中国道路中国梦·决战决胜脱贫攻坚
【导语】
习近平总书记强调，“到 2020 年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。”2020年已经过半，冲锋号正在吹响。越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。《人民日报》出系列评论，聚焦基层决战决胜脱贫攻坚，为如期全面打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会凝心聚力。
决胜脱贫在今朝
蒋家柏
来源：人民网
到任广西壮族自治区扶贫办以来，已经过去 1700 多个日夜。广西脱贫攻坚任务重、家底薄，面对绝对贫困这座高山，我们没有任何退路，必须认真贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示精神和党中央决策部署，按照自治区党委和政府“核心是精准，关键在落实，确保可持续”的工作要求，一路义无反顾、快马加鞭地向上攀登。
4 年来，全区累计实现 450 万贫困人口脱贫，4719 个村、46 个县摘帽。目前，全区剩下的 24 万贫困人口“两不愁三保障”问题已基本得到解决，贫困村、贫困县各项脱贫指标短板也已基本补齐。但是，在决战决胜脱贫攻坚的最后冲刺阶段，我们没有停一停、歇一歇的理由。
产业始终是农村贫困人口持续稳定增收的关键，也是未来实现乡村振兴的关键支撑。前几年，我到一些贫困村、贫困户调研，发现有的贫困户仅养了几只鸡鸭，这如何能稳定脱贫？为此，我们下定决心要把产业做大做强，自治区选定86 个特色产业形成集中扶持的特色产业目录，各县从中选定“5+2”个特色产业、贫困村选定“3+1”个特色产业。截至目前，全区贫困户产业覆盖率从 50%提高到了 95.18%。
接下来，我们将继续下大力气推动产业提质增效。推动全产业链扶贫，对扶贫产业在生产、技术服务、加工、仓储物流、销售、保险等各环节给予支持；推进电商扶贫，通过电商平台销售、网红直销、直播带货等形式大力推介扶贫农产品；充分利用东西部扶贫协作机制，挖掘粤港澳大湾区消费潜力，建立与广东渠道互通、基地共建、品牌共用的消费扶贫新模式……对接产业扶贫项目与乡村振兴项目，让扶贫产业拔节生长，贫困地区的发展脚步就会快起来，发展后劲就会强起来。
就业是贫困人口收入稳定增长的主要来源。据统计，广西贫困户平均务工收入占家庭年收入的 60%以上。贫困户一般只要家里有一个以上劳动力外出务工，实现脱贫基本上不成问题。今年以来，我们按照跨省份转移就业一批、经营主体吸纳一批、公益岗位安置一批、扶贫项目解决一批的思路，千方百计帮助 256.89万贫困劳动力实现务工就业。接下来，我们将突出一个“稳”字，持续抓好就业稳岗。落实稳岗政策和经营主体带动就业奖补政策，帮助贫困劳动力稳在当地、稳在企业；结合当前新形势、新业态，积极开发新岗位，帮助贫困人口拓岗就业。贫困老乡能就业、好就业，他们的汗水就能结出更丰硕的果实。
脱贫攻坚既要解决物质贫困，也要解决精神贫困。脱贫致富贵在立志，只要有志气、有信心，就没有迈不过去的坎。为了切实增强贫困人口内生动力，在加强技能培训、教育扶持的同时，我们在全区开展了脱贫户、贫困户、帮扶干部“三方见面会”活动，让脱贫户介绍脱贫故事、经验、感受，让贫困户受启发、受教育。今年，我们又在全区开展争当脱贫攻坚“明白人”活动，由驻村工作队以屯为单位召开集中交流会，引导贫困群众进一步坚定感党恩、听党话、跟党走的决心。
脱贫攻坚越是到了最后，越是不能松劲懈怠。我们要保持攻坚态势、完成剩余脱贫任务、巩固脱贫成果，以“不破楼兰终不还”的决心和“咬定青山不放松”的意志，铆足干劲向前冲，坚决打赢脱贫攻坚战！
为美好生活接续奋斗
陈俊杰
来源：人民网
2019 年 1 月，我来到江西省上高县翰堂镇钊田村任第一书记。初来乍到，局面如何打开？
我撸起衣袖、挽起裤管，上门帮老乡干农活，挑水浇地、割草喂猪……瞅着啥就干啥，对村民家里的情况越来越熟悉，有的时候不用拿笔记本上门，心里就有厚厚一本账，老乡们与我愈发熟络。
工作需要从实际出发，种什么、养什么、从哪里增收等问题一定要静下心来在实践中想明白、弄清楚。向专家问计，请老乡建言，大家围坐在一起拿主意，最终我们选定了草珍竹荪。钊田村夏无酷暑，冬无严寒，气候温和湿润，适宜菌类生长。内联农户建基地，外跑市场找订单，竹荪种植规模很快从几十亩扩大至上百亩。村里有位贫困户，头一年就增收 7 万元，一举摘了帽。
脱贫攻坚不会一蹴而就，必须高度重视脱贫之后的返贫风险。贫困群众底子薄，抗风险能力弱，容不得闪失，经不起折腾，扶上了马更要送一程。为此，村里在今年初的土地流转中，将低洼处的竹荪大棚全部置换到了地势较高处。虽然近期雨势较大，但我们的竹荪大棚经受住了汛情的考验，仅头一季采摘便收回了成本。为进一步增强贫困群众抵御风险的能力，村里正在联系保险公司，为脱贫致富“上一道保险”。
“凡作事，将成功之时，其困难最甚。”脱贫攻坚已到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，钊田村的贫困户数量也由最初的 41 户 105 人下降到目前的 3 户5 人。尚未脱贫的 3 户老乡中，两户是孤寡老人，另一户因残致贫。近期村里为他们介绍了一些工作岗位，帮助申请提高低保标准，力争把兜底保障网织密扎实，确保一个都不能少、一个都不掉队。
脱贫摘帽不是终点，而是新奋斗的起点。持之以恒、顽强拼搏，才能创造更加美好的生活。
高质量打赢脱贫攻坚战
黄云波
来源：人民网
越到紧要关头，越要保持战略定力；越到最后时刻，越要保持清醒，做到善作善成。
截至 6 月底，云南全省贫困地区“两不愁三保障”突出问题已经全面消除，剩余 44.2 万建档立卡贫困人口、429 个贫困村、9 个贫困县达到脱贫退出标准，如期高质量打赢脱贫攻坚战态势已定、目标可期。越到紧要关头，越要保持战略定力；越到最后时刻，越要保持清醒，做到善作善成。
脱贫攻坚来不得半点虚功，必须坚持时间服从质量，查缺补漏下足绣花功夫。我们在工作中发现，个别地方经过几年的攻坚，“两不愁三保障”和饮水安全已经全面解决，觉得打赢脱贫攻坚战已经没有问题，存在一定程度松劲懈怠的问题；有的认为马上就要交总账，时间紧任务重，急于求成、急躁冒进，工作求效率不求质量，急于冲刺抢跑、急于“清零”。针对这两种现象，我们在认真总结上半年百日总攻行动的基础上，又部署接续开展以“回头看、回头帮”为主要内容的百日提升行动，进一步压实责任、拧紧螺丝，确保脱贫攻坚的质量不打折扣。
脱贫攻坚越到最后，越要以如履薄冰的心态，确保成果经得起历史和人民的检验。受新冠肺炎疫情影响，有的地方贫困劳动力外出务工受阻，农特产品销售面临困难；少数地方的易地扶贫搬迁在社区治理、社会融入方面还有一些不足。从这些现实状况出发，我们持续加强跟踪监测，聚焦外出务工贫困劳动力稳得住、扶贫产品卖得出、搬迁群众稳得住、特困群体兜得牢等方面，及时制定特殊措施帮扶，防止脱贫不稳定户返贫、农村边缘户致贫，全面提升脱贫攻坚的质量和成色。
“富脑袋”和“富口袋”一样重要。对贫困地区而言，解决精神匮乏比解决物质匮乏更迫切，改变落后观念和习俗也是脱贫攻坚的重要方面。接下来，我们依然需要加强扶贫同扶志扶智相结合，解决贫困户发展动力和能力不足的问题；加强开发式扶贫同保障性扶贫相衔接，对有劳动能力的贫困家庭实行“按劳取酬、优先优酬”，把帮扶资金转化为产业投入、劳动报酬、公益岗位补贴，让贫困群众在参与中增强能力、树立信心、激发动力。
脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，必须保持政策稳定性连续性，避免政策制度“断崖式”退出。调研发现，受疫情和汛情影响，部分脱贫的贫困户返贫风险极大，脱贫成果难巩固。正因如此，我们对脱贫攻坚中形成的经验做法进一步分析研究、逐项梳理，该坚持的坚持，该完善的完善，最终转化为长效政策制度，确保脱贫攻坚政策制度不断档，基层治理水平和能力不断提升，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。
其作始也简，其将毕也必巨。拿出“大事难事看担当”的境界攻碉堡，鼓起“不破楼兰终不还”的劲头打冲锋，我们就一定能夺取脱贫攻坚战的全面胜利。
坚决啃下最后的“硬骨头”
江
洪
来源：人民网
近年来，安徽深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和在安徽考察调研时的重要讲话精神，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，省委、省政府狠抓脱贫攻坚，大力弘扬安徽改革创新优良传统，走出了具有安徽特色的精准扶贫之路。
平时到基层调研过程中，我深深感受到，贫困地区农村发生了前所未有的变化，贫困群众的精神面貌积极向上，农村基层组织坚强有力，干部作风清正昂扬。比如总书记视察过的金寨县大湾村，由昔日交通闭塞的“落后村”变成了美丽新乡村，安置房宽敞明亮，水泥路连组到户，农家乐生意红火，民宿一房难求。大
湾村的蜕变之路是安徽脱贫攻坚的一个缩影。截至 2019 年底，全省贫困人口降至 8.7 万人，贫困发生率降至 0.16%，3000 个贫困村全部出列，31 个贫困县（区）全部摘帽，基本解决区域性整体贫困问题。
今年是脱贫攻坚决战决胜之年，但脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的。新冠肺炎疫情和洪涝地质灾害是决战决胜脱贫攻坚路上的“拦路虎”“绊脚石”。为应对疫情影响，我们提出了“四个千方百计”措施，有效降低了疫情对脱贫攻坚的影响。面对入梅以来强降雨造成的洪涝灾害影响，我们及时出台了针对性政策文件，切实加大对贫困地区灾后重建和贫困群众救助帮扶的政策支持力度。困难在叠加，任务更加繁重，只有保持定力、凝心聚力、排除万难，统筹推进战“疫”、战“汛”和战“贫”，才能如期完成脱贫攻坚任务。
牢牢把握现行标准，精准落实各项“硬核”措施，是巩固脱贫成果题中应有之义。近年来，我们在民生上确保了义务教育“有学上”、群众患病“有‘医’靠”、贫困群众“有安居”、安全饮水“有保证”；在产业上立足安徽传统农业大省实际，实现 3000 个贫困村产业扶贫项目全覆盖，到户项目覆盖率达 77.51%；在就业上推动贫困群众工资性收入占比由 33.7%上升至 59.1%；在扶志上探索形成了安徽特色经验模式，有效激发贫困群众内生动力，涌现出一大批先进典型人物……接下来，我们不仅要进一步优化扶贫产业结构，加大扶贫公益岗位开发力度，还要进一步加大监测排查力度，持续巩固脱贫成果。
“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”习近平总书记铿锵有力的话语，为我们指明了下一步工作方向。剩余脱贫攻坚任务，还有不少“硬骨头”要啃。针对大别山等革命老区、皖北地区、沿淮行蓄洪区，我们不断从项目、资金、土地、人才等多方面加大支持力度，加快脱贫步伐。我们不仅要一鼓作气、乘势而上，高质量决战决胜脱贫攻坚，更要有效衔接脱贫攻坚与乡村振兴，推动脱贫摘帽地区走向全面振兴、共同富裕，向人民、向历史交出一份满意的答卷。
牢牢把握脱贫攻坚的主动权
么永波
来源：人民网
决战决胜脱贫攻坚，是压力也是动力。在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时，习近平总书记强调，党团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子，无论面临多大挑战和压力，无论付出多大牺牲和代价，这一点都始终不渝、毫不动摇。在脱贫攻坚收官之年，我们要坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示精神和党中央决策部署，坚决克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务，在全面建设社会主义现代化国家新征程上书写内蒙古发展新篇章。
党的十八大以来，内蒙古脱贫攻坚取得了决定性成就。全区建档立卡贫困人口由 2013 年底的 157 万人减少到 2019 年底的 1.6 万人，贫困发生率由 11.7%下降到 0.11%，3681 个贫困村全部出列，57 个贫困旗县全部摘帽。从总体看，我们有基础、有条件、有能力实现打赢脱贫攻坚战的目标，但也面临一些不容忽视的困难和挑战。只有采取更加有力的措施，始终把全面打赢脱贫攻坚战的主动权牢牢把握在自己的手中，才能切实防止返贫，高质量打赢脱贫攻坚战。
当前，尚未脱贫的贫困人口虽然总量不大，但都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。我们要紧紧盯住未脱贫人口，因人因户落实帮扶措施，打好发展产业、促进就业、教育扶贫、健康扶贫、兜底保障等扶贫组合拳，确保剩余脱
贫任务全面完成。聚焦“两不愁三保障”突出问题，持续开展查漏补缺，加快补齐短板弱项，确保所有问题解决到位、各项指标合格达标。此外，要统筹抓好非贫困旗县、非贫困村的贫困人口脱贫，确保脱贫路上不落一人。
针对新冠肺炎疫情带来的新挑战，我们全面排查、密切跟踪，建立定期调度、分析研判机制，抓实抓细贫困地区各项相关政策措施，确保贫困人口外出务工“稳得住”、扶贫产品“卖得出”、特殊困难群众“兜得牢”。
脱贫摘帽越是接近胜利，越需要多措并举巩固成果。我们严格落实“四不摘”要求，保持责任、政策、帮扶、监管的连续性、稳定性，不踩“急刹车”，做到扶上马送一程，全面落实防止返贫机制和兜底保障措施。紧盯脱贫不稳人口 2.2万人、边缘人口 3.1 万人以及因疫、因灾或其他原因收入骤减或支出骤增户，加强预警监测，制定应急工作预案。对有劳动能力的贫困群众，主要采取开发式帮扶措施，支持发展产业、转移就业，通过劳动增收致富。对无劳动能力的贫困群众，进一步强化低保、医保、养老保险等综合性兜底保障措施，做到应保尽保。
脱贫攻坚越到最后，越不能停顿、不能大意、...
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