综治平安科整改方案

　 1 综治平安科整改方案 1、思想认识不到位，没有认识到平安乡村建设是实施乡村振兴战略、解决“三农问题”的重要保障，牵头作用发挥不力。

　整改措施：一是强化思想认识。充分认识到平安乡村建设是基层社会治理的重要内容，是加强治安防控体系建设、创新社会治理、提升服务水平、维护公共安全的重要举措，是实施乡村振兴战略，解决“三农问题”的重要保障；二是持续深入开展平安乡村建设。目前，全区平安乡村建设已达到 95%的目标，下一步将借助平安建设宣传月充分调动广大群众参与平安乡村建设工作的积极性，健全组织、完善制度、加强矛盾纠纷排查调处，力争创建率达到 100%。三是创新工作载体，开展“五零”平安村居创建活动。深入宣传发动，开展全面排查，着力解决各类矛盾纠纷，加强重点人员服务管理，达到零发案、零事故、零非访、零黑恶、零黄赌毒的创建标准，为实施乡村振兴战略，营造良好社会治安环境。

　2、农村治安防范基础条件薄弱。雪亮工程建设不力，视频在线率尚有差距，雪亮工程平台作用发挥不充分，平台管理员缺乏系统化培训，专业化水平不高，造成平台使用率低，作用发挥有限。

　整改措施：一是下发任务交办函，定期督促通报。经过

　 2 前期整改，目前我区一类视频监控数量已达到 XXX 路，建设率 XXX%。下一步将加大对二类、三类视频监控延伸，整合分散的高清视频前端，提升联网率，实现“雪亮工程”全覆盖；二是全面提升在线率。一方面要求各乡镇街道景区制定维护措施，分步实施，另一方面，建立长效的视频监控专业的维护队伍，保障视频监控能够高效的运行，三是多次开展“9+X”综治应急指挥平台培训，请专人开展区乡两级系统化、专业化培训，下发指导手册，定期考察验收，确保平台有专人使用操作，更有效发挥作用。四是加强区乡村三级基层基础建设，细化综治中心建设规范，实现区乡两级综治中心规范化建设全覆盖，配备相应工作人员，实现与相关部门资源整合、信息共享、协调一致。

　3、农村网格化服务管理体系不完善。一是人员配备不合理，在网格长和网格员的配备上，90%的网格长和网格员仍然由村组干部担任，没有按要求以购买服务的形式，选聘社会力量参与其中。二是队伍工作能力不强。村组干部年龄普遍较大、业务能力差，造成一村多格、一格四员效能发挥差。

　整改措施：一是合理配备网格人员。网格长和网格员在一定程度上可由村组干部担任，部分可采用购买服务的形式，聘用专职网格员。后续将持续调整优化网格设置，整合党建、综治、城管等各类网格，将党支部或党小组建在网格上，推行社区党员分类管理，充分发挥离退休党员作用。加强网格

　 3 力量配备，制定相应管理标准，明确网格长和网格员的责任与分工，并形成村组干部为主，社会力量为辅的工作形式，保证每个网格配备至少 1 名专（兼）职网格员，实行定人、定岗、定责，并定期将分管网格服务情况汇报给网格长。二是加强队伍能力建设。建立网格员队伍的管理机制，以一格一员，十格一村的管理模式为工作导向任命网格员和网格长，明确个人工作区域，精准分配工作任务。定期组织网格员专业培训，并对培训人员进行考核，形成相应的培训报告，检查不足，总结经验，提升网格员队伍专业化水平，加强对年轻人员的培养与任用，组建以年轻网格员为主的工作网络，提升队伍整体素质，调动队伍工作积极性。

　4、矛盾纠纷排查化解工作开展不力。一是对村级民调主任培训、激励机制不健全。对民调主任的专业培训不到位，激励性保障措施不够，矛盾调解队伍缺乏工作积极性，造成调解工作开展不规范；二是矛盾调解工作存在轻前期发现重后期处置现象。

　整改措施：一是健全培训激励机制。加强对村级民调主任的思想培训和专业培训，使其认识到进行矛盾排查工作的重要性和紧迫性，从根源上保证相关人员对该项工作的重视程度。组织专家学者开展专业培训，了解有关政策和法律法规方面的知识，做到有问必有答，答之必有据。加强对村级民调主任的激励制度，定期召开表彰会，根据工作记录和工作实效对表现突出的人员予以表彰，并以个人名义建立金牌

　 4 调解室，组织全体人员学习先进典型和工作楷模，调动工作的积极性。二是重视前期预防工作。加强对婚姻家庭纠纷等民间纠纷的排查调处，有效防范可能引发的个案事件。定期分析命案总体情况及重大案件情况，查找出影响命案情况的重点矛盾纠纷，明确排查化解工作方向。建立矛盾纠纷分级预警制度，对风险等级高的重点研判并逐一落实化解稳控措施，并跟踪掌握动态。协调公安机关与相关部门和调解组织的对接，完善矛盾纠纷排查化解联动机制。坚持定期排查和重点排查相结合的手段，加强对社情、舆情和公众诉求的监测分析，及时发现、有效处置苗头性风险问题。

　5、扫黑除恶专项斗争宣传工作不到位。宣传发动不深入、形式不灵活、力度不够大、覆盖面不够广，在人员密集场所的宣传横幅、标语等内容少，造成群众知晓率、参与率低。全区接收 XXX 条涉黑涉恶犯罪线索，多是上级交办、受害人举报，群众举报线索仅有 XX 条，涉黑涉恶犯罪还没有形成“老鼠过街人人喊打”的良好局面。

　整改措施：一是加大宣传力度。将卡点值守作为一线宣传主阵地，在开展入户排查、卡点检测的同时，向出入群众发放扫黑除恶宣传资料，讲解扫黑除恶专项斗争的打击重点，告知发现涉黑涉恶问题线索的举报途径和方式，让社区群众积极参与到扫黑除恶专项斗争中来，敢于举报黑恶势力犯罪，勇于同黑恶势力作斗争。二是创新宣传形式。打造线上、线下相结合的宣传形式，营造扫黑除恶专项斗争的强大声势。

　 5 通过设立扫黑除恶宣传栏、电子屏幕滚动播放扫黑除恶内容等形式进行线下宣传。同时，充分发挥官方微信、微博、今日头条等新媒体作用，向当事人和广大群众传递中央、省、市扫黑除恶的重要决策部署、举报奖励政策及典型案例，充分激发群众参与扫黑除恶专项斗争的积极性和主动性，鼓励广大群众团结一致，自觉抵制黑恶势力。三是扩大宣传范围。组织各乡镇、街道和社区定期开展进社区、进企业、进农村、进家庭、进校园“六进”宣传活动，大力营造“人人都是宣传员、案案都是宣传点”的浓厚氛围，提高群众对于扫黑除恶专项斗争的知晓率，同时积极提供身边线索，最大限度参与到扫黑除恶专项斗争活动中去。