县旅游发展现状调研报告
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以来，在县委县政府的正确领导和上级有关部门的大力支持 下，全县旅游业呈强劲发展势头。五年来，共接待国内游客 万人次，实现旅游综合收入亿元，年均分别增长 呀口 % “十二五”开局之年，共接待旅游入境游客万人次，实现旅游收 入亿元，同比增长 17%和41%主要成效为：
一是旅游规划编制科学先行。立足旅游资源优势，先后投资
100万元科学编制了《县旅游发展规划》、《仙米国家森林 公园旅游发展规划》等 9个景区景点规划文本，突出旅游业 可持续发展，为全县旅游业发展提供了科学依据。二是基础设施逐渐完善。期间，多渠道投入景区景点建设资
金1120万元，打造了观花台、“花海鸳鸯”等 6个景区景
点，道路、环卫设施等旅游基础服务设施条件得到不断改善， 完成了寺沟、照壁山、岗隆石窟、白塔山等景区景点专线旅 游公路。全县宾馆餐饮、农家乐等服务设施不断完善，全县共有宾馆38家，其中三星级宾馆 2家，二星级宾馆 1家，
农（牧）家乐56家，旅游直接从业人员达 2200人。在旅游 业的拉动下，商贸、交通运输、餐饮、住宿等第三产业得到 了快速发展。三是知名度显著提高，旅游产业规模不断扩大。通过举办油 菜花旅游节、婚纱摄影活动、冬春季旅游摄影活动、协办环 湖赛等活动，并召开推介会、参加省内外旅游宣传活动和赴 外举办美食活动等，与省内外 200多家旅行社签订了互惠互 利、客源共享的合作协议。组建成立了金旅游产业发展有限 公司，注册了 “金”等七个旅游品牌商标，建立了县旅游网 站，连续多年在《中国国际地理杂志》等各类报刊、杂志上 刊发旅游专辑和专版信息。通过形式多样、内容丰富的旅游 宣传营销活动，使旅游品牌的影响力和知名度进一步提升。四是旅游产品日趋丰富，品牌效应进一步提升。积极开展民 族民间歌舞、服饰、饮食、习俗等文化的挖掘、抢救、保护 工作，整理出民间传统的华热藏族民俗文化、 回族“宴席曲”“咪咪”、“口弦”、“窝儿药枕”、“马富腰刀”等特色 文化旅游产品。与此同时，迅速把蜂产品、奶皮、菜籽油、 青稞酒等农畜产品加工产业推上旅游舞台，并发展成为上规 模企业，逐渐提升了市场的竞争能力。留守儿童的家庭支持弱化，前三位的支持依次是母亲、
同学朋友和父亲，而在非留守儿童的支持中，父亲第二，同 学朋友位列第三。母亲仍是留守儿童最重要的社会支持，是 主要的情感支持和实际帮助以及价值肯定者。同学朋友是留 守儿童心里话的首位倾诉对象和遇到困难的第一求助人选， 但需警惕不良群体的影响。老师对留守儿童的支持更多地体 现在学习辅导上，情感支持相对欠缺。 ％勺留守儿童觉得在需要时没人能帮助自己。
五是乡村旅游地位日渐突出， 产业链条逐渐规模化。近年来，
着力打造具有民族特色、地域特色、资源特色的农牧家乐，
累计投资2800万元建设完了农牧家乐接待点 56户，仅年一 年就增加17家，直接从业人员 376人。全县农牧家乐共接 待游客万人次，乡村旅游综合收入 1064万元，占全县旅游综合收入的8%
存在的主要问题：
（二）挑战一是产业群体挑战。城郊乡村旅游业发展迅 速，雷同的旅游资源让镇优势难显。紧邻县城的农家乐乡村 游集聚区发展迅速。发展农家乐和果品采摘的乡镇较多，有 条件的在加快上马，没有条件的在积极努力。如何有效抗击 周边现有同类产品和后进产品的竞争，在众多从事旅游业乡 镇中脱颖而出，是镇面对的群体竞争威胁。二是后劲不足挑 战。目前，镇乡村旅游提升艰难，主要是资金不足造成的后 劲不足，存在潜在甚至是现实的威胁。其资源主体溶洞年久 缺乏保护，洞内钟乳石颜色退却的现状令人堪忧，已没有昔 日的神采。面对如此状况，县委县政府已采取措施，积极招 商引资，重振旧日溶洞之气势。一是旅游基础设施差，接待水平低，满足不了本行业快速发 展的要求。尤其凸显在观花台等重点景点停车场面积小，登 山台阶拥挤，无观景和遮阳设施，游客休息购物设施简陋。
照壁山通行公路狭窄，大型客车无法通达。全县无游客服务 中心。各景区现有厕所档次低，游客意见大。旅游旺季宾馆 饭店数量严重不足，住房难、吃饭难的问题突出。二是现有景区景点以自然生态观光为主，缺乏能留住游客进 一步消费的休闲娱乐型设施或景区景点，产业链条短，三产 各行业联系不紧密，旅游综合消费水平低，旅游业对其他产 业的进一步带动能力明显不足。在整个教育体系中，职业教育举足轻重。它是培养经济 建设第一线人才的主阵地，是教育为经济建设服务的结合 点。党和国家历来十分重视发展职业教育，特别在近几年更 是把职业教育摆在了发展经济的战略位置，从政策导向到经 济扶持等方面都采取了不少措施。我县职业教育起步也不算 晚，也曾有过一段辉煌的历史，但总体上看仍然显得薄弱， 发展的过程中困难重重，存在不少问题。职业教育的发展速 度与经济建设对人才的需求形成了极大的反差制约了当地 经济的发展。在此次学习实践科学发展观活动中，我结合教 育实际，围绕当前教育发展的重大任务，深入开展调研。现 把对职业教育专题调研中发现的问题及今后工作建议报告 如下：第一，强化政府统筹管理，加大社会支持的力度。比如 在城市中打工族密集的地方，增加城市教育设施，降低打工 子女的入学收费标准，逐步改善民工子女就学条件。对未能 入学的民工子女可以通过开办寄宿制学校，假期学校等，逐 步建立社会监管体制，打破城乡体制，给予农民工及其子女 切实的市民待遇，运用现有的教育资源，帮助农民工把子女 带到打工地学习和生活。
开辟打工子女就学的 “绿色通道” 使其享受与打工所在地孩子同等的教育待遇。这是解决农村 留守儿童问题的根本所在。留守儿童的家庭支持弱化，前三位的支持依次是母亲、 同学朋友和父亲，而在非留守儿童的支持中，父亲第二，同 学朋友位列第三。母亲仍是留守儿童最重要的社会支持，是 主要的情感支持和实际帮助以及价值肯定者。同学朋友是留 守儿童心里话的首位倾诉对象和遇到困难的第一求助人选，但需警惕不良群体的影响。老师对留守儿童的支持更多地体
现在学习辅导上，情感支持相对欠缺。 ％勺留守儿童觉得在
需要时没人能帮助自己。
三是现有旅游商品生产企业“弱、散、小”，规模生产企业 少且市场开拓能力差，经营者缺乏品牌打造的素质和长期经 营的理念。目前只有蜂产品、菜籽油、奶皮三种商品有一定 知名度，全县无一家较具规模的特色旅游商品销售场所。四 是缺乏经营和管理等方面的专业人才，景点导游、宾馆餐饮 服务员等旅游岗位服务人员的整体素质不高，流动性大，缺 乏有效的系统的培训学习。非公有制经济组织性质决定了党建工作存在一定困难。
非公有制经济组织，财产具有私有性，员工具有 雇佣 性，
业主对企业有绝对的领导权威，非公有制经济组织组建党组 织、开展党的工作在一定程度上依赖业主的认同。但是，部 分业主对组建党组织工作认识不一，心态比较复杂，有的认 为组建党组织会影响他们正常的生产和发展秩序，有的甚至 有抵触情绪，导致这些企业的党组织组建工作难以顺利开 展。面对“后配额时代”，纺织行业要想求得长远稳定的发 展，必然转变一味追求扩大产能的发展方式，积极培育企业 的核心竞争力。重点是三个方面：一是提高产品质量，二是 增强创新能力，三是提高快速反应能力。
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