对于开展意识形态领域风险隐患排查情况报告

　关于开展意识形态领域风险隐患排查情况的报告 根据 xx 及 xx 等相关文件要求，近期我单位组织对我区 xx 系统当前意识形态领域存在的突出问题和风险隐患进行了排查，现将有关情况报告如下：

　一、排查情况

　 接通知后，我单位第一时间对排查工作进行了安排部署。成立由党组书记、局长 xx 为组长，分管领导为副组长，各股室负责人为成员的 xx 意识形态领域风险隐患排查工作领导小组，带领全体干部职工参与本次排查。一是对系统内部文件进行再核查。组织人员对单位印发的各类文件进行了审核，确保文中没有出现错误的言论及导向。二是对单位社交账号发布内容进行审查。主要是对单位微信公众号、微博等社交账号发布的文章内容进行再审核，通过查阅发布、转发的信息，排查是否存在发布错误言论、煽动群众情绪等问题。三是对知名网站中涉及我区 xx 工作的言论进行查阅，查看是否存在通过恶意抨击我区 xx 工作，借机煽动群众负面情绪的行为。

　经过筛查我区 xx 系统全体干部职工的思想状态能做到与党同心同德，同向同行，没有出现与党背心离德、发布不良言论等问题。经过认真分析研判，目前我区 xx 系统在意识形态领域的风险主要有以下几点：一是对于新媒体运营力度不够，对于微信群、公众号、微博等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步探索；二是引导舆论的力度不够，对于新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强；三是意识形态阵地建设力度不够，满足广大干部职工文化需求的工作有待加强；四是工作典型宣传力度不够，对外宣传工作还需进一步加强。

　二、风险产生的根源

　 一是宣传工作的队伍和理论水平不足，特别是新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强。通讯员亟待需要敏锐的嗅觉，有较强的政治敏感性，及时发现和捕捉单位工作宣传的亮点。

　二是部分干部职工的思想观念与加快发展的形势不相适应。部分干部职工大局意识、集体观念淡薄，只顾个人眼前利益，不顾国家、集体和长远利益;一些干部职工观念更新慢，对接受新技术、新事物积极性不高;部分干部职工小富即满不思进取等。

　三是意识形态领域干部队伍建设与意识形态领域工作要求不相适应。表现在基层干部队伍结构不尽合理，人员流动慢，高素质专业人才较为缺乏，干部培训不能经常化、制度化。

　四是意识形态阵地设施与干部职工精神需求不相适应。表现在意识形态阵地设施标准低，现有的广播电视、宣传文化等方面的设施落后，无法很好地发挥宣传教育、引导的作用。

　三、下一步工作打算

　 一是把意识形态工作列入领导班子、领导干部目标管理。认真落实主体责任，将意识形态工作作为落实党建工作责任的重要工作内容和有效载体，牢牢掌控意识形态主导权，做到“一把手”亲自抓意识形态安全，党组会议专题研究，对意识形态工作提出明确要求。建立书记履职登记制度，党组书记履行第一责任，分管领导履行直接责任，班子其他成员履行“一岗双责”，把意识形态工作作为班子及成员民主生活会、述责述职述廉报告的重要内容。将落实意识形态工作责任制情况纳入年度考核，考核结果作为绩效管理评价和干部选拔任用的重要依据。

　二是把意识形态工作列入党建工作责任制和党组中心组学习内容。制定并完善了 xx、xx 等相关文件、制度，牢牢把握正确的政治方向，将意识形态工作贯穿于日常业务工作之中，常抓不懈。加强理论武装，每月开展一次党组中心组学习，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，围绕党的十九大等组织开展党组书记讲党课等理论教育，以扶贫走访等活动为载体深入基层开展宣讲活动。

　三是把意识形态工作列入日常住建工作。将意识形态工作纳入年度 xx 工作要点，与其他工作同部署同落实，按时提交自查报告，不断强化对局全体干部职

　工的教育，及时了解掌握本单位干部群众思想动态。加强对各类意识形态阵地和队伍管理，定期召开工作会议，研究讨论网络热点和舆论风向，及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论。对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性的问题，有针对性地进行教育引导。

　四是把意识形态工作列入宣传工作重点。设立办公室承担和负责信息发布，明确信息发布的责任人及职责，设立新闻发言人，2018 年 8 月，在区委、区政府新闻发布平台开展了 xx 新闻发布活动，xx 相关分管领导及相关股室负责人出席参加，市、区级新闻媒体均作宣传报道。建好用好网上宣传阵地，立足政府网站“两微一端”做好重大政策解读和发布工作，开通 xx 微博、xx 微信公众号。截止目前，微博共发布信息 889 次，微信共发布信息 21 次，月均更新 8 次以上，妥善应对网络舆情，新媒体未发生政治性安全事故，较好维护网络意识形态安全。

　XX 县 2018 年以来意识形态领域分析研判报告（ 7500 字）

　今年以来，x 县县委认真贯彻落实中央、省委、市委对新形势下加强和改进意识形态工作作出的一系列决策部署，切实加强组织领导、强化督导检查，狠抓责任落实，意识形态领域总体安全平稳可控。全县各级党组织认真落实中共 x县 县委《关于落实党委（党组）意识形态工作责任制考核细则的通知》《关于印发意识形态工作责任制检查考核实施办法的通知》的要求，扎实推进意识形态工作，进一步凝聚了党心民意和社会共识，为我县加快推进“xxxx”发展战略，促进经济社会持续健康发展，奋力谱写新时代中国特色社会主义 x 县篇章，营造了安全稳定的意识形态环境。现将今年以来我县的意识形态分析研判情况通报如下：

　 一、当前全县意识形态工作总体向上向好

　 今年以来，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻习总书记视察 x 省 重要讲话精神，认真贯彻落实党的十九大精神和省委省政府、市委市政府重大决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以深化供给侧结构性改革为主线，紧跟省市“三大目标”建

　设部署，全面实施“xxxx”发展战略，大力推进改革开放，全面推动质量变革、效率变革、动力变革，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全力打好三大攻坚战，提高保障和改善民生水平，扎实推动经济发展由“疲”转“兴”，全面脱贫、全面小康迈出了更加坚实的步伐。

　 今年以来，全县各级党委（党组）牢牢把握正确的政治方向，坚持正确的舆论导向和价值取向，认真贯彻落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作的领导权和主动权。全县各级意识形态工作部门以高度的政治责任感、历史使命感，忠诚履职、密切配合、奋勇担当，为全县意识形态工作守土尽责。县委宣传部门认真把握“两论立部”工作方针和新时代宣传思想文化工作的新特点、新要求，围绕中心、服务大局，统筹抓好六大项重点工作，认真开展“学 x、问初心、担使命、见行动”活动，加大正面引导、加强阵地管控，统一思想、凝聚人心、强基固本、正本清源取得新成效，在紧跟新时代、传播新思想、解决新矛盾、完成新目标上力争有新气象、新作为，全县意识形态领域形势基本同全市、全省、全国的形势同步同向，向上向好，总体态势积极、安全、健康、平稳。

　 从党心民心看，全县广大干部群众对以习近平同志为核心的党中央坚决拥护，对党的领导核心衷心爱戴，对习近平新时代中国特色社会主义思想高度认同，全县党员干部自觉

　树立“四个意识”，党的凝聚力向心力大大增强，全县上下干部群众走进新时代、展现新作为、呈现新气象的信心更足、干劲更大，社情民意主流健康向上。从思想理论看，全县广大党员干部群众自觉贯彻落实党的十九大精神，不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻，自觉用新思想武装头脑、指导实践、推动工作，学深悟透做实的自觉性和坚定性进一步增强。从舆论生态看，全县宣传工作坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，高扬主旋律，打好主动仗，培育和践行社会主义核心价值观，营造和助推干事创业、对标一流的环境氛围，充分展示我县在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设中取得的新成就，社会舆论氛围更加浓厚，主流舆论传播能力、引导能力进一步提升。特别是依法管网治网、加强网上管控，舆论生态持续改善，网络空间日益清朗，主旋律正能量更加强劲，意识形态阵地更加牢固。从主体责任担当看，全县各级党委（党组）深入贯彻落实我县《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，把意识形态工作纳入年度领导班子及领导干部年度目标责任考核，明确追责问责制度，党委统一领导、宣传部门牵头负责、各有关部门齐抓共管意识形态工作的格局基本形成，各级领导班子和领导干部抓意识形态工作的自觉性主动性逐步增强。特别是 2017 年 6 月习总书记视察 x省 ，为我县推动转型发展、加快全面脱贫全面小康，提供

　了最大的发展机遇和不竭的动力源泉，我县与全省、全市一道，实现了经济发展由“疲”转“兴”，全面脱贫、全面小康迈出了更加坚实的步伐，各项经济指标稳中有进、稳中提质，人民群众的幸福感显著增强，发展环境进一步优化，“学x、问初心、担使命、见行动”，全县上下掀起向 xx 同志学习的热潮，广大干部群众干事创业的精气神充分激发，营造了 x 县 改革发展的良好氛围。

　 二、当前全县意识形态领域存在的问题和风险点

　 进入新时代，党和国家事业发展处于新的历史方位，这为丰富发展壮大社会主义意识形态提供了有利机遇和广阔空间，我县意识形态领域总体形势呈现平稳向好，但是，受市场经济条件下多元复杂利益格局对社会思想意识的影响，多元多样社会思潮对主流意识形态的冲击，新媒体迅速崛起对传统主流媒体传播力的对冲，西方价值观和错误思想对主流思想的干扰难以避免，意识形态领域斗争形势依然严峻复杂。

　1 1 、一些错误思潮及杂音噪音时有发生。马克思主义作为我们立党立国根本指导思想的地位不断巩固，马克思主义中国化最新成果深入人心；另一方面，各种社会思潮对马克思主义一元化指导地位的冲击和挑战日益凸显。例如，长期存在的新自由主义、西方宪政民主、历史虚无主义等，总体上看其影响程度逐渐下降，但它们仍寻机发声，有时彼此呼

　应，形成噪音杂音，冲击主流意识形态的地位和影响。意识形态终结论、意识形态淡化论、去意识形态化、非意识形态化等论调，对马克思主义在意识形态领域的指导地位也构成挑战，马克思主义在有的领域被边缘化、空泛化、标签化的现象还不同程度地存在。

　2 2 、社会心态负面情绪仍未完全消解。当前，全县财政收入持续增长，经济低位企稳、稳步向好，但多年积累的结构性矛盾、体制性矛盾、创新不足素质性矛盾等并未从根本上解决，企稳向好基础还不牢固，由此带来的一系列经济社会问题相互交织、错综复杂。主要体现在 一是人们思想观念和 价值取向的多样性、独立性、选择性、差异性不断增强，市场经济的逐利性导致功利主义、拜金主义、极端个人主义蔓延，冲击和影响着集体主义精神、团结互助精神和奉献精神，这些问题造成一些人价值观混乱，对培育和弘扬社会主义核心价值观带来不利影响。

　二是一些人对我县如期实现全面脱贫、全面小康的目标持有怀疑态度，如有的人大局意识、集体观念淡薄，以个人眼前利益为重；有的人对调整产业结构认识肤浅，主动性差；有的人口头上积极响应，但行动上做得很少。

　三是基层干部对新的“文山会海”流露出反感厌倦情绪。由于文件多、会议多、汇报多、督查多，一大部分基层干部苦于应对、疲于应付，常常泡在“文山会海”之中，牢骚抱怨、反感厌倦、急躁虚浮情绪有所蔓延，已经影响到

　了一些工作的推进落实。

　四是部分机关事业干部由于晋升渠道受限，对所从事工作有倦怠情绪，对前途感到迷茫，有得过且过心态。

　五是国有企业职工思想波动较大。我县国有企业大多处于停产、半停产改制中，历史欠账较多，包袱较重，国企职工无固定生活来源，部分职工认为“理想信念是空的，钱是实的，没有钱什么都是假的”，艰苦奋斗、吃苦耐劳、踏实劳作的意识日渐薄弱，职工对企业产生信任危机。

　六是青少年群体意志力薄弱易受到蛊惑 。青少年这一群体还未形成稳定的价值观，极易受到网络的负面影响，特别是部分学生沉迷“王者荣耀”“绝地求生”等网络游戏，如果学校和家庭不进行干预，将对青少年的正常学习生活造成危害。

　3 3 、社会热点问题仍是舆情关注重点。社会治安、安全生产、退役军人安置、超载超限、环境污染、乱收费、干部作风、精准扶贫等经济社会民生领域热点事件关注度高、传播速度快、涉及群体广泛、溢出效益较为明显。

　一是环境污染仍然是舆情情况的重点和热点。涉及我县许多乡镇（滩上镇、聂营镇、峨口镇、枣林镇、阳明堡镇、雁门关乡、胡峪乡等）和厂矿企业（宝盛、日丰、汇丰、精诚、富祥、月如、隆兴等），出现在网站、微博、APP 等诸多平台上，且转发数量多、出现频率高，反映问题突出集中。所反映的问题以厂矿企业的废渣处理、尾矿和扬尘污染为主，个别涉及到焚烧秸秆、噪音污染，在一定程度上影响了政府形象。

　二是干

　。

　部作风问题反映较以往有所增加。我县农村换届工作于 2017年年底开展，换届前后在网上反映村干部胡乱作为、村务财务不公开、选举违规等问题相对集中。此类舆情的出现，干扰了我县的换届选举工作，不利于人民群众的团结稳定。

　三是群众对各类民生问题持续高度关注。如：居民饮水、电子屏扰民、超市兜...