农村公共文化设施现状调查
随着 2005 年 10 月中国共产党的十六届五中全会通过《十五规划纲要建设》，提出的“建设社会主义新农村”、我市不少地方都为街造房买房落居。我想这也是符合了“建设社会主义新农时”的农民居住集约化吧! 而农民居住集约化的目的就是为加强了农户之间的紧密性联系，提高农民组织化程度，发展乡村文化，创造了条件，便于农村公共设施建设，谈到农村公共设施我认为其中不少地区的不少农对还存在许多不足和缺陷。
一、投入不足 ，基础设施建设相 对薄弱
由于国家和省级，市级财政每年投入到农村基础设方施建设上的资金有限的原因和政府对农业，农打基础设施建设投资不足，致使农业和农村基础设施比较薄弱， （一）
农用水利基础设施较差。首先要说的便是池塘，由于时间的侵蚀老辈建造的池塘以经变浅而且长满水草，备水已经远远不能满足农因的需要，因此每逢下大雨农作物就会受到雨水威胁，而一旦有长时间不下雨又产生旱情,农民为了能播下种子要么等天下雨要么花钱买水。其次就是引水渠道，这些也都是由于年久失修造成了利用率的下降和渠道防渗率低下，其中有的急需加固和维修，有的地方则需将农田渠道配套设施完善。
（二）
公共服务基础设施相对短缺。刚开始由于水体的污染大多数乡镇就连人畜的饮水没有解决，虽然现在乡镇居
民绝大多数用上了自来水，但是各乡镇都没有下水工程和污水集中处理工程，大部分生产、生活污水排入渗坑或直接排进池塘、河道，造成了大面积的地下水和地表水的污染，致使居民、农民、牲畜的饮水不安全，这些将直接威胁人们的用水安全。
二、缺乏管理和充分利用 在农村里，土地和水，山林地这些公共设施的资源本身有限，再加上不合理的开发、管理和利用因而往往会造成资源得不到科学的充分利用和浪费。如农民在团间农作物可以充分利用田间光热水气实行轮作、问作、套种、混播,在水里种植水生作物，鱼和水窝等。而农民却没能挖掘出这些公共设施的资源潜力，从而降低了农村公共设施的资源利用率，达不到增产增收的效果。这些正是由于村干部没有落实列实处，造成农民在技术上、好的想法得不到支持资源得不到承认，造成一些公共设施的资源无人管理和充分利用 三、服务体系十分薄弱 （一）
农村 乡镇基础建设的规划需要进一步加强。由于各个因素的影响，各力镇、农村建设的方案等规划编制工作刚刚起步或者还在制定，由于全县对镇乡镇规划的相对滞后。农村基础设施的建设缺乏长期的规划，为今后新农村及乡镇改造建设带来了许多困难和麻烦、大部分农村和乡镇所在地的基础设施功能不够完善，生活居住区相应的供排水和公共
服务设施十分薄弱，乡容村貌脏乱差问是这突切，各、乡镇、农村没有集中的垃圾处理站，随意倾倒垃圾的现象严重、我想这在基础设施比较完善的乡镇、农村就不会出现了一些情况了。
（二）
）
公共基础设施的缺乏， 制约了各乡镇、农村发展 。
生产工具的机械化，不但是工业发展的必然趋势也是各乡镇、农村，农业的必然发展趋势。机械化水平是衡量各少镇、农 对农业发展水平的重要标志，也是确保提高各乡镇、农村生 产力. 促进更多的劳动力转移，彻底改变传统的耕作方式的前提和依据。这样就必须加快发展农村教育事业，大规模开展各乡镇，农村劳动力技能的培训，繁荣农村文化事业、加强路乡镇、农时文化馆、图书公馆和乡镇文化站、村文化室等公共文化设施的建设，推动实施农民体育健身工程;扶持乡镇农村业余文化队伍，鼓励力乡镇、农村兴办文化产业，开展和谐家庭、和谐村组、和谐村镇创建活动，然而正是这些公共基础设施的缺乏才导致各乡镇、农村、农业发展水平的向下，制约了各乡镇，农村发展速度、 （三）
各项事业发展人灯的缺乏。各乡镇、农村经济发展滞后有多方面的原因，但其最根本最主要的原因就是缺乏高素质，实用型的人才。如、各乡镇农村卫生院的落后，缺乏新型高档次的医疗设备和这些设备的操作人员等，这些矛盾和问题，有的是在长期月发展中积累下来的，有的是在新
的发展形势下出现的新情况，其原因主要有以人下几条，一是各乡镇、农对集体经济实力相对薄弱二是各项事业发展人才缺乏。在农村的发展和建设中是需要各类型农村人才，其中包括实用性人才专业性人才等、实用性人才如种植养殖、加工能手，经营创业型、转移输出型、技能推广型、传统工艺型以及农民专业合作经济组织带头人等。专业性人才应涉及教育、卫生、科技、文化、环境保护、农业、规划、法律等领域。农村实用 4 性人才应集中在农业生产、教育卫生、农业、科技等领域，现划法律方面。农村各类型人才的缺乏和不均衡平重影响了农村各项事业的发展，因此要加快农对的各项事业发展必须定制和输送各类农村人才。
( ( 四 ) 制订人才激励政策, , 引导各类人才 。由于农村物理条件和物质条件差等原因，大多数都多人不愿意长期待在农村工作下去，因此农村是一个极度缺之人才，技术水平落后的地方，要想解决好这一问题，首先要制订相应的人才激励政策，加强对农对劳动力的技能培训，尽量提高农村物理条件和物质条件，以便吸收对农村有用各类型人才到农村及乡镇工作，其次，就要与相关部门签了各类人才的输送制，为农村输送大量农对实用型人才。
（五）
充分依靠群众，发挥主体作用。农村基础设施的建设不仅需要政府的投入和政府的引导，而且还需要农民的积极参与，因为农民才是农村基础设施建设的主人，因此，
要充分调动广大农民的积极性和创造性，广大农民自发的为农村基础设施的建设尽一份力。政府和村干部在工作中，要坚持以群众的工作为基本原则，尊重广大农民群众意愿，注意充分调动和发挥农民群众在农村建设中的主体作用。制订好长远农村，乡镇发展现划，要围绕人民群众需求进行策划,充分征求和采取农民群众好的意见和建议。对于农民自愿自主创业致富建设项目，政府要在技术和资金、给予帮助和分导，通过以补助、贷款、以物抵资，提供技术等方式，引导农民帮助农民，共同参与农村基础设施建设施。
（六）
多方融资，加大资金投入 。加强农村基础设施建设，拓宽思路寻找资金是关键。是按照中央提出的建设社会主义新所农村的总体要求，大幅度增加支农资金的比重,进一步加大对农对城镇建设、基础设施和各项事业的投资、包括小型农田水利建设,农村生态环境治理、农村道路等，为农业生产,农民增设和农村社会进步提，二要以规划统项目、以项目充资金、要认真研究，充分利用国家建设新农村政策，抢抓机遇千方百计争取上级资金扶持，要建立新农转建设项目支撑体系，以项目年建设为基础，做好 有关项目的筛选，编制、申报工作。
( ( 七) ) 积极整合资金、集中财力办大事 。目前，发改委、扶贫办、农发、水利，交通“多龙治水”“多部门修路”的现状，请求县委、县政府支持部门见划，要求各乡镇尽快制
定农村基础设施建设规划，各行政村制定实施方案，根据轻重缓急，合理安排资金，切实解决我县目前农村中的一些热点难点问题，
四、加强农村公共设施使用与管护 （一）转变思想观念，牢固树立建管并重意识。一是在镇村两级干部中,应切实摒弃重建设轻管理的思想，把农村公共设施管护与建设摆上同等重要位置，建管并重，同步安排部署，确保新农村公共设施建设，管护、运营 均衡发展;二是在农村基层组织中，应切实摒弃年缺少资金不好管的畏难情绪，切实把公共设施管护作为当前乃至今后的一个时期新农村建设的重中之重，摆上突长位置，着力研究新方法、解决问题; 三是在农村群众中，应切实摒弃只享受不爱护的思想，强化主体意识，加大宣传教育引马力度，向农民群众讲清“公共基础设施是好民受益，农民自然也应成为管护的主体”这个道理，使农村群众彻底摒弃“大家都在用，但都没当自己的用的思想”，不断强化农民的主人翁意识，确保公共设施要有人管、坏了有人修。
（二）创新方式方法，积极探索多元比管理新路径。新农村公共设施管护工作，是一顶崭新的课题，目前各地还都没有成形的可借签的成功经验，需要我们在新农村建设实践中，积极探索符合我国实际的、具有可操作性的新途径、新办法一是专业管护。对跨村、跨乡镇的通乡，通村公路等管
护难度较大的农村公共设施，可由乡镇和县主管部将其纳入农村公共服务范围，成立专门管护机构，落实专项资金，明确管护主体,并将公共设施管护事项纳入全县农村公益服务给予一定资金补助。二是集体管护。把农村公共设施管护作为一顶农村重要工作编制到《村规民内》，使其成为村民自觉行动，实现村委会养护人员、全体群众的“三级联动”，体现群众参与管护的主体地位。三是协会管护，鼓励群众组建农村公共设施管护协会，制定章程，落实管护措施，并在协会下设立理事会、监事会，落实资金筹措及其监督等事项。由协会负责管护资金、日常维护及对破坏道路行为进行监督。四是义务管护、引导农民自愿加入到管护队伍，主动参与农村公共基础设施管护。同时，积极发挥农村“五老”(老干部,老党员，老退五军人，老模范、老教师人员政治素质高、责任心强的优势调动他们的积极性进行义务保护，五是商业管护。可以采取承包、租赁，拍卖等形式，由本村农民承安经营，实行企业化管理和商业化运作 根据调查得，农村文书屋，文化小院，娱乐设施及其他 基础文化设施比车较简陋单一，没有对开农时留 自儿童，3孤寡老人较多的现况进行修改，书屋内容多偏向于名著，没有适用于儿童的教育性读物，也没有儿童文体中心，对于孤寡老人按受文化教育难的问是题，更要多举办一些活动，如农对电影院，农村知识讲堂等来增强活动的趣味性，从而对
是两老人的与热情，总体来说，基础文化设施使用率不高，设施建设有待加强。科技发展迅速，农村家庭基本实现有线电视全面覆盖，宽带网各大多数覆盖,并且二教使用率普通很高，给人们带来很大的方便，更是拓，宽了文化信息的传播方式，收费合理，售后服务到位，有了故障只需一个电话，立刻上门维修，整体来说电子文化传播发展到位。主要培育少风民风，切实提高农民群众表质，无论是新农村建设，还是公共设施管护，都应以农民为主体。应切实加强教育引导，进一步提高农村群众表质，培育良好的乡风民风。
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