摘要：本文主要介绍了建筑施工安全管理工作中存在的几个主要问题，并结合自己的实际经历针对我国建筑施工安全管理中存在的问题，提出了相应的对策，希望对建筑施工的安全管理提供一定借鉴作用。
关键词：建筑施工 安全管理
随着改革开放的深入和经济建设的发展，建筑业已经发展成国民经济的支柱产业，在推动经济发展中具有重要的作用。全社会固定资产投资的60％左右是通过工程建筑业实现。据统计到2011 年底，全国建筑业企业为65256个，从业人数为5085.39 万人。在建设规模和投资逐年增加的情况下，生产安全事故起数和伤亡人数连续几年都有较大幅度下降，但建筑企业在安全管理中，普遍存在着安全管理困惑或难题。在给城市带来繁华的同时也带来了安全管理问题。如何管理好建筑施工中的安全问题及时消除安全隐患和避免安全事故发生。笔者结合自己的实际经历针对我国建筑施工安全管理中存在的问题，提出了相应的对策，希望对建筑施工的安全管理提供一定借鉴作用。
1 安全管理工作中存在的主要问题
（1）对施工安全的片面认识 在许多建筑企业中，特别是部分中小企业，对施工安全认识不全面，不科学。片面认为提高建筑产品的工程质量才是重中之重，而施工安全只是一种现场的、短期的、事中发生的，只要项目工程竣工，安全问题就自然消失了。
（2）认为抓安全工作主要是企业质安部门和政府职能部门的事；提高了安全标准，必然要加大工程造价；提高经济效益及社会名誉的唯一途径，就是提高产品质量等错误认识。同时每年年终组织的安全责任考核验收，可操作性差，流于形式，容易给企业负责人造成一种错觉，认为安全管理就这么简单，不用创新与投入，就能获得地方安全生产先进单位的荣誉称号。这些不健康的因素也一定程度阻碍了安全施工。
（3）劳动者的文化素质低，缺乏安全自我保护意识；我国劳者文化和技术素质普遍较低，受教育阶段缺乏安全培训，参加工作又缺乏安全教育，并且大部分劳动者还是考虑如何赚钱养家糊口的问题，甚至从事一些特种作业或者危险作业，缺乏基本的安全生产知识和自我保护意识，存在很多问题：一是违章作业，如工业气瓶在无防震圈、防护帽的情况下，猛摔猛碰，野蛮操作；车工操作时违章戴手套，不戴眼镜比比皆是；更严重的是无证人员从事行车、叉车，喷漆、电焊、电工等特种作业。数据从事故类别来看，全国建筑施工伤亡事故类别仍主要是高处坠落、坍塌、物体打击、触电、起重伤害等。这些事故的死亡人数共915 人，分别占全部事故死亡人数的45.45％、20.36％、11.56％、6.62％、6.42％，总计占全部事故死亡人数的90.42％。由此看来，“五大伤害”依然是导致事故伤害的主要“凶手”
（4）安全监督不到位不能否认，一些监督执法人员的思想业务素质不高，不能正确履行职责，有的甚至玩忽职守。安全生产管理机构、人员的作用是落实国家有关安全生产的法律法规，负责日常安全管理工作，它是企业安全生产的重要组织保证。但是，很多企业并未按照规定设立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员及对有关管理人员未按照规定进行培训。不强化责任监督人员对工程建设项目的日常巡查职责，致使规避监管行为得不到及时发现和制止，安全监督不能及时到位。已纳入监管的项目，对事故隐患查处不力，措施不坚决、整改不到位，致使各种安全事故隐患无法及时消除。
2 建筑施工安全管理措施及对策探析
（1）坚持制度管理。应该从加强管理着手，从企业的合同签约开始，延伸到安装拆卸方案制订的监督和设备的维修保养、人员的培训教育、持证上岗等方面都制定完整、具有可操作性的规章制度，使各项工作步入良性循环的有序状态。各级行政主管部门、安全监督机构要督促建筑施工企业建立健全安全保证体系，做到安全生产组织到位、安全教育到位、安全措施到位，努力建立安全生产的长效机制。由于制度管理是一切工作的切入点，有了规章制度，管理有依据，操作有方向，建筑起重机械设备的管理成效在具体工作中应显示出其威力。
（2）以人为本，强化技能培训。在设备管理中，企业应始终以抓人的教育为根本。设备管理说到底是由人来体现的，因此抓好、抓住人的管理和使用是兑现管理制度最根本的方法。企业应坚持以人为本，通过教育、培训等手段，不断提高人的安全意识、操作水平，使设备管理有了实实在在的着落点，使安全生产也有了质的保证。加强职业培训教育，切实做到“先培训后务工，先教育后上岗”是各级职能部门和安全工作者的首要任务。加强安全生产岗位责任制，进行科学化、规范化管理，通过教育、训练和规章制度来规范人的行为；严肃法规，加大惩罚力度，遵守劳动纪律，消灭违章和侥幸心理。采取强制性的手段把一些行之有效的规章制度，真正落实到企业的最基层工地和班组，扎扎实实地加强班组安全管理， 抓措施落实情况，严格执行施工安全操作规程。这样才能保障班组人员在生产过程中的安全，才能激发广大职工的劳动热情和良好的施工环境，确保施工生产安全。
针对务工人员文化素质低、安全意识差、缺乏自我防护意识等现状，充分利用民工学校等教学资源，对建筑工人的建筑工程基础知识、安全基本要求进行强制性培训；鼓励技术工人参加技术等级培训，提高职业技能水平；通过劳务交易，规范劳务承发包行为，杜绝闲散零星劳力上门推销或无合同上岗现象。管理人员必须按规定每年参加安全教育培训学习，时间必须达到相关规定要求。同时各建筑施工企业要切实抓好施工现场一线操作人员的基本安全知识的教育培训。安全教育要注重实效，切忌流于形式走过场。
（3）开展施工安全管理事后总结工作要将施工安全的事后总结工作，纳入系统行业化、法制化，方能使建筑企业全体人员，认真回顾项目工程管理中安全管理的成效及弊病，提高安全素质，增强安全理念，持之以恒地确保建筑施工的安全。同时进行安全企业文化年建设，导入安全文化建设。安全价值理念中蕴涵着应有的安全行为规范，行为安全管理以安全价值理念为指导，体现着安全价值理念的要求。
3结束语
现代高层建筑随着社会生产和科学技术的进一步发展，安全生产是永恒的主题，是一切工作的基础。如何保证高层建筑的安全施工，有效地控制和降低施工过程中安全事故的发生，是摆在施工管理人员面前的一项重要课题。搞好生产安全与创出企业特色以及创造更佳经济效益的一个重要环节。安全工作只有起点，没有终点，只有真正做到领导重视、措施落实、考核到位，严格奖惩兑现，不断健全与完善安全管理工作，进一步发展安全技术和提高广大人员的安全工作素质，才能实现建筑行业的不断发展。
参考文献
[1]徐金梁，陈玉珍.施工企业加强合同管理的思考[J].建筑经济，2007（8）.
[2]党宏斌.浅论建筑施工安全管理的现状及努力方向[J].建筑安全，2007，（4）.
相关热词搜索： 浅析 安全管理 建筑施工 对策研究