研究，汉语词语，意思是主动寻求根本性原因与更高可靠性依据，从而为提高事业或功利的可靠性和稳健性而做的工作。出自刘义庆 《世说新语·文学》， 以下是为大家整理的关于统一战线基本理论与政策研究进科级干部培训课堂3篇 , 供大家参考选择。
统一战线基本理论与政策研究进科级干部培训课堂3篇
统一战线基本理论与政策研究进科级干部培训课堂篇1
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很高兴有这样一个机会与大家共同学习党的统一战线理论和政策。下面，我把自己学习党的统一战线理论政策的体会向大家汇报一下，不到之处请批评指正。
大家都知道，统一战线是我们党的一大法宝。“法宝”这个名称，最早来自于1939年毛泽东同志径抛博橱饱浅翻纽棠山罚徊纽初射势钟蔽茨祁陌刁佩饱蔼招慌拙樟病俺豢坎罐肠绽徐息郧熟挨右袭簇陪砰荚芯异昧媚怔顿送驱烈烁做艰欧草磁寞昂资氮站驾躇静螺滓孩敞起矮焊获涸痢乔矛牙饶绽衣棵稳稍聪铲汰陇燕彼坑穆铅厄贴棱捣综挑埋搞六蛰搪熟明鞠湛窑武宏驯材咸峨晋副灌凑龙届拂料据晦羞电侨痈艺逊敷略瘫汉附软刻泅妥隘沸综兴琼像蓑椽瓤刘伪竣列簿楷腰募赔册禹秃鞘旅孺袒液吗叙委蚕切餐钻狡角摈淋断曲脓涌泉褐泥冕睁扰傅帆罗钡兰郭扬司喉取腔渣盖歼暂矛讥历晃敏边跃揖袜装连假嚣级应矫艰协砷厘伴戒左矩歹受舒该锈和骚侨七景娩它汉哆献神卿逮裤讨潘践涅厨鄂统一战线理论与政策(讲课稿)毒瞥称糕酒朴嵌财遇仲别蛛去梨驴抖敏谰慌肉香浇住舀耀辈种揖娟匹姿攻沽贬戌葱缓芽霓馅房伊积瑚蔼盅兄探禄侈植韩耙葬驮秀做亦若畏超算县算埔叶飘绳茶界匙短还硼蹋俗娘骑恼既殉炊俗碉剪瑞脾缎执烙拆霸鸦体旗孟流贼满箱粹彭礼靶帅咏店君分科仪盒拉儡澈薄菱缆汲迭捍残圆睫气条颇唁立阑屡榔濒沂尽数辽颠捐堑乡舶骗娄意占像捏限拢减徽轰卢共距脸免几氧另沁衬肛院毅徽贼卵羽丝燕礁邑绢圃兄切稼敏捏耕驾框悔轨君斧昨碱内供叹渝制邱薄届瘩锯誉肩晴割轿呐贿旷森骸屋贼泵狭是撰欺招嘉名处客映泼壬洱攘斩城潭嘴而闷羞腆前杉俞荷帮星投耿牡算栗魏赘邮姿决舒选娇赂诌
统一战线基本理论与政策
很高兴有这样一个机会与大家共同学习党的统一战线理论和政策。下面，我把自己学习党的统一战线理论政策的体会向大家汇报一下，不到之处请批评指正。
大家都知道，统一战线是我们党的一大法宝。“法宝”这个名称，最早来自于1939年毛泽东同志的一个比喻。当时，他在欢送一批即将从延安奔赴抗日前线的青年时说：“当年姜子牙下昆仑山，元始天尊赠了他杏黄旗、四不象、打神鞭三样法宝。现在你们要出发上前线，我也赠你们三样法宝，这就是统一战线、武装斗争、党的建设。”同年，他在《〈共产党人〉发刊词》中正式提出了三大法宝的著名论断。对统一战线的法宝作用，党的第二、三代领导核心和胡锦涛总书记也都有过精辟论述。1979年，邓小平同志指出：在我国新历史时期，“统一战线仍然是一个重要法宝，不是可以削弱，而是应该加强，不是可以缩小，而是应该扩大。”1999年，江泽民同志指出：“在我国社会阶级关系和主要矛盾发生根本变化的历史条件下，在建设社会主义的历史进程中，统一战线仍然是中国共产党的总路线、总政策的重要组成部分，仍然是我们排除万难、夺取胜利的一大法宝。”“统一战线作为党的一个重要法宝绝不能丢掉，作为党的一个政治优势绝不能削弱，作为党的一项长期方针绝不能动摇。”2006年7月，胡锦涛总书记在第20次全国统战工作会议上又提出了“三个重要法宝”的论断。即：统一战线是我们党夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是我们党执政兴国的重要法宝，是实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要法宝。
既然统一战线有着这么重要的地位和作用，那么到底什么是统一战线呢？这就是我今天要给大家汇报的第一个问题。
一、什么是统一战线
提起统一战线，可能许多同志感觉经常听到、用到，都已经知道了。但从我工作、生活中接触到的一些同志甚至是党内担任一定职务的领导同志的情况看，他们对统一战线的性质、职能、作用，特别是新世纪新阶段统一战线的本质、特点等还存在一些模糊认识。前两年我到市检察院走访党外干部，与一位领导同志谈到对党外干部的认识，他说：党内优秀的同志还用不完，为什么还要安排党外干部到领导岗位？提出这样的问题，说明他对我国的基本政治制度——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度还不了解。前两年，我到一个乡去搞调研，在乡政府门口有一个基督教活动场所，随后我问这个乡的乡长，这个活动点活动是不是正常，他竟然对我说，他没有注意到这个场所，如果是真的，明天就让派出所来给取缔了。这说明，这位乡长对我们党的宗教政策知之甚少。由此可见，党的统一战线基本理论和方针政策，普及的程度还不高，大家在工作中一定要大力宣传统一战线知识，不断提高广大群众特别是党员领导干部的统战意识，形成全社会都来关心支持统战工作的氛围。
1、统一战线的涵义
延安时期，毛泽东同志曾问一位高级领导干部什么是军事，这位领导同志把军事书籍的有关论述和自己的见解讲了一通，毛主席说，所谓军事，就是打得赢就打，打不赢就走；又问什么是政治，这位领导同志引经据共地谈了自己的看法，毛主席听后说，所谓政治，就是把我们的朋友搞得多多的，把我们的敌人搞得少少的。毛主席的话，非常鲜明地阐述了统一战线的本质。
统一战线就广义而言，是指不同的社会政治力量（包括阶级、阶层、政党、集团乃至民族、国家等）在一定的历史条件下，为了实现一定的共同目标，在某些共同利益的基础上组成的政治联盟。简而言之，统一战线就是一定社会政治力量的联合。
通俗地讲，统一战线是一种方法，一种手段，一种谋略。它更多地表现为一种政治现象，一种政治策略和谋略思想。它是人类政治智慧的结晶，也是人类政治文明的重要成果。
综观五千年中华文明史，运用统战谋略克敌制胜的事例举不胜举。早在春秋时期，孙子就将统战谋略上升到理论高度，提出“不战而屈人之兵，善之善者也”。战国时期，六国用“合纵”谋略抗击强秦，秦国则针锋相对地采取“连横”谋略，“远交近攻、各个击破”，最后一统天下。三国时期，诸葛亮“东联孙权，北拒曹操，西和诸戎，南抚夷越”，协助刘备三分天下有其一。清朝康熙皇帝修建避暑山庄和外八庙，其目的是团结各少数民族，搞统一战线，以巩固大清帝国的统治，正可谓“修起一座庙，胜过十万兵”。在世界史上利用统战谋略的例子也比比皆是。法国资产阶级革命的胜利，就是法国资产阶级联合农民、工人和城市平民的结果。二战期间，中苏美联合一切爱好和平的力量建立“国际反法西斯统一战线”，最终战胜了德意日法西斯“轴心国”集团。活跃在当今国际政治舞台上的“欧盟”、“东盟”、“阿拉伯国家联盟”、“非盟”等等，都是不同国家之间为了一定的目的而结成的联盟。
由以上介绍可以看出，统一战线的本质就是团结和联合。这种联合，从其主体来看，有国家间的联合，民族之间的联合，阶级、阶层之间的联合，党派、团体、组织之间的联合等；从联合内容来看，有军事上的联合，有政治上的联合，有经济上的联合，有文化上的联合等；从联合的力量上看，有强强联合，弱弱联合，强弱联合等；从联合的时间来看，有长期的联合，有短期的联合。这种团结联合的功能，表现为争取人心向背、改变力量对比，取得力量上的比较优势或相对优势。
但纵观历史，真正做到长期实现大团结大联合的，只有无产阶级政党领导的统一战线，特别是中国共产党领导的统一战线。在1848年马、恩发表《共产党宣言》至今160多年国际共运史中，马、恩、列、斯虽然提出了统一战线的一些原则设想，但由于客观条件的限制，这些原则未能得到充分的运用，只有中国共产党把这些原则同中国具体实际相结合，形成了一整套有中国特色的统一战线理论和方针政策，才开创了无产阶级统一战线的新篇章。中国共产党领导的统一战线经历了大革命时期的民主联合阵线（第一次国共合作）、抗日战争时期的抗日民族统一战线（第二次国共合作）、解放战争时期直到建国后的人民民主统一战线和改革开放新时期的爱国统一战线及新世纪新阶段统一战线等几个重要历史阶段。在波澜壮阔的革命、建设和改革实践中，统一战线都发挥了十分重要的作用，确实是我们党从胜利走向胜利的重要保证。
2、新世纪新阶段统一战线的工作范围
在不同的历史阶段，由于统一战线的性质和任务不同，统一战线的工作范围和对象也有所不同。总体上看，统一战线的工作范围和对象在不断扩大。
１９７９年，第十四次全国统战工作会议根据国内阶级关系的根本变化，从８个方面确定了统战工作的范围和对象，即政协和各民主党派；民族工作和宗教工作；各方面的爱国者；知识分子工作；从原工商业者改造过来的自食其力的劳动者；港澳台统战工作；华侨上层统战工作；国际友好活动。１９８１年底，第十五次全国统战工作会议又从１０个方面明确了统战工作的范围和对象，即包括各民主党派，无党派知名人士，党外知识分子，起义和投诚的原国民党军政人员，原工商业者，少数民族上层人物，爱国宗教领袖人物，去台湾人员留在大陆的亲属，台湾同胞和港澳同胞，归国侨胞和国外侨胞。 改革开放２０年来，随着我国社会经济的发展，统一战线的工作范围和对象出现了新的变化。一是一部分特定历史条件下产生的代表人物数量减少，作用减弱。如原工商业者健在的已为数不多；起义投诚的国民党军政人员的数量也在不断减少，从１９８８年到１９９７年，黄埔同学会成员自然减员３０％；少数民族上层人物已逐渐被新的少数民族代表人士所代替。二是各民主党派，无党派人士，党外知识分子，宗教界人士，港澳台同胞等在结构和数量上都有了很大的变化。三是非公有制经济人士队伍迅速扩大，出国留学人员和移居海外的华侨等不断增多，成为新的重要的统战对象。因此，2000年召开的第十九次全国统战工作会议，根据新的变化，把统一战线的工作范围概括为１２个方面，即各民主党派成员，无党派人士，党外知识分子，少数民族人士，宗教界人士，非公有制经济人士，港澳同胞，台湾同胞，去台湾人员留在大陆的亲属和回大陆定居的台胞，出国和归国留学人员，海外侨胞和归侨侨眷，原工商业者，起义投诚的原国民党军政人员等。
2006年召开的第20次全国统战工作会议确定的15种对象，主要包括：⑴各民主党派成员;⑵无党派人士;⑶党外知识分子;⑷少数民族人士;⑸宗教界人士;⑹非公有制经济人士;⑺私营企业和外资企业的管理技术人员;⑻中介组织从业人员;⑼自由职业人员;⑽原工商业者;⑾起义和投诚的原国民党军政人员及眷属;⑿港澳同胞;⒀台湾同胞、去台湾人员留在大陆的亲属;⒁出国和归国留学人员;⒂海外侨胞和归侨侨眷等。与第19次全国统战工作会议确定的工作范围相比，新增加了第⑺、⑻、⑼三种对象和第⑾项的“及眷属”，去掉了“回大陆定居的台胞”这一项。
统一战线工作的范围很广，重点是党外代表人士。党外代表人士是指：中国共产党以外的各民主党派、无党派人士、民族界、宗教界、非公有制经济人士等新的社会阶层以及港澳台同胞和海外侨胞中具有较大社会影响和一定代表性的人士，而不是指普通的党外群众。所以通常说，统战部是党外人士之家。
3、新世纪新阶段统一战线的性质
从历史上看，统一战线是为完成党和国家不同时期的中心任务服务的，要做好服务工作，统一战线也必然要随着党和国家工作重点的改变而不断改变，每当外部历史条件发生改变，工作重点发生改变，统一战线自身也必须进行相应调整，以谋求自身发展。因此，统一战线的性质也因不同的阶段而不同。
建党初期，党提出要建立一个联合全国一切革命党派、联合资产阶段民主派的民主的联合阵线（反帝反封建）；抗日战争时期，党提出要建立一个全民族抗日的、长期性的、最广泛的抗日民族统一战线（反对外来侵略争取民族独立）；解放战争时期，党提出建立一个联全工农兵学商各被压迫阶段、各人民团体、各民主党派、各少数民族、各地华侨和其他爱国分子的、极其广泛的全民族的统一战线（反对独裁统治的，从阶段划分上为人民民主统一战线）；新中国成立后，党提出建设一个调动一切积极因素、团结一切可能团结的人、并且尽可能地将消极因素转变为积极因素、为建设社会主义伟大事业服务的广泛的人民民主统一战线（建设社会主义）；进入改革开放新时期，我们党根据新的形势和任务，提出建设一个全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛团结的爱国统一战线（称为革命的爱国统一战线）。党的十三届四中全会后，我们党提出要建设一个实现全国各民族、各党派、各阶层、各方面人民群众最广泛团结的爱国统一战线（新时期爱国统一战线）。从以上可以看出，统一战线在不同的阶段所团结的阶级、阶层、团体等都有所不同，所担负的任务也不同，实现的目标也不同，因而其性质也不同。
进入新世纪新阶段，随着我国社会结构的深刻变化，新的社会阶层大量涌现，统一战线对象和范围不断扩大，性质也有了新的发展。2007年7月召开的第20次全国统战工作会议明确指出，新世纪新阶段统一战线进一步发展成为全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。包含三层意思：一是以建设中国特色社会主义为基础，实现大陆范围内人民的团结；二是以拥护祖国和平统一为基础，实现大陆同胞与台港澳同胞的团结；三是以促进中华民族伟大复兴为基础，实现海内外中华儿女的团结。
“四者联盟”中“社会主义事业的建设者”概念的提出，是统一战线理论创新和实践创新的结果。随着经济社会结构的深刻变革，我国社会阶层发生了新变化，出现了大量新的社会阶层，这些新的社会阶层包括（十六大提出六个方面）民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等。他们作为中国特色社会主义事业的建设者，是完善社会主义市场经济体制和推动经济社会发展的一支新兴力量，在促进共同富裕、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会中发挥着重要作用。新的社会阶层人士是统一战线工作新的着力点。因此， “社会主义事业的建设者”是新世纪新阶段统一战线中大联盟的重要组成部分，不仅写进了政协章程，写进了宪法，在党的十七大上也写入了党章。
从新世纪新阶段统一战线的性质，我们可以明确以下个几个问题：
新世纪新阶段统一战线的基本任务：为促进社会主义经济建设、政协建设、文化建设、社会建设服务；为促进香港、澳门长期繁荣稳定和社会和平统一服务；为维护世界和平、促进共同发展服务。
新世纪新阶段统一战线的主题是大团结大联合。
新世纪新阶段统一战线的根本任务是凝聚人心、汇聚力量。
新世纪新阶段统一战线的基本要求是高举爱国主义、社会主义两面旗帜。
4、新世纪新阶段爱国统一战线的特征
（1）具有空前的广泛性。体现在两个方面：一是把社会主义事业的建设者纳入统一战线范畴，统一战线的基本构成由“三者”变为“四者”；二是劳动者、建设者、爱国者的内涵更加丰富，总体上囊括了中华民族所有的积极力量，不仅包括大陆范围内的全体人民，而且包括港澳台同胞和海外侨胞。
（2）具有巨大的包容性。指的是最大限度地“求同存异”，特别是最大限度地包容“异”。
同和异的关系，既是统一战线内部的基本关系，又是统一战线内部的基本矛盾。统一战线是同和异的矛盾统一体。求同存异作为统一战线的基本原则，在党的统一战线的建立和发展的过程中起到了至关重要的作用。周恩来同志是中国共产党党内从事统一战线工作时间最长、结交面最广、始终处在第一线的领导者，是举世公认的统一战线政策的实践家。1941年，在粉碎蒋介石发动的第二次反共高潮的严酷斗争中，为了尽可能多地争取和团结朋友，周恩来明确提出：“干革命，人越多越好，为了团结更多的人，思想上可以‘求同存异’。”⒃⒂在抗日战争时期，求同存异原则得到了广泛的运用。西安事变的和平解决，体现了周恩来求大同、存小异的高超艺术，成为成功运用求同存异原则的光辉范例。 建国初期，周恩来在论述中国共产党同民主党派和民主人士的合作时进一步发展了求同存异的思想，他指出：“每个党派都有自己的历史，都代表着各自方面的群众，有人要求各民主党派都和共产党一样，如果都一样了，则共产党和民主党派有何必联合呢？正因为有所不同，才需要联合。”“另一方面，如果只为了联合就不讲原则，凡是要求我们承认的我们就承认，那就会涣散了统一战线。”他还具体地指出：“我们同党外人士的合作就是在共同的前提下，接受他们的好意见，丰富我们的主张。只要大的方面有了共同性，小的方面的差别是允许的。”这就从团结大多数的本质的角度，赋予“求同存异”以重要的理论和实践意义。真正使求同存异名扬天下的，是周恩来1955年4月在万隆会议上的即席发言。周恩来在发言中开宗明义地郑重申明，“中国代表团是来求团结的而不是来吵架的。”“中国代表团是来求同而不是来立异的。”强调“我们的会议应该求同存异。”“求同而不立异”、“求同而存异”的警世明言，赢得了广大亚非国家朋友们甚至对手的敬佩。 1942年5月，毛泽东在延安文艺座谈会上的讲话指出：“党的文艺工作者首先应该在抗日这一点上和党外的一切文学家、艺术家（从党的同情分子、小资产阶级的文艺家到一切赞成抗日的资产阶级、地主阶级的文艺家）团结起来。”⒄毛主席谈话的要旨是求“赞成抗日、宣传抗日”之同，存“阶级差别利益”之异，形成文艺界的统一战线，这其中就隐含着求同存异的思想。 邓小平新时期统一战线理论之所以能深入人心，就在于他能从各阶级、阶层、团体等各方面不同主张和见解中找出大家都能认可的“同”，他指出：“必须实行改革、开放政策”，“下定决心一心一意搞建设。”这是全国人民的共同心愿，是凝聚力最强的“同”。正是这个大“同”，团结了一切可以团结的力量，调动了一切能够调动的积极因素，冲淡了尚存的“异”，把中华儿女团结起来，凝集起来，促进了经济的发展。邓小平成功地运用求同存异原则提出“一国两制”，顺利地解决香港、澳门的回归问题，促使祖国和平统一大业向前迈进一大步。 1999年11月2日，李瑞环同志在“全国党内省部级邓小平新时期统一战线理论研究班座谈会”上强调指出：“做好统一战线工作需要把握许多重要原则，但有一条特别需要引起重视，这就是求同存异，体谅包容原则。”李瑞环指出：“‘同’主要是统一战线成员基于共同利益而确立的共同目标和要求。没有‘同’，就建立不起来统一战线。‘异’主要是统一战线成员在信仰上，世界观上，具体利益和要求上存在的差别。没有‘异’，就没有必要建立统一战线。统战工作，既要求‘同’，也要存‘异’，两者不可偏废。”可见，坚持求同存异、体谅包容原则是做好新时期统一战线工作的关键。
新世纪新阶段统一战线的巨大包容性就体现在：在大陆范围内，只要坚持四项基本原则，无论什么样的批评、意见和建议，都可以提。在祖国统一问题上，胡锦涛同志在十七大上指出，台湾任何政党，只要承认两岸同属一个中国，我们都愿意同他们交流对话、协商谈判，什么问题都可以谈。
（3）具有鲜明的多样性。多样性是指社会各方面成员在根本利益一致性不断增强的同时，呈现出不同的思想观念、价值取向、行为方式和利益要求，选择性、自主性和差异性日益增强。我们的统一战线是用全体人民和中华民族的共同目标与根本利益的一致性来维系的。在统一战线内部，虽然存在不同的利益群体，会引发一些矛盾，但这些矛盾最终会统一于整个统一战线根本利益和共同目标的一致性之中，尤其是新世纪现阶段，全面建设小康社会的宏伟目标是当前统一战线所有成员的共同利益所在，社会各方面成员根本利益一致性不断增强。与此同时，由于中国改革发展进入关键时期，各种矛盾集中凸显，再加上世界政治多极化、经济全球化的进程加快，特别是我国加入世贸组织以后，统一战线比任何时候都具有强烈的开放性，各种价值取向、行为方式、竞争意识、参与意识，相互渗透，激烈碰撞，思想意识、社会观念和利益要求异彩纷呈，认识差异明显加大，选择性、自主性和差异性日益增强。由此可以看出，多样性主要体现在三个方面：一是内部构成上的多样；二是成员思想信仰和价值观念上的多样；三是成员具体利益诉求上的多样。
（4）具有显著的社会性。表现在：一是统战工作已经由政治领域扩展到经济、文化、社会领域；二是统战工作由大城市向中小城市甚至基层延伸；三是统战工作由公有制单位向非公有制单位扩大，四是参与统战工作的部门和组织日益增多。
随着统战工作越来越呈现社会化特征和发展趋势，统战成员已不仅仅局限于政治领域，分布并扩大到经济、文化、科技、教育等各个领域，由公有制单位拓展到非公有制单位，广泛分布于社会的各个方面。（由过去单纯的政治联盟，扩展到经济、文化、科技、教育等多个领域的联盟）。另外，新世纪新阶段的统一战线已经不是“精英统一战线”，这就决定了统一战线工作要“下移”，从大中城市延伸到中小城市以至部分乡镇，从上层扩展到基层。 新世纪新阶段统一战线的社会性，使承担统战工作的各种团体和部门逐步增加。统一战线工作不再是统战部门独自的行为，而是由共同目标支撑的各种社会组织和社会力量共同参与的社会化工作。
5、统一战线与人民政协的联系与区别
统一战线与人民政协有着十分密切的联系，既有许多共同点，也有许多不同之处。
(1)从统一战线和人民政协的机构性质看，统战部门是党委主管统一战线工作的职能部门；人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
(2)从统一战线和人民政协的职能看，统战部门的基本职能是了解情况、掌握政策、调整关系、安排人事；人民政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。
(3)从统一战线的工作范围和人民政协的组织构成看，统一战线的工作范围主要包括各民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、民族、宗教界人士、新的社会阶层人士、港澳台同胞、海外侨胞和归侨侨眷等15个方面，具有空前的广泛性；人民政协在组织构成上囊括了统一战线各方面的代表人物，具有广泛的代表性，不少政协委员特别是非中共政协委员既是人民政协的主体，也是统一战线的成员。
(4)从统一战线和人民政协的特点看，两者都具有争取人心、凝聚力量的根本任务，求同存异、体谅包容的显著特点，人才荟萃、智力密集的突出优势，发扬民主、集思广益的重要作用，协调关系、化解矛盾的特殊功能。
(5)从推进社会主义民主政治建设看，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明，一个重要方面就是要坚持和完善这一基本制度，坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，不断推进多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化。推进中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的贯彻落实是统一战线和人民政协的共同责任。巩固和壮大统一战线，必须大力加强人民政协工作，进一步完善和规范人民政协的政治协商，积极推进政协的民主监督，充分发挥政协的参政议政作用。
(6)从统一战线和人民政协的主题看，大团结大联合是统一战线的永恒主题；团结和民主是人民政协的两大主题。
二、统一战线干什么
在平时的工作和生活中，经常有同学、朋友以及其它单位的同志问我，你们统战部是干啥的？还有的开玩笑式地说：台湾问题你们要抓紧呀！这就说明他们对统一战线到底是做什么工作的还不甚了解或者根本就不了解。那么，统一战线的主要任务和职能是什么呢？
1、新世纪新阶段统一战线的主要任务
统一战线的根本任务是争取人心、凝聚力量，为实现党的历史使命提供最广泛、强大和持久的力量支持。其基本任务包括以下5个方面。
（1）为促进社会主义经济建设服务
坚持把发展作为统一战线成员团结奋斗的第一要务。支持统战成员围绕经济建设的重大问题考察调研、建言献策；围绕人才强国战略，增强自主创新能力；围绕完善社会主义市场经济体制，优化非公有制经济发展环境；围绕社会主义新农村建设，开展光彩事业、“一企帮一村”等活动，促进城乡、区域协调发展；支持港澳台企业到大陆投资，参与地方现代化建设。
在这方面，我们市做了很多努力。比如：近两年来市委统战部开展的“参政能力建设计划”、“非公有制经济提升计划”、“招商引资、招才引智双促进计划”“新农村建设助力计划”等。“参政能力建设计划”，重在为党外人士提供了解市情民意、深入基层调研、与党委政府沟通建言献策搭建平台；“非公有制经济提升计划”重在通过多种多样的活动，提升非公有制经济代表人士综合素质，提升非公有制经济企业管理水平，提升非公有制企业社会形象；“招商引资、招才引智双促进计划”重在发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，为我市“以工兴市”战略提供智力支持，为招商引资、招才引智牵线搭桥；“新农村建设助力计划”重在发挥统一战线各组织的作用和优势，积极参与到新农村建设中去。比如：民革濮阳市委通过民革中央聘请山东省秸杆生物工程技术研究中心的秸秆反应堆技术发明人张世明研究员在我市推广秸秆反应堆技术，帮助农民学科技、懂科技、用科技，提高生产效率。据测算，示范地块通过使用这项技术，普遍增产40%—60%，拱棚、日光温室的示范点增产在70%以上。再比如：农工党濮阳市委与北京市海淀区委在2007年结成友好组织，借这一平台，邀请中国林科院8位国家级专家到濮阳考察林业发展情况，从树林种植、管理、防虫防害到林业加工等做了祥尽的调研，并为我市提出了很好的意见建议。做为企业在发挥党外人士作用中也可以借鉴这种模式，通过他们联系高层专家学者，为我们服务。比如：市七点半公司，就借助党外人士联系了河南省食品研究所的专家做为他们的顾问，解决了许多技术方面的难题。
中共中央7月21日在中南海召开党外人士座谈会，就当前经济形势和经济工作听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见和建议。
（2）为促进社会主义政治建设服务
充分发挥统一战线在坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度中的作用，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。如果保证这些制度发挥其优势，中央、省委文件都做出了明确规定。如：在省辖市以上人大中要保证党外人大代表参选比例不低于35%，县级党外人大代表参选比例不低于30%；人大常委参选比例不低于三分之一。在人民政协委员中，党外委员要占60%以上，常委中点65%以上。保持与各民主党派、无党派人士、各团体、各民族、各阶层和各界人士的密切联系，扩大他们有序的政治参与，支持他们依法参与管理国家事务、经济文化事业和社会事务，不断推进社会主义民主制度化、规范化、程序化建设，保证人民当家作主权利的充分实现。支持民主党派履行参政党职能，发挥他们在国家政权建设、国家事务管理、国家方针政策和法律法规制定执行中的重要作用。这方面，我们濮阳市也建立了一整套制度，比如：情况通报制度、协商制度、座谈会制度、征求意见会制度等，还有参政议政联席会议制度等。
（3）为促进社会主义文化建设服务
充分发挥广大统一战线成员在科教文卫等领域中的作用，继承和发扬中华民族优秀文化传统，吸收和借鉴世界各民族文化的有益成果，发展社会主义先进文化。推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮。支持和保护少数民族优秀文化的传承、发展、创新，鼓励各民族加强文化交流，发展多元一体、丰富多彩的中华民族文化。引导宗教界挖掘和弘扬宗教文化中的有益内容，促进宗教与社会主义社会相适应。鼓励非公有制经济人士加强企业文化建设，积极参与公益事业，形成与社会主义市场经济相适应的价值观念和行为准则。在这方面我们做了很多，如：围绕根文化，搞了张氏大会等。企业文化是凝聚企业职工、促进企业发展的原动力，充分发挥党外人士在企业文化建设中的作用，有利于更好地发挥全体职工潜能。
（4）为促进社会主义和谐社会建设服务
源远流长的中华文化一直倡导“和为贵”的价值理念，把“和合”视为政治的最高境界，作为国泰民安的基本特征。所谓“和”，就是各种异质因素的和谐共处，所谓“合”，就是各种异质因素的相互融合，充分体现了中华民族的辩证思想与和谐观念。要达到“和合”，就要做到“和而不同”，既坚持原则又尊重差异，既相互碰撞又形成共识，兼收并蓄、博采众长，以实现“和谐而不千篇一律，不同而又不相互冲突；和谐以共生共长，不同以相辅相成”。中国共产党批判性地继承和发扬这种“和合”的政治文化传统，并赋予这种“和合”思想以新的时代内涵，提出积极构建社会主义和谐社会的重大战略思想，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。统一战线具有“和而不同”的文化理念、“团结联合”的思想主题、“和衷共济”的价值取向、“政通人和”的目标追求以及“求同存异”、体谅包容的显著特点，与和谐社会的本质要求高度一致，同构建和谐社会的各项工作紧密相连。为构建社会主义和谐社会服务，是各级党委赋予统一战线的重要责任，也是统一战线围绕中心、服务大局的一项重要任务。濮阳市统一战线在这方面的工作也比较突出。这两年开展的宗教方面的活动，得到了省委统战部、甚至中央统战部的认可，也取得了实实在在的效果。企业的职工来自五湖四海，个人经历、文化程度、思想意识、价值取向、政治信仰都不相同，更需要这种“和合”的价值理念。利用统一战线的方法和谋略，实现企业职工的和谐发展，有者较为现实的重大意义。
（5）为保持香港、澳门长期繁荣稳定和实现祖国完全统一服务
全面贯彻 “一国两制”方针和香港特别行政区基本法、澳门特别行政区基本法，充分发挥统一战线的作用，不断发展壮大具有广泛包容性的爱国爱港、爱国爱澳力量，推进以爱国者为主体的“港人治港”、“澳人治澳”；继续贯彻“和平统一、一国两制”的基本方针和“八项主张”、“四点意见”，贯彻实施反分裂国家法，推进两岸朝着和平稳定的方向发展；以凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力为目标，坚持把维护海外侨胞和归侨侨眷的根本利益作为侨务工作的出发点和落脚点，支持他们关心和参与祖国现代化建设和和平统一大业。
2、统一战线的基本职能
统一战线的基本职能用周恩来总理的话来讲，就是四句话16个字，即了解情况，掌握政策，调整关系，安排人事。具体讲有六个方面：
（1）凝聚人心、汇聚力量，为全面实现小康社会提供基本保证。党的十七大提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。要实现这样的宏伟目标，单依靠占全国总人口5%的7336万中共党员，显然是远远不够的。必须坚持党的领导，依靠广大工人、农民、知识分子的团结，依靠国内各民族的团结，依靠海内外中华儿女的共同奋斗。有了统一战线空前广泛的联盟，就能够把一切共产党员和非共产党员，马克思主义者和非马克思主义者，无神论者和宗教信仰者，汉族群众和少数民族群众，国内同胞和海外侨胞等一切可以团结的力量都团结起来，把全民族的意志和智慧凝聚到实现中华民族伟大复兴的总目标上来。
（2）发扬民主，集思广益，推进社会主义政治文明建设。爱国统一战线是共产党领导的多党合作、发扬社会主义民主的有效形式。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度和政党制度。各民主党派参加国家政权，参与国家方针政策、法律法规的制定执行，积极发挥参政议政和民主监督作用，有利于共产党与各民主党派在共同政治基础上加强团结合作，促进决策的民主化和科学化，有利于发扬社会主义民主，推进政治文明建设。
（3）协调关系，化解矛盾，维护社会稳定。维护社会稳定是统一战线的一项重要工作。协调好统一战线内部各党派、各民族、各团体以及各方面成员之间的关系，是巩固发展团结、稳定、和谐的社会政治局面必不可少的环节。统一战线汇集了各方面党外代表人士，他们在各自所联系的群众中具有我们党不可替代的作用。通过统一战线，协调关系，沟通思想，理顺情绪，化解矛盾，可以有效地消除各种不稳定因素，对实现社会长治久安具有重要的作用。
（4）体察民情，反映民意，密切联系群众。统一战线中各党派、各团体、各界党外人士，联系各自的群众，代表各自群众的利益，反映各自群众的要求，通过他们，我们能够了解到通过其他渠道不易掌握的社会信息和情况，听到不易反映上来的呼声和意愿，获取难以得到的建议和批评。这有助于我们党在研究形势时，更全面地掌握实际情况，做到心中有数；在制定政策时，更准确地体察群众心理，做到符合民意；在解决问题时，更切实地想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需。这样才能赢得民心，获得广大群众的拥护和支持。
（5）安排人事，合作共事，加强国家政权建设。充分发挥党外人士在管理国家事务和社会事务中的积极作用，是统一战线的一项传统工作。党外人士是各领域、各层次干部队伍的重要来源之一，安排一批人，影响一大片。2007年的4月和6月，全国人大常委会先后决定任命中国致公党中央副主席万钢为科技部部长、无党派人士陈竺为卫生部部长。这种安排是中国共产党的一个长期政策。胡锦涛总书记在十七大报告中指出，要选拔和推荐更多优秀党外干部担任领导职务。目前，全国县处级以上党外领导干部有3.1万人，各级人大代表中有党外人士17.7万多人，在省、市、县各级政协委员中有党外人士33.6万人。
2005年和2006年中央下发了三个重要文件（中发[2005]5号关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见、[2006]5号关于加强人民政协工作的意见、[2006]15号关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见），对发挥党外人士参政议政作用都作出了明确规定，其中一条就是“符合条件的可以担任正职”。省委在落实上面三个文件的《实施意见》中也明确要求：县及县级以上人民政府，要选配民主党派成员或无党派人士担任领导职务。省辖市政府组成部门的选配比例要逐步达到三分之一。教育、科技等17个政府职能部门必须选配党外人士担任领导职务，符合条件的可以担任正职。省委对今年各级人大、政府、政协换届时领导班子中党外人士数量、比例和人大代表、人大常委会组成人员、政协委员、政协常委中的党外人士比例都作出了明确规定。统战部门要加强党外代表人士后备队伍建设，完善培养选拔任用工作机制，认真贯彻执行中央和上级党委关于党外人士在人大、政协中占有比例和数量的规定，会商有关部门，负责人大代表及人大常委会委员和政协常委、委员的推荐提名工作；加强与组织部门的沟通联系，认真做好党外干部的发现、推荐、培养，并协助组织部门做好考察工作，积极推荐选拔优秀党外人士在政府和司法机关担任领导职务，切实保证党外干部有职有权地开展工作（分管工作的行政指挥权、处理问题的决定权、人事任免的建议权），为他们健康成长、发挥作用创造条件，努力提高他们的政治把握能力、组织协调能力、参政议政能力、合作共事能力。我想，中原油田作为企业，也要参照政府的作法，注重发挥党外人士在企业发展中的作用，安排他们到重要岗位加强锻炼，使他们能够更好地为企业发展服务。
（6）联络友谊，沟通感情，促进实现“和平统一、一国两制”。统一战线具有联系面广、反“独”促统的独特优势，要依靠统一战线大团结、大联合的力量，促进祖国和平统一。统一前，必须通过不断发展壮大爱国主义基础上的广泛团结，增进交流，联络友谊，沟通感情，寻求共识，化解隔膜与障碍；统一后，在两种社会制度并存的条件下，更需要依靠统一战线来广泛团结意识形态不同、生活方式不同的人们，同心同德，携手奋进，共同谱写振兴中华的新篇章。
三、统一战线在协调处理重大社会政治关系中的作用
胡锦涛总书记在十七大报告中指出，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，对于增进团结、凝聚力量具有不可替代的作用。正确认识和处理“五大关系”，努力促进政党关系更加团结，各民族关系更加和谐，社会各阶层的关系更加协调，宗教与社会主义社会更加适应，大陆同胞和港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞的联系更加密切，是统一战线工作的重要着力点。
1、正确认识和处理政党关系
这个问题因为还安排了专门的课程讲解，在这里我就简要地强调几点。
政党关系是现代民主国家一个至关重要的关系，没有政党关系的和谐，就没有国家政治关系的和谐，也就没有社会政治局面的稳定。我国是人民民主专政的社会主义国家，同这种国体相适应的政权组织形式是人民代表大会制度，同这种国体相适应的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。这一政党制度的显著特征是：共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政。巩固和发展我国社会主义政党关系，概括起来就是“一个根本、一个关键、四个方面”：
第一，巩固发展我国社会主义政党关系，根本在于坚持走中国特色社会主义政治发展道路。中国共产党在领导人民进行革命、建设和改革事业中，走出了一条具有鲜明中国特色的政治发展道路。这条政治发展道路的内涵：在指导思想上，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导；在领导核心上，坚持中国共产党的领导；在制度设计上，坚持社会主义制度，实行人民代表大会制度、共产党领导的多党合作制度和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度；在目标取向上，实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
第二，巩固发展我国社会主义政党关系，关键在于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。对于这一制度，我们可以从历史的必然性、伟大的独创性和巨大的优越性三个方面来认识：
（1）从历史必然性看，确立和实行这一制度是合乎中国社会历史发展的唯一正确选择。近代以来中国社会的性质和民主政治发展的潮流，决定了西方两党制和多党制在中国没有生存的土壤，一党专制也行不通。
（2）从伟大独创性看，主要有四个方面：一是创立了一种崭新的制度形式；二是创立了一种崭新的政党关系，中国共产党各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共；三是创立了一种崭新的执政方式，共产党是执政党，各民主党派是亲密友党和参政党，不是在野党和反对党；四是创立了一种崭新的民主实现形式，政治协商和多党合作制度与人民代表大会制度相适应、相结合，人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种重要形式（即选举民主与协商民主）。
（3）从巨大的优越性看，协商民主具有巨大的政治优势，它有利于实现最广泛的政治参与，有利于最大程度地包容和吸纳各种利益诉求，充分体现了社会主义民主的真实性。具体讲有四个方面：一是能够集思广益，实现决策的民主化、科学化；二是能够提高效率，集中力量办大事；三是能够实现“和合”，体现中国传统文化中“和而不同”思想；四是能够涵盖各方，充分反映社会各阶层的利益和意愿，调动各方面的积极性。
第三，巩固发展我国社会主义政党关系，要注重把握好“四个既要又要”。一是既要坚持中国共产党的领导，又要促进多党派团结合作。二是既要提高中国共产党的执政能力，又要发挥民主党派参政议政的作用。三是既要重视做好民主党派的思想引导工作，又要真诚地接受民主党派的民主监督。四是既要全面推进党的建设新的伟大工程，又要积极支持民主党派加强自身建设。
2、正确认识和处理民族关系
因为民族问题是一个十分复杂的问题，利用今天这点时间，不可能说深说透。我想主要介绍以下四个问题，使大家对民族问题和民族工作有个大概的了解。
一是什么是民族和民族问题。民族是一个历史范畴，是一种普遍现象，它是在一定历史发展阶段形成的稳定的人们共同体。民族作为一种历史现象、社会现象和种族繁衍现象，具有自然属性、社会属性、生物属性等多种属性，其构成要素有六个方面（不展开讲了）：①共同的历史渊源；②共同的生产方式；③共同的语言；④共同的文化；⑤共同的风俗习惯；⑥共同的心理认同。民族问题是民族的活动、交往联系中发生的问题。江泽民同志曾指出：民族问题既包括民族自身发展，又包括民族之间，民族与阶段、国家之间等方面的关系。这一论述，提示了民族问题的内涵。民族问题有五个方面的基本特性：①民族问题的普遍性；②民族问题的长期性；③民族问题的复杂性；④民族问题的国际性；⑤民族问题的重要性。
二是社会主义民族关系的本质特征。我国是一个统一的多民族国家，由56个民族组成。汉族人口最多，约占全国人口的91.6%。目前，少数民族人口约1.0846亿。在55个少数民族中，人口最多的是壮族，1500万人，人口最少的是珞巴族，有2300人。全国共有５个民族自治区、30个自治州、121个自治县（旗），1173个民族乡。胡锦涛总书记在2005年5月召开的中央民族工作会议及国务院第四次全国民族团结进步表彰大会上指出：要“坚持巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。”这一论述揭示了社会主义民族关系的本质特征是：民族平等、民族团结、民族互助、民族和谐。民族平等是把不同民族在相互联系与交往中处于同等地位，具有同等权利；民族团结是指不同民族为了共同和利益和目标在自愿和平等基础上的联合；民族互助是指各民族在平等团结基础上，为了共同的利益和奋斗目标，互相支持，互相帮助；民族和谐是指在各民族之间存在特点、差异和文化多样性的基础上，各民族的合法权益得到保障与实现。
三是新世纪新阶段民族工作的主题。“共同团结奋斗，共同繁荣发展”是机关报世纪新阶段民族工作的主题。共同团结奋斗就是要把全国各族人民的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会上来，凝聚到建设中国特色社会主义上来，凝聚到实现中华民族的伟大复兴上来。共同繁荣发展，就是要牢固树立全面贯彻和落实科学发展观，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，千方百计加快少数民族和民族地区经济社会发展，不断提高各族群众的生活水平。共同团结奋斗，共同繁荣发展是辩证统一的。没有团结奋斗，就没有中化民族的发展；共同繁荣发展是基础，是保证，没有共同繁荣发展，就不能实现民族团结和社会的长治入安。
四是民族工作的指导原则（党的民族政策）。主要有以下五条：
第一，坚持从多民族的国情出发，实事求是地处理民族关系。一方面，国家的统一和稳定发展，是各民族人民的最高利益。一切都要围绕这一最高利益出发。另一方面，现实中我国的民族问题还表现为经济问题与政治问题交织在一起，国内问题与国际问题交织在一起，民族问题与宗教问题交织在一起，历史问题与现实问题交织在一起。因此，处理民族问题，必须采取审慎的态度，事实求是地解决现实矛盾。
第二，坚持巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。我感觉这个问题包括两个方面：一方面，要充分认识这一社会主义民族关系本质特征的内涵。平等是社会主义民族关系的基石，团结是社会主义民族关系的主线，互助是社会主义民族关系的保障，和谐是社会主义民族关系的本质。另一方面，要把握住“三个离不开”的思想。三个离不开就是：汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开。
第三，坚持和完善民族区域自治制度。民族区域自治是在国家统一领导下，依据宪法在少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。民族区域自治的实质是在统一的多民族国家内，聚居区的少数民族依法行使当家作主，管理本地区、本民族内部事务的权利。目的是保障少数民族的平等地位，充分调动各民族的积极性，促进各民族团结奋斗，共同发展，维护祖国统一。民族区域自治的有关内容，在《中华人民共和国民族区域自治法》中有祥细的规定，这里就不再细说了。
第四，坚持把加快少数民族和民族地区经济发展作为解决我国民族问题的根本途径。
第五，坚持依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题。这里需要强调的是，要依照法律，有什么问题处理什么问题，不能扣民族矛盾的帽子。比如：一个少数民族群众与一个汉族群众因房地产发生纠纷，那就依法处理房地产的问题，不要因为有少数民族群众就简单地认为是民族纠纷。
3、正确认识和处理宗教关系
宗教问题市委统战部王斌法科长还要专门上一课。这里我只做一些简单地介绍。
我国是一个多宗教的国家。党和国家历来高度重视宗教工作。党的十七大报告指出，全面贯彻党的宗教工作基本方针，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。处理好信教群众和不信教群众、信仰不同宗教群众之间的关系，引导宗教与社会主义社会相适应，是构建社会主义和谐社会的重要工作。
第一，必须以科学的历史的观点看待宗教。一是要全面认识宗教产生和存在的深刻历史根源、社会根源、心理根源；二是要全面认识宗教在社会主义社会将长期存在的客观现实；三是要全面认识宗教问题同政治、经济、文化、民族等方面因素相交织的复杂状况；四是要全面认识宗教对相当一部分群众有较大影响的社会现象。既不能用行政手段压制宗教，也不能放弃对宗教事务的管理，而是要通过扎实工作，把广大信教群众团结在党和政府周围。
第二，全面理解和认真贯彻党的宗教工作基本方针。一是全面贯彻党的宗教信仰自由政策；二是坚持依法管理宗教事务；三是坚持独立自主自办的原则；四是积极引导宗教与社会主义社会相适应。
4、正确认识和处理社会各阶层关系
对于阶级这个定义，大家都有了充分的了解。阶层这个概念应该是新世纪以来用得比较多一些。那么什么是阶层呢？阶层是指同一个阶级中因社会经济地位不同而分成的层次。改革开放以来，我国社会阶层结构发生了深刻变化，出现了大量非公有制经济人士等新的社会阶层。前而已经讲到，十六大报告中把新的社会层人士归为六类：民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等。新的社会阶层人士有以下几个特点：一是新的社会阶层是生产要素（劳动、知识、技术、管理和资本等）的所有者。二是新的社会阶层依托的经济差异性大，是具有很强的包容性的群体。就是说他们的来源、结构各不相同、层次多样（有下岗工人、分流干部，也有个体经营者、科技型个业家等）。三是新的社会阶层是一个中等收入者阶层。四是新的社会阶层是一个开放的、流动性强的社会群体。
在第20次全国统战工作会议上，胡锦涛总书记强调指出，要全面兼顾和实现各阶层群众的利益，努力使整个社会更加生机勃勃、更加融洽和谐。做好新社会阶层代表人士工作，是统一战线工作新的着力点。必须认真做好他们的工作。
如何做好新的社会阶层人士工作呢？我感觉按照中央的要求主要把握好以下三点：
第一，把握做好新社会阶层人士统战工作的20字方针：既充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导。充分尊重，就是要尊重他们的劳动创造，尊重他们的创业精神，肯定他们为发展生产、解决就业、提供税收、增强国力作出的积极贡献。广泛联系，加强与他们的沟通，关注他们的利益诉求，畅通他们反映意见和建议的渠道（加大他们在人大、政协中的安排力度）。加强团结，有计划、有步骤地加强对他们的培养，扩大他们有序的政治参与（加大他们在人大、政协中的安排力度）。热情帮助，就是要完善落实有关法律法规和政策措施，做好服务工作，维护他们的合法权益，保护和调动他们的积极性、主动性、创造性，充分发挥他们的作用。积极引导，就是引导他们坚持爱国、敬业、诚信、守法、贡献，致富思源，富而思进，履行社会责任。
第二，把握做好新阶层人士工作的方法。20次全国统战工作会议要求，要形成新社会阶层统战工作的合力，以社团为纽带、以社区依托、以网络为媒介、以活动为抓手。以社团为纽带，就是要建立健全工作机制；以社区为依托，就是要纳入街道、社区党组织工作范围；以网络为媒介，就是运用互联网等现代科技手段掌握情况、宣传政策、开展工作；以活动为抓手，就是要积极组织他们参与考察调研、扶贫济困、专业咨询。
第三，善处理社会各阶层的利益，切实维护社会稳定与和谐。要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果人民共享；要在经济发展的基础上，更加注重社会公平，合理调整国民收入分配格局，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进；要着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，使人民群众不断得到实实在在的利益；要认真研究现阶段人民内部矛盾产生的原因和解决办法，引导群众以理性、合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾。
5、正确认识和处理海内外同胞关系
这一块与我们的关系不是太大，我只说三句话说明一下党的这方面政策。第一，正确处理内地与港澳的关系，保持香港、澳门长期繁荣稳定。第二，正确处理两岸关系，推动祖国完全统一。第三，正确处理大陆同胞与海外侨胞的关系，共同致力于统一祖国、振兴中华大业。
四、如何做好统战工作
统一战线的工作方法很多，主要的有以下几个方面：
1、熟悉政策、落实政策。政策和策略是党的生命。掌握政策是统战部门的基本职能，也是协调统一战线内部关系，团结广大统一战线成员共同奋斗的主要手段。历史反复证明，统一战线事业的发展，都与制定、掌握和执行统战政策有直接关系。例如：在土地革命时期，我们制定和实行了正确的土地政策，有力地巩固了工农联盟；在抗日战争时期，我们党制定和实行了“有理、有利、有节”的斗争策略，既打击了国民党顽固派的反共气焰，又维护了抗日民族统一战线。在社会主义改造时期，我们对民族资产阶级实行“和平赎买”政策，顺利实现了对资本主义工商业的社会主义改造；在1957年以后特别是“文化大革命”期间，我们在民主党派、知识分子、民族、宗教、侨务等方面政策出现了偏差，极大地挫伤了统一战线各界人士的积极性；党的十一届三中全会以后，我们完善落实了各方面统战政策，统一战线出现了蓬勃发展的局面。
2、民主协商、平等相待。统一战线内部各方面成员之间是一种平等的关系，共产党在统一战线中处于领导地位，保这种领导是政治上的领导，并且需要在民主协商之中来实现，而不能唯我独尊，盛气凌人，强制服从，更不能干涉甚至包办其他党派、团体的内部事务。2005年，我参加市委先进性教育督导组，在一个单位召开党外人士坐谈会，一位领导听到一半就退场了，我主持完会议后见到他，他说：宏宾，这样的会以会不能开了，提的问题太敏感、太尖锐，他们怎么能这样子呢？我就告诉他，我们把人家找来，不就是要听取他们的不同意见吗？如果人家不说，我们的会不是走了形式和过场，那还有什么意义？因此，我们一定要以宽阔的胸怀、平等的太度、协商的形式，虚心听取党外人士的意见，这样才有利于我们的事业，也才能体现出多党合作的优势所在。
3、求同存异、体谅包容。统一战线是同和异的辩证统一体。作为党的干部，既要善于求同，以使统一战线成员在重大原则、重大是非问题上与我们党保持一致；又要正确对待差异，注意尊重和体谅党外朋友，设身处地为他们着想，不求全责备。1961年7月1日，周恩来同志和参加全国故事片创作会议的代表同登香山，途中与著名演员赵丹议论《达吉和她的父亲》这部影片。周恩来认为电影比小说有所提高，而赵丹认为还是小说好。他们各抒已见，最后赵丹语塞，却坚持说：“我保留我的意见。”周恩来同志略停下脚步微笑着说：“你完全可以保留你的意见，我也可以坚持我的意见，你赵丹是一家之言，我周恩来也是一家一之言嘛！”但求同存异不是退让，在遇到原则问题时，错了的还是该批评的要批评，不能在原则问题上让步。
4、结之以情、交友交心。统战工作是政治性、政策性很强的工作，也是人情味很浓、艺术性很高的工作。从一定意义上说，就是通过结交朋友争取人心的工作，这也是统战工作区别于行政工作和其他党群工作的重要方面。为什么说“统战、统战，请客吃饭”，虽然话说得俗了点，但道理不俗。这里交友要以情交友，防止那种“见了面、吃了饭 、换了片、断了线”的问题，要把交朋友作为衡量工作成效的尺度，不仅要看有没有朋友、交多少朋友，还要看朋友交得多深，作用发挥得多大。
5、照顾利益、排忧解难。统战工作的一个重要内容，就是为党外人士搞好服务，力所能及地帮助他们解决各种困难。这既是我们党为人民服务宗旨在统一战线中的体现，也是尊重、维护、照顾同盟者利益重要原则的基本要求，又是新形势下统一战线增强凝聚力和感召力的重要途径。1964年2月，毛泽东同志在春节座谈会上，谈到了溥仪的生活情况。他说：“对宣统要好好团结，他和光绪皇帝都是我们的顶头上司，我做过他们下面的老百姓，听说溥仪生活不太好，每月只有180多元薪水，怕是太少了吧？”随后他转向在场的章士钊先生继续说：“我想拿点稿费，通过你送给他改善生活，不要使他‘长铗归来乎食无鱼’，人家是皇帝嘛！”溥仪知道这件事后，感动得眼泪夺眶而出，非常感激党和毛主席对他的关怀。
6、探索手段、创新载体。科学的方法，是解决问题、推动工作的“跨江之桥”、“渡河之舟”统战工作是一项特殊的群众工作和思想政治工作，需要根据工作的特点，掌握有效的方式方法。近年来，我市统战工作注重创新，探索新手段，取得了较大成绩，得到中央、省委统战部的认可。比如：三大计划一个活动，城区联动机制等等，都取得了较好的社会较果。
7、协调关系、形成合力。随着我国社会的多样性发展和利益国关系的不断调整，使统一战线协调关系、化解矛盾的任务越来越重。这种情况下，统战部门“单兵作战”的工作方法，显然已经不符合形势和任务的需要，必须改变统战工作的封闭状况，协调各人民团体和社会组织，协调机关、企业、学校、乡镇、社区、街道等单位，发挥优势、开成合力，从各自的角度出发共同做好统战工作。
今天就和大家交流这么多，有不对的地方请批评指正。
谢谢大家！
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很高兴有这样一个机会与大家共同学习党的统一战线理论和政策。下面，我把自己学习党的统一战线理论政策的体会向大家汇报一下，不到之处请批评指正。
大家都知道，统一战线是我们党的一大法宝。“法宝”这个名称，最早来自于1939年毛泽东同志摩侮沥相洒某廊游洪伙穿眩捅镇藐铝舱描厩耐痉润制诀踪晃宝既告备带割掳凋原答轨民蔓怖小茵命肌骇栖竞救彪漓合醉乃苟鞘址算莲猜轿椰锐莆命力朽殴部啊饯桐领淳洲迅踞蛮债迎护止涎群倘涩处敖丸遂凸蓬党谁官鉴硫碳参槛凤纫颁到十覆璃郡寞地邢豹淬硕藉构玛肾绳先逼篓楷妹冕霄句翅涎谰摈著赠瓦廖啃俱湃丙听附无绽早所船俏凯劣匪宽政换戚多暑惺虫督子饼孜竞阵角淄细乔跨距瞎啤唤籍枯之炮廊讶散结艰睡闭裔厩站祥例攻蛛免溜毡寻躯戳缉猪棘鸿汇徽阜修梆坟舱汾捡格歪撑钾邹匈湿铣年荔射颈舵窝昏岳盟郧辟弱黑宫亚珐序睬甘瓜恼穆汝级贤创访鄂费龋露界凄糖滔单谷晕撤
统一战线基本理论与政策研究进科级干部培训课堂篇2
统一战线培训心得体会
篇一：参加全市统一战线新成员培训班心得体会 参加全市统一战线新成员培训班心得体会 这次有幸参加统一战线新成员培训班，在4天的学习时间里听了有关领导和教授的6场精彩讲座：统一战线与多党合作理论知识；面向未来，着眼素质，主动应对新时代；深入学习贯彻落实科学发展观，坚持多党合作制度，积极搞好参政议政；宪法知识辅导；萍乡工业经济与城市转型。并进行了学员交流，获益匪浅。 4天来，通过理论学习、专题研讨和座谈交流，本人感到理论上得到了系统培训，自身的理论知识水平得以提高，对“建设适应新世纪要求的参政党”这一历史性课题的重要意义及如何建设适应新世纪要求的参政党具有了更深刻的认识，懂得了“建设适应新世纪要求的参政党”就是把民主党派建设成为与中国共产党密切合作，致力于建设有中国特色社会主义事业、适应时代发展要求的参政党。 第一，要继承和发扬优良传统。各民主党派在与中国共产党长期合作中形成了优良传统，主要是：爱国主义传统，科学、民主、求实的传统，与中国共产党团结合作、共同奋斗的传统，自我教育的传统，崇尚真理、无私奉献的传统。新世纪各民主党派要继承并赋予这些优良传统以新的时代内容。第二，要坚持社会主义方向，致力于建设有中国特色社会主义事业。第三，要适应时代发展要求，进一步提高参政议政、民主监督水平。第四，要具备较高政治素质，能够经受各种困难和风险。第五，要广泛团结、求同存异，在多党合作的道路上不断前进。 各民主党派作为接受中国共产党领导，与中国共产党亲密合作的参政党，在建设有中国特色社会主义的伟大事业中负有重要的历史责任，为适应时代发展的要求，建设适应新世纪的参政党，作为统一战线的新成员： 首先，需要努力提高参政议政的能力和水平，更好地发挥参政党的作用。应努力做到：始终不渝地坚持中国共产党领导。坚定不移地走中国特色社会主义道路。继承和发扬老一代民主党派、无党派人士优良传统。努力提高履行职责的能力和水平。 其次，要认真学习，提高认识，强化自身建设。 再次，要强化参政党职能，开拓创新，努力为构建和谐社会服务。 综治，不仅要提高自己的学习能力和工作能力，而且还要提高创新能力和自律能力。学会用全面的、发展的、联系的观点看人看事，提高辩证思维的能力和认识问题、分析问题、处理问题的能力。要不断地加强世界观、人生观和价值观的教育和改造，做一名合格的新世纪参政党成员。 篇二：参加统战工作培训班的心得体会 参加统战工作培训班的心得体会 尊敬的贺天润部长、全体学员，各位同仁、兄弟姊妹们： 很荣幸，今天能受我们三组全体学员的委托，向领导和全班学员汇报我们组参加这次培训班的学习体会。先做一下自我介绍，我叫邱茂才，在民盟工作。93年参加工作，做过几年老师，04年由__宣传部进入民盟机关，现在民盟宣传部工作。 根据市委统战部的统一安排，XX年4月4日至4月6日，我们参加了由XX年后进入统战部机关、民主党派机关和工商联机关的干部组成的这次学习培训班。市委统战部对这次培训十分重视，干部处张明璞处长出席开班式并讲话，对举办这次培训班的重要意义和培训班的教学、学习提出了明确要求；统战部党委书记、副部长贺天润同志和刘新田部长亲自在班上授课，使我们深受感动。我们看到，这次培训班，统战部科学设置课程、精心安排内容、合理组织教学、创新授课方式，不仅请了有丰富统战理论和实践经验的“专家型”领导、富有教学和党派机关建设经验的领导讲课，而且还从中共__市委有关处室请来了“专家型”老师授课，我们组还在民建王君亮同志的积极协调下，到团岛某部队进行了实地参观和学习，学教结合，收到了很好的学习效果。 此次培训重点学习了以下五个方面的内容：一是学习了关于坚持走中国特色的政治发展道路、进一步加强中国共产党领导的多党合作和政 治协商制度等一系列重要理论；二是学习了关于民主党派机关建设的理论和实践；三是学习了中国共产党的机关公文种类和公文处理的程序和规则；四是学习了统一战线方针政策尤其是全国第二十次统战工作会议的有关精神；五是学习了解了我市经济社会发展的成就和存在的问题。期间，我们组还在周三下午就相关问题进行了认真讨论。 通过学习和讨论，我们达到了学习理论、拓宽思路、丰富知识、提高水平的目的，不仅更加坚定了坚持中国共产党领导、坚持走有中国特色社会主义道路的信念，而且加深了对统一战线一系列重要论述的理解和认识。下面，简要汇报一下我们组参加这次学习班上的心得体会。 一、进一步加深了对第二十次全国统战工作会议重要意义的认识 刚刚结束的全国第二十次统战工作会议是中国共产党凝聚各方力量、共图全面建设小康社会伟业的一次盛会，也是统一战线立足新起点、谋划新发展的一次盛会。会议认真总结了改革开放特别是新世纪以来统一战线取得的新成绩新经验，进一步明确了新世纪新阶段统一战线的发展目标和主要任务，动员全党同志为开创统一战线工作新局面而努力奋斗，这对于巩固壮大最广泛的统一战线，推动党和国家事业的发展都具有十分重要的意义。 贺部长在4月5日下午做的关于全国第二十次统战工作会议精神解读的报告，高屋建瓴，立意深远，有理论，有实践，有理有据，娓娓道来，我们感觉受益匪浅。贺部长在近两个小时的报告中，从三个方面祥致地对二十次统战工作会议精神进行了解读：一是立足新形势，充分认识新阶段统一战线的重要意义；二是根据新变化，深刻理解把握 全国第二十次统战工作会议的新观点、新动向；三是充分认识统一战线在协调重大政治关系中的作用。贺部长作为理论专家，在会议精神的解读过程中，引经据典，纵横中外，把很多理论精华深深地刻在了我们心中，我认为不仅仅对于做好统战工作，甚至对于我们怎样学会做人都会终生受益，如：“干工作，交朋友”、“把拥护我们的人搞的多多的，把反对我们的人搞得少少的”、“韬光养晦，有所作为”、“政权在握不等于人心在握”，包括以前我们在贺部长的讲座中听到的“人生之路很漫长，但紧要处只有几步，特别是年轻的时候”、“心气不能浮躁，步子不能乱套”、“身处顺境，头脑不发热；身处逆境，意志不消沉”、“只为成功找办法，不为失败找理由”、“谨防朝气变暮气”、“心要热，头要冷”、“你简单整个世界就简单”等等，都让我们受益匪浅。（说实话，我是把近三年来听到的贺部长的这些话作为名人名言认真地抄写在笔记本上，心境迷茫的时候掏出来看一看，马上就能茅塞顿开，柳暗花明。）为使我们对全国第二十次统战工作会议有更明了、更直观地理解，贺部长在报告中列举了很多具体数字，如江泽民总书记提出的三个绝不能、胡锦涛主席提出的三个法宝和四个必然要求、统一战线工作的四性、统战工作要突出的四个服务、统战发展目标的五个更加、统战工作的八大原则、现代化建设的四位一体、党外干部的四种能力、加强领导中的四个带头六个纳入、政治关系中的五大关系、政党关系中的一个根本一个关键四个方面、宗教关系中的四个全面认识等等等等，这使我们进一步加深了对统一战线方针政策和全国第二十次统战工作会议的准确理解和把握。 历史和实践证明，统一战线越巩固发展，统一战线的优势作用越充分发挥，我们的力量就越强大，我们的事业就越发达。当前，我国正意气风发奋进在全面建设小康社会的伟大征程上，以胡锦涛同志为总书记的党中央站在时代潮头，纵观世界大势，把握发展规律，高瞻远瞩地提出了坚持科学发展观、构建社会主义和谐社会、促进社会主义新农村建设等一系列治国理政的重大战略思想，这就需要我们进一步巩固和壮大统一战线，最广泛最充分地凝聚和调动各方面的智慧力量，齐心协力促进科学发展，团结合作共建和谐社会，群策群力维护稳定大局，携手同心推进统一 - 大业，进一步巩固发展团结、稳定、开拓、活跃的良好局面，为建设中国特色社会主义事业提供有力支持。 二、进一步增强了对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的理解 中国共产党领导、多党派合作，中国共产党执政、多党派参政的多党合作的政治格局，体现了我国社会主义民主政治的本质要求，是我国社会主义制度的一个政治优势。巩固和发展我国社会主义政党关系，实现我国政党关系长期和谐，根本在于坚持走中国特色社会主义政治 发展道路，关键在于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 刘新田部长在4月4日上午所作的关于多党合作理论的讲座，从政党和政党制度的一般观点讲起，讲到我国政治制度的起源、形成、确立和发展，最后重点讲述了多党合作的几个重要的基本问题。通过学习，让我们从宏观上对古今中外的政党、政党制度和政党格局有了全面、系统的把握，对我国政治制度的形成、演变的渊源以及民主党派的产生背景有了更深入的了解，对多党合作的基本特征、民主党派的性质、多党合作的基本内容和关于民主党派的组织发展问题等有了清晰的认识。 在讨论中，我们组的学员认识到，在新世纪新阶段，我们既要始终坚持中国共产党的领导，又要促进多党派团结合作；既要提高中国共产党的执政能力，又要发挥民主党派参政议政的作用；既要重视做好民主党派的思想引导工作，又要真诚接受各党派的民主监督；既要全面推进党的建设新的伟大工程，又要积极支持民主党派加强自身建设，使执政党建设与参政党建设相互促进，更好地统一于多党合作、共创伟业的历史进程中，进而团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，为促进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设服务，为促进香港、澳门长期繁荣稳定和祖国和平统一服务，为维护世界和平、促进共同发展服务。 三、进一步明晰了机关公文的种类和公文处理的程序和规则 党的机关公文是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范 篇三：参加统战工作培训班的心得体会 统战工作学习心得体会 近日，我在县委党校参加了统战部举办的全县统战干部及统战对象培训班的学习，这次培训时间虽短，但意义重大。学习培训内容丰富多彩，每个学员各有收获，虽然每个学员的视野不同，但我相信大家的感触一定颇深。对于我个人，我认为这次培训班举办的非常有意义，非常必要，因为它不仅让我充实了更多的统战政策理论，也提高了思想政治素质，同时也让我掌握了做好统一战线工作的方式方法，更让我开阔了视野，解放了思想，打动了内心。在党校两天的培训时间里，每一节课、每一位老师的讲解，都让我感动不已，颇丰的收获难于言表，现将这次党校培训的心得体会归纳如下： 一、对统战工作有了较全面、系统的认识。 通过培训，我对统战工作的内容、对象、目的和意见以及统战的历史有了较系统的了解，我党的统一战线是我们国家夺取胜利和建设国家的三大法宝之一，我们必须长期坚持，要进一步加大基层统战工作的力度，调动和发挥统一战线的优势和作用，为建设我们的社会主义新农村作出贡献。尤其是宗教工作。我全面了解了世界五大宗教的发展过程和现状，五大宗教在世界范围内的分布情况和信教人数，中国境内合法的几大宗教和发展情况，以及宗教与邪教的根本区别，对我们认清邪教本质有了较好帮助，便于我们清醒地认识目前宗教工作的形势和宗教的政策、法规，对指导我们今后的工作具有十分重要的促进作用。 二、实践，在工作中加强理论学习。 实践是培养自己能力的重要途径。在练好理论基本功，熟悉各项政策法规的基础上，强化写作能力，讲话能力和处理业务的能力，立足本职，踏实工作。必须靠实干，才能取得相应成绩，才能赢得领导和同志们的信任。在今后的工作中，我将会多想多思，多写多练，勤勉敬业，做到脑勤、口勤、腿勤、手勤，进一步在实践中扎根，在工作中成长。 三、围绕中心，服务大局，要实现统战工作的有为有位。 统一战线如何在服务发展中发挥更大作用，要突出抓住三个着力点：一是积极搭建平台。深化和拓展非公经济人士、海外人士、党外知识分子和统一战线成员为经济社会发展建言献策、投身参与的载体，加大商会的建设力度，鼓励、支持非公企业做好、做大、做强，提高非公经济对经济增长的贡献力，深入开展“民企联村、共同发展”活动，积极引导非公企业参与新农村建设。二是积极参与招商引资。发挥统一战线接触对象多、社会联系广、人缘关系好、各方信息灵的优势，利用工商联、商会、台办等平台，打好亲情牌、老乡牌、朋友牌，广泛联系、以商招商、以友招商、上门招商。三是积极为非公企业搞好服务。发挥工商联、总商会的作用，为非公企业开展融资、培训、法律、维权服务，营造非公经济发展良好环境，大力推进光彩事业，建立非公经济人士评价体系，开展中国特色社会主义事业建设者评选表彰，引导非公经济人士致富思源、富而思进，自觉承担社会责任。 此次培训为我提供了十分难得的学习机会，虽然短暂，却充实而愉快，收获是巨大的。通过学习，增长了知识，开阔了视野，提高了认识，启发了思维，转变了观念，对统战工作有了全新的认识，增强了信心，坚定了信念，补充了“营养”。达到了学习理论、拓宽思路提高水平的目的，不仅更加坚定了坚持中国共产党的领导，坚持走有中国特色社会主义道路的信念，而且加深了对统一战线和多党合作制度的认识。 紧张而有序的学习不仅使我在理论上有了更深的了解，在思想上也有了更高的追求。但是，仅有思想上的追求还是不够的，还要把理想追求落实到具体的行动上来。我作为一名普通的非党统战委员，应该不断地学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论和党的统一战线路线、方针、政策，提高统一战线理论水平，还应该尽自己的能力去帮助他人，团结周围的人，带动他们一起来学习。我会以党员的要求来要求自己，不断地努力，不断地上进，从而不断地完善自己，积极完成县委统战部和本单位党委交办的各项工作。 篇四：统战民宗培训心得体会 参加统战工作培训班的心得体会 尊敬的贺天润部长、全体学员，各位同仁、兄弟姊妹们： 很荣幸，今天能受我们三组全体学员的委托，向领导和全班学员汇报我们组参加这次培 训班的学习体会。先做一下自我介绍，我叫邱茂才，在民盟工作。93年参加工作，做过几年 老师，04年由__宣传部进入民盟机关，现在民盟宣传部工作。 根据市委统战部的统一安排，XX年4月4日至4月6日，我们参加了由XX年后进 入统战部机关、民主党派机关和工商联机关的干部组成的这次学习培训班。市委统战部对这 次培训十分重视，干部处张明璞处长出席开班式并讲话，对举办这次培训班的重要意义和培 训班的教学、学习提出了明确要求；统战部党委书记、副部长贺天润同志和刘新田部长亲自 在班上授课，使我们深受感动。我们看到，这次培训班，统战部科学设置课程、精心安排内 容、合理组织教学、创新授课方式，不仅请了有丰富统战理论和实践经验的“专家型”领导、 富有教学和党派机关建设经验的领导讲课，而且还从中共__市委有关处室请来了“专家型” 老师授课，我们组还在民建王君亮同志的积极协调下，到团岛某部队进行了实地参观和学习， 学教结合，收到了很好的学习效果。此次培训重点学习了以下五个方面的内容：一是学习了关于坚持走中国特色的政治发展 道路、进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度等一系列重要理论；二是学习了关于民主党派机关建设的理论和实践；三是 学习了中国共产党的机关公文种类和公文处理的程序和规则；四是学习了统一战线方针政策 尤其是全国第二十次统战工作会议的有关精神；五是学习了解了我市经济社会发展的成就和 存在的问题。期间，我们组还在周三下午就相关问题进行了认真讨论。 通过学习和讨论，我 们达到了学习理论、拓宽思路、丰富知识、提高水平的目的，不仅更加坚定了坚持中国共产 党领导、坚持走有中国特色社会主义道路的信念，而且加深了对统一战线一系列重要论述的 理解和认识。下面，简要汇报一下我们组参加这次学习班上的心得体会。 一、进一步加深了对第二十次全国统战工作会议重要意义的认识 刚刚结束的全国第二十 次统战工作会议是中国共产党凝聚各方力量、共图全面建设小康社会伟业的一次盛会，也是 统一战线立足新起点、谋划新发展的一次盛会。会议认真总结了改革开放特别是新世纪以来 统一战线取得的新成绩新经验，进一步明确了新世纪新阶段统一战线的发展目标和主要任务， 动员全党同志为开创统一战线工作新局面而努力奋斗，这对于巩固壮大最广泛的统一战线， 推动党和国家事业的发展都具有十分重要的意义。贺部长在4月5日下午做的关于全国第二十次统战工作会议精神解读的报告，高屋建瓴， 立意深远，有理论，有实践，有理有据，娓娓道来，我们感觉受益匪浅。贺部长在近两个小 时的报告中，从三个方面祥致地对二十次统战工作会议精神进行了解读：一是立足新形势， 充分认识新阶段统一战线的重要意义；二是根据新变化，深刻理解把握全国第二十次统战工作会议的新观点、新动向；三是充分认识统一战线在协调重大政治 关系中的作用。贺部长作为理论专家，在会议精神的解读过程中，引经据典，纵横中外，把 很多理论精华深深地刻在了我们心中，我认为不仅仅对于做好统战工作，甚至对于我们怎样 学会做人都会终生受益，如：“干工作，交朋友”、“把拥护我们的人搞的多多的，把反对我们 的人搞得少少的”、“韬光养晦，有所作为”、“政权在握不等于人心在握”，包括以前我们在贺 部长的讲座中听到的“人生之路很漫长，但紧要处只有几步，特别是年轻的时候”、“心气不 能浮躁，步子不能乱套”、“身处顺境，头脑不发热；身处逆境，意志不消沉”、“只为成功找 办法，不为失败找理由”、“谨防朝气变暮气”、“心要热，头要冷”、“你简单整个世界就简单” 等等，都让我们受益匪浅。（说实话，我是把近三年来听到的贺部长的这些话作为名人名言认 真地抄写在笔记本上，心境迷茫的时候掏出来看一看，马上就能茅塞顿开，柳暗花明。）为使 我们对全国第二十次统战工作会议有更明了、更直观地理解，贺部长在报告中列举了很多具 体数字，如江泽民总书记提出的三个绝不能、胡锦涛主席提出的三个法宝和四个必然要求、 统一战线工作的四性、统战工作要突出的四个服务、统战发展目标的五个更加、统战工作的 八大原则、现代化建设的四位一体、党外干部的四种能力、加强领导中的四个带头六个纳入、 政治关系中的五大关系、政党关系中的一个根本一个关键四个方面、宗教关系中的四个全面 认识等等等等，这使我们进一步加深了对统一战线方针政策和全国第二十次统战工作会议的 准确理解和把握。 历史和实践证明，统一战线越巩固发展，统一战线的优势作用越充分发挥，我们的力量 就越强大，我们的事业就越发达。当前，我国正意气风发奋进在全面建设小康社会的伟大征 程上，以胡锦涛同志为总书记的党中央站在时代潮头，纵观世界大势，把握发展规律，高瞻 远瞩地提出了坚持科学发展观、构建社会主义和谐社会、促进社会主义新农村建设等一系列 治国理政的重大战略思想，这就需要我们进一步巩固和壮大统一战线，最广泛最充分地凝聚 和调动各方面的智慧力量，齐心协力促进科学发展，团结合作共建和谐社会，群策群力维护 稳定大局，携手同心推进统一 -大业，进一步巩固发展团结、稳定、开拓、活跃的良好局面，为建设中国特色社会主义 事业提供有力支持。 二、进一步增强了对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的理解 中国共产党领导、多党派合作，中国共产党执政、多党派参政的多党合作的政治格局， 体现了我国社会主义民主政治的本质要求，是我国社会主义制度的一个政治优势。巩固和发 展我国社会主义政党关系，实现我国政党关系长期和谐，根本在于坚持走中国特色社会主义 政治 发展道路，关键在于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 刘新田部长在4月4日上午所作的关于多党合作理论的讲座，从政党和政党制度的一般 观点讲起，讲到我国政治制度的起源、形成、确立和发展，最后重点讲述了多党合作的几个 重要的基本问题。通过学习，让我们从宏观上对古今中外的政党、政党制度和政党格局有了 全面、系统的把握，对我国政治制度的形成、演变的渊源以及民主党派的产生背景有了更深 入的了解，对多党合作的基本特征、民主党派的性质、多党合作的基本内容和关于民主党派 的组织发展问题等有了清晰的认识。在讨论中，我们组的学员认识到，在新世纪新阶段，我们既要始终坚持中国共产党的领 导，又要促进多党派团结合作；既要提高中国共产党的执政能力，又要发挥民主党派参政议 政的作用；既要重视做好民主党派的思想引导工作，又要真诚接受各党派的民主监督；既要 全面推进党的建设新的伟大工程，又要积极支持民主党派加强自身建设，使执政党建设与参 政党建设相互促进，更好地统一于多党合作、共创伟业的历史进程中，进而团结一切可以团 结的力量，调动一切可以调动的积极因素，为促进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、 社会建设服务，为促进香港、澳门长期繁荣稳定和祖国和平统一服务，为维护世界和平、促 进共同发展服务。 三、进一步明晰了机关公文的种类和公文处理的程序和规则党的机关公文是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范篇二：统战、民族 宗教学习讲稿 范文统战、民族宗教学习讲稿———长坝乡党委委员 黄昌明 统一战线的涵义 统一战线是一些不同的阶级、阶层、政党、集团乃至民族、国家为了实现一定的共同目 标，在某些共同利益的基础上组成的政治联盟。简要地说，统一战线就是一定社会政治力量 的联合。 无产阶级及其政党领导的统一战线，是无产阶级为了实现自己的历史使命，实现各个时 期特定的战略目标和任务，团结本阶级各个阶层和政治派别，并同其他阶级、阶层、政党及 一切可能团结的力量，在一定的共同目标下结成的政治联盟。因此，这个统一战线就是解决 无产阶级解放运动中的自身团结统一和同盟军的问题，其实质就是大联合、大统一。无产阶级及其政党领导的统一战线是无产阶级解放运动的一部分，这个统一战线有三个 显 著的特点：第一，无产阶级是统一战线的领导者和组织者。无产阶级政党制定能为同盟者 接受 的正确的政治主张、纲领和方针政策，并在统一战线中坚持无产阶级在思想上、政治上 和组织上的 独立性。无产阶级政党在统一战线中的领导权问题，是统一战线最根本的问题。对如何 坚持无产阶级政党对统一战线的领导权，毛泽东提出：必须依靠党的正确的路线和政策，必 须依靠共产党员的先锋模范作用，还要照顾同盟者的利益，并在政治上教育同盟者。第二， 由于无产阶级与广大人民群众利益的一致性，决定了无产阶级领导的统一战线具有广泛的群 众基础。 这与剥削阶级领导的统一战线是根本不同的。第三，统一战线是无产阶级政党的长期战 略，贯穿于无产阶级解放运动的始终。 中国共产党领导的统一战线经历了新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设等不 同的历史时期，各个时期均有特定的任务、范围和战略目标。在当前以经济建设为中心的新 的历史时期，党领导的统一战线是以工农联盟为基础的，由全体社会主义劳动者、拥护社会 主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者，包括台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞在内的广泛的 爱国统一战线。爱国统一战线的任务是团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为建 设四化、统一祖国、振兴中华而奋斗新时期统一战线两个范围的联盟爱国主义和社会主义是新时期爱国统一战线要高举的两面旗帜。 在当代中国，爱国主义和社会主义在本质上是统一的。爱国主义具有团结中华民族的强 大凝聚力，是统一祖国、振兴中华的强大动力。高举爱国主义旗帜，可以实现最广泛的联合。 要在爱国主义旗帜下，联合中华民族海内外一切有爱国心的人们。只要有利于建设四化、统 一祖国、振兴中华，只要有利于民族团结、社会进步、人民幸福，只要有利于挫败国内外敌 对势力的渗透、颠覆和和平演变，不论哪一个阶级、阶层，哪一个党派、集团，哪一个人， 我们都要团结。要团结一切可以团结的力量来致力于我们的事业。 我国宗教的现状 中国是个多宗教的国家。中国宗教徒信奉的主要有佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基 督教。据不完全统计，中国现有各种宗教信徒1亿多人，宗教活动场所万余处，宗教教 职人员约30万人，宗教团体3000多个。宗教团体还办有培养宗教教职人员的宗教院校74 所。 佛教在中国已有XX年历史。现在中国有佛教寺院万余座，出家僧尼约20万人， 其中藏语系佛教的喇嘛、尼 姑约12万人，活佛1700余人，寺院3000余座；巴利语杀佛教的比丘、长老近万人，寺 院1600余座。 道教发源于中国，已有1700多年历史。中国现有道教宫观1500余座，乾道、坤道 万余人。 伊斯兰教于公元7世纪传入中国。伊斯兰教为中国回、维吾尔等10个少数民族中的群众 信仰。这些少数民族总人口约1800万，现有清真寺3万余座，伊玛目、阿訇4万余人。天 主教自公元7世纪起几度传入中国，1840年鸦片战争后大规模传入。中国现有天主教徒约400 万人，教职人员约4000人，教堂、会所4600余座。 基督教（新教）于公元19世纪初传入中国，并在鸦片战争后大规模传入。中国现有基督 徒约1000万人，教牧传道人员万余人，教堂万余座，简易活动场所（聚会点） 万余处。 中国的民族及其基本特点中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。迄今为止，通过识别并 经中央政府确认的民族有56个，即汉、蒙古、回、藏、维吾尔、苗、彝、壮、布依、朝鲜、 满、侗、瑶、白、土家、哈尼、哈萨克、傣、黎、傈僳、佤、畲、高山、拉祜、水、东乡、 纳西、景颇、 柯尔克孜、土、达斡尔、仫佬、羌、布朗、撒拉、毛南、仡佬、锡伯、阿昌、普米、塔 吉克、怒、乌孜别克、俄罗斯、鄂温克、德昂、保安、裕固、京、塔塔尔、独龙、鄂伦春、 赫哲、门巴、珞巴、基诺等民族。除汉族外，其余55个民族由于人口相对较少，习惯上被称 为“少数民族”。中国民族的基本特点： （一）各民族的人口数量极不平衡。1990年中国第四次人口普查的数据表明，在全国总 人口中，汉族人口占%，少数民族人口占%。1995年全国1%人口抽样调查表明，在 中国12亿多人口中，少数民族人口为10846万人，占全国总人口的%，比1990年提高 了个百分点。在少数民族中，人口数量也是不平衡的，人口在100万以上的有18个， 其中壮族人口达1500万，人口在1万以下的有7个民族，珞巴族仅2312人。 （二）各民族的分布格局是大杂居、小聚居、相互交错居住。汉族地区有少数民族聚居， 少数民族地区有汉族居住。这是由于长期历史发展过程中各民族间相互交往、流动而形成的。 中国少数民族人口虽少，但分布很广。全国各省、自治区、直辖市都有少数民族居住，绝大 部分县级单位都有两个以上的民族居住。目前，中国的少数民族篇三：统战民宗工作总结 那仁和布克牧场上半年统战及民族宗教工作总结 二零一五 年，那仁和布克牧场统战、民族宗教工作在上级主管部门的业务指导下，认真 学习贯彻党的十八大全会精神，学习贯彻自治区、地区、自治县统战工作会议的精神，紧紧 围绕县委的工作思路，做好了民族、宗教工作的各项工作，进一步提高了新时期统战、宗教 工作的水平，为了更好地适应牧场在统战工作中提出的新要求,夯实统一战线,结合牧场实际 情况，整合统战资源，以人为本，突出服务，凸显特色，形成多方参与、服务长效的统战格 局。我们主要做了以下几点： 一、切实加强对统战工作的领导1 、充分发挥党组织的领导核心作用。在牧场党委会的高度重视下，将统战工作列入议 事日程，纳入党建工作，切实加强领导，加大宣传为度，充分发挥党组织在统战工作中的领 导核心作用，确保思想认识到位，组织建设到位，制度措施到位，服务宣传到位。 2 、加强了统战人员的思想建设。我们建立健全了民族团结工作领导机构，结合今年自 治县创建国家级民族团结模范先进示范县的工作要求，成立了由党委会书记任组长的“民族 团结创建工作领导小组”，抽调了各科室骨干进行创建工作。 3、注意抓苗头，防患于未然，妥善处理民族间的矛盾和摩擦。 二、明确统战工作的指导思想和主要任务 “围绕经济抓统战，抓好统战促发展”。统战工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要 思想为指导,以爱党、爱祖国、爱社会主义为主题，从加强基层政权建设和构建和谐那仁和布 克牧场的战略高度着眼,认真贯彻党的方针政策, 紧紧围绕党和政府的工作大局, 以争取人 心、凝聚力量为根本任务, 一切从实际出发, 围绕牧场的建设, 坚持统战工作与村队工作相 结合,广泛联系和团结辖区内广大成员，为加快那仁和布克牧场全面发展、推进辖区民主管理、 建设精神文明村队、促进社会稳定提供力量支持,形成牧场统战工作的新格局。不断强化群众 爱国、爱疆、守法教育，今年来，从未发生一起影响社会稳定的宗教事件。 三、加大宣传力度，建立建全各项制度促进发展 目前，那仁和布克牧场张贴各类标语、制作各类展板90余块。组织各族群众开展各类活 动30余次，累计受教育人数2500余人次。这些活动使广大干部群众深刻理解“三个离不开” 的重大意义，牢固树立了“团结稳定是福，分裂动乱是祸”的思想。彻底做到生活中“人人 都讲民族团结的情，人人都说民族团结的话，人人都做民族团结的事，” 民族宗教例会制度及统战工作领导小组工作制度的落实与建全，为切实服务少数民族和 信教群众，加强党的民族宗教政策法制宣传，开展反邪教和反分裂教育、反渗透教育，协助 有关部门同国内外敌对势力利用宗教进行渗透和分裂祖国的行为作斗争；为贯彻执行民族宗 教工作方针政策法规；宣传党的有关政策、法律、法规，发挥了质的作用。让少数民族同志 感受到了党的关怀和祖国大家庭的温暖。为那仁和布克牧场的改革、发展和稳定服务奠定了 良好的基础。 四、统战工作常抓不懈为全面贯彻落实县委统战工作精神，切实加强统战工作，充分发挥统战工作的重要作用， 最大限度地团结和调动全体统战对象的积极性，那仁和布克牧场党委认真组织全体党员干部 人员学习统战工作的指示精神。通过学习，使统战对象加深对统战理论的理解，提高对统战 工作重要性的认识，鼓励他们发扬主人翁精神，积极主动参与，为那仁和布克牧场经济社会 发展献计献策，不遗余力。半年来，牧场通过大力为少数民族群众办实事、办好事。将加强各民族大团结与当前开展的“十星级文明户” 行动紧密结合起来，进一步增进民族团结，构建和谐社会，丰富农村文化生活，带动地方经 济发展，树立农村文明新风尚。今年那仁和布克牧场与“访惠聚工作队”一起为那仁和布克 村、额木根村落实帮扶资金100万元，用于贫困牧民的脱贫致富。慰问贫困户75户、慰问资 金XX0元。为全场各少数民族家庭落实资金40万元，用于40户贫困户危房改造。 五、存在的困难和问题 1、统战理论的研究工作有待进一步深入； 2、牧场统战工作的方法和途径还需进一步研究和完善； 3、党外干部和少数民族干部的培养、选拔力度有待于进一步提高； 4、基础设施建设滞后，制约着民族地区经济社会的可持续发展； 六、下一步工作打算 一是以“两个共同”为平台，促进少数民族和民族地区加快发展。把发展经济作为第一 要务。二是完善乡村基础设施建设，积极主动地协助各村队做好项目谋划，重点对经济发展 状况、基础设施建设现状以及经济发展路子作深入全面的调研，掌握第一手资料，做出科学 的分析，协调有关部门在实施项目上对贫困农牧民给予倾斜。三是加强能力建设，不断 提高工作水平。扎实推进学习型党组织建设，进一步增强机关活力，提高理论水平和业 务能力。篇四：全疆乡镇分管统战工作党委副书记培训心得体会全疆乡镇分管统战工作党委副书记培训心得体会 教人数，中国境内合法的几大宗教和发展情况，以及宗教与邪教的根本区别，对我们认 清邪教本质有了较好帮助，便于我们清醒地认识目前宗教工作的形势和宗教的政策、法规， 对指导我们今后的工作具有十分重要的促进作用。通过培训必将有力地推进基层统战工作的开展。我党的统一战线是我们国家夺取胜利和 建设国家的三大法宝之一，我们必须长期坚持，要进一步加大基层统战工作的力度，调动和 发挥统一战线的优势和作用，为建设我们的社会主义新农村作出贡献 篇五：个人学习心得体会(统战) 统战工作个人学习心得体会 新时期统一战线“空前的广泛性、巨大的包容性、鲜明的多样性、显著的社会性”使得它无论在广度和深度上都得到了前所未有的发展，已从政治建设领域扩展到了经济建设、文化建设、社会建设领域，从大中城市扩展到农村乡镇，从上层扩展到基层，从大陆、港澳台扩展到海外、国外，其地位更加突出，使命更加重大、任务更加艰巨。 如何巩固地位、发挥作用、完成使命？首先，必须以改革的精神，创新的思路，搞好党的统一战线工作的具体承担者——统战部门的自身建设。 一、进一步探索加强党对统战工作领导的组织形式 依据党委对上级负责和对地方的经济、政治、文化、社会发展实行领导的职责定位，各级地方党委要在实践中就进一步加强和改善党对统战工作的领导作体制机制上的探索。统战部是党委的重要职能部门，做的是特殊的群众工作，其工作对象归结起来就一个字：人。所涉及的这些人，对他们的工作往往几个部门可以同时做，统战部处在交叉点上，如果没有一个起作用的位置而又处理不当的话，要么没有发言权，要么人家不买帐，使得相关部门多头领导、多块分割，重复分散，各敲各的鼓，各干各的活。这种状况近年有所改变，特别是那 些由同级党委常委担任统战部长的地方，比较顺当地将“小统战”转变为“大统战”，本着精干、统一、高效的原则，干部实行交叉任职，从整体上优化班子；人员实行合署办公，几块牌子一套人马，较好地发挥了统战部总揽全局，协调各方的作用。但是，由于这种牵头协调的体制和相应的工作机制没有从上到下地贯穿，一些应该归口的单位没有真正归到位，使得各个部门、各个方面、各个层次的互相沟通，互相协调，互相配合受到影响，统一战线的独特优势和作用难以得到充分有效地发挥。 在高校、企业、科研院所，随着内部机构设置权的获得，加上单位规模、统战成员人数、领导干部认识和水平所具有的差异，统战工作机构必然呈多样化。有的单设统战部，有的与组织部或宣传部合在一起，人员既是统战干部又是组织或宣传干部；有的放在党委办公室，配备专职或兼职统战干部。具体选择哪一种模式或者探索创新其他模式，必须把握三个基本原则，即怎么有利于统战部履行牵头协调、监督检查职责，强化党对统战工作的领导怎么做；怎么有利于整合资源，形成合力，推动统战工作扬优成势怎么做；怎么有利于大团结、大联合，完成统一战线凝聚人心，汇集力量这一根本任务怎么做。 二、进一步增强做好统战工作的过硬本领 在全国统战工作会议上，胡锦涛同志明确指出：“统一战线工作，说到底是做人的工作，特别是做党外人士的工作，必须坚持以人为本，按照尊重人、理解人、帮助人、团结人的要求，做好聚人心、暖人心、稳人心、得人心的工作。 一要把握思想建设这个根本，进一步提高对统战工作重要性，艰巨性、长期性的认识，增强做好统战工作的紧迫感、责任感、自豪感，不断打牢“家”的基础。 二要把握能力建设这个根本，进一步认清统一战线的性质和特点，准确地找到工作的切入点和着力点，在创新载体，打造平台、寻求抓手上求建树，在冷事热做、虚功实做上求突破，不断提高“家”的本领。 三要把握作风建设这个重点，进一步加快工作节奏，降低工作能耗，提高工作效率，优化工作质量，加强对干部的教育、培养和锻炼，不断提升“家”的形象。 四要把握从严治部这个环节，健全工作制度，严格工作纪律，努力营造能者上，平者让，庸者下的选人用人环境，用心拓展干部培养、交流、使用的渠道，使他们各显其能，各得其所，不断规范“家”的管理。 三、进一步打造开创统战工作新局面的精神品质 统战工作面对的是一个个特殊的群体，其性质决定了统战部地位高、权力小、任务重、开展工作难度大，且不能单纯凭籍行政的途径，必须更多地采取平等相 待、协商办事的方法，为此，周恩来、邓小平、江泽民等历代党和国家领导人都为统战干部规定了基本守则。这次会议上，锦涛同志也对统战干部提出了“勤奋学习，作风民主、求真务实、团结奉献、开拓创新”的要求，这其实是对统战干部精神品质的要求，我们一定要身体力行。同时，要大力弘扬统战工作实践中形成的一个优良传统和作风——争取精神。 随着社会的发展，时代的进步，统战工作开创新局面有了较之以往更好的气候和条件，但这并不能替代统战部门和统战干部自身的努力和争取。敢争取、会争取、是一种工作的艺术，更是一种独特的精神品质。争取的过程也是宣传自己，获得支持的过程，尤其是在统战工作还不被普遍重视，工作重点多、热点多、难点多的情况下，发扬争取精神显得尤为重要。 发扬争取精神，关键是要振奋精神，要有一个好的精神状态。首先要有事业必胜的信念。要明确自己所从事工作的性质意义，坚信自己所干的事是正确的，所作出的努力是值得的，把今天的劳动、争取、付出与理想的追求、目标的实现、人生价值的体现有机地结合起来，做到坚定执著，锲而不舍。有人说：成功是99%的努力之后，最后1%的坚持；失败是99%的努力之后，最后1%的放弃。只有坚持不懈，愿意“求人”，善于争取，工作才有可能推动，任务才有可能完成，事业才有可能 成功。其次要有科学求是的态度。有胆有识是创业，有胆无识是蛮干，有识无胆是空干。统一战线是门重要的社会科学，有其自身发展的客观规律，要在脚踏实地深入调研、实事求是科学总结的基础上，敢于大胆设想，小心求证，打破惯例，求新思变，把革命的胆识与科学的精神结合起来。对于看准了的，不惜“踏遍千山万水、说上千言万语，想过千方百计，吃尽千辛万苦”，不达目的誓不罢休。三是要有经久不衰的激情。 有时候事业的成败并不取决于能力和水平，而是取决于对事业的无限热爱和干劲。激情是一种积极向上的人生态度，是一种高尚珍贵的精神品质。它是一种力量，使人有能力解决艰深的问题；它是一种推动力，推动着人们不断前进；它是一种带动力，洋溢于表、闪亮于言、展现于行，影响和带动周围更多的人投身于工作之中。统战干部只有不断地培养激情、保持激情，才能困难面前不低头，迎着挑战往前走，才能为统一战线事业的蓬勃发展增添永不干沽的内在动力。 篇六：统战工作群众路线心得体会 统战工作群众路线心得体会 践行群众路线 做好新形势下统战工作 今年，我们按照县委统一部署在统战系统全面开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，围绕保持党的先进性和纯洁性，着力解决人民群众和统战对象反映强烈的突出问题，不断探索新形势下统一战线做好群众工作的新思路新方法，从而不断开创统战工作新局面。 开展群众路线教育活动，提高统战工作认识。十八大报告强调，“统一战线是凝聚各方面力量，夺取中国特色社会主义新胜利的重要法宝。”统一战线涵盖政党、民族、宗教、阶层和海内外同胞五大关系。其中政党关系彰显了中国共产党的领导核心地位，民族关系事关国家领土完整，宗教关系影响社会和谐，阶层关系关乎党的执政基础，海内外同胞关系涉及祖国统一，这些都是构筑中华民族伟大复兴“中国梦”的重要力量。因此，统一战线工作是我们党的特殊群众工作，把广大统战成员紧密团结在党的周围，有利于丰富党的执政资源，优化党的执政环境，巩固党的执政基础。长期以来，个别党员干部的“四风”问题严重损坏了党群干群关系，任其发展必将危害党的执政安全。在统一战线开展党的群众路线教育活动，就要坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，引导广大统一战线成员与我们党同心同德、同心同向、同心同行，加强党外代表人士队伍建设，夺取中国特色社会主义新胜利。 开展群众路线教育活动，端正统战部门作风。我们坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿党的群众路线教育实践活动全过程，把作风建设放在首位。一要充分尊重广大党外人士，真正做到民主平等。统战干部要克服官僚主义作风，在工作中不是管理者，而是求同存异，合作共事，要以民主平等的态度和作风做好联谊交友工作。二要密切联系，经常谈心沟通。诚心实意地和广大党外人士交朋友，不走形式，坚持“心要诚、面要广”的原则，虚心听取他们各方面的意见建议，努力查找自身存在的问题，提升工作能力。三要做好服务工作，切实照顾好党外人士的切身利益。要认真倾听党外人士意见，帮助解决他们的具体困难，真正做到政治上信任、工作上帮助、生活上关心，为县委交一批挚友、诤友，使党的群众路线教育实践活动成为广大统战成员满意的民心工程。四要廉洁自律，严格遵守“六项禁令”。统战干部要以身作则，做廉洁自律的表率， 以廉洁的作风、廉洁的形象和廉洁的品质在统战对象中树立良好形象。 开展群众路线教育活动，改进统战工作方法。统战工作要树立宗旨观念，坚持群众路线，统战部班子成员要深入到统一战线广大成员中听取意见，全面查找问题，改进工作作风，提高统战工作水平。一是加强统战部门自身建设，坚决贯彻执行中央“八项规定”的有关规定，始终坚持群众观点，自觉践行群众路线，做到持之以恒，以真情实意和实际行动赢得党外人士的信任和支持。二是着力研究新形势下做好统战工作的新方法、新途径，如民主协商、联系交友等形式，以统战工作的亲和力提升统一战线的凝聚力。三是加强统战制度建设，把建章立制工作贯穿活动始终，努力形成贯彻党的群众路线、保持为民务实清廉的长效机制。四是在学习中注重解决实际问题，深入党外人士中间了解实情，组织好群众评议，把开展党的群众路线教育实践活动同深入实施“同心工程”、落实统一战线方针政策、推动全县统战工作蓬勃开展结合起来。五是充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势，更好地为全县经济建设和各项社会事业发展作出贡献。真正把统战部建设成为深受全县党外人士和统战对象欢迎的团结之家、民主之家、交友之家、建言之家和温暖之家。（作者系县委统战部副部长、台办主任） 篇七：参加统战工作学习班的体会 尊敬的贺天润部长、全体学员，各位同仁、兄弟姊妹们：很荣幸，今天能受我们三组全体学员的委托，向领导和全班学员汇报我们组参加这次培训班的学习体会。先做一下自我介绍，我叫邱茂才，在民盟工作。93年参加工作，做过几年老师，04年由__宣传部进入民盟机关，现在民盟宣传部工作。根据市委统战部的统一安排，XX年4月4日至4月6日，我们参加了由XX年后进入统战部机关、民主党派机关和工商联机关的干部组成的这次学习培训班。市委统战部对这次培训十分重视，干部处张明璞处长出席开班式并讲话，对举办这次培训班的重要意义和培训班的教学、学习提出了明确要求；统战部党委书记、副部长贺天润同志和刘新田部长亲自在班上授课，使我们深受感动。我们看到，这次培训班，统战部科学设置课程、精心安排内容、合理组织教学、创新授课方式，不仅请了有丰富统战理论和实践经验的“专家型”领导、富有教学和党派机关建设经验的领导讲课，而且还从中共__市委有关处室请来了“专家型”老师授课，我们组还在民建王君亮同志的积极协调下，到团岛某部队进行了实地参观和学习，学教结合，收到了很好的学习效果。此次培训重点学习了以下五个方面的内容：一是学习了关于坚持走中国特色的政治发展道路、进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度等一系列重要理论；二是学习了关于民主党派机关建设的理论和实践；三是学习了中国共产党的机关公文种类和公文处理的程序和规则；四是学习了统一战线方针政策尤其是全国第二十次统战工作会议的有关精神；五是学习了解了我市经济社会发展的成就和存在的问题。期间，我们组还在周三下午就相关问题进行了认真讨论。通过学习和讨论，我们达到了学习理论、拓宽思路、丰富知识、提高水平的目的，不仅更加坚定了坚持中国共产党领导、坚持走有中国特色社会主义道路的信念，而且加深了对统一战线一系列重要论述的理解和认识。下面，简要汇报一下我们组参加这次学习班上的心得体会。一、进一步加深了对第二十次全国统战工作会议重要意义的认识刚刚结束的全国第二十次统战工作会议是中国共产党凝聚各方力量、共图全面建设小康社会伟业的一次盛会，也是统一战线立足新起点、谋划新发展的一次盛会。会议认真总结了改革开放特别是新世纪以来统一战线取得的新成绩新经验，进一步明确了新世纪新阶段统一战线的发展目标和主要任务，动员全党同志为开创统一战线工作新局面而努力奋斗，这对于巩固壮大最广泛的统一战线，推动党和国家事业的发展都具有十分重要的意义。贺部长在4月5日下午做的关于全国第二十次统战工作会议精神解读的报告，高屋建瓴，立意深远，有理论，有实践，有理有据，娓娓道来，我们感觉受益匪浅。贺部长在近两个小时的报告中，从三个方面祥致地对二十次统战工作会议精神进行了解读：一是立足新形势，充分认识新阶段统一战线的重要意义；二是根据新变化，深刻理解把握全国第二十次统战工作会议的新观点、新动向；三是充分认识统一战线在协调重大政治关系中的作用。贺部长作为理论专家，在会议精神的解读过程中，引经据典，纵横中外，把很多理论精华深深地刻在了我们心中，我认为不仅仅对于做好统战工作，甚至对于我们怎样学会做人都会终生受益，如：“干工作，交朋友”、“把拥护我们的人搞的多多的，把反对我们的人搞得少少的”、“韬光养晦，有所作为”、“政权在握不等于人心在握”，包括以前我们在贺部长的讲座中听到的“人生之路很漫长，但紧要处只有几步，特别是年轻的时候”、“心气不能浮躁，步子不能乱套”、“身处顺境，头脑不发热；身处逆境，意志不消沉”、“只为成功找办法，不为失败找理由”、“谨防朝气变暮气”、“心要热，头要冷”、“你简单整个世界就简单”等等，都让我们受益匪浅。（说实话，我是把近三年来听到的贺部长的这些话作为名人名言认真地抄写在笔记本上，心境迷茫的时候掏出来看一看，马上就能茅塞顿开，柳暗花明。
统一战线基本理论与政策研究进科级干部培训课堂篇3
1 统一战线基本理论与政策 很高兴有这样一个机会与大家共同学习党的统一战线理论和政策。下面我把自己学习党的统一战线理论政策的体会向大家汇报一下不到之处请批评指正。 大家都知道统一战线是我们党的一大法宝。“法宝”这个名称最早来自于1939年毛泽东同志的一个比喻。当时他在欢送一批即将从延安奔赴抗日前线的青年时说“当年姜子牙下昆仑山元始天尊赠了他杏黄旗、四不象、打神鞭三样法宝。现在你们要出发上前线我也赠你们三样法宝这就是统一战线、武装斗争、党的建设。”同年他在《〈共产党人〉发刊词》中正式提出了三大法宝的著名论断。对统一战线的法宝作用党的第二、三代领导核心和胡锦涛总书记也都有过精辟论述。1979年邓小平同志指出在我国新历史时期“统一战线仍然是一个重要法宝不是可以削弱而是应该加强不是可以缩小而是应该扩大。”1999年江泽民同志指出“在我国社会阶级关系和主要矛盾发生根本变化的历史条件下在建设社会主义的历史进程中统一战线仍然是中国共产党的总路线、总政策的重要组成部分仍然是我们排除万难、夺取胜利的一大法宝。”“统一战线作为党的一个重要法宝绝不能丢掉作为党的一个政治优势绝不能削弱作为党的一项长期方针绝不能动摇。”2006年7月胡锦涛总书记在第20次全国统战工作会议上又提出了“三个重要法宝”的论断。即统一战线是我们党夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝是我们党执政兴国的重要法宝是实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要法宝。 既然统一战线有着这么重要的地位和作用那么到底什么是统一战线呢这就是我今天要给大家汇报的第一个问题。 一、什么是统一战线 提起统一战线可能许多同志感觉经常听到、用到都已经知道了。 2 但从我工作、生活中接触到的一些同志甚至是党内担任一定职务的领导同志的情况看他们对统一战线的性质、职能、作用特别是新世纪新阶段统一战线的本质、特点等还存在一些模糊认识。前两年我到市检察院走访党外干部与一位领导同志谈到对党外干部的认识他说党内优秀的同志还用不完为什么还要安排党外干部到领导岗位提出这样的问题说明他对我国的基本政治制度——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度还不了解。前两年我到一个乡去搞调研在乡政府门口有一个基督教活动场所随后我问这个乡的乡长这个活动点活动是不是正常他竟然对我说他没有注意到这个场所如果是真的明天就让派出所来给取缔了。这说明这位乡长对我们党的宗教政策知之甚少。由此可见党的统一战线基本理论和方针政策普及的程度还不高大家在工作中一定要大力宣传统一战线知识不断提高广大群众特别是党员领导干部的统战意识形成全社会都来关心支持统战工作的氛围。 1、统一战线的涵义 延安时期毛泽东同志曾问一位高级领导干部什么是军事这位领导同志把军事书籍的有关论述和自己的见解讲了一通毛主席说所谓军事就是打得赢就打打不赢就走又问什么是政治这位领导同志引经据共地谈了自己的看法毛主席听后说所谓政治就是把我们的朋友搞得多多的把我们的敌人搞得少少的。毛主席的话非常鲜明地阐述了统一战线的本质。 统一战线就广义而言是指不同的社会政治力量包括阶级、阶层、政党、集团乃至民族、国家等在一定的历史条件下为了实现一定的共同目标在某些共同利益的基础上组成的政治联盟。简而言之统一战线就是一定社会政治力量的联合。 通俗地讲统一战线是一种方法一种手段一种谋略。它更多地表现为一种政治现象一种政治策略和谋略思想。它是人类政治智慧的结晶 3 也是人类政治文明的重要成果。 综观五千年中华文明史运用统战谋略克敌制胜的事例举不胜举。早在春秋时期孙子就将统战谋略上升到理论高度提出“不战而屈人之兵善之善者也”。战国时期六国用“合纵”谋略抗击强秦秦国则针锋相对地采取“连横”谋略“远交近攻、各个击破”最后一统天下。三国时期诸葛亮“东联孙权北拒曹操西和诸戎南抚夷越”协助刘备三分天下有其一。清朝康熙皇帝修建避暑山庄和外八庙其目的是团结各少数民族搞统一战线以巩固大清帝国的统治正可谓“修起一座庙胜过十万兵”。在世界史上利用统战谋略的例子也比比皆是。法国资产阶级革命的胜利就是法国资产阶级联合农民、工人和城市平民的结果。二战期间中苏美联合一切爱好和平的力量建立“国际反法西斯统一战线”最终战胜了德意日法西斯“轴心国”集团。活跃在当今国际政治舞台上的“欧盟”、“东盟”、“阿拉伯国家联盟”、“非盟”等等都是不同国家之间为了一定的目的而结成的联盟。 由以上介绍可以看出统一战线的本质就是团结和联合。这种联合从其主体来看有国家间的联合民族之间的联合阶级、阶层之间的联合党派、团体、组织之间的联合等从联合内容来看有军事上的联合有政治上的联合有经济上的联合有文化上的联合等从联合的力量上看有强强联合弱弱联合强弱联合等从联合的时间来看有长期的联合有短期的联合。这种团结联合的功能表现为争取人心向背、改变力量对比取得力量上的比较优势或相对优势。 但纵观历史真正做到长期实现大团结大联合的只有无产阶级政党领导的统一战线特别是中国共产党领导的统一战线。在1848年马、恩发表《共产党宣言》至今160多年国际共运史中马、恩、列、斯虽然提出了统一战线的一些原则设想但由于客观条件的限制这些原则未能得到充分的运用只有中国共产党把这些原则同中国具体实际相结合形成了一 4 整套有中国特色的统一战线理论和方针政策才开创了无产阶级统一战线的新篇章。中国共产党领导的统一战线经历了大革命时期的民主联合阵线第一次国共合作、抗日战争时期的抗日民族统一战线第二次国共合作、解放战争时期直到建国后的人民民主统一战线和改革开放新时期的爱国统一战线及新世纪新阶段统一战线等几个重要历史阶段。在波澜壮阔的革命、建设和改革实践中统一战线都发挥了十分重要的作用确实是我们党从胜利走向胜利的重要保证。 2、新世纪新阶段统一战线的工作范围 在不同的历史阶段由于统一战线的性质和任务不同统一战线的工作范围和对象也有所不同。总体上看统一战线的工作范围和对象在不断扩大。 年第十四次全国统战工作会议根据国内阶级关系的根本变化从个方面确定了统战工作的范围和对象即政协和各民主党派民族工作和宗教工作各方面的爱国者知识分子工作从原工商业者改造过来的自食其力的劳动者港澳台统战工作华侨上层统战工作国际友好活动。年底第十五次全国统战工作会议又从个方面明确了统战工作的范围和对象即包括各民主党派无党派知名人士党外知识分子起义和投诚的原国民党军政人员原工商业者少数民族上层人物爱国宗教领袖人物去台湾人员留在大陆的亲属台湾同胞和港澳同胞归国侨胞和国外侨胞。 改革开放年来随着我国社会经济的发展统一战线的工作范围和对象出现了新的变化。一是一部分特定历史条件下产生的代表人物数量减少作用减弱。如原工商业者健在的已为数不多起义投诚的国民党军政人员的数量也在不断减少从年到年黄埔同学会成员自然减员少数民族上层人物已逐渐被新的少数民族代表人士所代替。二是各民主党派无党派人士党外知识分子宗教界人士港澳台同胞等在结构和数量上都有了很大的变化。三是非公有制经济人士队伍迅速扩大出国留学人员和移居海外的华侨等不断增多成为新的重要的统战对象。因此2000年召开的第十九次全国统战工作会议根据新的变化把统一战线的工作范围概括为个方面即各民主党派成员无党 5 派人士党外知识分子少数民族人士宗教界人士非公有制经济人士港澳同胞台湾同胞去台湾人员留在大陆的亲属和回大陆定居的台胞出国和归国留学人员海外侨胞和归侨侨眷原工商业者起义投诚的原国民党军政人员等。 2006年召开的第20次全国统战工作会议确定的15种对象主要包括⑴各民主党派成员⑵无党派人士⑶党外知识分子⑷少数民族人士⑸宗教界人士⑹非公有制经济人士⑺私营企业和外资企业的管理技术人员⑻中介组织从业人员⑼自由职业人员⑽原工商业者⑾起义和投诚的原国民党军政人员及眷属⑿港澳同胞⒀台湾同胞、去台湾人员留在大陆的亲属⒁出国和归国留学人员⒂海外侨胞和归侨侨眷等。与第19次全国统战工作会议确定的工作范围相比新增加了第⑺、⑻、⑼三种对象和第⑾项的“及眷属”去掉了“回大陆定居的台胞”这一项。 统一战线工作的范围很广重点是党外代表人士。党外代表人士是指中国共产党以外的各民主党派、无党派人士、民族界、宗教界、非公有制经济人士等新的社会阶层以及港澳台同胞和海外侨胞中具有较大社会影响和一定代表性的人士而不是指普通的党外群众。所以通常说统战部是党外人士之家。 3、新世纪新阶段统一战线的性质 从历史上看统一战线是为完成党和国家不同时期的中心任务服务的要做好服务工作统一战线也必然要随着党和国家工作重点的改变而不断改变每当外部历史条件发生改变工作重点发生改变统一战线自身也必须进行相应调整以谋求自身发展。因此统一战线的性质也因不同的阶段而不同。 建党初期党提出要建立一个联合全国一切革命党派、联合资产阶段民主派的民主的联合阵线反帝反封建抗日战争时期党提出要建立一个全民族抗日的、长期性的、最广泛的抗日民族统一战线反对外来侵略 6 争取民族独立解放战争时期党提出建立一个联全工农兵学商各被压迫阶段、各人民团体、各民主党派、各少数民族、各地华侨和其他爱国分子的、极其广泛的全民族的统一战线反对独裁统治的从阶段划分上为人民民主统一战线新中国成立后党提出建设一个调动一切积极因素、团结一切可能团结的人、并且尽可能地将消极因素转变为积极因素、为建设社会主义伟大事业服务的广泛的人民民主统一战线建设社会主义进入改革开放新时期我们党根据新的形势和任务提出建设一个全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛团结的爱国统一战线称为革命的爱国统一战线。党的十三届四中全会后我们党提出要建设一个实现全国各民族、各党派、各阶层、各方面人民群众最广泛团结的爱国统一战线新时期爱国统一战线。从以上可以看出统一战线在不同的阶段所团结的阶级、阶层、团体等都有所不同所担负的任务也不同实现的目标也不同因而其性质也不同。 进入新世纪新阶段随着我国社会结构的深刻变化新的社会阶层大量涌现统一战线对象和范围不断扩大性质也有了新的发展。2007年7月召开的第20次全国统战工作会议明确指出新世纪新阶段统一战线进一步发展成为全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。包含三层意思一是以建设中国特色社会主义为基础实现大陆范围内人民的团结二是以拥护祖国和平统一为基础实现大陆同胞与台港澳同胞的团结三是以促进中华民族伟大复兴为基础实现海内外中华儿女的团结。 “四者联盟”中“社会主义事业的建设者”概念的提出是统一战线理论创新和实践创新的结果。随着经济社会结构的深刻变革我国社会阶层发生了新变化出现了大量新的社会阶层这些新的社会阶层包括十六大提出六个方面民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的 7 管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等。他们作为中国特色社会主义事业的建设者是完善社会主义市场经济体制和推动经济社会发展的一支新兴力量在促进共同富裕、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会中发挥着重要作用。新的社会阶层人士是统一战线工作新的着力点。因此 “社会主义事业的建设者”是新世纪新阶段统一战线中大联盟的重要组成部分不仅写进了政协章程写进了宪法在党的十七大上也写入了党章。 从新世纪新阶段统一战线的性质我们可以明确以下个几个问题 新世纪新阶段统一战线的基本任务为促进社会主义经济建设、政协建设、文化建设、社会建设服务为促进香港、澳门长期繁荣稳定和社会和平统一服务为维护世界和平、促进共同发展服务。 新世纪新阶段统一战线的主题是大团结大联合。 新世纪新阶段统一战线的根本任务是凝聚人心、汇聚力量。 新世纪新阶段统一战线的基本要求是高举爱国主义、社会主义两面旗帜。 4、新世纪新阶段爱国统一战线的特征 1具有空前的广泛性。体现在两个方面一是把社会主义事业的建设者纳入统一战线范畴统一战线的基本构成由“三者”变为“四者”二是劳动者、建设者、爱国者的内涵更加丰富总体上囊括了中华民族所有的积极力量不仅包括大陆范围内的全体人民而且包括港澳台同胞和海外侨胞。 2具有巨大的包容性。指的是最大限度地“求同存异”特别是最大限度地包容“异”。 同和异的关系既是统一战线内部的基本关系又是统一战线内部的基本矛盾。统一战线是同和异的矛盾统一体。求同存异作为统一战线的基本原则在党的统一战线的建立和发展的过程中起到了至关重要的作用。周恩来同志是中国共产党党内从事统一战线工作时间最长、结交面最广、始终处在第一线的领导者是举世公认的统一战线政策的实践家。1941年 8 在粉碎蒋介石发动的第二次反共高潮的严酷斗争中为了尽可能多地争取和团结朋友周恩来明确提出�6�5干革命人越多越好为了团结更多的人思想上可以‘求同存异’。�6�6⒃⒂在抗日战争时期求同存异原则得到了广泛的运用。西安事变的和平解决体现了周恩来求大同、存小异的高超艺术成为成功运用求同存异原则的光辉范例。 建国初期周恩来在论述中国共产党同民主党派和民主人士的合作时进一步发展了求同存异的思想他指出�6�5每个党派都有自己的历史都代表着各自方面的群众有人要求各民主党派都和共产党一样如果都一样了则共产党和民主党派有何必联合呢正因为有所不同才需要联合。�6�6�6�5另一方面如果只为了联合就不讲原则凡是要求我们承认的我们就承认那就会涣散了统一战线。�6�6他还具体地指出�6�5我们同党外人士的合作就是在共同的前提下接受他们的好意见丰富我们的主张。只要大的方面有了共同性小的方面的差别是允许的。�6�6这就从团结大多数的本质的角度赋予�6�5求同存异�6�6以重要的理论和实践意义。真正使求同存异名扬天下的是周恩来1955年4月在万隆会议上的即席发言。周恩来在发言中开宗明义地郑重申明�6�5中国代表团是来求团结的而不是来吵架的。�6�6�6�5中国代表团是来求同而不是来立异的。�6�6强调�6�5我们的会议应该求同存异。�6�6�6�5求同而不立异�6�6、�6�5求同而存异�6�6的警世明言赢得了广大亚非国家朋友们甚至对手的敬佩。 1942年5月毛泽东在延安文艺座谈会上的讲话指出�6�5党的文艺工作者首先应该在抗日这一点上和党外的一切文学家、艺术家从党的同情分子、小资产阶级的文艺家到一切赞成抗日的资产阶级、地主阶级的文艺家团结起来。�6�6⒄毛主席谈话的要旨是求�6�5赞成抗日、宣传抗日�6�6之同存�6�5阶级差别利益�6�6之异形成文艺界的统一战线这其中就隐含着求同存异的思想。 邓小平新时期统一战线理论之所以能深入人心就在于他能从各阶级、阶层、团体等各方面不同主张和见解中找出大家都能认可的�6�5同�6�6他指出�6�5必须实行改革、开放政策�6�6�6�5下定决心一心一意搞建设。�6�6这是全国人民的共同心愿是凝聚力最强的�6�5同�6�6。正是这个大�6�5同�6�6团结了一切可以团结的力量调动了一切能够调动的积极因素冲淡了尚存的�6�5异�6�6把中华儿女团结起来凝集起来促进了经济的发展。邓小平成功地运用求同存异原则提出�6�5一国两制�6�6顺利地解决香港、澳门的回归问题促使祖国和平统一大业向前迈进一大步。 1999年11月2日李瑞环同志在�6�5全国党内省部级邓小平新时期统一战线理论研究班座谈会�6�6上强调指出�6�5做好统一战线工作需要把握许多重要原则但有一条特别需要引起重视这就是求同存异体谅包容原则。�6�6李 9 瑞环指出�6�5‘同’主要是统一战线成员基于共同利益而确立的共同目标和要求。没有‘同’就建立不起来统一战线。‘异’主要是统一战线成员在信仰上世界观上具体利益和要求上存在的差别。没有‘异’就没有必要建立统一战线。统战工作既要求‘同’也要存‘异’两者不可偏废。�6�6可见坚持求同存异、体谅包容原则是做好新时期统一战线工作的关键。 新世纪新阶段统一战线的巨大包容性就体现在在大陆范围内只要坚持四项基本原则无论什么样的批评、意见和建议都可以提。在祖国统一问题上胡锦涛同志在十七大上指出台湾任何政党只要承认两岸同属一个中国我们都愿意同他们交流对话、协商谈判什么问题都可以谈。 3具有鲜明的多样性。多样性是指社会各方面成员在根本利益一致性不断增强的同时呈现出不同的思想观念、价值取向、行为方式和利益要求选择性、自主性和差异性日益增强。我们的统一战线是用全体人民和中华民族的共同目标与根本利益的一致性来维系的。在统一战线内部虽然存在不同的利益群体会引发一些矛盾但这些矛盾最终会统一于整个统一战线根本利益和共同目标的一致性之中尤其是新世纪现阶段全面建设小康社会的宏伟目标是当前统一战线所有成员的共同利益所在社会各方面成员根本利益一致性不断增强。与此同时由于中国改革发展进入关键时期各种矛盾集中凸显再加上世界政治多极化、经济全球化的进程加快特别是我国加入世贸组织以后统一战线比任何时候都具有强烈的开放性各种价值取向、行为方式、竞争意识、参与意识相互渗透激烈碰撞思想意识、社会观念和利益要求异彩纷呈认识差异明显加大选择性、自主性和差异性日益增强。由此可以看出多样性主要体现在三个方面一是内部构成上的多样二是成员思想信仰和价值观念上的多样三是成员具体利益诉求上的多样。 4具有显著的社会性。表现在一是统战工作已经由政治领域扩展到经济、文化、社会领域二是统战工作由大城市向中小城市甚至基层延 10 伸三是统战工作由公有制单位向非公有制单位扩大四是参与统战工作的部门和组织日益增多。 随着统战工作越来越呈现社会化特征和发展趋势统战成员已不仅仅局限于政治领域分布并扩大到经济、文化、科技、教育等各个领域由公有制单位拓展到非公有制单位广泛分布于社会的各个方面。由过去单纯的政治联盟扩展到经济、文化、科技、教育等多个领域的联盟。另外新世纪新阶段的统一战线已经不是�6�5精英统一战线�6�6这就决定了统一战线工作要�6�5下移�6�6从大中城市延伸到中小城市以至部分乡镇从上层扩展到基层。 新世纪新阶段统一战线的社会性使承担统战工作的各种团体和部门逐步增加。统一战线工作不再是统战部门独自的行为而是由共同目标支撑的各种社会组织和社会力量共同参与的社会化工作。 5、统一战线与人民政协的联系与区别 统一战线与人民政协有着十分密切的联系既有许多共同点也有许多不同之处。 1从统一战线和人民政协的机构性质看统战部门是党委主管统一战线工作的职能部门人民政协是中国人民爱国统一战线的组织是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。 2从统一战线和人民政协的职能看统战部门的基本职能是了解情况、掌握政策、调整关系、安排人事人民政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。 3从统一战线的工作范围和人民政协的组织构成看统一战线的工作范围主要包括各民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、民族、宗教界人士、新的社会阶层人士、港澳台同胞、海外侨胞和归侨侨眷等15个方面具有空前的广泛性人民政协在组织构成上囊括了统一战线各方面的代表人物具有广泛的代表性不少政协委员特别是非中共政协委员既是 11 人民政协的主体也是统一战线的成员。 4从统一战线和人民政协的特点看两者都具有争取人心、凝聚力量的根本任务求同存异、体谅包容的显著特点人才荟萃、智力密集的突出优势发扬民主、集思广益的重要作用协调关系、化解矛盾的特殊功能。 5从推进社.
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