水务局班子整改提高阶段问题整改方案(1)

　x水务局班子整改提高阶段问题整改方案

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　xxx水务局班子先进性教育活动整改提高阶段重要问题 整改方案按照中央精神和省、市委要求，为巩固和扩大先进 性教育活动成果，特制定水务局领导班子重点问题整改方 案。一、指导思想及工作目标以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，按照“提高党员素质、加强基层组织、月服 务人民群众、促进各项工作”的总体要求，围绕建设学习型、 服务型、法制型、和谐型机关和学习型、服务型、法制型、 创新型、廉正型、实干型领导班子的目标，立足当前，着眼 长远，重点解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益、党 风廉政建设和基层党组织建设等方面存在的突出问题，不断 增强党员队伍和党组织的创造力、 凝聚力、战斗力，通过“四型机关”和“六型班子”建设，重点研究制定整改措施，加 大落实推进力度，进一步提高班子的领导水平和执政能力， 为树立和落实科学发展观，实现水务事业的健康发展，更好 地发挥部门的职能作用，从而为加快发展、构建和谐社会、 全面推进小康社会建设进程提供重要组织保证，并为基层整 改做出表率。二、重点问题及整改措施 水务局领导班子对学习动员和分析评议阶段查摆梳理出的一些问题，按照边查 边改的原则，有 xx多个问题已得到了有效解决。为巩固和扩大整改成果，在整改提高阶段要着力解决以下 7个方面的问题：1、进一步解放思想，振奋精神，着力解决思想解放 不够，水务改革和机制创新工作不平衡的问题。整改措施：（1）深入组织开展“增强发展意识，树立良好精神状态” 和“解放思想、更新观念、加快发展”大讨论活动，进一步 营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的群体氛围。（ 2）深入贯彻落实市委的精神， 抓住机遇，调整思路，改进工作， 开创水务工作新局面。（3 ）通过经常性的学习先进人物事 迹，加强职工教育，凝聚人心，为经济和社会发展提供精神 动力。（4）加大干部教育培训力度，用先进性的理论武装 头脑，学习宣传先进典型事迹，学习借鉴发达地区经验，增 强发展的责任感和紧迫感。 2、进一步改善经济发展环境，严格依法行政，着力解决水法制建设不完善，执法不严、执 法不到位等问题。整改措施：（1）认真贯彻《行政许可法》 严格依法行政，提高行政效率，放宽审批权限，简化办事程 序，积极稳步推进水务综合执法。（ 2）规范行政许可和行政处罚，强化行政执法责任制，将行政执法责任细化落实到 每个条线、每个岗位。（3 ）不断增强依法履行职责的自觉 性，做到行为规范、高效廉洁、公正透明、运转协调，努力 造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的水行 政执法队伍。（4）要全面推进政务公开制、服务承诺制、 首问负责制、限时办结制和责任追究制，进一步推进局机关和基层事业单位的政务公开工作，自觉接受人大、政协、新 闻媒体和人民群众的监督。（ 5）加强水政执法队伍、办案手段和执法装备建设。 3、进一步抢抓机遇，加快发展，着

　 TOC \o "1-5" \h \z 力解决水资源配置不尽合理，缺少控制性骨干工程，农田水 利基础薄弱，生态环境问题突出，农民增收缓慢等问题。整 改措施：（1）紧紧抓住中央高度关注振兴老工业基地、 XXX等历史机遇，充分发挥和利用资源和区位优势，加快 XXXX

　等骨干项目建设，不断加大水资源有效开发利用程度。（ 2）

　进一步完善发展思路，千方百计筹措资金，调动群众和社会 力量投资水利工程建设的积极性，加快农田水利基础设施建 设步伐。（3）深入贯彻落实中央 1号文件精神，提高农村 经济综合效益，努力维护和发展农民利益。 4、加强作风建设，着力解决作风不够深入、服务基层不够主动、办事效率 和服务质量不高等问题。整改措施：（ 1）要改进领导方式和工作方法，加强调查研究，提高科学决策的能力，努力建 成宗旨意识强、服务水平高的服务型领导班子。（ 2）端正学风，健全完善中心组学习制度，改进会风，严格执行会议 和文件审批制度，控制会议规模，减少文件数量。（ 3 ）转变作风，深入基层，心系群众，靠前指导，为人民群众服好 务，为县（市、区）水务局和基层服好务，为局直单位和职 工服好务。（4）坚持和完善自身建设制度、重大事项决策 制度、党内组织生活制度、联系群众制度、利民承诺制度、 廉洁从政制度等。（5 ）加强机关日常管理和监督检查，维 护和树立机关良好形象。（6）进一步拓展服务意识、服务 方式、服务范围、服务思路，以服务塑形象，靠服务创业绩， 用服务增效益，努力促进水工程、水资源效益最大化和水务 事业的良性发展。5、大力加强人才和队伍建设，着力解决 人才结构不合理，个别干部不思进取，少数基层党组织软弱 涣散、党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用不突出的问 题，不断增强党组织的创造力、 凝聚力和战斗力。整改措施：（1）围绕进一步树立科学的发展观和正确的政绩观，完善 领导班子和领导干部实绩考核办法， 建立激励约束机制。（2）研究制定加强党组织和党员队伍建设方面的意见，探索建立 加强基层组织和党员队伍建设方面的长效机制。（ 3）大力推进水务观念更新、理论创新、体制创新和科技创新，深入 开展“学、创、树”主题实践活动，拓宽党员发挥作用途径， 培养树立一批先进典型，发挥示范带动作用。（ 4）积极开展扶贫救助工作，深化城市“一帮一”、农村包村联户等活 动，大力开展助农促农活动。（ 5）集中整顿软弱涣散的基层党组织，并做好不符合条件党员的教育转化工作。 6、加

　强党风廉政建设，着力解决好少数领导干部自律不严、为政 不廉，个别地方截留、挤占、挪用水利资金等问题，加强对 水利工程建设项目和资金的管理，努力防范和治理腐败。整 改措施：（1）认真落实反腐倡廉和廉洁自律的有关规定，建立健全领导干部述职、述廉制度、重大事项报告制度、咨 询制度、**评议制度，加强对党组成员的监督，切实把局党 组建成一个廉政型领导班子。（ 2）认真吸取“马王案件”教训，深入开展警示教育，深化“两风”建设成果，增强拒 腐防变能力。（3）深入落实“五廉”责任制，研究制定加 强“一把手”监督方面的意见，加大组织监督、群众监督和 舆论监督的力度。（4）加强行风整顿和建设，特别是加强 对执法执纪部门、行政审批机关、收费检验单位的管理，对 各类违纪违法案件从严查处。（5）教育引导广大干部增强 勤俭节约和艰苦创业意识，认真贯彻执行反对奢侈浪费的有 关规定。7、加强和谐机关建设，着力解决组织生活内容单 调，批评与自我批评欠缺，职工工作生活环境改善等问题。

　整改措施：（1 ）坚持以经济建设为中心，立足水务实际， 顺应时代潮流，与时俱进，不断开拓水务发展的新途径。 （2）坚持和完善“三会一课”等制度，进一步落实机关党建工作， 以思想政治工作保证、促进水务中心任务的发展。（ 3 ）相信和依靠人民群众和广大职工，集中职工的智慧，发动人民 群众，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。（ 4 ）坚持真抓实干，切实增强事业心和责任感，把抓落实作为推进各项水 务工作的关键环节，把中央、省市委的决策和部署变为全市 水务系统各级党组织和广大群众的实际行动。三、任务分工 及责任落实对水务局领导班子重点问题的整改，由 XXX同志负总责，XXX具体负责，其他班子成员结合分工分头负责， 相关科室负责落实，具体责任分工是： 1解放思想方面问题，由XXX同志负责，党办具体落实。 2、严格依法行政方

　面问题，由XXX同志负责，水政监察支队、水政科、水保科、 工管科负责落实。3、加快发展方面问题，由 xxx同志负责， 农田科、基层站、防汛办、水保科、工管科具体落实。 4、加强作风建设方面问题，由 xxx同志负责。5、人才队伍建

　设管理方面问题，由 xxx同志负责，人事科具体落实。 6、

　加强党风廉政建设方面问题，由 xxx同志负责，局纪检组具

　体落实。7、加强和谐机关建设方面问题，由 xxx同志负责，

　局机关支委、局办公室具体落实。班子成员要按照工作分工 协调有关科室研究制定解决问题的具体方案，高标准高质量 地抓好整改方案的落实工作。各有关科室要结合部门职能， 进一步明确责任，细化和落实整改措施，并作为整改提高阶 段的重要工作任务来抓。条件成熟的要立即整改，目前不具 备整改条件的也要积极创造条件进行整改。