把公文写成美文

　把公文写成美文

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　文字表达能力是机关干部全面素质的综合反映，没有观察问题、分析问题、综合问题、表达问题的水平，是写不出好文章的。文字表达能力，是机关干部的看家本领、核心能力，没有这个本领和能力，在机关工作是没有发展余地的，起码不是个合格的机关干部。

　大凡能调到机关工作的，都有一定的写作基础，会写公文应该没有什么问题。然而，会写公文是一回事，把公文写好又是另一回事。所以，这里提出一个观点：把公文写成美文。

　为什么要提这个观点？因为把公文写成美文，在我国是有传统的。在我国古代，文与言是相分的。也就是说，平时说话可以随便一点，但要落成文字，就要追求尽善尽美。历史上那些流传千古的华章，实际上不

　少都是公文，如诸葛亮的《出师表》，李密的《陈情表》，都是向最高领导写的请示报告。这些公文，原本无意抒情或唯美，却因为情真意切，感人肺腑，竟把奏议或请辞的公文写成了流传千古的美文，“读《出师表》不流泪谓之不忠，读《陈情表》不流泪谓之不孝”，这就是美文的魅力。

　古代有人把文件写成美文，令人赏心悦目；而今不少人却把文件写成 “丑文”，令人望而生厌。早在上个世纪四五十年代，毛泽东就指出，我们的许多同志，在写文章的时候，十分爱好党八股，不生动，不形象，不讲究词章。看这种文件是一场大灾难，耗费精力又少有所得。一定要改变这种不良风气。毛泽东批评的文风不正的问题，至今仍然没有得到彻底的根治。

　综合机关的公文，比较常见的话语病有四点：

　一是正确的废话。就是那些你挑不出毛病也抓不住把柄而又毫无意义的话。

　二是漂亮的空话。也就是没有营养的话。说多说少一个样，说与不说一个样。反应在机关的行文或讲话中，

　就是那些原则来原则去不着实调的话，那些云里来雾里去不得要领的话，也包括那些看似抢眼，实则空泛的话。

　三是严谨的套话。就是那些长此以往形成固定套路的语言模式。这种语言模式通常包括为两类。一类是因循惯例的套话，一类是配套成龙的套话。

　四是违心的假话。指的是在机关内部，有些话，明明是假却要默认为真，腹诽、装傻可以，但绝对不能点破。

　要改变这种现状，负责公文起草的机关干部责任重大，如果我们都把公文写成了美文，看这种文件将会是一个极大的享受。

　什么是美文？《辞源》的解释是：美好的文辞。我觉得，美文是个与时俱进的概念。通俗地讲，凡是写得好的文章，不论是文学作品，还是实用文章，就是美文。

　那么，文章怎么叫好，怎么叫不好，怎么才能写好，这里面的道理很多，可以说，智者见智，仁者见仁。毛泽东主席曾经提出一个要求：“文章和文件都应当具有这样三种性质：准确性、鲜明性、生动性。”我认为，具有这“三性”的公文，就称得上是美文。具体来说，把公文写成美文，起码要具备“通俗、深刻、简明、生动”等方面的特征。

　通俗 —— 深入浅出，言近旨远

　 文章的表现形式大致可分为四种：深入深出，深入浅出，浅入浅出，浅入深出。这四种以深入浅出为最好，以深入深出为最差。

　其中的道理不言而喻。我们写文章、写文件的目的是给人家看的，不是给自己看的，所以只有你自己能看懂不行，最主要的是让人家看懂才好。人家看不懂或不完全懂，就看不下去，即使硬着头皮看下去了，似是而非，也难以收到好的成效。

　通过研究发现，不独我们把深入浅出、通俗易懂看作是文章、文件的最高境界，外国思想文化界也是这么认为的。美国文化界对于什么是名著，提出六条标准：一是通俗的，二是读者最多，三是言近旨远，四是持久不过时，五是教育性、启发性，六是涉及人类生活。前三条标准，都是讲的深入浅出、通俗易懂。

　什么样的文章算深入浅出、通俗易懂？一言蔽之：“外行人能看懂，内行看着不外行。”尤其是那些专业性、技术性强的公文，需要在起草过程中，进行通俗化、浅显化、大众化处理。最常见的方法是借喻明理，也就是我们平常所说的比喻或打比方，它一般借助具体的、浅显的、熟知的事物去说明或描述抽象的、深奥的、生疏的道理。我们来举例说明，就会更容易理解一些。

　我国加入 WTO 之时，许多国人对于加入 WTO 的深刻含义还不是很清楚。龙永图在做报告时解释说：由于我国目前经济比较弱，美国等西方国家比较强，面对面解决贸易摩擦和纠纷我们处于不利地位。作为发展中国家，中国是愿意使用 WTO 多边的争端解决机制的，这是加入 WTO 的一个好处。这个道理很简单，一个大

　个子和一个小个子发生矛盾时，大个子最喜欢两个人面对面解决，把小个子拉到阴暗的角落里单挑，狠揍一顿。小个子则希望把冲突拿到人多势众的地方去，希望有人来主持公道，讲点道理。所以，我们是愿意使用 WTO 多边的争端解决机制的。

　龙永图这样一讲，使听众轻而易举地明白了加入 WTO的好处。我们写文章就是如此，一定要通俗。

　深刻 —— 触及问题，观点鲜明

　认真分析一下文字材料的历史，会发现这样一种现象，无论是实用文章，还是文学作品，有的写出来后影响非常之大，有的甚至流传千古，成为千古绝唱。比如从典型材料来看，如写祖狄的“闻鸡起舞”，写孟子母亲的“孟母择邻”，写匡衡的“凿壁偷光”，等等，这些故事虽已流传了几千年，家喻户晓，但还是会不断地流传下去。就从“建议”类的公文说，如李斯的《谏逐客令》、魏征的《谏太宗十思疏》等等，都是历史上的名篇，一两千年流传不息，代代相传，其中蕴含的思想到现在人们还在引用。

　 当然，也有一些文章，写出后没有引起人们的任何重视，甚至一出手就无声无息了。大家都去过故宫，故宫墙上写了许多万寿无疆赋，那是给慈禧太后祝寿时写的，仔细看一看那些赋，文字写得非常华丽，对句非常工仗，写得也非常好。又写在墙上，那么多人到故宫去，应该说广告面是很广了，可是到现在为止，却从没有听到哪个人说，故宫里的万寿无疆赋有哪一篇写得好。

　产生这种现象的原因究竟在哪里呢？我们认真研究就会发现，文章反响大小、影响远近的根源，关键看是不是触及到了问题，是不是针对一定的问题去写，凡是触及到问题的，影响就大，流传就远，反之则无病呻吟，有的只是华丽的词藻，有的只是庞杂的材料，不是针对什么问题，解决什么问题，人们读过之后，根本不知道作者在赞成什么，反对什么，没有思想，没有观点，没有灵魂，就不会产生什么影响。所以，我们要把公文写成美文，就要敢于触及问题。

　首先，触及的问题越尖锐、越突出，引起的影响就越大。我们在日常生活中都有这样的体验，有时一项工

　作或一个社会问题，在现实生活中表现得很突出，矛盾很尖锐，大家觉得迫切需要改变，需要解决。在这样的情况下，有人针对这一问题拿出好的经验，提出好的办法，马上会使人豁然开朗。而且触及的问题越尖锐，针对的问题越突出，引起的影响就越大。比如，一段时间以来，广大人民群众对领导作风，对领导机关的工作作风，对文风、会风、话风等方面存在的严重问题，意见很大，甚至深恶痛绝。十八届中央政治局研究制定出关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，把改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等原则要求具体细化，使上下有章可循，有据可依，并率先垂范，付诸行动。在举国上下、国内国际引起强烈反响，获得高度赞扬。

　其次，触及的问题涉及范围越广泛，引起的反响就越强烈。实践证明，一篇文章触及的问题带来的效果是：如果是针对某个人的，只能引起当事人的反应；如果是针对某个单位的，就会在这个单位引起反应；如果是针对一个行业的，就会在这个行业引起反应；如果是针对整个社会的，就会在整个社会引起反应；如果是针对人类普遍存在的，就会对整个人类产生影响。

　例如抗日战争时期，国内出现了两种思想倾向，一种认为我们能够迅速地消灭敌人，取得抗日战争的胜利，对抗日战争的进程抱着盲目乐观的态度，这一种倾向被称之为“速胜论”；另一种倾向叫做“亡国论”，认为敌我力量相差太悬殊，武器装备、资源对比太明显，我们不可能战胜敌人，硬拼是会亡国的，对前途充满了悲观。面对这两种主张，毛泽东根据当时的实际情况，对各方面的力量进行了对比和客观分析，明确指出：抗日战争是一场艰苦的持久的人民战争，但最后的胜利是属于我们的！这就是著名的光辉篇章《论持久战》。

　据程思远回忆，毛泽东的《论持久战》刚发表，周恩来就把它的基本精神向白崇禧做了介绍。白崇禧深为赞赏，认为是克敌制胜的最高战略方针，并把它向蒋介石转述，蒋介石也十分赞成。在蒋介石的支持下，白崇禧把《论持久战》的精神归纳成两句话，“积小胜为大胜，以空间换时间”，由军事委员会通令全国，作为抗日战争中的战略指导思想。《论持久战》这篇光辉文章，使全国人民认清了形势，明确了我们的优势，更加清楚了敌人存在的劣势，懂得了如何利用我们的优势打击敌人的劣势，扭转战争的形势，化不利

　为有利，对最后打败日本侵略者做好了充分的打持久战的思想准备，对取得抗日战争的伟大胜利充满了信心，鼓舞了人们的士气。举国结成广泛的统一战线，坚持抗战八年，终于取得胜利，使日本侵略者无条件投降。

　再次，触及的问题越难解决，在历史上反复的次数越多，影响越长远。有一首耳熟能详的古诗：“锄禾日当午，汗滴禾下土。谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”流传已经两千年了，到现在还在传颂，为什么它有那么强的生命力？因为这首诗针对的有些人不珍惜劳动人民汗水的现象还广泛存在着。正因为“舌尖上的浪费”现象触目惊心，令人心痛，所以人们还经常举出这首诗来教育大家，什么时候浪费问题不存在了，这首诗就没有生命力了。

　再如，上个世纪六十年代我们宣传了焦裕禄这个典型，在当时引起反响很大，很强烈。半个多世纪过去了，现在把焦裕禄搬上电影、电视，反响还是很大，不少人感动得流泪。为什么？焦裕禄是针对有些干部的事业心不强，作风不廉洁的问题写的，这个问题在当时干部队伍中很突出，在现在的干部队伍中也很突出，

　所以能够在群众中引起强烈的思想共鸣。话又说回来，焦裕禄这个典型如果拿到解放战争、抗日战争或井冈山时期宣传，影响就不会很大，因为那时候我们全党的干部几乎都是这样做的，干部队伍中不存在事业心不强和党风不正的问题。因而，在那时宣传的影响，就不会有今天这么大。

　古今这两个典型事例充分说明，无论是采取哪种方式写文字材料，只要针对的问题越难解决，在人类历史上反复的时间越长，影响就越深远。反之，生命力就短。

　问题是文字材料的灵魂，要想写出好的公文，必须要了解问题，很好地研究问题，针对问题去写。只要善于研究问题，不会写材料的人可以很快会写材料，写材料一般化的人，能较快地提高写作的质量。相反，如果不重视这个问题，尽管付出了很多代价，想了很多点子，材料还是写不好，更谈不上写出有影响的东西。

　所以我们写东西，都应该建立这样一种思想，就是我写这个东西，究竟是针对什么问题，解决这个问题对

　人类社会，对我们的国家，对我们的民族，对我们的军队，对我们某个行业，究竟有什么用处？有用处我就写，没有用处就不要去做“无用功”。只要树起了这样的观点，并朝这方面去努力，我们的公文写作质量就会不断提高，就能逐步写出有分量的东西。

　简明 —— 简洁明快、言约义丰

　简明就是行文简明扼要，没有多余的话。我觉得，简明不仅文字作品是一种形式，更是文章的一种美的素质。

　这里趣解一下“简明”二字。这个“简”字的下部，“门”里是个“日”字，意即从门缝里透进一丝日光。“明”，清楚明白之意，像一碗清水一样一看到底。像这样字少意深，清澈透明的公文，当然会受到人们的欢迎。

　如何写出简明的公文？

　一是缜密思考，想明白再写。“如果你不能简单说清楚，就是你没有完全明白。”爱因斯坦的一句话，点

　到了一些人讲长话写长文的要害。许多人表述问题翻来覆去，总怕人听不明白，其实是自己没有想透彻、搞明白。而那些精炼深透的表达，则常常表明人们认识问题的到位程度。

　二是开门见山，单刀直入。开门见山，直奔主题，一针见血，一语道破，应该是现代公文的一个追求。就像军人打靶一样，瞄准靶心，讲“十环语言”，切中要害，干脆利落。

　三是把握轻重，抓住要害。一份公文，一篇文章，往往会涉及方方面面，多个层面。既有轻重之分，也有缓急之分。要以最少的文字表达更多的信息和内容，就应抓住重点、抓住要害，做到以重带轻、以急带缓，切勿贪大求全、平分秋色、面面俱到。

　四是高度概括，荟取精华。简练离不开概括，概括就要广采博收。老舍先生说：“简练须要概括，须要多知多懂。知道一百个人，而写一个人；知道一百件事，而写一件事，才能写得简练。心有余力，有所选择，才能简练。”（老舍：《出口成章》，复旦大学出版社 2004 年版）这真是真知灼见！欲写的少，先求其

　多。抓住最典型、最精当的事例和语言，文章才能精炼下来，收到简洁明快、言约义丰之效。

　五是控制展开，干脆利落。有个作家说，文学是剪裁的艺术。我们还可以说，公文写作是选择的艺术。要想短而精，就应选择那些非写不可的东西，选择那些以一当十的东西，选择最能精确表达思想的布局和层次。兵不在多而在精。素材不在多而在管用。对每个思想元素、每个字句，都应来一番“检阅”和把关。精而管用的，用在关键处，没有多少实际意义的，一律进行压减和“淘汰”，力求使文章“大略如行云流水，初无定质，但常行于所当行，止于所不可止。”（苏轼：《答谢民师书》）

　六是精心修改，反复锤炼。好材料是写出来的，也是改出来的。鲁迅先生说：“写完后至少看两遍，竭力将可有可无的字、句、段删去毫不可惜。宁可将可作小说的材料缩成速写，决不将速写材料拉成小说。”（《鲁迅全集》第四卷，人民文学出版社 1956 年版）托尔斯泰则把删减作为一种写作方法和窍门...