气象科技服务在新农村建设中的作用

摘 要 随着社会主义新农村建设步伐的加快，农业产业结构调整和乡镇生态农业规划等 “三农”问题对气象科技需求越来越迫切，本文通过在近年来为农服务经验总结的基础上，充分论证了孝义市气象科技在新农村建设中的重要性和迫切性，综合分析彰显出气象科技服务在新农村建设中的可行性和实用性，发挥出千里眼和排头兵的作用。

关键词 新农村；建设；气象

中图分类号 P4 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2011)031-0216-01

孝义市是山西省地质灾害的一个高发市区，其地质灾害种类多，分布较广。地质灾害造成了孝义市人民生命财产的重大损失，严重地影响了工农业生产和经济建设。孝义市的地质环境条件和气象、水文条件影响着地质灾害的发生，其中大气降水和人类经济工程活动是诱发地质灾害的最主要因素。中国气象局从1992年确定气象事业“三大块”结构，1998年形成气象事业结构“三部分”新格局，2002年确定“三重要”的定位，到现在中国气象事业发展战略提出的“三气象”发展新理念，无一不是解放思想、开拓创新、大胆探索的结果。孝义市气象科技服务经过近20年的发展，气象科技服务队伍日益壮大，在服务农业、农民和农村经济发展中发挥了重要作用，积累了一定的成功经验。但随着新农村建设步伐的加快和产业结构的深化调整，目前的气象服务远不能满足“三农”工作的急切需求，这预示着气象部门将面临新的挑战。为进一步助推社会主义新农村建设高起点、快步伐发展，本文以商洛的气象服务实际，结合新农村建设中气象服务需求的迫切性和开展气象服务的可行性进行以下几点研讨。

1 主要体现在以下几个方面

1.1 新农村建设对气象科技服务的迫切需求

1）农村经济发展对气象服务有迫切需求农村经济的发展很大程度上依赖于粮食生产安全和特色农业，而自然灾害是影响这些问题的首要因子，气象部门在防御自然灾害、促进经济发展等方面起着前瞻性作用。尤其山区科技文化比较落后的农民群众更加渴望获得气象科技知识，迫切要求为她们提供实用的气象科技服务，为合理安排农业生产，发展农村经济提供科学指导。

2）建设新村镇对气象服务有迫切需求。村镇建设是新农村建设的重要内容，村镇建设规划中新址选择首先考虑的是气象灾害因素（背风向阳、水浸、滑坡、泥石流等），含自然灾害风险评估、工程建设气候论证、雷电防护等工作都需要气象部门来完成。

3）生态农业发展急需气象科技服务生态农业发展计划、规划、农业产业结构调整布局、GAP规范化科学栽培、优良品种引种及新品种培育、生态农业田间管理都迫切需求气象科技服务作支撑。

1.2 孝义市新农村建设的实际现实急需气象服务作支撑

频繁发生的气象灾害急需气象科技作服务作支撑。孝义市是山西省地质灾害的一个高发市区，其地质灾害种类多，分布较广。每年的气象灾害对我市的粮食安全影响很大，直接关系到农民能否普遍增收及人民生命财产安全。如果对于暴雨、冰雹、干旱、霜冻等灾害性天气，气象部门能准确的进行气象预报预警并及时发布、送达信息，那么就可以在农业生产的关键季节进行有效的预防，减轻损失。

2 气象科技为新农村建设服务的可行性

1）气象科技为新农村建设服务基础保障体系健全近年来自动气象台站和遍布各个乡镇自动气象（雨、温）站的建立，气象监测基础站网完备，监测数据的覆盖面增大，实时监测信息传递速度加快，加上现代化设备的运用，确保了加密气象资料的质量及站网资料的共享，充分发挥了“三性”服务效益。基础业务、气象服务、适用技术、信息平台、科普教育等方面， 都有较完整的行之有效的管理措施，为我市新农村建设提供气象保障服务奠定了坚实基础。

2）气象业务平台建设完备且技术力量雄厚多年来一直把气象为“三农”服务作为我们工作的总抓手，在过去主要为各级政府提供“三夏”和“三秋”气象服务的基础上，近年来不断拓展服务领域，随着农业气象“三大服务平台（基础业务系统、GIS气候专项区划系统、中药材业务服务系统）”的建立应用，服务内容不断丰富，能够为各级政府及相关行业进行全方位、多层次、多形式的专题、专项气象服务。在技术力量配备上，实行高工、工程师、助工合理组合，集观测、服务、科研于一体；在服务材料制作上，实行了“三级汇审”制度；加之人工增雨、防雹工作的积极开展，为农服务能力明显增强，服务效果显著提高，服务技术方法日趋成熟，为指导农业产业结构调整和發展提供了可靠气候依据。

3）气象科技信息为新农村建设服务传递方便简捷随着气象科学技术水平的不断提高，气象部门在气象服务手段上有明显进步。我市气象部门先后创新了电台、报纸、影视、农网、“12121”声讯、气象短信、电了显示屏等气象服务手段， 在春播、夏收、汛期为本市农村干部订制气象短信，今年还在商洛市各乡镇完成了电子显示屏的安装，确保气象信息，特别是灾害性、转折性等重要天气信息能在第一时间传送到村组。为更好的服务于“三农”提供了科技信息保障基础。

3 存在的主要问题

①气象科技服务项目科技含量较低，难以满足社会多层次多方面的需求。②全省气象科技服务规模化和集约化程度较低。③高层次经营管理人才和高级技术骨干人才比较缺乏。

4 结合新农村建设需求，应从以下几个方面做好气象科技服务

1）努力提高气象预测预报准确率，提高服务产品科技含量，丰富服务内容，创新服务形式，调整服务方向，只有以“需求牵引，服务引领”，解粮农、药农之所需，应其之所求，办其之所愿，才能走出气象为农服务的新路子，真正使气象科技服务产品在解决“三农”问题上帮得上，用得着、靠得住。

2）加强局局合作，找准部门合作的切入点、着力点、结合点。如加强与国土部门的协作做好农村地质灾害预警与防御工作；与农业部门联手做好农作物病虫害监测预报和预防工作；与广播、电视、电信、移动等单位的协作，加大气象信息的覆盖面，提高传输速率，共同解决气象信息进村入户的问题。

3）加强气象人才队伍建设，努力培养复合型人才。着力打造一支精干高效，敬业爱岗，始终奉行“以人为本，无微不至、无所不在”理念的高素质队伍，既懂气象知识，又撑握农业技术；即能搞科研开发，又注重实用技术推广；通过上派下挂、对外交流、在职培训、网上授课等多种形式提高人才素质。加强他们对农业气象灾害的减灾作用的研究。加强气象灾害监测，重视农业灾害的气象监测预报、预测预警、评估及控制技术， 组建与天气、气候密切相关的重大农业灾害的灾前预警、灾中跟踪、灾后评估及其减灾防控体系。

4）组建一支能够为气象部门效力的气象信息员队伍，设法使镇、村两级气象服务队伍相对稳定，聘请乡镇的农林技术专干或种养殖大户为兼职气象员，让他们有利可图。山区农民文化水平普遍偏低，义务服务效果较差，只有大力树立典型，重奖有为气象信息员，让他们看到希望，才能肩负起责任。

作者简介

武峰梅（1972—），女，汉族，大学本科，工程师，主要从事地面气象观测。