扶贫助残活动方案

　扶贫助残活动方案

　为发挥好基层党组织的政治优势，关心农村贫困残疾人改善基本生活条件，扶持进展生产,增加收入,实现稳定脱贫。下面是有扶贫助残活动方案，欢迎参阅。

　?扶贫助残活动方案范文 1 ?

　为仔细实行商务部、中国残联关于印发《”十 xx’万村千乡市场工程助残扶贫实施方案》的通知精神，做好我省新时期残疾人扶贫开发工作，拓宽我省残疾人就业渠道，关心农村贫困残疾人增加收入、摆脱贫困，圆满完成”万村千乡市场工程’助残扶贫项目任务，特制定本实施方案。

　一、项目名称 ?

　万村千乡市场工程助残扶贫项目。

　二、目标任务 ?

　20xx 年 20xx 年，通过实施万村千乡市场工程助残扶贫项目，安置 480 名农村贫困残疾人或家庭成员就业(每年 120 名)，帮扶 80 名农村贫困残疾人家庭创办村级店(每年 20 户)。

　三、实施范围和扶助方式 ?

　(一)实施范围 ?

　全省农村地区。

　(二)扶助方式 ?

　1、安置就业。

　安置处于就业年龄且具有劳动力量的农村贫困残疾人(持有中华人民共和国残疾人证)或其家庭成员优先在县级商贸流通龙头企业、配送中心、乡级店就业，享受与健全职工同等劳资待遇。

　2、创办村级店。

　扶助农村残疾人低保户或其家庭年人均收入低于当地扶贫标准的贫困残疾人(户)创办村级店(扶助对象须持有中华人民共和国残疾人证)。

　四、项目实施 ?

　(一)省残联于每年年初依据各设区市实际状况制定安排方案，商省商务厅同

　意后下达各地。各设区市残联与商务主管部门根据任务方案共同确定本地安排方案并下达项目实施县(市、区)。

　(二)项目实施县(市、区)残联根据当地商务主管部门和”万村千乡市场工程’承办企业、配送中心、乡级店的要求，选择符合条件和有就业愿望的农村残疾人或家庭成员，向用人单位推举，并帮助用人单位做好岗前培训和思想教育工作。

　(三)项目实施县(市、区)商务主管部门根据年度任务，协调用人单位，在当地残联推举的贫困残疾人或家庭成员中，选择符合条件的人员就业。

　(四)用人单位逐步建立残疾人岗位预留制度，明确个别岗位特地用于安置残疾人或家庭成员就业。鼓舞新开办的乡级店优先支配残疾人。

　(五)项目实施县(市、区)残联要帮助符合条件且有意愿开办村级店的农村贫困残疾人(户)向商务主管部门提出开店申请，商务主管部门根据审批程序批准后，残联应与商务主管部门共同关心贫困残疾人家庭做好村级店的筹办工作，并履行工商登记注册等相关手续。正式营业后要在店铺显著位置悬挂统一的项目标识(附件 1)。

　(六)项目实施县(市、区)残联要将用人单位安置残疾人就业计入按比例支配残疾人就业人数，并落实有关按比例安置残疾人就业相关政策。对超比例安置残疾人就业用人单位可用法残疾人就业保障金赐予嘉奖，也可以用于扶持残疾人(户)村级店的开办。

　五、工作要求 ?

　(一)项目实施所在设区市残联要依据实际需要，做好残疾人或其家庭成员的推举工作，帮助用人单位做好岗前培训，要建立跟踪服务机制，准时把握状况，协调协作商务主管等部门解决创办村级店的残疾人(户)妥当解决店铺用地、装修、营业证照、税费减免、用水用电等方面的实际困难，并对用人单位安置贫困残疾人和创办村级店的贫困残疾人(户)进行实名制登记、造册。

　(二)项目实施设区市商务主管部门要加强与残联的协调协作，要主动协调用人单位安置贫困残疾人或其家庭成员就业。下达村级店设立方案中要明确扶助贫困残疾人(户)指标，在审批村级店设立时，对贫困残疾人(户)要优先审批。

　(三)项目实施设区市残联和商务主管部门要共同对项目的实施进行督导检

　查，发觉问题要准时协调、处理。并于每年的 11 月 20 日前对项目实施状况进行统计汇总，填写《万村千乡市场工程扶贫助残项目汇总表》(附件 2)，上报省残联、省商务厅。省残联与省商务厅适时对项目实施状况进行抽查。

　(四)加强对”万村千乡市场工程’的宣扬，充分发挥主要媒体作用，在全省广泛宣扬实施”万村千乡市场工程扶贫助残项目’的目的和意义，形成良好的舆论氛围。

　?扶贫助残活动方案范文 2 ?

　为进一步发挥基层的政治优势，关心农村贫困残疾人改善基本生活条件，扶持进展生产，实现稳定脱贫。依据省委组织部、省残联《农村基层党组织助残扶贫工程实施方案》(残联发〔20xx〕1 号)的要求，县委组织部和县残疾人联合会为共同开展好”农村基层党组织助残扶贫工程’，制订本方案。

　一、任务目标 ?

　20xx 年至 20xx 年，全县乡镇党委帮扶 30 户农村贫困残疾人家庭稳定脱贫。详细任务安排为每个乡镇 2 户，各乡镇可以依据当地残疾人的实际状况，增加贫困残疾人扶持户数。

　帮扶家庭中符合最低生活保障条件的残疾人实现应保尽保，并赐予分类施保;帮扶家庭中符合条件的成员全部参与新型农村合作医疗、新型农村养老保险;帮扶家庭全部成员实现基本住房保障。

　帮扶家庭成员把握 1-2 门致富有用技术，从事相对稳定的生产进展项目，实现家庭年人均纯收入超过当地贫困线标准。

　二、实施范围 ?

　全县农村地区贫困线以下的残疾人家庭。

　三、实施原则 ?

　扶贫工作与党建工作相结合，发挥好基层党组织的政治优势，关心农村贫困残疾人改善基本生活条件，扶持进展生产，增加收入，实现稳定脱贫。详细做到四个结合：与惠民服务先锋行主题实践活动相结合，与党群连心工程相结合，与”学一技联一户解一难’活动相结合，与精细化结对帮扶举措相结合。

　四、实施步骤 ?

　(一)制定方案。县残联会同县委组织部依据本地实际状况，制定实施方法和

　任务安排方案，有条件的乡镇可适当增加扶持人数。各乡镇党委详细组织实施。

　(二)调查摸底。县残联组织乡镇残联、村(社区)党组织及残疾人组织开展调查摸底，将有劳动力量、有就业愿望的贫困残疾人户，根据要求和标准逐人进行登记筛选，确定帮扶对象，以乡镇为单位将拟帮扶对象进行公示。

　(三)审批建档。每个帮扶对象填写《农村基层党组织助残扶贫工程帮扶对象登记表》(附件 2)，向村(社区)党组织申请，经同意后报送乡镇党委签署意见，由乡镇残联报送县残联，由县残联报县委组织部审核批准，县残联、各乡镇要建立帮扶对象档案、工作档案和相关名册，仔细做好管理工作。

　(四)结对帮扶。各乡镇党委要委派责任心强的党员干部，与确定帮扶的贫困残疾人家庭结成帮扶对子，签订帮扶协议。

　(五)落实帮扶措施 ?

　1、落实生活保障优待政策。依据帮扶对象的详细状况，结合村内社会保障、生活福利等权益安排政策，关心协调有关部门，切实将各项保障政策和救助措施落实到帮扶对象上。

　2、落实生产扶持措施。依据帮扶对象家庭的实际状况，结合本地经济进展规划和优势产业，委派 1-2 名致富带头人、技术能手、科技特派员或行业协会中的党员经济能人，关心贫困残疾人选择至少 1 个既符合残疾人自身条件和家庭条件，又有肯定市场进展前景且有稳定收入的项目，通过供应技术、信息和资金方面的扶持，使帮扶家庭通过自身努力达到增收脱贫的目的。

　3、优先选择推举符合条件的帮扶家庭残疾人或家庭成员进入企业就业。

　4、为帮扶家庭申请小额贷款供应信用担保。

　5、培育贫困残疾人党员领先实现脱贫致富，发挥模范带头作用。

　6、各乡镇残联关心协调本级人民政府支配资金赐予帮扶对象从事的项目进行资助。

　7、严格根据”户有牌、乡有册、县有帐’”三有’管理要求和”送资金、送项目、送科技、送暖和’”四送’扶持方式，切实做到结对帮扶精细化，做到不脱贫不脱钩。

　(六)总结验收。各乡镇要仔细总结工程中摸索积累的好阅历、好方法，并将其中成熟的做法和阅历制度化，形成长效机制，于每年 10 月 30 日前，以书面形

　式将帮扶贫困残疾人数量、家庭增收状况、投入资金数量以及工程执行状况的总结分别上报县委组织部和县残联。县委组织部和县残联将依据各乡镇实施状况进行督导检查。

　五、工作要求 ?

　(一)加强领导，明确责任。县委组织部和县残联负责牵头抓总，负有监督指导、检查落实的责任。乡镇党委为挺直责任单位。

　(二)建立制度，跟踪管理。建立定期回访制度。乡镇党委要定期回访帮扶户，了解帮扶对象结对党员的帮扶状况，结合实际提出改进工作、加强管理、提高效益的意见和建议。建立联席会议制度。县委组织部和残联等部门要定期召开联席会议，讨论和解决工程中出现的新状况、新问题，完善措施，健全工作机制。

　(三)加强宣扬，营造氛围。各乡镇党委要主动宣扬在工程中涌现的先进集体和先进个人，准时总结好做法好阅历，加强舆论宣扬，在社会中形成关爱帮扶残疾人的良好氛围。州残联网站上设有项目专栏，对乡镇项目实施状况进行报道，请各乡镇踊跃投稿。

　(四)搞好摸底，准时上报。各乡镇党委要在近期内尽快摸好底，确定两名以上帮扶对象和帮扶人，并将《农村基层党组织助残扶贫工程帮扶对象登记表》于3 月 31 日前上交县残联。

　?扶贫助残活动方案范文 3 ?

　为了深化实行《山西省农村残疾人扶贫工作”十三五’实施方案》，加快我镇农村贫困残疾人脱贫致富步伐，充分调动广阔党员干部主动开展关心扶持身边贫围残疾人致富活动，依据《山西省委组织部、山西省残疾人联合会”农村基层党组织助残扶贫工程’实施方法》的通知要求，结合我镇实际，制定如下实施方案。

　一、明确工作任务 ?

　扶贫工程实施五年。20xx20xx 年，关心身边贫困残疾人家庭稳定脱贫，并按下达的既定帮扶户完成扶贫任务。关心家庭中符合最低生活保障条件的残疾人纳入低保，分类施保，特殊困难的，可适当关心其落实提凹凸保金的享受额度。关心家庭中符合条件的成员全部参与新型农村合作医疗，新型农村养老保险;二级以上残疾人关心落实政府代缴的 100 元养老保险金。关心家庭成员实现基本住房保障，同时进行无障碍设施安装改造。20xx 年帮扶户均支配资助资金 3000 元，

　省、市、县财政各 1000 元，进行有效帮扶。通过引导、关心残疾人户开展农业生产进展致富项目，达到增产增收。结合县上实施的中心项目或本村实施的扶持项目，关心残疾人把握 12 门致富有用技术，从事相对稳定的项目扶持，到 20xx年，实现人均纯收入超过 6900 元目标。

　二、确定帮扶对象 ?

　人均纯收入低于 2300 元的贫困残疾人，低保边缘户。有劳动力量，且自强独立，情愿通过自已的努力和辛勤劳动，主动转变家庭生活状况的残疾人。

　三、履行工作职责 ?

　1、镇党委对村党组织开展的助残扶贫活动要加强监管。村党组织要结合村内实际，帮扶有劳动力量和就业愿望较强的贫困残疾人家庭，村党支部书记要亲自担当帮扶人，与确定帮扶的贫困残疾人家庭结成帮扶对象。

　3、镇残联办与村党组织要绽开调查，筛选确定帮扶对象，并予以公示。同时建立帮扶对象个人档案、工作档案和汇总名册，定期回访帮扶户，建立回访制度，定期向县委组织部和县残联反馈帮扶状况，便于项目实施过程中出现的状况问题准时发觉，准时解决。促使帮扶措施落实到位。

　4、镇扶贫办要结合本部门职责，依据村党委提出的帮扶户的需求，在政策上予以倾斜，赐予相应的关心和照看。

　5、各村党支部要依据有关文件与会议精神要求，根据镇党委的统一部署支配，结合本村实际，制定详细扶贫方案，切实推动工作开展，确保扶贫工作顺当完成。

　四、详细方法和措施 ?

　1、实行”一对一’”一帮一’的帮扶机制，责任到人，不脱贫不脱钩，帮扶人与所属党组织要签订帮扶协议书。

　2、村内福利性和保障性优待政策要优先考虑照看帮扶对象。

　3、在致富项目实施过程中，村党组织要选择村里致富带头人，生产进展项目能人，赐予被帮扶人技术支持和服务。免费供应技术指导和技术询问服务，可实行实地帮教等形式使其把握技术，从而稳定开展项目生产，猎取固定收入，实现脱贫。

　4、村里有适合残疾人干的公益性岗位，应优先选择考虑被帮扶人。

　5、村党组织要关心结对帮扶的党员干部为帮扶家庭申请小额信贷供应信用担

　保。

　6、鼓舞号召村里党员干部为贫困残疾人结合详细状况供应其他的必要关心。

　总之，村级党组织要高度负起责任，结合村内经济进展形势，选择相应扶持项目，制定帮扶措施，的确帮出成效，不折不扣地落实对残疾人的各项优待政策，做到帮扶一户，脱贫一户。