市委巡察办督查反馈问题情况的整改方案
6月23日，xxx市委巡察办对我县巡察工作进行了督导检查，提出了十条整改意见，对此，县委高度重视，7 月 9 日，县委书记 xxx 同志召集相关班子成员亲自主持召开巡察领导小组会议，会议听取并研究了市委巡察办督查我县巡察工作反馈意见，李发荣同志要求正视反馈问题，补齐短板弱项，并对整改工作提出六条具体意见。当日下午，李发荣同志再次主持召开全县各乡镇、扶贫相关行业部门主要负责人参加的扶贫领域巡视巡察反馈问题专题整改会议，安排整改工作。现将问题整改方案上报如下。
一、反馈的主要问题及整改措施
（一）县委履行主体责任有差距
1、近年来未召开过书记专题会议听取巡察工作汇报。
整改措施：县委书记切实履行第一责任人职责，督促召开巡察工作书记专题会，书记专题会每季度一次听取巡察办日常工作汇报，每轮巡察中听取巡察组工作汇报不少于 3次。对会议研究安排事项指派专人负责记录，并规范整理存档。
2、领导小组组成不规范、形同虚设，2020 年以前未研究过巡察工作，未履行职责。
整改措施：领导小组认真学习中央、省市关于巡视巡察有关内容，巡察工作的组织架构及职能，按要求规范组建巡察工作领导小组。县委巡察工作领导小组每年度、每轮次及时听取巡察办、巡察组工作汇报，加强对巡察工作的安排指导。
3、常委会听取汇报时，书记点人点事不具体，对重大问题和问题线索提出的处置意见比较原则、笼统。
整改措施：县委常委会每年至少专题研究两次巡察工作，及时听取每轮巡察综合情况汇报。县委书记对各巡察组汇报的问题，具体问题具体指导，做到点人点事，提出相关具体意见。
4、除县委书记外，其他班子成员支持参与巡察工作不够，未听取过分管领域巡察整改落实情况，对巡察整改落实提出具体要求。
整改措施：加强巡察领导小组其他班子成员支持参与巡察工作力度。健全完善巡察工作领导小组职责，细化、明确各成员工作职责，并责任到人，抓好落实。班子成员对分管领域开展的巡察情况，及时过问、安排，做到问题清，整改措施得力。
（二）领导小组统筹谋划缺失缺位
5、除 2020 年外，无前几年巡察工作年度计划和年度工作总结，2018 年第三轮巡察工作方案以县委办问头下发，其他几轮方案都是白头文件。
整改措施：加强对巡察工作的安排部署，谋划好每年度巡察工作计划、要点，总结好每轮巡察工作和巡察年度工作，进一步规范行文，确保工作严肃性。
6、巡察工作质量不高。发现问题较少，4 轮巡察只发现了 11 件问题线索，而且仅向纪委监委移交了 2 件，其它问题线索遗失，没有制定问题清单和问题线索清单，基础资料不全。
整改措施：加强学习、强化培训，提高发现问题线索能力。进一步加强对巡察组的工作培训，着重提高发现问题、分析问题能力，使其牢固树立“该发现的问题没发现是失职，该报告的问题没报告是渎职”理念，对存在失职渎职行为的严肃问责。建立健全问题和线索清单台账，对问题线索实行动态管理，做实基础工作。经整理，我县 1-5 轮巡察发现的问题线索共 10 条，经分析研判，3 条为问题线索，已移交办理完成，7 条为一般性问题，由被巡察党组织自行整改，目前都已整改完成。
7、巡察工作基础薄弱，巡察程序不规范，存在许多缺项和漏项。
整改措施：做深做细巡察各项基础工作。一是巡察办加强组织、指导、协调、服务工作。全面学习掌握巡察工作基本知识，及时报送信息简报、规范建立巡察档案，强化对巡察组工作指导，做好巡察与纪检部门、组织部门巡察问题移交对接工作，以及督促被巡察党组织完成整改工作，全力做好巡察“后半篇文章”；二是巡察组强化培训。巡察期间，每周一次组织开展对巡察组的培训。从把好巡察政治定位、提高发现问题能力、熟练掌握运用巡察技能等方面加强学习培训，力改巡察组巡察报告质量低、同质化现象普遍、格式不符要求、谈问题表面化等问题，全面提高巡察组开展巡察工作能力，规范有效开展巡察工作；三是健全完善管理措施。对巡察组加强日常考勤、工作考评、督导问责，力促巡察工作。
8、没有推动巡察向村社延伸。
整改措施：已经将延伸巡察纳入《县委第六轮巡察工作方案》当中，在国家脱贫攻坚普查工作结束后，于 8 月底启动巡察。
9、巡察人才库建设不规范，既没有按组长、副组长、工作人员进行分类，也没有通过正式文件上报，人才库组长、副组长年龄偏大，结构不合理，影响巡察成效。
整改措施：建强巡察人才库。县委巡察人才库现有组长 35 人，副组长 19 人，组员35 人，组长、副组长基本都是享受正科级待遇的干部，年龄存在偏大现象。下一步，积极和县委组织部协调沟通，健全年轻化、专业化、知识化的巡察人才库，实行动态管理，不断将有能力、敢担当的巡察人员补充进来，彻底解决人才问题，高质量开展巡察工作。并将人才库建设情况每年度一次上报市委巡察办。
10、没有建立领导小组、巡察办和巡察组工作规则以及其他制度，巡察工作制度化、规范化进展滞后。
整改措施：建立健全各项巡察规章制度。学习借鉴其他县区好的做法，结合我县实际，制定好《巡察组管理办法》、《巡察工作量化考核办法》等一系列操作性强的规章制度，切实促进巡察工作向制度化、规范化迈进。
二、达到预期效果、做深“后半篇”文章
通过整改，强化责任担当，县委组织领导进一步加强。巡察工作实现制度化、规范化、常态化运行。自身建设得到进一步加强，巡察办基础工作建设、巡察组政治素养和业务能力得到较快提高，发现问题能力、工作创新能力不断增强，巡察工作持续深入推进，实现巡察全覆盖任务，各级被巡察党组织对巡察工作重要性、迫切性认识进一步提高，从严治党政治责任全面落实，为我县党风廉政建设和经济社会良好发展推波助澜。
相关热词搜索： 巡察 督查 市委