六大党章的局限性 [卫生局党群众路线教育实践活动动员讲话]

　卫生局党的群众路线教育实践活动动员讲

　话

　卫生局党的群众路线教育实践活动动员讲话

　同志们：

　按照市委安排部署，今天我们召开卫生局党的群 众路线教育实践活动动员大会，在卫生系统全面启动 这项工作。下面，结合区委的总体部署，立足卫生系 统实际，就如何搞好这次活动，我讲四点意见。一、统一思想，充分认识开展党的群众路线教育 实践活动的重大意义

　在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是 党的十八大做出的重大部署，是新形势下坚持党要管 党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学 习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部 署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。

　按中央、市委的总体布局，我区作为第二批单位从今 年1月至9月全面开展党的群众路线教育实践活动， 牛青山书记在全区动员大会讲话时专门强调，这次全 区教育实践活动是对全区各级党组织和广大党员干部 的一次政治洗礼、政治补课、政治加油和政治锻炼， 要把这次活动的开展，作为继承发扬党的优良传统和 党的红色基因的生动实践，作为继承和发扬党的群众 路线这一重要法宝和生命线的生动实践，作为在思想 上、政治上、行动上与党中央保持高度一致的生动实 践，作为进一步增强中国特色社会主义道路自信、理 论自信、制度自信的生动实践，作为扫除歪风、树立 正气的生动实践，作为全面深化改革创新，推动我区 全面深度转型、高端绿色发展的生动实践，作为建设 党员领导干部“精神家园”的生动实践。第一，开展这次活动，是解决“四风”问题的迫 切需要。“四风”问题害党、害国、害群众，与党的 宗旨背道而驰，严重动摇党的执政基础，严重影响党 的良好形象，人民群众深恶痛绝。“四风”问题的严 重表现，在习近平总书记几次重要讲话当中，都明确 而又具体地点了出来。比如说，在形式主义方面，知 行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、 弄虚作假等等；在官僚主义方面，高高在上、脱离群 众，跑官要官、任人唯亲，急功近利、好大喜功，不 负责任，不敢担当，吃拿卡要、与民争利，表里不一、 纪律松懈，等等；在享乐主义方面，思想空虚、精神 颓废，庸懒松散、不思进取，迷恋特权、弄权贪腐， 计较待遇、追名逐利，玩心太重、生活腐化，等等；在奢靡之风方面，讲究排场、铺张浪费。

　第二，开展这次活动，是党员干部坚定理想信念 强化宗旨意识的迫切需要。习近平总书记说，对共产 党人来说，理想信念是精神之“钙”，精神上缺了 “钙”， 就会得“软骨病”，就会导致政治上变质、经济上贪 婪、道德上堕落、生活上腐化。“四风”问题归根到 底是理想信念出现动摇所致。学习实践活动要坚持把 思想政治建设摆在前提和首要位置。要通过活动，使 模糊了的群众观点清晰起来，把放下了的群众工作方 法再捡起来，把偏离了群众路线的做法纠正过来。第三，开展这次活动，是深化改革推动事业发展 的迫切需要。

　加强和改进党的作风建设，才能以良好的党风带 动政风、民风。俗话说，“党是风、民是草，风往哪 边吹，草就向哪边倒”。我们党只有以优良的作风， 才能把广大人民群众紧紧团结在党的周围，汇聚起推 动改革发展的正能量。二、明确目标任务，推动党的群众路线教育实践 活动扎实深入开展

　在深刻理解开展教育实践活动的重要意义的基础 上，党员领导干部，特别是党政主要领导要充分认识 自身肩负的责任使命，切实增强搞好活动的责任感、 使命感和紧迫感，以高度的思想自觉、政治自觉和行 动自觉，把教育实践活动作为一项重要政治任务抓紧 抓好，扎实做好各项工作。区委把这次活动中，五个阶段、22项工作，梳理 出一条基本线索，即“三学三议三改三评”， “三学”就是在“学习教育、听取意见”环节，突出“向理论 学习、向群众学习、向实践学习；“三议”就是在“查 摆问题、开展批评”环节，突出“学党章、议标准， 查问题、议作风，找方法、议整改”；“三改”就是 在“整改落实、建章立制”环节，突出“以改进运行 机制为重点加强领导班子建设，以改进服务方法为重 点加强基层服务型党组织建设，以改进作风为重点加 强党员干部队伍建设”；“三评”就是在活动基本结 束时，突出“上级点评、自查自评、群众评议”，抓 好总结测评工作。区委把活动的每个环节、每项工作都做出了具体 安排，我们按照区委的统一部署，研究制定了我局的 具体活动方案，已发给大家，对目标任务、方法步骤、 工作要求都做了详细的规定，我在这里就不一一赘述 了。为了确保我局的教育实践活动能够扎实有效地开 展，达到区委的要求，达到我们的预期目标，关键在 于落实。第一，要坚持领导带头，作表率。领导班子和领 导干部，特别是党政一把手，要切实承担起第一责任 人的责任，要作三个表率：即在思想政治建设上作表 率，在整改问题上作表率，在树立优良作风上做表率 我本人作为党委书记，将自觉担负起卫生系统党的群 众路线教育实践活动第一责任人的职责，带头学习、 带头查摆问题、带头开展自我批评、带头接受群众监 督、带头落实整改。其他班子成员也要从严要求，当 好示范。局属各单位主要负责人是本单位活动的第一 责任人，不但要承担起责任，更要通过自身的一言一 行，组织和带动本单位教育实践活动的顺利开展。第二、要动员广大党员干部积极参与。区委的活 动总体方案明确要求，全区各级党组织和全体共产党 员要全面参与教育实践活动。广大党员干部要杜绝教 育实践活动只是领导班子和领导干部的事、与已无关 的思想。我们都是国家的公职人员，行使的是公共权 力，拿着国家给的奉禄，具有服务人民群众的职责和 义务。解决好联系服务群众“最后一公里”问题，与 我们卫生系统各个单位和部门息息相关，特别是我们 还承担着卫生行业监管、执法、对外服务等直接服务 人民群众的许多重要职责。医疗卫生行业上普遍存在 问题，在我们每个人身上也不同程度的存在着，诸如“门难进、脸难看、事难办”，口号响当当、服务冷 冰冰、办事慢腾腾；吃拿卡要、雁过拔毛，乱收费、 乱罚款，收回扣、拿红包；“懒政”现象，出工不出 力、懒懒散散；执法不公，随意性执法，等等问题。

　党风政风的改变依靠我们医疗卫生战线上全体干部职 务的努力。在活动中，广大党员干部积极参与活动， 一方面要本着实事求是、负责任的态度，为领导班子 和领导干部提出问题、意见和建议，另一方面要对照 活动的标准和要求，认真查找自身存在的问题，进行 整改提高。三、开门整风、突出整改，确保活动取得实实在 在的成效

　第一，要坚持问题导向。从活动一开始，我们就 要分析形势、征集意见、查摆问题、对标聚焦。比如， 群众反映强烈的“看病难、看病贵"、医患关系紧张 等问题，长期没有找到切实可行的解决办法，反映出 我们作为卫生行业监管部门的官僚主义问题；一些业 务工作口号喊得响，以会议落实会议、以文件落实文 件，抓落实不到位、监督检查不到位，反映出我们工 作中的形式主义问题；有的领导干部工作中得过且过, 不敢碰硬、不能担当，反映了享乐主义的问题；去年 中央“八项”规定以来，不组织集体外出了、节日不 发过节费了、什么福利也没有了，一些人在思想上存 有抵触情绪，甚至发牢骚、说怪话，这些都说明在我 们的思想深处存在着奢靡之风的问题，等等。要通过 这次学习教育活动，真正把我们的思想纠正过来，把 过去认为合情合理、司空见惯、习以为常的一些行为 按照制度规定和要求彻底转变过来，不但从行为上转， 更要从思想认识上转。中央分析了 22种表现，郭金龙 书记讲党课时提出北京市干部16种“四风”表现，我 们要以此为参考，深入查摆班子和个人在“四风”上 的问题表现，按照“找不出问题就是最大问题”的要 求，使领导班子和领导干部都在“四风”的每一个方 面找准找实突出问题，一个一个地进行整改，实实在 在地加以解决，请群众监督，让群众看到效果。第二，要把群众满意作为最终标准。要坚持开门 搞活动，真心诚意的把群众请进来，充分调动和发挥 群众的积极性，在每个环节、每项工作中，都要让群 众参与、受群众监督、请群众评判，努力在解决作风 不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作 能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取 得实效。第三，要切实做到立行立改。整改问题不能坐等， 实效见得越快群众就对活动越欢迎越支持，所以，要 从活动一开始就立即行动起来，从群众最关心、反映 最强烈、意见最集中的地方改起，什么问题突出就着 重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题， 边学边查、边查边改，立说立行、立行立改，小有小 改、大有大改，让群众从一开始就切身感受到活动带 来的新气象、新变化。第四，要切实促进中心工作。要把教育实践活动 当作推动工作的强大动力，正确处理开展活动与做好 当前各项工作的关系，做到围绕中心、服务大局、统 筹兼顾、合理安排。要把党员、干部在教育实践活动 中的态度、表现、取得成效情况，作为发现干部、识 别干部的重要依据。要把教育实践活动的成效体现到 解决突出问题、促进各项工作上，用各项工作的实际 成果来衡量和检验教育实践活动的成效。四、我最后强调一下，在这次教育实践活动中需 要重点把握的几个关键点，我把它归纳为 12个“来”认识统一起来。开展党的群众路线教育实践活 动是一项重大政治任务，要把思想统一到党的十八大 精神和习近平总书记系列讲话上来，统一到上级的安 排部署和具体要求上来，统一到纯洁党性、转变作风、 为民务实清廉、顺应群众期盼上来。头脑清醒起来。党的作风关乎党的生死存亡，

　“四风”之害严重影响党的形象，教育实践活动恰逢 其时，是推进党的事业的根本保证。不同于一般活动, 不得懈怠，不容含糊，不能凑合。要主动接受教育， 自觉付诸行动。3■问题查摆出来。治病对症下药，不能讳疾忌医。

　敢于揭短亮丑，才能改邪归正。要有脱下裤子割尾巴, 刮骨疗伤不怕疼的精神，按照“照镜子、正衣冠、洗 洗澡、治治病”的要求，以整风精神开展批评与自我 批评。偏差纠正过来。少见多怪，见多不怪。有些做 法习以为常，有的毛病形成习惯。要依据党性找差距, 对照规定量长短，转变观念，打破常规，扭转习惯， 破除陋习，摈弃“四风”，纠正偏差。风气清新起来。清除精神上的杂念，吹散心灵 上的雾霾，摆脱观念上的羁绊，根治行为上的诟病。

　不搞形式主义，告别官僚主义，远离享乐主义，杜绝 奢靡之风，形成风清气正、党群同心的良好氛围。关系融洽起来。党群如同鱼水，关系恰似血肉。

　没有群众的信任和支持，如同无本之木，无水之舟， 遭到百姓的反对和唾弃，必然身败名裂，气绝身亡。

　党的领导干部必须与他们面对面，心贴心，同呼吸， 共命运。请群众“把脉”，让百姓“开方”。融洽党群关系，形成同心协力

　精神振奋起来。人总是要有点精神的，党的领 导干部尤为如此。精神是躯体的支柱，行为的向导， 决不能精神颓废，萎靡不振，要有立党为公，履职为 民的基本觉悟，要有鞠躬尽瘁，无怨无悔的精神境界， 要有时不我待，只争朝夕的紧迫意识。切实行动起来。学习教育为的是行动自觉，查 摆问题为的是改错纠偏，制定措施为的是具体落实。

　任何的计划安排、决心表态最终要落实在行动上，行 动是最有力的言辞。因此要即知即改，立行立改，扬 长避短，见诸行动。责任担当起来。“为人民服务，担当起应该担 当的责任”。这就是共产党人的执政理念和境界情怀。

　人民选择了党的领导，并且赋予了权力，寄予了期望, 各级领导干部就应该担当起为人民服务的责任，出发 点和落脚点必须以人民满意为标准，包括教育实践活 动，要有责任担当的态度，不走过场，注重实效。力量凝聚起来。从群众中来，到群众中去，一 切依靠群众，一切为了群众，是党的群众路线的精髓。

　我们要虚心倾听群众的意见，集中群众的智慧，赢得 群众的信任，凝聚群众的力量，同心同德，齐心协力, 推动事业的发展，实现既定的目标。机制完善起来。教育实践活动不是权宜之计， 不是一日之功，也不可能一蹴而就，坚持好的做法， 纠正坏的习惯，关键是要建立具有约束力的制度，形 成遵循规矩的有效机制，并且在实践中不断修正和完 善，久而久之才能被动变自觉，习惯成自然。成效显现出来。教育实践活动到底效果任何， 不是看走了那些过场，不是看摆出了什么架势，也不 是看总结了多少“数字”。关键是看发现了哪些问题, 纠正了哪些偏差，发生了哪些变化。整改措施是否真 正落实，服务质量是否有所改善，不正之风是不是得 到有效遏制，百姓的满意度是不是得到了明显提升等 等，这才是教育实践活动的目的所在。总之，以今天大会为标志，卫生局系统党的群众 路线教育实践活动就全面启动了，我们要承担起这个 重大的政治责任，高起点起步、高标准推进、高质量 进行，把教育实践活动认真扎实持续搞好。通过这次 活动，让我们全体党员干部的思想政治水平有一个明 显的提高，作风转变取得明显的成效，对于深化我区 医药卫生改革，提高人民群众健康服务水平，最大限 度的满足人民群众日益增长的健康需求起到一个明显 的促进作用。为此，我们大家要不懈地努力，我们坚 决不走过场，绝对不允许走过场，我们一定要向党和人民群众交出一份满意答卷