道路运输企业安全管理人员 实务培训班 平遥县道路运输管理所 2011年3月 1一、安全生产基本知识 2 一安全生产的概念 “安全生产”的概念，一般意义上讲，是指在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境、动物的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。也就是说，为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行的，防止人身伤亡财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素，保障劳动者的安全健康和设备设施免受损坏、环境的免受破坏的一切行为。
3 二我国安全生产的方针安全第一预防为主综合治理 4 三安全生产的基本原则 1、“管生产必须管安全”的原则 2、“安全具有否决权”的原则 3、“三同时”原则：基本建设项目中的职业安 全、卫生技术和环境保护等措施和设施，必须 与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使 用的法律制度的简称。
5 4、“五同时”原则：企业的生产组织及领导者在 计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同 时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全 工作。
5、“四不放过”原则：事故原因未查清不放过， 当事人和群众没有受到教育不放过，事故责任 人未受到处理不放过，没有制订切实可行的预 防措施不放过。
6、“三个同步”原则 ：安全生产与经济建设、深 化改革、技术改造同步规划、同步发展、同步 实施。
6 四我国的安全生产管理体制我国安全生产管理体制是“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”，特别突出了“企业负责”，明确企业在安全 生产管理中的职责。同时也表明在向市 场经济过渡中，企业安全管理的重要 性。
7 五必须做到“三到位” 思想认识到位 业务水平到位 行动措施到位 8二、道路运输安全实务 9一安全组织机构 10 总经理 安全 业务 副经理 副经理 安全科 车队长 车间主任 教育培训 驾驶员 车辆机务计划 宣传 安检 隐患排查 证照管理 考核奖惩 作业安全 管理 管理 11 要求：1、企业成立时安全组织机构同时成立，增设岗位或人员调整要及时调整；2、各个岗位的人员要到位；3、每个岗位都要有明确的职责分工，做到职责明确，不交叉、不漏项。
12二安全管理制度 13 1、安全生产岗位责任制 主要内容：
⒈企业的每个岗位（包括总经理、安全副经 理、安全科长（员）、安检员、车队长、驾驶 员、乘务员、押运员、装卸管理员等全部岗 位）； ⒉每个岗位单独制定； ⒊内容包括应承担什么职责，做到什么标准。
14 2、安全生产监督检查制度 （隐患排查治理制度）
主要内容：
⒈什么人去监督检查，由谁牵头组织； ⒉监督检查的频率（一般为每月不少于2次）； ⒊具体检查哪些岗位的什么内容； ⒋检查的工作流程，使用什么表格，双方签字确认； ⒌检查结果的处理：合格则继续生产；发现存在隐患由 谁来认定，如何处理（立即整改、限期整改、停运）， 确定整改责任人，追究有关人员的责任。
15 ⒍台帐编号登记，重大隐患要向主管部门报告，暂时无 法整改或需要其他部门（组织）配合支持的写出书面材 料进行报告。
⒎整改结果的验收，验收合格后签字确认，台帐销号。
⒏上级主管部门发现隐患的整改，由谁负责落实，整改 完毕后写出整改报告附有关人员处理材料，报主管部门 验收。
⒐对安全隐患要召开会议进行研究，分析原因，修订制
度或采取针对性的措施，建立长效防范机制。
16 3、从业人员安全管理制度 主要内容：
⒈从业人员的资质要求； ⒉从业人员的聘用及薪资管理； ⒊应当遵守法律法规、企业规章制度、操作规程，维 护企业形象，服从管理等基本原则； ⒋必须参加安全例会和教育培训，不断提高操作技 能； ⒌原则性的奖惩规定（奖、惩的种类、幅度），解聘 规定； ⒍其他企业个性规定。
17 4、安全例会制度 主要内容：
⒈多长时间组织一次； ⒉什么人员参加、由谁组织、由谁记录； ⒊例会的内容（传达上级文件会议精神，总结 分析阶段工作，研究从业人员的奖惩，修订规 章制度，安排布置有关工作）； ⒋召开例会的纪律要求。
18 5、安全培训学习和教育宣传制度 主要内容：
⒈学习教育的频率（每月至少组织一次）、时间要 求（全年不少于20学时）； ⒉学习教育由谁组织、什么人员参加、纪律要求； ⒊学习教育的内容法律法规、操作规程、规章制 度、应急预案、技术技能规范等）； 19 ⒋形式：自行组织、参加上级培训、邀请专家授 课、现场观摩等； ⒌考核及考核结果的运用，多长时间组织一次考试 （核），考核不合格者如何办（调整岗位、降低工 资、再教育或辞退等）； ⒍安全宣传采取的形式（制作标语、板报、编印简 报、散发传单），每年开展几次； ⒎活动的记录及归档。
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