农民培训实施方案

　古城镇东河村 农民培训实施方案

　 为提高农民科技文化素质，培训有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民，增强农民就业、创业能力，推进农业科技转化，提高农业生产经营水平和效益，促进农业增效、农民增收，根据《古城镇农民培训实施办法》，特制定本方案。

　一、培训目标

　全面完成新型农民培训 856 人任务，其中：农业专业技术培训 24 人；阳光工程培训 48 人。项目实施后，力争受培训的专业技术农民以 1 户带 10 户，辐射带动 20 户农民开展农业专业技术生产。阳光工程培训农民转移率在 70%以上，使阳光工程技能培训直接增加农民收入 10000 元。

　二、基本原则

　1 1 、服务主导产业。按照主导产业的发展要求和农民实际需求制定培训计划，设计培训课程，加强技术指导和跟踪服务。每个项目村原则上围绕一个主导产业开展培训。

　2 2 、尊重农民意愿。主导产业确定、基本学员选择、培训课程设置以及培训时间安排、方式方法等要广泛听取农民的意见和建议，充分调动农民培训的积极性和主动性，避免行政命令、一厢情愿、脱离实际。

　3 3 、突出培训实效。坚持培训、指导、服务三位一体，采取面对面、手把手、零距离等行之有效的方式方法，用农民容易接受的语言，因人施教开展培训，切实提高培训质量。

　三、培训对象 农业专业技术培训（含新型农民培训）：重点培养从事农业生产经营的专 业农民、村级动物防疫员、植保员、农机手等农村社会化服务人员，以及农业产业化龙头企业用工人员。

　阳光工程培训：主要培训年满 18 周岁以上至 45 周岁有外出务工意向的农民，包括就近就地转移的农民。

　四、培训内容

　农业专业技术培训（含新型农民培训）：实施新型农民培训示范村 8 个，每村培训 20-40 人不等。培训主要以农业生产中的主导产业和关键技术为主，常规性生产技术为辅。重点围绕小麦高产攻关活动、玉米振兴计划、大豆生产、蔬菜、畜禽业发展等，开展优质专用小麦高产栽培技术、玉米高产栽培技术、大豆高产栽培技术、配方施肥技术、畜禽养殖技术、动物防疫知识、无公害农产品生产及加工、保护地栽培、农业标准化知识培训。同时，辅以常用生产技术如除草剂的安全使用技术、病虫草害的综合防治技术，以及社会主义新农村建设有关方面的知识培训。培训时间 12-15 天，现场指导 12-15 次。

　阳光工程培训：根据国家职业标准和就业岗位的要求，安排培训内容，设置培训课程。主要是职业技能、政策和法律法规、安全常识等知识的培训。培训时间一般为 20-180 天。

　五、培训方式

　 培训采取专家讲座、开办培训班、面对面传授理论技术与现场指导、手把手传授实践经验相结合的办法。同时，采取送科技下乡、进村入户指导、发放技术手册、科技明白纸、播放广播、光盘节目等方式开展技术培训。

　农业专业技术培训：按照“围绕主导产业、培训专业农民、进村办班指导、发展一村一品”的总体思路，实行政府买单到村、培训落实到人、机构招标确定、过程规范管理的管理机制。以从事农业生产经营的专业农民以及种养业能手、科技带头人、农村经纪人和专业合作社组织领办人等农村实用人才为重点，以村为基本实施单元，开展农业生产技能和相关知识培训。

　阳光工程培训：坚持以“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”为原则，以市场需求为导向，以转移到非农领域就业为目标，开展职业技能培训，辅助开展引导性培训。

　 六、补助标准

　 2009 年我区农业专业技术培训任务 2000 人，根据省农委、省财政厅《新型农民培训实施办法》规定，省财政按人均 400 元标准补助，区财政按人均 100 元标准配套，共计 100 万元。阳光工程培训 2600 人，中央、省财政补助标准人均 317 元，市财政补助标准人均 20 元，区财政配套标准人均 30 元，人均 367 元，共计 95.42 万元。根据培训内容和培训时间确定补贴数额，人均补助标准 200-500 元。

　七、经费使用

　农业专业技术培训：根据《中央新型农民科技培训补助资金管理暂行办法》有关规定，项目资金主要用于教材资料费、教具损耗、聘请教师讲课费、课时费、交通费、住宿费、师资培训费、科技辅导员辅导费、误餐补助费、差旅费、教学管理、跟踪服务、物化补贴等。项目资金做到专款专用，严明财经纪律，加强审计监督，统一支出范围、统一报销程序，统一费用标准，建立完整的财务档案，确保资金使用让农民受益。

　阳光工程培训：阳光工程资金使用按照阳光工程资金管理办法有关规定执行。

　八、保障措施

　1 1 、加强组织领导。区政府成立新型农民培训项目工作领导小组，办公室设在区农委，具体负责项目的管理和日常事务工作。成员单位按照责任分工，区农委负责做好项目申报组织实施牵头工作，按照项目培训的要求，加强对项目培训实施和监督管理，确保培训质量，真正发挥效益。区财政局负责项目资金的拨付和监管，确保项目培训资金及时到位，做到专款专用。各成员单位及镇办党委、政府要积极配合，通力协作，确保新型农民培训项目顺利实施。

　2 2。

　、严格认定培训机构。通过公开招标，农业专业技术培训项目由颍泉区农广校（农民科技教育培训中心）实施。阳光工程培训项目由宁老庄职高、区农广校、工业园创业培训中心、新潮服装培训学校、宁老庄付春服装培训学校、颍泉区现代农业专业合作社、颍泉区火营果蔬专业合作社等 7 个培训机构实施。

　3 3 、做好总结宣传。及时发现、总结工作中的经验，分析存在的问题，研究解决问题的办法，按时报送项目实施工作总结，大力宣传新型农民培训在发展现代农业、推进新农村建设方面的积极成效，宣传报道先进典型和经验，充分发挥示范和带动作用，为深入开展新型农民培训工作营造良好氛围。

　 二○○六年八月二十四日