活动,以“四学四比”和“八个一”活动为重点内容,组织召开了一次动员会,局党组书记作了动员报告,上了廉政党课;结合党的群众路线教育实践活动,组织召开了一次专题组织生活会;组织观看了《焦裕禄》等警示教育片;开展了廉政风险排查和制度执行情况检查,督促机关干部谨慎用权;机关干部开展廉政承诺,并将承诺悬挂在机关醒目位置公开公示。在接受社会监督的同时,时时提醒自己。

(二)构筑防控体系。局党组对科室的权力运行进行认真清理,该取消的取消,该简化的简化,合并行政审批事项一项。我局行政审批事项由清理前的17项精简到16项,审批时限大幅度压缩。将各科室工作职责和办事流程在网上和公开栏进行公示公开,让权力在阳光下运行。建立完善“三重一大”工作制度和工作流程,坚持重大人事任免、制度事项决策、重大项目安排和大额资金使用严格按流程操作,在广

泛调研和听取意见基础上,召开专题会议进行研究,确保决策的科学化、民主化。对廉政风险点和防控措施进行认真查找和落实,严格层层把关审签。

(三)强化制度保障。今年来,我局根据中央作风建设的一些新规定对机关内部管理制度进行了完善,修订完善了《“三重一大”决策制度》、《“三公”经费管理制度》、《公务用车管理办法》、《首问责任制度(试行)》、《工作责任追究制度》、《关于进一步加强机关管理的规定》等制度,明确分管领导对制度执行情况加强检查,狠刹工作纪律、工作作风、服务企业方面的不正之风,有效防止了违纪和专权、滥权行为发生。

(四)严格执法。一是建立分级负责的执法工作机制。实施执法工作目标管理,年终考核落实奖惩机制。将行政执法工作,作为考核重点,列入了相关科室、有关个人工作效能、绩效考核重点内容。二是建立健全了行政执法责任制的一系列制度。制定了水行政执法“四制”《水行政执法责任制》、《水行政执法公示制》、《水行政执法过错责任追究制》、《水行政执法督察制》,并同时制定了《水政监察人员职责》、《水政监察人员权利》、《水政监察纪律》等制度。严格办案程序,所有案件从立案到结案,严格依照法定程序,大案、要案报局党组讨论,确保行政执法规范、透明。

(五)多措并举加强对项目的监管。一是实行了项目争取招标投标,项目实施“三分离”制度,三个环节在协调配合中统一,在统一管理中协调,较好的解决了监督力不强,透明度不明的问题。二是项目实施

“二次监理”,广泛接受群监督,通过“二次”监督,促进了水利工程建设规范、有序、健康、可持续发展。三是强化“三级质量管理体系”即:监管办--质监站--二次监理,工程质量管理体系,确保水利工程质量、进度、资金监管得到落实。四是实行施工单位和监理单位压证上岗,制定了施工单位“八项规定”和监理单位“五项规定”,实行百分制考核。

三、有责必究,严肃查处违纪违规行为

今年4月5日xx水电灌溉管理处原处长、党支部副书记李xx使用公车旅游被纪委通报,我局积极配合市纪委,对李xx同志的违纪行为进行了严肃处理,免去李xxxx水电管理处处长、党支部副书记职务,给予党内严重警告处分。在系统内引起了较大震动,起到了警示教育作用。

通过狠抓两个责任的落实,有力地促进了我局水各项工作的健康发展。2014年,我局被列为xx省中小河流治理示范县、全国水权改革试点县,入围全省2014年中央财政第六批小农水重点县,为打造我市平安水利、和谐水利,为我市社会经济发展做出了应有的贡献。在落实两个责任,推进党风廉政建设中,虽然做了一些工作,但离上级要求还有一定距离,2015年局党组进一步加大工作力度,扎实推进党风廉政建设,力争在2014年基础上再一个新的台阶。

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