中共中央党校（国家行政学院）是党中央培训全国高中级领导干部和优秀中青年干部的学校，是研究宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、推进党的思想理论建设的重要阵地，是党和国家哲学社会科学研究机构和中国特色新型高端智库，是党中央直属事业单位。中共中央， 以下是为大家整理的关于安徽省委党校中青年干部培训5篇 , 供大家参考选择。
安徽省委党校中青年干部培训5篇
第1篇: 安徽省委党校中青年干部培训
党校中青年干部培训班上讲授稿_培训班讲话
党校中青年干部培训班上的讲授稿同志们、同学们：
你们好！首先，我代表县委对大家有幸参加本次县委党校组织的学习培训表示热烈的欢迎和祝贺！你们这批学员，年纪轻、政治素质好、业务能力强，有相当一部分是党政领导干部，和前几批学员相比，起点比较高。县委对你们寄予了殷切的希望。从前一段时间的学习反馈情况来看，总体表现是好的，县委相当满意。希望你们努力克服工学矛盾，继续发扬优良的学风，圆满完成以后的学习任务，争取更大的成绩。今天，我就新形势下建设高素质的党政干部队伍作一些初略的探讨，藉此与大家共勉。
一、建设高素质干部队伍的重要性和紧迫性
（一）社会进步、形势发展的必然要求
综观整个人类社会发展的历史，我们不难发现，不论是哪种社会制度，也不管是哪个社会时期，高素质的领导干部（过去称贤达、治国良臣）都始终站在社会历史发展的最前沿，对社会的进步和发展起着相当重要的推动作用。马克思辨证唯物主义告诉我们，人民群众是推动历史进步的决定因素。高素质的领导干部是人民群众的特殊组成部分，他们通过国家意志，带领和组织人民群众，对社会进步和历史发展起着不可规避的特殊作用。历史的事实反复证明：谁（过去指统治者、当权者，现在叫执政者）拥有一支高素质的领导干部队伍，谁就会受到人民群众的拥护，就会促进生产力的发展，就会推动社会进步，这是一个普遍的规律。古往今来，中国外国，相关的实例举不胜举。远的不讲，我只举一个例，大家就会明白。在建党75周年的座谈会上，江泽民总书记意味深长的讲了一段话，他说：我们党历来十分重视干部队伍建设，在不同历史时期，培养和造就了一批又一批、一代又一代适应革命、建设和改革需要的领导骨干和宏大的干部队伍。正因为有了一支在经受各种考验中不断得到锻炼提高的干部队伍，带领广大人民群众，坚决贯彻执行党在各个历史时期的正确路线，我们党才战胜了各种艰难险阻，始终保持着强大的凝聚力和战斗力，不断从胜利走向胜利。江总书记的话，高屋建瓴，对历史规律作了很好的诠释。上个世纪是这样，新世纪更是如此。我们不但要从历史的规律中清醒地看到建设一支高素质党政领导干部的客观必然性，更要进一步认识到新形势下的重要性和紧迫性，增强使命感和责任感。
21世纪是世界各国综合实力竞争更加严峻的世纪，也是经济全球化、信息社会化、知识产业化、教育终身化的世纪。世界竞争激烈，核心是经济实力和综合国力的竞争，从一定意义上说，也是人才的竞争，是领导者的能力和民族素质的竞争。在今天，人才是一个国家经济和社会发展最重要的战略资源。拥有人才就意味着拥有技术、拥有财富、拥有竞争力和战略优势。历史和现实都表明，一个政党、一个国家，是否拥有一支高素质的领导干部，能不能培养出优秀的领导人才和各个方面、各个层次的专门人才、创新人才，在很大程度上决定着这个政党、这个国家的兴衰存亡。据设在瑞士洛桑的国际管理发展研究院公布的《国际竞争力报告》显示，我国的科技竞争力从1998年的第13位，降到1999年的第25位，再降到2000年的28位。与此相反的
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是，芬兰作为一个资源匮乏、人口只有500多万的北欧小国，综合国力的竞争力却从1995年的年18位跃居本年度的世界第一位，排名在美国之上，引起了全世界的震动。这一组数据，并不是说我们落后了，也就是说，我们在进步，但别人的进步更大。落后就要挨打，发展慢了也要挨打。科技的发展虽然同一国的科技实力和科学基础有很大的关系，但是，我国缺少具备教高科学素质和科技领导能力的党政领导干部客观上影响了科技进步已是不争的事实，外行领导内行的现象在一定范围内仍然存在。2000年6月，江泽民总书记在全国党校工作会议上深刻指出：“中国的社会主义事业能不能巩固和发展下去，中国能不能在未来激烈的国际竞争中始终强盛不衰，关键就要看我们党能不能不断培养造就一大批高素质的领导人才。攠当前，我国即将加入wto，将会面对国际规则的挑战，我们的党政领导干部是否都具备了相关的专业知识，能否在新的市场环境下应对自如，创造性的开展工作，这将是摆在我们面前的一个沉重的话题。去年，县委党校会同县人事局对全县公务员进行了为期5天的《涉外知识》和《创新能力》的培训和考试，大家都参与了，相信大家对我们面临的机遇和挑战有更深刻、更独到的认识，我就不多说了。总之一句话，时不我待，形势逼人，我们在座的各位任重而道远，只有不断提高自身素质，才能适应社会的发展，跟上时代前进的步伐。
（二）实践搣三个代表攠，实现党在社会主义初级阶段的奋斗目标的必然要求
“三个代表”是立党之本，执政之基，力量之源。代表先进生产力发展的客观要求，代表先进文化的前进方向，代表最广大人民的根本利益。这是新时期对所有党员领导干部提出的最重大课题。关于“三个代表”的内涵和重要意义，前一阶段的“学教”活动和江总书记的“七一”讲话已经很清楚，我不多讲。这里，我举三个例。当前，全国各地的广大农村很多都把乡镇干部为农民领办、创办科技示范田（地）作为调整农村产业结构解决农民增收的有效途径，有的地方做得很好，成了典型，极大地改善了农村落后的面貌，促进了生产力的发展。而有的地方却收效甚微，甚至在某重程度上影响了干群关系。调查得知，有相当一部分干部信息不灵，缺乏起码的商品经济意识，更有连普通农民所具备的农业常识都不具备的干部，这样的干部，去搞领办创办，怎样能带好头，怎样帮助农民致富？怎样代表先进的生产力发展方向？某市有一位副市长，有一次接到省里的开会通知，要求指派搞信息高速公路的领导参会，该市长大笔一挥，批示为：请市交通局某局长参加，成为笑话。现在互连网高度发达，网络传媒、网络文化如火如荼，如果由连英特网为何物都不知道，从来没有上过网的去主管文化、主管宣传、主管精神文明建设，我们可以想象，他能在多大程度上代表先进文化的前进方向？以此类推，代表最广大人民的根本利益又通过什么去体现。以前有个典故，外国人嘲笑中国人不懂经济，搞不好社会主义市场经济，邓小平讲，谁说中国人不懂经济，我看朱溶基就懂。事实证明，朱总理的确为处在改革年代的中国国民经济保持持续快速增长立下了汗马功劳，在国际金融界享有极高的社会威望。外国专家对一国总理能具备这样的高素质表示惊叹和敬佩。所以说，我们讲学习贯彻“三个代表”并不是喊口号，做样子，主要是要用实际行动去体现，能不能体现，怎样体现，效果怎样，关键在于各级党政领导干部的自身素质，只有自身素质不断提高了，紧跟时代步伐了，才能实实在在的满足“三个代表”的客观需要。
目前，我国正步入全面建设小康社会，积极地向第三步战略的宏伟
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目标迈进的新时期，西部大开发的号角已经吹响，整个中华民族都在圆一个几百年未圆的民族复兴之梦。日本有位专家撰书指出：21世纪将是中国的世纪，只要中国一直保持政局的稳定和拥有一支高素质的干部队伍。毛泽东主席说：世界是你们的，也是我们的，但最终是你们的。同志们，我们肩负了几代领袖的历史重任，唯有我们不断提高，不断进步，才能最终实现把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家的美好望
。
（三）实现ｃ县经济社会展全面发展的必然要求
我经常在党校的培训班上对学员们讲，你们都是40万ｃ县人中的优秀分子，你们更是ｃ县未来的希望；我们鼓励你们到外地、到上一级去更好的发展，但是，一个不容回避的事实是，你们中的绝大多数仍将留在ｃ县，工作在ｃ县。ｃ县的经济社会发展的重任责无旁贷的落在了你们的身上。“为官一任，富民一方”。今天我老话重提，希望你们安下心来，立下大志，为改变ｃ县落后的面貌实实在在的干一番大事。前面我已经讲过，你们年纪轻、素质比较高，大有发展前途。上几周，我仔细地阅读了党校的那本小册子，那上面全部是你们的论文。论文总体质量很高，有几篇还很有见地和和特色，非常不错。但是，仍然要保持清醒的头脑，我们的高素质只是相对的，全县广大党员干部队伍的现状与顺利推进和实现ｃ县未来十年发展战略还有相当差距，还不能很好地满足我县追赶型、跨越式发展的需要。ｃ县未来十年发展战略的指导思想和奋斗目标是：高举邓小平理论伟大旗帜，营造改革和发展的环境，树立可持续发展的战略思想，抓住西部大开发机遇，突出综合配套改革和工农业产业、产品结构调整两个重点，推进经济体制和增长方式两个根本性转变，瞄准市场，依靠科技，充分发挥独特的资源优势，发展县域特色经济；提出了发挥大林业综合开发效益，走国土综合开发的路子，发展特色绿色产业，开发特色僰文化旅游，推进建材和矿产品生产基地建设，建成工业大县、特色旅游县和特色农业县，实现撤县建市的奋斗目标。突出了七个战略重点，推进我县经济社会追赶型、跨越式发展。一抓森林资源的保护与开发，充分发挥生态、经济和社会效益；二抓岩桂开发，建设天然香料生产加工基地；三抓食用菌开发，加快绿色食品加工业发展；四抓绿色饲料开发，加快肉食品加工业发展；五抓矿产资源开发，建成建材、矿产品生产基地；六抓旅游资源开发，建成川南旅游环线上的特色旅游县；七抓城市建设与管理，建成县级市。同志们，ｃ县美好的发展蓝图已经绘就，能否实现，关键在于各级干部，在于领导干部的自身素质。
二、高素质干部的基本要求
（一）、总要求：德才兼备
素质是指一个人的知识水平、品质、能力等多方面的综合素养。素质是一个动态概念，在不同的时代应有不同的要求。江泽民同志在“七一”讲话中指出：“贯彻‘三个代表’要求，我们必须全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、专业化的方针和德才兼备的原则，深化干部人事制度改革，努力建设一支高素质的、能够担当重任、经得起风浪考验的干部队伍。”。由此可见，高素质的干部既要能紧跟时代，满足社会发展的要求，又要德才兼备，具备党政干部的基本原则。这既是基本内容，又是前提条件。在德才兼备的问题上，我们要运用马克思主义辨证唯物主义的基本观念，正确处理好德与才的关系。既不能过于强调“德”而忽略“才”，也不能只唯“才”而论。事实上，这是一个度的把握问题，需要兼而有之。因此，广大党员干部在加强学习和自我提高的过程中，一定要德才并举，全面发展。
（二）、特征：
1、政治可靠，作风民主
我党历来高度重视党政干部的政治素质，把其作为衡量干部素质高低的首要标准。在我们
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党和国家的领导系统中，地、（市）县两级的党政干部起着承上启下、贯通左右的重要作用。这两级党政领导班子的作用发挥好了，对于领导系统的健康有效运行，保持区域经济的发展和社会稳定，具有重大意义。领导班子作用的发挥，取决于领导班子成员的整体素质。而在诸方面素质中，起着关键作用的是思想政治素质。“讲政治”是对党政领导班子成员最基本的要求。正如江泽民同志所强调指出的：“没有这个政治的灵魂，就会迷失方向，就不可能成为一个清醒的和合格的党的领导干部，不可能成为一个清醒的和合格的有中国特色社会主义事业的建设者和领导者。”
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第2篇: 安徽省委党校中青年干部培训
中青年干部培训班党校学习党性分析材料
篇一：市委党校中青班学员党性分析材料—— 市委党校中青班学员党性分析材料 杨思宇（铜仁市人民医院医患办） 2015年1月 通过参加2014年12月19日至2015年2月9日，我参加了 市委党校28期中青班培训。在培训过程中我认真聆听教师讲课、作好笔记和写好学习心得体会，与学员开展交流谈心活动，思想教育很大，内心感慨也很深，进一步增强了发挥党员作用、干好本职工作的信心和决心。为期50天的党校学习是紧张而又充实的，在这期间，我能够集中精力、刻苦学习，把这个培训班看作是自己的加油站，静下心来，学点理论、提高认识、提升能力。加强了学员间的相互交流和团队合作意识。现结合自身思想工作作风实际，进行如下党性分析： 一、学习的体会 1、通过学习使我坚定了为民服务的信念，增强了党性。通过学习，自己对党的改革开放政策理解更为透彻，进一步坚定了对建设有中国特色社会主义的信念，提高了党性修养，增强了党性观念。通过学习，我认为党性强应表现在迅速接受新的理论，适时提高新的认识，带头实践新的要求，模范遵守新的规范。 2、改造世界观的自觉性不够强 牢固树立终身学习的理念，把学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"的重要思想与改造自己的世界观紧密结合起来。严格执行党委关于政治理论学习的规定，端正学习态度，自觉地改造世界观，每时每刻、一言一行都要用党员的标准严格要求自己，牢记为共产主义事业奋斗终生的誓言，时刻发挥党员的模范作用。 3、工作思路有些单一，不敢大胆的放开干: - 1 - 作为新时期的领导干部，没有改革创新的精神是绝对适应不了现在的工作，更谈不上带领老百姓脱贫致富了，为此，必须加强学习，大胆的去思考一个地方的发展问题，只要是符合客观规律的能为来百姓带来好处的就大胆的去干，不要畏缩，树立形象。增强群众观念，体民重民亲民，做到既突出中心又服务基层百姓。主动谋事、大胆统事、扎实做事，脑勤、手勤、腿勤、口勤，善于协调，讲究配合，多沟通、少依靠，多联系、少等待，努力从小的方面做起，一丝不苟地做好分内工作，树立村支部书记的良好形象。 4、为民服务的意思还需要更进一步加强服务意识还有待于进一步增强。党的宗旨是全心全意为人民服务，有些工作做的还不是那么令人满意，今后还要继续把工作做深做细，因为服务是永无止境的，人民满意才是我们工作的最终的目的。 二、存在问题的原因分析 通过在党校接受系统培训，让我进一步掌握了思想分析的 武器。对照剖析自己，觉得自身还存在诸多问题： 一是学习不够系统深入。学习是锤炼党性的关键之举。我虽然注重学习，但平时忙于事务性工作多，潜心学习的时间较少，无论是对政治理论的学习，还是对业务知识、经济、科技等方面的学习，都不够全面系统。这说明自己在学习上还缺乏深学苦读的恒心和忍劲，缺乏把学习当作一种责任、一种境界的自觉性。 二是开拓创新不够有力。党性问题是党员干部思想政治建设 的核心问题。虽然我特别注重加强党性锤炼，时刻在政治上、思想上、方向上、立场上与上级党组织保持一致,但面对尖锐复杂的矛盾和问题时，有一种四平八稳、因循守旧、求稳怕乱的畏难心理。说到底是自己党性修养还不够，尚未完全掌握马克思主义 - 2 - 的世界观和方法论的真谛，在运用新理论、新思路、新方法破解新难题上还存在一定差距。 三是工作作风仍需改进。主要表现在“快、深、严、实、韧” 上做得还不够，风风火火干事业的劲头还不足，深入基层、深入群众、深入实际调查研究还不够深，高标准、严要求、高质量的意识还不够强，存在重安排部署、轻督查落实的现象，抓工作“一竿子插到底”的狠劲和韧劲还不够，工作效率还需提高。 这些问题的存在，原因是多方面的，但主要还是自己的党性观念和党性修养还不能完全适应发展需要，迫切需要改进。 三、今后的努力方向 通过这次学习，让我找到了自己在党性锤炼和党性修养方面的差距，提升了思想境界，增强了责任意识，明确了奋斗方向。今后我将四个方面抓起，努力争做加强党性修养的四个表率。 （一）筑牢学习意识，争做真学真用的表率。端正学习态度，认真、全面、细致地学习中国特色社会主义理论体系。带头学习和运用中国特色社会主义理论体系，学深学透，掌握内涵，转变思想观念，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，真正做到“真学、真懂、真用”，把学习成果转化为谋划发展的思路，推动工作的举措，服务发展的本领，不断提高领导水平。 （二）筑牢发展意识，争做开拓创新的表率。在今后的工作中，我将着眼于大思路、大视野、大举措，努力增强服务发展大局的紧迫感和危机感，深入研究适应发展形势的新方法、新举措，带头转变观念，带头开拓创新，克服求稳和保守思想，奋力推动全市人力资源社会保障事业创新发展。 （三）筑牢自律意识，争做改进作风的表率。坚定不移地贯彻执行中央、省、市关于改进工作作风、密切联系工作和厉行勤俭节约、反对铺张浪费的各项规定，努力改进工作方法，改进工 - 3 - 作作风，多深入基层，深入群众，深入实际，开展调查研究，带头践行“为民务实清廉”的群众工作路线，坚持高起点、高标准、高要求抓好各项工作的落实，自强不息，争创一流。 （四）筑牢廉政意识，争做清正廉洁的表率。时刻牢记党的宗旨，严以律已，带头执行廉洁自律的规定，严格约束自己，清清白白从政、堂堂正正做人、踏踏实实干事。 党校学习是短暂的，但理论学习是长期的、党性锻炼是永恒的。我将把在党校养成的良好思想作风和学风带到实际工作中去，把自己在党校学到的理论知识运用到工作实践中去，积极投身“多点多极支撑”战略和“两化”互动、统筹城乡的伟大实践，推动全市人力资源和社会保障事业科学发展、加快发展，以优异的成绩回报党组织的教育和培养。- 4 - 篇二：2015党校学习党性分析材料 2015党校学习党性分析材料 20xx年3月17日至4月25日，按照市委组织部的统一安排，我有幸参加了市委党校组织的为期40天的科级干部进修班的培训学习。这次培训是我学习的“加油站”。市委党校科学制定了专题讲座学习、学员交流实践、异地培训和课题调研四段式培训方案。通过长达一个月的培训学习，我有效地提高了自身的理论水平，充实了头脑，丰富了知识，开拓了视野，陶治了情操，加强了党性煅练，深化了对党的正确领导的认识,增强了干好本职工作的动力，收到较好的效果。对照党员先进性标准和要求，结合自身思想工作作风实际，现进行如下党性分析。 一、学习的体会 通过在科干班的专题学习以及在井冈山的异地培训，我主要有以下四个方面的收获： 一是提高了理论素养，增强了学习意识。此次培训时间虽短，但通过市领导、专家、党校老师的专题讲课，所学的知识领域广泛、内容丰富。通过学习，我不仅使自己以往的理论得到巩固与充实，让一知半解的知识得到诠释与丰富，而且还汲取了全新的理论“营养”，真可谓受益匪浅。同时，也使自己深刻认识到在社会信息化、经济全球化的今天，如果不学习就会被时代所淘汰。 所以，为了紧跟时代脉搏，适应新形势、新情况，新变化，在今后的工作中，将以此次培训学习为契机，以学无止境的态度，充分利用理论书籍、党报党刊、广播电视等途径，努力学习新理论、新知识、新技术和新经验，做到政治头脑更加清醒，理论视野更加开阔，知识素养更加全面，从而提高自己分析问题和驾驭工作的能力。 二是坚定了信念，增强了党性和服务宗旨意识。通过学习，特别是井冈山的现场教学，进一步坚定了共产主义的信仰，坚定了自己对建设有中国特色社会主义的信念，提高了党性修养，增强了党性观念，增强了服务宗旨意识。自己更加清醒的认识到维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，是我们党一切工作的出发点和落脚点，也是正确处理改革、发展、稳定关系的结合点。要做到这一点，关键是要正确领悟“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的内涵，强化全心全意思为人民服务的宗旨意识，始终坚持“群众利益无小事”的观点，牢固树立“执政为民，立党为公”的理念，真正做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上依靠群众，发展上服务群众，诚心诚意为民办实事，尽心竭力为民解难事，坚持不解为民做好事，努力让人民公仆的政治本色。 三是开阔了思路，拓宽了视野，增强了责任意识。通过学习，对当前国际国内政治、经济和科技发展情况有了比较全面的了解，丰富了知识，拓展了视野，提高了在信息时代党员干部必备的素质和做好工作的能力。增强了做好领导的责任意识，要带头牢固树立社会主义荣辱观，从我做起，从现在做起，从小事做起。立足本职，胸怀全局，端正 思想，摆正位置，坚定信念，在自己的工作岗位上，以优质高效的服务，以求真务实、勤奋敬业的工作作风，出色的完成各项工作任务。 四是树立了底线意识，提高了拒腐防变的能力。解决四风问题，树立底线意识。首先从思想上筑起防线，时刻以“自重、自省、自警、自励”的“四自”方针来严格要求自己，做到防微杜渐，警钟长鸣，不计名利得失，不计荣辱进退，守得住清贫，耐得住寂寞，抵得住诱惑，堂堂正正做人，老老实实做事。其次严格遵守党章、准则以及廉洁自律的各项规定，坚持原则，实事求是，公道正派，自觉做到“三不”，即不该吃的坚决不吃、不该拿的坚决不拿、不该去的地方坚决不去。其三加强道德修养，以平常心处世，多利用业余时间读书学习，充实自己，参加健康文体活动，修身养性，陶冶情操。 二、自我剖析存在的问题 通过在党校比较系统地学习政治理论，在一定程度上掌握了思想分析的武器。对照剖析自己，我觉得自身还存在以下问题： (一)学习方面。一是学习与工作的关系处理不够好。虽然在工作之余能够注意加强学习，但工作一忙就挤掉了学习时间，不能见缝插针地学习，个人的学习计划不能很好落实。二是学习内容不全面、不系统。平时学习上级安排的内容多，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论原著少，学习经济、科技、法律、管理科学知识较少。三是理论联系实际不够紧密。不能很好地运用党在新时期的重要理论，深入研究当前经济社会发展中出现的新情况、新问题，不能很好地用科学发展观去思考和把握组织人事工作，指导工作的层次不高。 (二)政治思想方面。一是政治责任感不够强。对重大政治问题关心程度有所降低，思想上存在着错误认识，认为政治方向是中央掌握的，作为基层干部只要干好本职工作就行了。二是政治敏税性、政治鉴别力不够强。对社会上出现的一些错误思潮，尽管思想上也不以为然，但认为这是民间的东西，占不了主流，站在讲政治的高度，自觉主动地与之斗争做得还不够。 (三)工作作风方面。一是创新意识不够。满足于跟着上级行的安排部署，满足于干好领导交办的事情，不出问题，创造性开展工作较少，总认为做人的工作要稳，怕出乱子。二是工作方法需要改进。对同志们思想上存在的问题，不能及时交换意见，批评得较多，在具体工作中，要求过急，有时不够冷静。 经过认真反思，自己在思想、工作和生活上存在的这些问题，原因是多方面的。一是对理论学习的重要性和紧迫性认识不足。二是改造主观世界下功夫不够。三是党性修养有所放松。 三、今后的努力方向 通过深入学习，我深刻认识到了自身存在的问题和差距，思想认识升到了新层次，责任意识得到了新增强，自身建设找到了新水准，奋斗方向确立了新目标。今后工作中，我要努力做好以下几个方面： (一)刻苦学习，加强理论修养。要自觉深入学习党的各项方针政策，学习做好工作需要的各种相关知识。注重理论联系实际，坚持学以致用，运用所学理论和知识正确指导工作实践。同时，进一步加强对主观世界的改造，经常从社会根源、历史根源和思想根源上解剖自己，树立正确的世界观、人生观和价值观，把做一名合格的优秀的共产党员作为自己的毕生追求。 (二)进一步坚定政治信念，增强党性修养。在今后的工作和生活中，更加坚定不移地维护党的领导，坚定党实现共产主义的最高理想，坚定建设中国特色社会主义的信念，对党的奋斗事业和光明前途充满信心、毫不动摇，进一步坚定正确的政治立场和政治观点，切实增强党性观念、党性原则和大局意识。 (三)坚持改革创新，进一步提高工作水平。认真研究本职工作中存在的新情况、新问题，运用改革的眼光、创新的思路，解决好支行工作中的重点、难点和热点问题。 党校学习是短暂的，但对我而言，理论学习、党性锻炼是永恒的，我将把在党校养成的良好思想作风、工作作风和好的学风带到实际工作中，充分发挥带头作用。 篇三：市委党校第29期中青年干部培训班党性分析材料 市委党校第29期中青年干部培训班党性分析材料 中共马鞍山市委党校 第三十四期中青年干部培训班 二O O九年九月 学员姓名： 工作单位： 职 务： 目 录 一、党性分析活动实施方案 二、读书笔记 三、学习心得体会文章 四、党性分析材料（思想小结） 五、学员与单位领导谈话记录表 六、学员党性分析材料（思想小结）鉴定表 - 1 - 中共马鞍山市委党校 第34期中青年干部培训班党性分析活动实施方案 为增强学员的党性修养，贯彻习近平同志在中央党校2009年春季学期开学典礼上的“领导干部要爱读书读好书善读书”的讲话精神，深化培训班学习效果，根据市委组织部和市委党校要求，结合教学计划，制定第34期中青年干部培训班学员党性分析活动实施方案。 一、指导思想和总体目标 1、指导思想：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，严格按照党中央对中青年干部党性修养的要求，教育、引导学员以求真务实的态度，通过理论联系实际的方式，查找党性和党风方面存在的突出问题，通过批评与自我批评的途径，达到自我教育、共同提高的目的，使全班学员党性修养进一步加强，思想政治素质进一步提高。 2、总体目标：通过这次党性分析活动，使全体学员进一步牢固树立宗旨意识、强烈的事业心和责任 - 2 - 感、正确的政绩观和正确的利益观，按照“政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁”的字要求，为加快实现我市“又好又快新跨越、率先全面达小康”的目标，着力构建和谐马鞍山作出更大的贡献。 二、方法步骤 1、党性分析动员。9月8日，召开党性分析动员大会，对党性分析活动作出具体安排。 2、学习提高 阶段。9月8至10月16日。在认真自学必读书目的基础上，精读8篇，并写不少于15000字的读书笔记和一篇3000字左右的心得体会文章。开展读书笔记展评和学习心得体会交流。每位学员自选一本书，认真通读，做好笔记，撰写读书心得体会文章并在小组交流。各小组再推荐两名学员在全班交流读书心得体会。 3、党性分析阶段。联系近年来自身思想和工作实际，从理想信念、精神状态、实践党的宗旨、工作作风和廉洁自律等五个方面查找不足，对照《学员手册》，每位学员重点查找在本期中青年干部培训班学习期间，自身在党性修养、理论学习、遵守纪律、实践锻炼和参加各项活动等方面存在的问题和不足，写出1500字以上党性分析材料（非中共党员学员撰写思想小结），并提出今后努力方向。分析材料（思想 - 3 - 小结）要求开门见山谈问题、客观具体定措施，从世界观深处找原因，力求客观准确、恰如其分。党性分析材料（思想小结）送学员所在单位领导审阅并签名反馈。 4、总结交流阶段。以党小组为单位召开民主生活会，开展批评与自我批评，相互交流思想，达到共同提高。各党小组要书面小结本组学员民主生活会情况，学员党支部要对全班党性分析活动写出书面总结。 三、组织领导 第34期中青年干部培训班学员党性分析活动在市委组织部和市委党校校委会领导下进行，市委党校教务处负责组织实施。 四、几点要求 1、学员党支部要充分发挥党支部战斗堡垒作用，把开展党性分析活动作为第34期青干班学员在党校学习期间的一项重要任务来抓，确保活动的每个步骤落实到位，求得实效。非中共党员学员参照执行。 2、学员党支部成员和各党小组副组长要 以积极的态度开展党性分析活动，以身作则，率先垂范，带头学习，带头开展批评与自我批评。 附：市委党校第34期中青年干部培训班党性分析 - 4 - 活动时间安排表 市委党校第34期中青年干部培训班 党性分析活动时间安排表 时 间 活 动 内 容 要 求 备 注 9月8日 下午 召开党性分析动员会观看《永不凋零的巴山红叶——记四川省南江县原县委常委、纪委书记王瑛》、《加强党性修养、树立和弘扬良好作风》电视片 全体学员 准时出席 302教室 9月8日 至 10月16日 1、《为人民服务》 2、《反对本本主义》 3、《改造我们的学习》 4、《论共产党员修养》 5、《邓小平文选》 6、《公民道德建设实施纲要》 7、 胡锦涛《树立社会主义荣辱观》 8、《“三个代表”重要思想学习纲要》 9、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》 10、《深入学习科学发展观读本》 11、《加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展主题教育读本》 1、精读8篇 并作好读书笔记 2、撰写一篇学习心得体会 3、撰写党性分析材料（1500字以上） 1、学习材料自备 2、非中共党员学员撰写思想小结 - 5 - 时 间 活 动 内 容 要 求 备 注 10月29日 下午 党小组会，党性分析发言 小组作好记录 10月30日 下午 读书笔记展评和学习心得体会交流 每组选5本笔记参展，推荐1名学员发言 302教室 11月3日 下午 学员分析材料（思想汇报）送请单位领导审阅并签意见 11月4日下午 修改党性分析材料 非中共党员学员修改思想小结 11月5日 下午 召开民主生活会，评议个人党性分析材料 分组进行 各党小组作好书面总结 11月6日 下午 总结党性分析活动 全体学员 准 时出席 302教室，支委会书面总结 读 书 笔 记 学习心得体会文章 党性分析材料（思想小结） 市委党校第34期中青年干部培训班 学员与单位领导谈话记录表 谈话领导姓名、职务 谈话时间 谈话地点 谈话内容摘要： 单位领导签名： 学 员 签 名： 谈话记录人： 市委党校第34期中青年干部培训班学员 党性分析材料（思想小结）鉴定表 学员姓名 政治面貌 工作单位、职务 党小组意见 组长（签名）： 2009年 月 日 学 员 支 部 意 见 支部书记（签名）： 2009年 月 日 学 员 单 位 党 组 织 意 见 （盖章） 2009年 月 日 市 委 组 织 部 、 市 委 党 校 意 见 2009年 月 日 市委党校第34期中青年干部培训班 编制 马鞍山市政通印务中心 承印 联系电话： 2406118 139********
第3篇: 安徽省委党校中青年干部培训
党校中青年干部培训班座谈会交流发言
文章标题：党校中青年干部培训班座谈会交流发言
各位领导、老师，同学们：
今天，我能够和大家在一起交流工作会，感到很荣幸，也希望通过这种形式，学习和借鉴同志们的工作经验。
我于1973年8月加入中国共产党，1977年9月参加工作，先后在吉林省四平市、辽源市等地工作，从1992年起先后担任吉林省＊＊县委书记，＊＊市委常委、副书记等职务。参加工作30年来，在党组织的培养下，我逐步得到成长进步，积累了一些经验和体会。回顾我的从政经历，我感觉，领导干部应该重点做好以下六件事。
一、把责任担在肩上
对领导干部特别是一把手来说，所承担的责任可以说重于泰山，因为一把手是第一责任人，能否履行好自身职责，直接关系到一个部门、一个地区的工作好坏、发展快慢，直接关系到人民群众的切身利益。我认为一把手应该做到以下三点。
一是把责任变成压力和动力。2003年4月，组织上把我派到＊＊市任市委书记后，形势很不乐观，除了经济进入低谷、财政捉襟见肘、下岗失业人员多、社会稳定压力大以外，受李铁诚、王纯等腐败案件的影响，一些干部心气不顺，精神不振，工作积极性不高。社会上议论纷纷，党和政府的形象以及干部的形象受到很大影响。面对这种局面，我感到身上的担子很重。我心里很清楚，＊＊133万人民在看着我们这届班子，省委领导在期待着我们尽快扭转＊＊的局面。而我作为市委书记，尽管＊＊的被动局面和我本人没有关系，但是我觉得，既然组织上这么信任我，派我到＊＊工作，我就有责任消除腐败案件带来的负面影响，有责任尽快理顺干部群众的情绪，重新凝聚合力、提升人气，有责任使＊＊走出低谷，走上振兴发展之路，用实实在在的成果，重新塑造党和政府在群众中的形象，让人民群众真正得到发展所带来的实惠。内心深处有了这种责任感，身上就有了压力，也就有了动力，有了信心。直到今天，我工作的积极性都是来源于此。
二是把责任演化成进取意识。国家提出振兴东北等老工业基地发展战略，对我们＊＊来说是难得的机遇。能否抓住这一机遇，通过谋求发展改变＊＊的落后局面，尽快赶上排在前面的市州，提升＊＊的发展档次，在全省占有一席之地，是我们这届班子必须认真面对的一个问题。要想实现这一目标，必须要有强烈的进取意识。我刚到＊＊时，几项主要经济指标排在全省倒数1-2位。经过深入细致的调研，我同班子成员首先统一思想，心中铭记“＊＊发展不上去自己就是历史罪人”的理念，并在认真研究的基础上，形成了“＊＊优势在资源，＊＊所长在特色，＊＊出路在工业”的基本共识，明确提出了牢牢坚持工业立市、工业强市不动摇，加快新型工业化、农村城镇化和经济特色化步伐，做强能源、林产、矿产冶金三大支柱产业，培育旅游、绿色食品和医药三大优势产业，扶持重点企业发展的总体发展思路。市委四届三次全会又确立了到2010年，初步建成中国·＊＊国际矿泉城、中国绿色食品城、中国优秀旅游城、中国北药生产基地和东北重要能源基地，进而把＊＊建设成为资源型城市发展接续产业示范基地的发展目标。目标确立后，我和市级五个班子的领导努力转变工作作风，双休日、节假日很少休息，经常深入工厂、农村、社区等基层单位，搞调研，听汇报，尽量多听多看，多了解情况，想问题、做决策尽量符合＊＊实际，尽量减少和避免工作失误。市级班子成员的带头作用，影响和带动了全市各级干部的工作热情，他们的责任意识、进取意识、发展意识明显增强。一时间，全市上下形成了人人谋发展、求发展的良好局面。
三是把责任上升为一种境界。这里的境界指的是为谁负责的问题。领导干部要是只为个人负责，凡事考虑个人的利益，那就不可能为党和人民的利益负责。而如果内心有亲民情怀，这种境界就是忘我的。我认为，领导干部面对老百姓，应该把担负的责任看作是义不容辞的义务。只有这样，才能正确处理个人利益和群众利益的关系。落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，是每个领导干部承担的长期而重要的责任，要想履行好这一责任，就应该上升为一种境界，一种领导干部一心为民、事事为民、时时为民的崇高境界。每次到基层调研的时候，看到那些困难群众，我感到自己带领全市人民加快发展的责任重大。每年春节前走访贫困党员和困难群众时，心情非常不好。我们给每个贫困家庭才500元，但是当他们接过钱的时候，那是真流泪，一个劲地感谢党和政府。这500元钱对多数家庭来说算不上什么，但对困难家庭来说，他们过年仅花其中的一部分，还要留出年后的花销。到棚户区调研时，看到居民住在垃圾成堆、遍地污水、住房简陋的地方时，看到居民期盼的目光时，我从内心深处觉得对不住他们，觉得自己没有负好责任。我觉得每一个领导干部都要经常想想：如果自己的家人吃不上饭、住在棚户区，那我们会怎么办？肯定会想办法解决。而作为市委书记，我觉得就应该这么定位，就应该尽量改变
老百姓的生活条件。多年的从政经历，使我深深体会到，老百姓对我们政府的要求并不高，只要我们为他们做一点点事情，他们就会感激不尽。
二、把大事抓在手上
我觉得，市委书记不能忽视人民群众的“小事”，但同时要把主要精力放在人民群众普遍关注的、涉及面广、能让群众受益更大的大事上。
1、突出投资拉动，全市上下齐心合力抓项目。经济发展不上去，任何事情都难办。具体工作中，我们把项目建设作为经济工作的核心，坚持上大项目和大上项目相结合，各级领导带头抓项目。去年，市级领导把三分之二以上时间和精力都用在了抓项目、跑项目上。年初确定了40个重点项目，分别由市级领导和县（市、区）主要领导包保。立足增强自我发展能力，突出工业上项目。要求各县（市、区）的工业项目投资不低于固定资产投资总额的45。围绕加快建设进度，加强服务促项目。全市在建和新开工千万元以上项目140项，去年已完成投资亿元，新开工项目占当年全部在建工程的。其中亿元以上在建和新开工项目44项，完成投资亿元。
2、进一步扩大对外开放，全面拓宽招商引资渠道。我们努力克服地理位置偏远、交通不便等不利因素，充分发挥比较优势，坚持“大招商”和“招大商”相结合，不断提高对外开放和招商引资的质量和效果。积极参加省组织的赴日本、韩国、新加坡、“苏、沪、浙”、“东博会”等经贸活动，有针对性地组织了赴昆山、沈阳、大连的招商引资活动并取得实效，成功举办了冬季冰雪节、春季花卉节和第二届国际矿泉节，进一步提升了＊＊的知名度，扩大了对外合作的领域和规模。去年全市共签订合资合作项目82项，总投资亿元。完成外贸进出口总额亿美元，增长。
3、全面深化企业改革，加快推进体制机制创新。我们按照省委、省政府的统一要求和部署，坚持以开放式改革为重点，在全市选调184名精干人员，组成92个企业改革工作组，全力组织推进企业改革攻坚。全市有万名在册职工全部解除了劳动关系，共支付改革成本亿元。通过打包回购、诉讼清偿等形式，为56户改制企业化解金融债务本息亿元。
4、加强基础设施建设，为经济发展和人民生活创造良好的条件。＊＊城市和交通基础设施建设欠账较多，与省内其他地级市相比有明显差距，成为＊＊经济社会快速发展的瓶颈制约，也制约着人民生活质量的提高。为此，我们近几年始终坚持加大资金投入，弥补区位劣势，改善经济地理位置。去年，在城市建设方面，共投入城市建设资金亿元。在交通基础设施建设方面，累计投资亿元。
2005年，全市完成亿元，同比增长％，增幅居全省第5位；实现全口径财政收入亿元，增长％，增幅居全省第3位；完成固定资产投资亿元，增长％，增幅居全省第2位；工业增加值完成亿元，增长，增幅居全省第2位；城镇居民人均可支配收入达到8672元，增长％，增幅居全省第1位；农民人均纯收入实现3347元，增长％，增幅居全省第3位。县域突破成效明显，全市已有4个县（市、区）财政收入过亿元，其中，抚松县超过2亿元。
三、把群众装在心里
当上了一个地区的主要领导，就意味着承担起满足本地区人民群众基本生产生活需求、改善人民群众生活条件、解决人民群众实际困难的重任。说白了，上百万干部群众的眼睛都在关注着你、期待着你。面对真诚而凝重的期待，你别无选择，只有时时刻刻盯住群众的利益，把一切工作的出发点、落脚点放在为群众谋利益上。这，既是立党为公、执政为民，忠实践行“三个代表”重要思想的要求，也是做官、做人的基本准则。
实际工作中，我们注意把握各种机遇，千方百讲抓发展，同时坚持做到把发展的成果及时转化到为群众谋利益上，努力提高干部职工生活待遇，大力帮扶困难弱势群体，提高全市人民的生活水平。
2005年，＊＊雨水偏多，市区内总面积达192万平方米、人口超过13万的棚户区，出现了危房、烂泥道、供水管道破裂、公厕倾斜倒塌等问题。不少居民喝的水都是黄色的，也说不上里面都有什么了。居民上厕所，除了排队，还要冒着侧所随时可能倒塌的危险。“为政之道，首在安民。”棚户区群众由雨水引发的这一系列生活上的难题，是最大的问题，最紧迫的问题，必须立即解决。为发动全社会力量，捐资助困，我让有关部门拍摄了记录棚户区居民艰苦生活的电视专题片，首先组织全体市委常委进行了集中观看，又在全市捐款动员大会上进行了播放，使观看专题片的各级领导和各界人士湿润了眼睛。全市企事业单位和机关干部积极响应，共捐款4000多万元，有效缓解了市区棚户区群众行路、吃水、住房、如厕等方面的困难。
＊＊市老国有企业大多包袱重、效益差，前些年因改制等原因产生了大批下岗失业人员，不少家庭甚至是全家同时下岗。在我和常委们深入到他们家中了解情况时，看到他们的孩子没钱上学、老人没钱就医，有很多吃穿都难以解决，心情很是沉重。我也是穷人家过来的，这种煎熬的日子谁也不愿意过。我感到，群众的基本生活问题得不到解决，其它工作抓得再好，也会背离我们党的宗旨，是我的最大失职。为此，我们通过节省政府开支、多方筹集、向上争取等渠道开通了“阳光低保工程”，成立了下岗失业人员再就业免费培训中心，下大力气开发新就业岗位，不断完善动态管理下的城市居民最低生活保障制度，实现低保资金社会化统一发放，启动了城市低保对象医疗救助试点。几年来，累计发放社会保障、社会救助、社会救济资金亿元，全市新开发就业岗位万个，增加城镇就业万人，城镇登记失业率控制在4以内。
今年开始我们又启动了棚户区改造工程，计划利用3年时间，投资30亿元，完成20片棚户区改造任务，使４万多户居民受益。通过这些年实施的一系列利民、富民措施，全市群众的精神面貌、生活状况有了明显改善，党委、政府在人民群众中的威信与日俱增，人民群众也对党委、政府给予了充分依赖和拥护，社会秩序、社会风气明显好转，有效维护了社会稳定，促进了和谐社会建设。
《孟子》中说：“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。”只要我们坚持科学的发展观和正确的政绩观，切实把立党为公、执政为民具体地、深入地落实到各项工作中去，切实关心群众生产生活，就能赢得人民群众的拥护和支持，就能万众一心，凝心聚力，不断开创改革开放和现代化建设的新局面。
四、把队伍带在身边
俗话说：“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮。”当一名主要领导，不管你能力有多强，如果不能把你的队伍带好，调动起集体的智慧和力量，发挥出整体效能，即使你鞠躬尽瘁，也只能徒劳无功，甚至贻误事业。带好队伍，涉及到的问题很多，我感到应重点把握以下几点：
要当一名好班长。“火车跑得快，全靠车头带”，这个车头就是本级班子。从政这么年来，我不管是当县委书记也好，还是当市委书记也好，都把增强班子团结、凝聚班子合力视为头等大事，丝毫不敢怠慢。当好班长，很重要的一点就是要模范践行民主集中制原则，这是班子建设的重要前提和基础。实践证明，只有坚持民主集中制，才能出战斗力、凝聚力、号召力和生产力。一个班子的成员由于年龄、性格、阅历、能力上的差异，想问题、办事情的态度和方法不尽一致，工作中难免出现磨擦和矛盾。在实际工作中，我们坚持从常委做起，从“一把手”做起，以身作则，率先垂范，坚持讲团结，讲纪律，搞五湖四海，不搞人身依附，开展批评与思想交流，及时化解矛盾、维护班子团结，做到了互相信任，互相尊重、互相关心，不搞“小圈子”。大事上讲原则，小事上讲风格，不斤斤计较，多沟通，求大同，存小异，不闹无原则纠纷。识大体顾大局，增强团结协作精神，勇于承担责任，善于做补台的工作。在这种良好的团结共事的环境下，一班人的积极性得到了有效调动，大家心往一处想，劲往一处使，形成齐心协力抓工作的局面。不论哪项工作，不论是谁抓的，都不能让它掉在地上。去年，为变“快走”为“快跑”，我市开展项目促进年活动，计划投资70亿元，安排亿元以上项目90项、1000万元以上项目238项。市级班子成员全部落实了包保任务，市委、人大、政府、政协每个领导都负责包保一个或几个项目，大家同项目的责任单位一道起早贪晚，任劳任怨，想思路、议规划、跑资金、求技术、抓落实。遇到解决不了的问题，班子成员之间互相
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第4篇: 安徽省委党校中青年干部培训
2009年中青年干部培训班
时间：2009年9月7日下午
地点：市委党校305教室
实录内容：
主持人：下午主要体现头脑风暴的特点，为了有的放矢，所以我们选了四位代表出来简单地说明一下，联系实际，怎么避嫌这类事情发生，科学发展。其他同学针对四位同学他们所提出的东西来发问，也可以阐述自己的观点，我们的老师也可以参与进来。因为是一次思想碰撞，思想没有什么对错之分，我们是研讨。提的问题有可能比较尖锐，这都没有问题。因为立场比较鲜明的观点才能形成碰撞。目的就是激发思维，提升认识。现在我就不多占用大家时间，先由四位同学谈他们自己的观点。哪位先来？
崔为民：各位老师，大家下午好！上午按科学发展深层次原因进行了广泛探讨。姜老师从六个方面进行总结。下午是小组推荐，结合工作事件谈谈如何避免该类案件发生。受小组讨论启发，我结合我自己的工作主要是从立法、执法两方面来谈如何避免类似案件的发生。
我是一名政府法律工作人员，从事立法工作20多年。我记得我参加工作第一个地方性法规就是环境保护，我到深圳92年从事立法工作，所搞的第一个特区法规仍然是环境保护条件，也就是深圳经济特区环境保护条例。20多年搞立法，对环境保护的认识有一点体会。我记得最早搞立法的时候，有的领导谈到环境保护和发展的关系，用了一举什么样的话，先吃饭、后穿衣。也就是说，他把环境保护放在一种什么样的位置呢？吃饭是解决生存的问题，环境是美化的问题。我们现在对环境的认识，环境的保护事实上上了多么高的一个境界。人们耐以生存的环境，也是我们生存权的问题，如果我们丧失了环境资源，实际上我们就丧失了生存的环境。现在高度已经发生了翻天覆地的变化。
从我自己工作角度来谈如何避免该类事件发生，我个人认为比如说首先以法律手段保障科学发展观落实，避免类似案件发生。我首先要汇报的第一个问题，科学发展观是我们党在新时期的基本方略，是我们执政党在新时期新政策，按照马克思法理观，作为执政党的政策，耐以执行的条件一个就是符合广大人民群众根本利益，符合客观发展规律。另外一个，必须把执政党的政策、执政理念上升为国家意志，所谓的国家意志表现形式就是法律。这里我们讲法律是保障执政党政策有效实施的重要工具和重要手段之一。上午姜老师也提到通过立法形式明确赋予公民享受环境资源的权利。环境保护必须上升到法律层面、科学发展观的执政理念和政策必须上升到法律层面，才能让全体干部、广大人民群众自觉的执行执政党的政策。
谈到法律上，从立法角度来谈环境保护这一方面，上午姜老师也谈到了我们现在的环境保护法律体系滞后的问题，我想这是客观存在的。作为法律实际上是上层建筑的组成部分，他有利的一面就是推动社会经济的发展，同时由于它属于上层建筑，在它进程过程中，自然不自然反映出可能有滞后或者阻碍社会发展。所以说，修订、完善现行的环境保护法律是非常必要的，也是非常及时的。
我想从几方面谈为什么要修改环境保护法律和法规。前面谈到了它本身客观发展中存在滞后的一方面。另一方面，我们的管理者特别是一些地方政府在实施环境保护和城市管理，比较重视经济发展，大家上午都做了一个阐述。追求经济指标、产生收入，忽视环境保护，在这种指导下，实际上出台了一些地方性的法规或者规章，自然不自然也体现执政的这种思路和理念。比如说前一段上海出台的限制小排量汽车上路的问题，这方面的立法实际上体现出我们执政党在城市管理和环境保护这个方面的立法存在着一些偏差。比如现在广州和珠海从为了维护城市交通管理需求，提出了限制自行车上路。实际上小排量汽车和自行车，特别是自行车对缓解环境还是有利的一种情形下，但是城市管理者为了城市管理中的某一个环节去限制这方面，所以我就说目前法律法规中仍然存在着一些偏差，这是要求从落实科学发展观角度、科学角度，必须对这些法律法规进行修改。修改的过程中，就应该必须体现公民充分享有环境资源的权利，宪法上必须做明确规定，就像新的宪法明确规定对公民合法权益予以保护、不受侵害这样的规定一样，赋予公民享受环境资源的权利，应该是在宪法中旗帜鲜明提出来。在其他的相关法律法规，包括地方各个层级的法律和规章也应该以宪法为指导原则进行普遍的一种修改，这种修改包括一些什么呢？包括公民对环境建设项目的知情权、参与权、表达权和监督权，我们知道公民的知情权、参与权、表达权和监督权实际上是我们执政为民、民主执政、科学执政的体现，只有公民能够充分享受这种知情权和参与权，才能够防止部分地区片面追求经济指标和财政收入所发生的违规上待定项目。只有让广大人民群众充分参与，才能真正的行使监督权，才能真正有效防止违规违反环境保护的项目上马。
另外在强调公民知情权的同时，明确政府公示公告义务。另外修改环境保护法规，项目排放标准的问题，实际上不可否认我们现行一些环境标准和排放标准由于我们经济发展需要，必须要体现科学发展需求，修改和完善环境保护标准跟污染物排放标准。这是第一方面，从立法角度讲。
第二，强化执法监督，提高政府监督的公信力和有效性。首先要建立分工与统一协调的箭杆体制。深圳市成立了人居环资委，下设执行据，解决了分工交叉缺位、监管不力的问题。其次，建立全程的监管体制。这个排放标准偏低可能是一种概念，另外监测的时候是符合排放标准，但是实际上我们很多企业或多或少存在着偷排的问题，把防治污染设备停下来，偷偷排放违反标准的。进行全程监督是非常必要的。
第三，政府在事后处理上必须全面、客观向社会公开事件真相。建立完善的环境污染责任追究体制，首先一点，对排放企业要严厉打击，实行重罚。对造成责任事故的一定要依照刑法规定，进行刑事责任。这一点不能以罚代刑。另一方面，建立健全的企业社会责任，企业社会责任是强调企业在生产过程遵守有关生产规定，同时遵守社会责任，不仅遵守环境保护法，还包括对企业员工的保护。建立企业环境保护责任，社会保护责任。第三方面，健全行政部门责任追究制度。对于违规上项目、违规审批或者监管中缺位的部门，按照责任体系追究法律责任乃至行政责任、刑事责任。我的发言到此，不对之处，请大家批评指正。
魏威：我简单补充几点：第一，树立科学发展观，不宜盲目追求经济指标。第二，树立执政为民的宗旨，引进项目不但符合当地发展情况，还要有利于人民的利益，不能以牺牲人民的利益为代价。这个事件的教训非常惨重。第三，科学决策，综合当地政治经济与环境资源现状，把绿色GDP作为重要指标。新建项目一定既拉动经济发展，又保护环境，也就是可持续发展。第四，建立责任追究制。
甘敬峰：尊敬的路教授，各位同学，下午好！涉及到经济上的我可以谈一些，但是结合实际可能就没有那么多自身的例子。发展是硬道理，是提高人民生活水平的途径，也是科学发展观第一要义。但是发展并不是无序的发展，而是科学的发展。上午大家认真讨论了凤翔县案例，大家也对其原因进行了深入分析。我想根据上午这些讨论和我自身了解的一些情况，谈一些如何落实科学发展观，避免这些案例在我们身边发生。
首先改革现有干部考核体制机制，制定完善可行可靠社会公认的干部考核指标体系，适当时机能让干部、群众，特别是党员要直接参与，彻底了段显性政绩观念，唯GDP至上的观点。发展一定要以人为本。人是社会发展的主体，离开了人发展是毫无义务的，也就是发展是为了谁、发展成果惠及谁的问题，目前我们身边也经常碰到，比如有些企业无视消防、环保的问题，草菅人命，确实教训是深刻的，也是惨重的。这里面有些部门，我们监督部门执法问题不够有力，酿成了非常严重的后果，主要还是刚才讲的经济发展至上的角度来考虑问题，没有正确的公共利益心态和换位思考的心态，如果政府领导干部是一个村民，你换回来思考，这个项目可能就不会放在那个地方。
第二，公开决策的程序，对重大项目，关系民生项目，反复征询人民意见，增加透明度。从科学发展观角度讲，发展是要全面、协调、可持续的发展。目前又提出科学发展是要得到又好又快的发展，以前是又快又好的发展，而不是片面的、不计代价的发展。象有的同学说社会财富要从有效和无效来判断这个财富有没有用，对老百姓生活水平的改善有没有用，不能以日后要付出几倍的代价去换取今天的点滴收入。要走生态良好的文明发展道路，建设环境友好型的社会，实现经济发展与人口资源环境相协调，让社会得到永续发展。这里面上午也有同志讨论到有些村为了获取最大的利益，最大限度的开发土地资源，现在给当地的老百姓留下了很多隐患，给当地老百姓生命安全带来很大威胁。这些都反映了当地主事者、执政者没有科学发展的观念，缺乏正确的执政角度心态，作为我们深圳来讲，我认为1993年推行产业目录导向以后，对深圳的发展是非常有利的，改变了深圳经济发展的重要模式，当时我们提出就是要发展高科技产业，当然由于时间，我们企业搬迁了很多，甚至有些村镇意见很大，一下子自己村里的收入、镇里面的收入降下来了。市政府听到这些反映后，也是压力非常大，我们推行政策是不是合理的，能不能保持深圳经济增长，2000年以后，江泽民总书记来到了深圳，黄书记向他汇报了这个情况，他很坚决说深圳就是要走高科技发展道路。所以我们就坚持下来了，一直到去年国际金融危机，这就是一个非常好的体现，就台资企业来讲，去年金融海啸后，东莞的台资企业一两个月时间关停并转1700多，我们深圳才关停并转300多，这就说明我们走乐观道路非常正确。
第三，提高政府管理水平，加强审批和事后的监督管理，做到决策执行监督到位，防止管生不管死。很多职能部门，批出来了，以后就不管。职能部门要深入基层，主动发现问题，帮助企业解决问题，如果不达标的，要帮助达标。不是一味把它赶走，把它赶走了，你的经济也是会出问题。所以要很好的结合科学发展观统筹兼顾这个根本方法。要在社会、经济、人力、自然和谐发展，统筹个人与集体，当前与长远利益，要抓住牵动全局的主要工作，事关人民群众利益的突出问题。话是这样讲，但实际上我们现实中很多领导干部还是不甘于默默耕耘，不甘于做无名英雄，往往还是把显性的政绩放在首位，着眼眼前、着眼局部、着眼个人升迁。说实话，我感觉还是存在一些问题。比如现在的环保，大家是已经很重视了。但是在决策的时候，领导干部是不是能讲那么大乐观投入放在环保当中去呢？我看不一定，总有两个选择办法，有一个提高我们经济效益的时候，我想在决策的时候，很多领导还会把这些钱投到直接产生经济效益的项目上。
第四，加大规划力度，彻底改变规划滞后现象，要舍得在软环境方面投入，完善各项法规，加大宣传力度，要让科学发展观深入人心，全社会自觉运用，全面推动科学发展、社会和谐的发展实践。谢谢各位！
叶若思：如何避免类似案例事件的发生，我谈三个观点：第一个观点，树立科学发展观，提高科学决策能力水平。把握三个环节：第一，坚持中层学习。第二，上项目一定要评估论证。作为决策意见，不能盲目拍脑袋。第三，扩大人民群众的知情权、参与权、监督权。这是我表达的第一个观点。
第二个观点，问责制。遵照客观规律办事、不按照制度办事造成严重后果，按照法律规定处理。
第三个观点，采取切实有效的措施，将群众性事件消灭在萌芽状态。这里面处理群体性事件我想也是要把握几个，一个是要及时了解群众的诉求，群众他们到底在想什么，要了解他们的利益诉求。第二，党委政府以及相关的职能部门一定要密切配合及时拿出解决的方案，形成合一。区分不同的利益群体的利益诉求，然后解决。我的工作经历来说，也参与了一些群体性事件的处理，比如03年我们在龙岗国泰商场的一个案件，它是龙岗一个连锁商场，有一天倒闭事件就发生了，同时在四个镇倒闭，各种人员就来了，这里面有供应商、有职工、有物业主，一个方面是上路，堵深惠路。另外，还有一批人跑到市政府上访。我们区分不同利益群体，比如供应商再细分，不同利益群体我们进行区分。这个主要是要有一个侧重点。第三，对一些可以按照反映途径解决的，领导应该按照反映途径解决。合法的维权。我就表达三个观点。谢谢大家！
主持人：围绕我们实际工作到底怎么促进科学发展观，避免这样的案件再发生。我这里面归纳了他们一些观点，也有一些问题，大家按照可以我这个来提问，也可以自己来提问。大家针对他们刚才讲的谈一下自己的观点。也要注意时间。
关惠琼：我补充一个观点，不一定正确，今天大家谈了半天，我觉得都还是介于对地方政府方面来反思，但是现在我觉得这个板子不能只打到地方政府身上，应该从国家层面反思这些情况的发生，我们国家改革开放30年，从计划经济的模式逐步市场经济过渡，现在是中国特色的社会主义市场经济，他在转型过程中，原来计划经济模式下，国家是严格平衡各地发展计划，统筹安排全国经济发展布局，在这种情况下，各地区是有所为、有所不为。政府支出也是按照统筹兼顾方式，统筹经费支出。所以地区间发生不会非常不平衡，各地政府发展心态也平和。所以计划经济时代这种事情出现没有现在这么频繁，这是计划经济时代的特点。
现在到了市场经济时代，各地政府发展压力太大，社会不断公布GDP排名、竞争力排名，很少有关于这个地区生态环境排名。各地已经经济发展模式从一个国家作为整体逐步向区域发展模式来分化、来设计，所以各地政府为了追求本地利益最大化，也是一种不正确的政绩观，所以还出现了各自为政，追求小而全的问题，没有全国的大局观。他也是为了当地经济发展。我们国家转移支付的也有，这个支付量比以前大了，但是地区间更加不平衡。这次经济危机，各个国家对经济模式已经开始反思。中国已经从泛市场化适度回归趋势出现了。我们从以前发展就是硬道理，三个代表、科学发展观，已经不断完善我们发展理论体系和发展路径。在这次经济危机情况下，我们应该从国家层面反思，在全国发展布局当中，明确区域角色作用和发展路径。象长江黄河这些源头，就是一个保生态。那些地方的人不做事还好过做事，越发展，越受害。所以全国应该有一个经济发展的规划布局，保证全国一盘棋集约化发展。然后针对不同目标制定不同的考核机制，比如对经济发达地区，对GDP要有一个评价。我们不要局部发展来看待这个问题，可能要从全国角度怎么样实现科学发展、各地协调发展。不一定正确。
主持人：这位同学谈到了地方政府和国家之间的关系。
姜智红：刚才这位同学谈到要以全面的因素衡量国家发展水平，近期国家社科搞了一个生态文明发展水平全国范围的排名表，我们广东排在第三位、北京是第一位，已经按照不仅是GDP，而且环境各方面综合排名。我就补充到这里。
付群波：上午姜老师提到了有一个观点，广大农村面临环境污染跟生态破坏，但是我理解可能广大农村，特别是西部农村更要面对一个贫困的问题，在贫困和受污染这两个之间怎么样进行选择的问题，以凤翔为例，这是几个方面问题，一个是思想认识。第二，官员品质。第三，行政管理。假如把这些事情都解决了，换言之，我们有一个好的思想，认识到位了。有一个好的官员，我们有一个好的制度。制度非常健全，老百姓权利都得到保障了。还有我们制度非常完善，法律法规都非常健全。那我们是不是一定就可以避免这种事情发生呢？我认为其实未必，当地部门仍然要在上项目和发展之间做出一个艰难选择，这个叫他们自己选择非常困难，刚才吴处讲的观点非常赞同，我理解要两个方面：一个是自强内部，提高招商引资和对项目选择的话语权。他可以选择“不”，这个不是说靠思想上说就行了，需要国家提高自主创新和核心竞争力。要提高自主创新和核心竞争力，要靠什么？靠科教兴国、靠对人才、知识尊重。这个科学也包括基础科学，要多年积累追赶发达国家。第二，外部积累。象一些地方的责任就是保护好生态环境，保护好生态环境比发展更重要。富裕的地方要支付环境保护付出的成本。西部环境也会逐渐影响到周边区域，所以这些发达地方因为西部对环境保护，支付购买成本。其二，国家为了从协调发展、社会公平，加强财政转移支付，帮助西部发展，他不上项目也能摆脱贫穷局面。谢谢！
肖中舟：刚才两位小组的主题发言还有四位发言人已经对上午讨论的原因以及问题途径精彩阐述。路老师把他们观点总结成十二个方面。这个问题非常重要。咱们在这里培训，也是深圳市各个层级领导干部，这个引起我们反思。我们在发展中怎么样避免，这是当务之急问题。要把解决问题的办法找出来，需要智慧。我们应该去追问。比如大家讨论中，我有很多问题想追问，时间问题我就追问两个。凤翔事件仅仅是一个环境事件吗？我个人认为，这肯定不是一个单纯的环境事件，它以环境事件暴露出来，实际上深层次反映问题是我们国家发展模式问题。正是这一点所以老师才把这个案例选为科学发展观的案例，否则的话就是一个环境问题。这个事件暴露了是一种什么样的发展模式。传统意义上粗放发展模式。这种模式肯定是不行的。从发展模式追问就意味着我们要想解决这个问题，必须按照党中央统一部署，牢固树立科学发展观，实现发展理念和发展模式上的真转真变，关于怎么转、怎么变这一点，深圳市还是走在比较前面。从这个事件要追到发展模式上，他是一个更大问题当中的一个典型案例。
第二，大家都在谈GDP，好像这种事情出现是各地方政府追求GDP造成的，我也赞成。但是上午姜博士跟大家讲课的时候讲到绿色GDP这个概念，尽管国家统计的时候不统计这个概念，但是绿色GDP强调的是有效GDP，是要把那些类似环境问题减掉的GDP。GDP这个概念讲起来很复杂，我鉴于大家看一段最近一篇文章，他以非常通俗的方式来解释GDP。比如凤翔GDP，这个叫强迫交易型GDP，最后导致结果，对企业所在地带来巨大灾难。如果把这个事件按照社会公正公平方式加以处置，这个GDP总量为负。名义上追求GDP，实际上浪费了国民财富。正是这一点，地方政府在发展GDP过程中，我们对GDP了解也是非常片面的。我们上午讨论这个事件的时候，似乎感觉这个事件是老百姓当时不知情。其实不是的，地方在征地，当时老百姓是以自己性命来保护庄稼，当凤翔县政府动用政府手段。我们各级党委要加强学习，不要一天到晚喊GDP，结果不知道GDP是什么。喊科学发展观，不知道科学发展观是什么。我参加过深圳市干部很多的好评，我可以告诉大家，在座各位如果当处长，你们到党校考试，这个命题就是我们主要命题。第二天考试的时候，发现部分同志答题速度比较慢，他担心我们编的题目太难。我是直言不讳跟部长讲，这次建立专家库，不是择优，是劣汰。如果我列的这个题目处长答不出来，至少不能成为深圳后备干部。我们干部办事的时候一定要做到心中有数，基本概念明确后，才能科学决策、合法决策。追问后，我们就可以发现很多问题我们以为是解决问题的措施，其实是问题的原因。
莫大喜：接着班长这个话题讲GDP这个事情，我是从社会财富这个角度来看GDP，真正GDP，应该是有效累积。而不是象修路一条路，修算GDP，挖掉又算GDP，再填上又是GDP。我们经常发现一些工程建设，马路刚刚修好了，马上铺一个什么管道，又挖开，又算GDP。这个马路不是拉链经济，这个是无效GDP，他不是累积的。包括洪灾，洪水把房子冲走了，我们重建产生了很多GDP，GDP往往是100%多增长，但是财富不是累积的，财富反而是减少的。凤翔事件这个事情从社会财富角度来看，并不见得社会财富就增加了。从政府层面，好像财政收入一年是增加了很多，但是这个事件发生后，它的社会财富我觉得并不一定增加。第一，对环境产生了破坏。环境破坏是一个很大的负的GDP。第二，工厂生产停止，形成无效GDP。第三，群众搬迁、工厂整改措施，还包括后续评估等等，这些都是要增加投入、增本成本。GDP是增加了，但是对社会财富并不见得是增加的。更为严重的是村民冲击厂区，把围墙推翻，货车受损，原先的GDP消失了，更达不到累积。从社会财富累积来看，不能光关注我们的财政收入，更要关注整个社会财富有没有累积的增加，谢谢！
主持人：我追问一下，社会财富你侧重于经济方面，还有没有其他方面的社会财富？
莫大喜：我还没有反应过来。
段洪雷：我接着说一下，我想主要还是针对刚才几位同志发言的问题谈一下。科学发展观，刚才班长讲的非常好，我们讨论这个事件，并不是要对事件怎么样。只是讨论一下。具体怎么解决，有它的程序办法。从这个事件我们受到什么启发、教育，这是更重要的。上升到科学发展观高度，通俗一点讲，科学发展是一个定语，反过来就是发展不科学。现在很多地方不科学发展，污染环境，损害别人，自己也得不到利益。这个厂一年交1.27亿税收，他自己利润我想也少不了。这个厂主肯定得到很大利益、县长也得到很大利益，县财政增加，他可以取得很多政绩。所以我想核心问题还是发展不科学。这个事情要避免。怎么避嫌？一个是提高认识的问题很重要，不管从哪个方面。比如节水有很多刚性因素，我们和法制部门经常讨论立法的时候，就经常提出来必须要这样、必须要那样，很多时候实际上有很多事情突破了法制理解的范畴。象环境污染，有很多事情我也觉得很奇怪。在国外如果污染环境了，可以罚到你破产，在中国很难做到这一点。再一个法制手段非常有限。再一个取证非常难。比如偷排，我知道环保局很多同志晚上象做贼一样去抓偷排。我们制度建设确实有很多问题，我们应该从体系上进行探讨。整个我们应该反思体系问题。需要认真研究。
主持人：我们国家很多事情就跟国外不一样，国外很简单，他污染了，该处罚就处罚。为什么我们国家一碰到这种事情，企业不知道企业责任，政府还要去买单，个人还要承担身体的痛苦等等。实际上深层次的原因，企业、个人，还有社会、政府之间的关系问题，我们国家这个关系没有理顺。如果能够各归其位，各司其职，非常明确。
崔为民：执法环境，企业如果老板不给工人发工资，怎么办？我们怎么罚？如果企业不交这个罚款怎么办？别人说这个不是问题。我们追问为什么不是问题？他说一个企业发不出工资的话，就破产了。实际上为什么我们的执法难。我同意老师的观点，从计划经济来说，我们破产法真正实施了吗？没有。为什么？几个政府分得开吗？实际上分不开。我们执法很多程度上过去存在这样一个问题。现在社会发展了，很多民营企业出现了，但是都知道第一桶金是怎么挖的，这里面又存在这个问题。法律设置上来讲，按说在国外很简单。但是我们现在考量来考量去，这面也要平衡，这是立法的原因。有的时候你面对的是政府机关，有的时候你面对的是老百姓。这方面同学们多提一些好的意见，这是立法者关注的问题。
主持人：刚才有同学提到对企业管生不管死，如果在国外，它不存在这个问题。我们现在也提出帮助企业，把企业做大做强。我们为什么要管他们的生死？
毛冬宝：经过今天上午的发言铺垫和下午逐渐的讨论，我感觉到我们现在已经进入到头脑风暴的境界了。应该说刚才有关对联系工作实际，如何避免类似事件发生，刚才的一些发言从不同层面都已经做了回复。首先我想先回应一下刚才提出的两个问题，第一，仅仅是环境事件吗？从今天上午发言当中大家已经说的很清楚了，这个不仅仅是一个环境事件，归根到底是一个发展模式的问题。而且下午各位同学回答了，他也没有仅仅停留在环境事件上，应该说已经涉及到很多一些方方面面。第二，关于绿色GDP的问题，我觉得不太准确。山西省已经公布过绿色GDP了，我们国家为什么没有公布GDP，不是说没有人搞，是在搞。是因为各部门对绿色GDP的认识标准不统一，所以绿色GDP没有再公布了。
第三，很多同学已经从不同层面上谈过了。如果这个事件当中，不是小孩生病。这个事件会引起那么关注吗？会今天坐在讨论甚至政府后续措施呢？包括毒牛奶这些事件，如果没有大头小孩的问题，社会管关注这个事情这个呢？可能企业照样排污。要等到无法救治的时候才想到补救。
我谈一下我们弱势群体如何维权的问题。大家说到完善法制、加强执法、通过国家扶贫等等，但是我最关注的是群众维权谁来执行的问题。
莫计生：我刚才听了几位同学讲的，刚才说要扩大群众的知情权、参与权、监督权，群众如果真的能参与进来的话，对我们行政、对我们政府所作所为，政府执政的时候以人为本，但是我想问一个问题，如何才能保证我们群众达到这个事情，崔为民同学，你对这个问题有什么看法？
崔为民：我们最新搞的环境保护条例已经在这方面有规定，重大污染建筑项目必须向社会公开征求意见。这个就是保护公民私权的问题。作为政府必须要履行的一个义务，就是告知义务、公示义务，这是政府必须履行的责任，你要全面、真实的把这个事情向社会公开。这里面有一个反思，作为市政府并没有把这个项目全面向社会公开，但是毕竟有维权的组织，他知道这些项目在社会上起到监督作用。我想在这个问题上政府必须要做的，在环境立法上，可能还包括其他立法。除了一些必须要保密的，比如说外汇政策、汇率问题、税收问题等等。这些不能提前征求意见的，重大的一些决策应该让老百姓知道，这是政府义务。
主持人：向社会公开具体是指什么？
崔为民：比如一个项目产生的污染情况是什么样，一个项目你要做环境影响评价是什么样的。另外我们现在重大的决策实际上都有专家的论证，但是我们现在不排除专家的论证实际上带有一些，现在本身的专家和官位的不分，反映的还是一个官的利益，所以专家论证应该向社会公开。实际上应该是全面的向社会公开。公开这种方式无外乎是通过媒体，一种是通过报纸网络征求意见。现在立法里采用这种方式，一个是全版刊登出来，征求老百姓意见，对某一项市民比较关注的立法，比如说公共交通，我们上次搞的大巴，老百姓反映最关注的，我们就拿出来，这个稿子是70条还是80条还是50条，市民去提意见。医疗保险是老百姓最关注的问题，你就应该征求老百姓意见。我想老百姓是有这个能力的，而且通过我们在立法中征求意见，真正跟市民相关的立法，市民反映是非常强烈的，而且意见也非常中肯，我相信市民，特别是象深圳这种，老百姓维权意识也好、法律意识也好，不断提升，实际上他提出的建议都非常好。
主持人：实际上是说利益相关人一定要了解。
许伟康：请教崔老师一个意见，我是来自罗湖，也是来自基层，基层同志更关注方法的问题，理论研究相对弱一些。刚才崔老师有一个观点，全面、公开向公众公开信息观点。按照我的理解，这个信息公开应该就是要解决公众与政府之间信息对称的问题，我想请教一下怎么样实现信息的对称。
甘敬峰：我在工作中碰到很多次立法征求意见的事情，但是基本上都是立法部门带着定性定向的思维来征求意见。即使你提的再中肯、再好的意见，到最后不采纳。象这次劳动法也是这样，当然作为这个法来讲，对广大工人阶级这个是没错，但是按照自身发展，你有没有到这种地步，有没有到这个时候能够出这样的法律，你说工人和企业老板的比例，那当然没得比。我听了一个教授讲了一句，他说你认为劳动合同法好不好，就是说我当老板的时候我认为可以，但是我做工人的时候，我认为也可以。反过来，我从工人到老板的时候，我认为还是可以。这个是好法，否则就是恶法。我了解多西方国家也好、台湾地区也好，它的立法时间非常长，但是执法非常严。他采取几个措施，一个是法定条文制定后，到通过工会、中介组织。台湾的中介组织是每一个行业都有一个中介组织，比如最小的玉米加工，他有一个玉米加工同业公会。通过他这个渠道征求意见后，他是以集体意见来反映，政府比较接受，也比较有可行性。但是我们这里很多是定性的。我感觉这是一个要改正的地方。
崔为民：地方来讲，针对劳动合同法产生非常大的争议。深圳也对这个法的实施，基本上向国家反映了我们的意见。同时深圳在补救方面，前一段通过促进劳动和谐关系条例。之在国家法律允许范围内尽量修复完善劳资关系。实际上就劳动合同法实施，我们做过调研，严格意义上讲，劳动合同法并没有具有更多的，你翻翻过去的劳动法、相关劳动法规规定，他新的东西，包括加班费支付、拒不缴纳养老保险等等在以往法律法规分散的都是有规定了。另外他出台的时机正好是金融风暴，企业状况不理想，同时在劳动合同法出台之前，高院有一个司法解释二，对违反劳动合同拒不支付加班工资或者拖欠、少支付加班工资以及未缴纳社会养老保险费的，员工有权要求补偿，另外依据劳动合同法规定可以解除合同。你先支付加班费，然后我再解除合同。而且这个司法解释二是可以无限期的，我们以往法律是追诉一个时段。在劳动合同法出台的时候，正好大量信访案件、诉讼案件大量存在，使得很多人是针对了劳动合同法。以我个人理解对劳动合同法大概是这么一个情况。在立法里面，因为我们现在作为一个审核部门，实际上跟部门之间的，在执法理念上、立法理念上，部门肯定有部门的利益，从我角度，我一定把政府平衡这个问题解决。我下一步行政首长负责制，这个必须要坚持。另外一个就是要经得起社会检验。
潘晓：下午大家都在议论一个主题，怎么样回避、怎么样避免发生针对事件。我的一个观点是这样，我觉得这种事情避免不了，为什么讲避免不了？这种发展一定会引起环境这个方面的污染。我也看过一些资料，整个人类对自然界的认知，我们的知识是有限的。我们今天认为这个排量是合理的，可能因为知识无限，不知道有另外一种危害。以后才发现这个空气还是不到位的。所以发展是一定要教学费，不是我们在理论上能够把它避免，只是说尽量找出一些规律东西，来客观。至于能不能找准，这也是一个研究的课题。加拿大是设立环保处最找的国家之一，在他那边，到处是青山绿水，他都还发现他环境有问题。每年他这样捕鱼，他现在就发现鱼类对海洋循环生存也有问题，鱼这么大一群，鲑鱼也好、金枪鱼也好，对整个地球循环也有问题。这样我们蓝藻、红藻这些问题才出现了。发展的这个学费一定要交，我觉得避免不了，只能说减轻它、尽量合理安排它。政府也在这方面意识到，中国政府意识到环境问题是我们一个很大的问题。从我们到党校学习也好，各方面感受，我们环境已经到危机的时候，如果从深圳环保问题也好，我们到没有水的地方去，也是这样的问题。中国政府每每提到这样的问题，都讲我还有十几亿人要生存。现在人类发展这么多，这就是一个综合性的问题。
主持人：大家认同他的观点吗？
姜智红：我补充一点，经济发展和环境保护也是有一条规定的，这条规律被国外称之为库之曲线，随着经济发展，环境污染会跟经济发展同步，但是到了关键点后，经济达到一定水平后，环境保护和经济发展就呈反方向，经济越发展，环境保护的越好。这在国外被称为库曲线。我个人认为我们国家经济发展水平已经达到相当程度，我们有能力治理环境，应该是可以做到经济越发展，环境保护越好。
高涛：我部分同意潘晓同志的看法，所以刚才我就反问了姜老师一个问题，按照班长的方法是对的，多追问。我们今天在教室里理论上探讨这个事件怎么样避免，但实际上我相信，因为这一系列事件，涉及一系列的地方。为什么在我们国家已经科学发展观提出了，应该说十六大以后就逐步的在推开这个事的时候，还会发生这样的情况。难道说我们在座诸位比那些地方政府主要官员他们要聪明吗？这个我们也可以追问。为什么他还发生这样的事情？实际上从理论上讲很好讲，有利于科学发展就上，有害的就不上。这个危害值定多大，我才不上呢？可能这个问题也要追问。比如凤翔这个事件，通过这个案例，他没有一句话讲到冶炼厂排放物是超标的，他仅仅是这样讲，公司是造成这部分儿童血铅超标的主要原因。比如标准值是100，我排放物稳定在95-98，我没有超标啊，但是日积月累，他产生了这样的问题，怎么看？作为地方政府来讲，我也给他适用了一些环保措施，他也按照这个操作了，也没有超标，但是还发生这个事情，怎么办？
崔为民：我们污染项目一定是有环评，如果说这种项目按照现行法律规定，他的工业排放又是达到标准的，环评又是按照正正规规法律要求做的话，按说就不应该出现这种事件。我们现在的环评和排放标准仍然是控制在最低限度。这里头有几个问题，第一，环评是不是按照规定做。第二，他是不是有。虽然他正常生产是符合排放标准，但是有没有偷排。这个项目在我们国家绝对不是一个。出事故的湖南这个，说是没有经过环评。我想在其他城市仍然存在这样的项目。如果都是按照规定做，我想重要的一点，我们的排放标准，国家制定的污染物排放标准有问题。另外还有一点，我们现在讲的资料里要搬迁。
高涛：应该说他还是做了，当时做评价的时候，还是意识到这个问题。
崔为民：这样就最起码不能投入使用。如果2000米之内有影响的话，你没有把人搬迁的话，前面标准没有错的话，在这一点上，他实际上还是一个错误。
高涛：按照他给出来的材料，即使2004年搬迁出这个范围的，也一样出现铅中毒的问题。说明即使按照当时标准，1000米之外，同样发生这样的问题。
崔为民：这有两个问题：第一，我们标准是不是太低，通过这个事件国家要检讨。第二，信息不对称。他现在的信息并没有公布出来，他只是说对他那一次检测超标，但是企业的偷排问题并没有反映出来。简单说这个事情他没有责任，我个人认为是这样，如果环评按照规定做了，排放标准都是按照规定做了，也进行了拆迁，应该讲这个地方政府就没有责任。
高涛：我不是说地方政府有没有责任的问题，而是地方政府无奈。明明知道这个项目有污染，但是还是要上。他在权衡我的发展以及危害有多大。权衡过程中很难做到一个理论上的真空，无限制逼迫你的底线。比如对你的环境污染达到2还是3、4，这是一个底线，他没有这样一个东西。地方政府往往去追求一个利益最大化。为什么要发展经济原始的冲动角度分析，他为什么还要上。
主持人：说得非常好。地方政府从这个案例来说肯定是有责任的，但是这位同学也讲出了地方政府的无奈。这个无奈到底在什么地方呢？
崔为民：我认为地方政府他采取完善的措施，不会出现这样的事情。国家并没有说禁止这类项目上马。在深圳我们知道有产业的目录，各个地方都有产业目录。有限制发展的、有禁止发展的。如果没有禁止发展的，采取完善报会措施，实际上是完全可以避免这类事故发生。
陈庆澜：大家很激烈的讨论中，我就想到另外一个问题，凤翔县这个事，根据我现在掌握的材料，当时上这个项目的时候乃至推进这个项目过程中，当地党委和政府一定是认为他们在做一件非常正确的事情。因为按照对这个项目的评价，这个项目当年被宝鸡市确定为省市重点项目。县里评价这个项目是进入新世纪以来最大项目，是这个县招商引资的历史性突破。所以一定是认为在做一件非常正确的事情，所以才有了在动员村民搬迁的时候，当时庄稼都快熟了，为了赶工期，提出一个产青苗的方案，一亩地300元。后来宣传也没有用，劝导也没有用，动员了1.5万名，拿着镰刀，这批农民是没有远见的，他们是不懂得经济发展的，看不到经济发展长远目标。这里面带来一个什么问题？我想一个问题，我们社会上是不是应该建立一个在管理层面建立叫停的机制。有一句话也不一定概括的准确，整个这个过程，当然现在环保的恶果出来了，当时那么多人都认为是一个正确的事情，而有一部分人有不同的声音，我们社会上应该有一种机制来听取这些不同的声音，来尊重这些少数人的他们的利益的诉求，来避免这种我可以叫做多数人的抱怨，整个过程中体现了这一点，大家都认为这件事情是正确的，后来证明是错误的事情。我们管理上应该反思，应该有一种叫停的机制，象这种哪怕有少数人不同的意见，你应该尊重。这是需要思考的问题。
再一个整个过程还是缺少基本的人文情怀，缺少对人的价值、尊严和生命基本的尊重。我们具体工作过程中，一些干部等等缺少这种。联系到我们自己的工作，因为我不是经济建设部门，搞文明建设，所以对这个问题我们也一直在思考。也就是去年我们深度讨论了这个问题，觉得文明创建、文明建设，从规划到建设、管理都应该体现科学发展观以人为本的要求，后来我们提了几句话，在这里愿意跟各位分享，我们提要以人性的方式来传递文明，以心灵化的语言讲述文明，以文明的方式推进文明，让文明的传递充满尊重，文明的尊重充满人性。以人为本这种思想一定要很好地贯彻，当我们每个人都把一些很大的“人”字放在心头上，事事都从尊重人、理解人角度出发，也许我们很多工作、很多不恰当的做法都可以避免。谢谢！
许劲舟：首先我赞同我们陈处那个建议，我们要建立一种叫停机制。但是这种叫停机制我觉得很困难。为什么呢？我们连长江三峡那个工程，那么多工程院士都投反对票，不是照样也干了吗？这个有点难。但是千里之行，始于足下，还是要推动。第二，按照这个案例说一下。目前我们国家整个法制或者立法这块我觉得有点偏差，为什么这么说呢？我总体感觉我们目前的立法都是立法从严、执法从宽。我们现在很多法律法规制定的都很完善，要追究责任都处罚很重。如果翻开环保法、环保法都可以找到可以处罚的法律法规。但是为什么还屡屡发生呢？就是我们执法过程中很宽松。这个从两个层面，一个是执法者，他对违法违规的主体有不同的标准或者是看法。可能对政府的或者对于一些重大项目的，执法的力度可能从宽。然后第二层面就是不同地区之间的这种尺度又不同，可能广东是这样执法的，可能去到四川又不同、甘肃又不同、宁夏又不同，执法不一也是造成竞争不公的一种现象。我想还是要举一个例子来说明我们立法，我们目前是立法从严、执法从宽，我觉得我们应该立法从宽，执法从严。我以前做外经办主任，我们公明有一家比较大型的企业，企业有几千人，企业刚开始的时候很乱，包括环境卫生，我也跟老板探讨过这个问题，他就说了一个很简单的例子，象我们厂内规定他们不准丢垃圾、不准吐痰，我们定期每个月、每周都给他们培训、上课，但是可以这么说，就是上课的那一两天就好一点，过了之后又不行了，反反复复搞了半年，环境都没有搞好。但是他最后想了一个什么办法呢？吐痰的、丢垃圾的，发现一次扣一元。而且扣的这个钱是给发现的那个员工。然后经过一段时间，整个厂环境卫生好了很多，从这个例子，立法从宽，执法要从严。我们目前立了法，可能大部分人都执行不了的，我们这样立法的话，在我们执法过程中就会出现很大的阻力、很大的问题。
余钢：第一，我先跟崔为民讲一下劳动合同法的问题，我是从企业来的，劳动合同法对企业冲击非常大。第一大，合同变更。岗位变更，也必须要签订合同。造成员工岗位交流非常被动。第二，合同解除，员工可以提前一个月跟企业提出解除劳动合同，企业跟员工接触劳动合同，必须要找出一堆理由。第三，无固定期限劳动合同。员工签了两次后，必须变更为无固定期限劳动合同。造成我们必须给低端通用岗位签无固定期限劳动合同。
如何把科学发展观贯彻到我们决策、执行、监督过程中？从凤翔这个例子，我从轨道交通、从企业角度谈，深圳地铁决策非常不科学，目前在建工程155公里，现在要求我们把七年工作量压缩到三年，这个决策科不科学？我觉得不科学。但是深圳市政府通过知行和监督纠片，把决策的不科学变成科学。第二个观点，关于法制建设问题，我觉得法制建设必须尊重历史、尊重规律、尊重现实，因地制宜、因时制宜。中国这么大，30多个省，经济发展极不平衡，哪些法在全国范围同行，哪些法是地方政府制定，这个问题法制部门要认真探讨。中国高速发展，把几十年压缩到三年，但是如何亡羊补牢，这是我们每个中青班学员都必须要考虑的。
肖中舟：毛冬宝跟潘晓同志提出了一个观点，我回应两个问题。潘晓那个问题涉及上午那个问题，毛冬宝那个问题涉及下午的问题。潘晓同志提出发展是带状的，这个绝对从整体来讲，我们知识的有限性才使我们和自然交往当中会有意想不到的问题出现。具体到现代工业产业化某一个项目，这种知识缺陷绝不能成为破坏环境的借口。具体到项目我们不能为地方政府在这个地方开一个口子。第二个，毛冬宝谈到谁来为弱势群体负责，谁来表达弱势群体诉求的问题，我们今天下午谈到的问题，解决问题的途径。现在象陕西和湖南事件，现在是不是得到解决了？这个问题在很大程度上得到了解决，而且正在建设，那我们追问一下为什么会解决？一想就清楚了，是我们现在舆论和网络。网络解决这个问题的时候，我们很多部门为了防止这个事情对自己的不利影响，把网络民意看成网络暴民。网络表达民意途径是解决类似问题和其他违反科学发展观事件非常有效的途径，但是我们很多同志都没有明白这一点。围绕这一点，还要继续追问。不能因为人类知识缺陷，为某一个具体项目污染寻找借口。第二，网络是解决这类问题一个非常有效的途径，但绝不是唯一途径
主持人：大家下午发言非常好，有碰撞，时间关系，我们休息5分钟。
主持人：经过刚才急风暴雨式的争辩，我觉得大家这个问题的思考已经到了一定高度。大家还可以在学员论坛上继续争辩。今天少数同学没有来得及把精彩观点展示给大家，可以做学员论坛上展示。大家今天提了很多观点，我这儿写出了17种观点，这17种都值得大家思考。对于这么一个可以说是发展不科学这样一个典型的案例，大家从各个角度进行了思考。有的同学从企业角度思考，有的同学从政府的公共管理这个角度思考，涉及到科学决策、执行、监督等等一系列问题，还有的同学从立法角度、执法角度去来思考问题，当然还有同学更加深入，从社会这个层面、从个人怎么去维权。还有的同学更进一步，联系到我们的文化、我们的历史，从对我们文化缺乏一种人文关怀角度看问题，非常好。达到了我们下午的目标，我们下午目标是思想碰撞，提升认识、开拓视野。当然还有其他好的观点不能一一列举，我们有记录，你们的精彩观点都会记录下来。
最后一点时间，我简单谈一下我自己的观点，也算一个总结。对这次事件大家也都看到了，从我个人来说，大家首先要关注几个事实，一个，他是一个纳税大户，经济支柱。另外一个，环保部门的结论。还有血铅污染，造成的后果是什么，它的标准。这些基本事实要关注到。还有要关注三个数据：一个是有关部门做的环评影响书，他说企业建成后在1000米以内不适合居住。第二，三年内，把500名居民搬迁。第三，新选的一个搬迁地址1300，两年内完成搬迁。还有一个值得关注的，老百姓的处境。不能按照规定时间搬迁，不被明确告知污染的严重性，自己检查才发现了中毒。还有老百姓忍受疾病带来的痛苦，采用的办法就是打砸，损毁财物，包括打当地干部。还有真相暴露后，两年才能搬迁，还要忍受两年的污染，这是老百姓的一个处境。当然我这里也许概括的不全。这个就是我们对整个事件应该注意的东西。企业、政府、老百姓三方。凤翔事件暴露什么问题？暴露很多很多问题。我国传统发展模式的弊端，社会力量发展不足，干部评价体系欠科学等等。
引发的三个思考：第一，我国干部评价体系到底有什么问题。从现实来说，实际上大家有可能说得比我还好。我想从历史来说我们干部的评价体系。从秦朝开始，我们国家实行郡县制，实行这样一种官僚体制，真正面对公共事务的官是县官，只有县官处理治安事件、提供各种公共服务等等。其他层级的官没有特别多具体的，所以说下级的政绩就是上级的政绩。上上级因为不直接处理这些公共事务，所以你的政绩只能通过下级的政绩来体现。同样来说，下级的事物也就是上级的事物。在这样一种官僚体制下，又缺乏必要社会监督的情况下，势必形成一种官官相护、上下级结合在一起，上级要下级提供政绩，因为这是我的政绩，但是碰到问题了，就是包捂。通过网络这种社会传播媒介，揭露出来后，没有办法了，才去采取一些措施去处理。这是很多同学提出的，为什么事后才反思、才处理的问题。这是我考虑的一个问题。为什么我们是这样一种干部评价体系。
第二个问题，为什么群众的意见反映不上去。自身的生命权自我都无法把握。我们的群众只能通过最后事情爆发了，危害已经造成了，采取极端方式来迫使政府引起对这件事情的关注。为什么没有正常的途径，为什么平时不能反映？社会不发达。我们国家的社会力量不成熟。实际上这也就关系到下面的民生问题。
这两个问题，首先引导干部在头脑中树立一个观念，你在提供公共服务的时候，制定一个政策的时候，要有公民的观念。我们总是提人民，但是人民和公民实际上是不一样的，如果你在头脑中树立的只是人民这样一个大而化之的概念，是对人的政治立场态度判断。如果有公民是纳税人、选举人、被选举人、有人权、迁移权的这样的观念，你做出的每一项决策，包括执行、监督都会围绕个人权利，这样的事情也就减少了。如何保障公民的主体地位和权益，实现人生目标呢？刚才我们所研讨的群体性事件一个原因是社会力量缺乏。因为一个社会只有在经济、政治、社会力量相对均衡的时候民生问题才能够解决，社会和谐。而我们国家，大家回顾一下改革开放30年，前30年主要做的一件事是什么呢？政府从微观领域退出。后30年改革，有些专家学者说了就是要进行社会体制改革。为什么这样说呢？我们社会力量不足。不断发生这样严重的事情，关键就在于没有一个社会力量来监督政府、监督企业，而现在我们有一种非常不好的倾向，就是我们政府和企业走得越来越近，尤其是金融危机的情况下。在这种情况下，我们社会力量更显得薄弱，我们民众没有途径、没有自己的组织监督政府，没有一个平台和政府、和企业平等对话。这是我们群体性事件，包括中毒事件频繁发生很重要的原因。另外第三个问题，民生的实质是什么？民生具有政治意义，民生问题不仅仅是一些具体民生问题，民生与民主密不可分，甚至可以说民生问题的实质就是民主。所以有些同学看了十七大报告后，十七大报告有一大贡献就是提出了社会贡献的任务。社会建设就是那几项建设，医疗、卫生、教育等等，我觉得这不够。除了这些具体民生建设之外，更重要的就是民主，怎么把社会力量发展起来、社会组织发展起来，为民主制度确立奠定一个社会基础。不是说人吃饱饭了才要求发言权了。有些人人先解决吃饭问题，发言是吃饱饭之后的问题。你这个饭怎么吃、吃什么饭、以什么方式吃饭，这就是民主的问题。至于说民生问题，实际上是民主问题。为什么我们现在民生问题那么严重？根源在于民主，而民主制度怎么确立呢？我们可以从基础工作做起，就是发展社会组织。培育社会力量，为民主奠定一个社会基础。这样使得政府、企业与社会之间互相制衡、互相监督，形成这样一种三角关系，这样我们国家一系列目标才能够真正实现，我们今天所研讨的这种案例，这样的悲剧，有可能才能一定程度上减少，也不能说完全杜绝。
这就是我作为一个我自己的不成熟的点评，我就说这么多。今天的研讨就到这里了，非常感谢大家的配合，谢谢！
第5篇: 安徽省委党校中青年干部培训
中青年干部党校培训心得体会目录
第一篇：中青年干部党校培训心得体会第二篇：中青年干部党校培训心得体会第三篇：党校中青年干部培训心得体会第四篇：XX中青年干部培训心得体会第五篇：XX中青年干部培训心得体会正文
第一篇：中青年干部党校培训心得体会在不断学习中提升自我
在今年丹桂飘香的季节，我满怀激动与期待的心情来到县委党校，开始了**年秋季中青年干部培训班为期两个月的学习生活。
初到党校，一切都是那么新鲜和好奇。对于一个已离开学校大门多年的我来说，有一种既陌生却又熟悉的感觉，恍然回到了学生时代。正如开学典礼上县委常委、组织部长、县委党校校长王斌所讲
：“要充分认识学习培训的重要性，要用联系、创新、实践的观点去学习。只有掌握科学的方法，才能在思想上有新收获，理论上有新境界，党性上有新增强，达到学有所思、学有所获、学有所成、学有所用的目的，更好地指导工作”。所以，我倍加珍惜这次难得的学习机会，下决心通过自己的努力,真正做到人到、心到、功夫到。如今，两个月紧张而充实的学习生活在不知不觉中结束了，对我来说，这是一个形式新颖、内容丰富、全面系统、理论与实践并重的学习过程。远程教育、人生旅途回忆、无领导小组讨论、案例分析、观看电
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影、警示片及流动道德讲堂等精彩纷呈的教学模式，给我留下了深刻印象。加之军训时的严格要求、广播体操的规范动作、拔河比赛时的齐心协力、即兴演讲的自我展示、结业典礼节目的精心排练等都构成了我在党校学习生活的丰富内容，使我在较短时间内丰富了理论知识，提高了综合能力，锤炼了党性修养。
一是思想境界获提升。党校是学员进行党性教育和党性锻炼的阵地，通过两个月的学习，使我增强了全面贯彻落实科学发展观的迫切性，加深了对党的执政能力建设和构建社会主义和谐社会重要性的认识，进一步坚定了共产主义理想信念。同时使我学会用马克思主义的立场、观点和方法来认识问题、分析问题、解决问题，逐渐改变以往较为狭隘、片面、短浅的看待、解决问题的方法，把自我作为认识、整改、完善的对象，在党性锻炼中学会超越自我、提升自我、完善自我。
二是理论知识有更新。党校培训期间，我系统学习了党的十八大主要内容，深刻领会了其科学的思想内涵。在公文写作与处理、政治经济学、哲学、行政管理、邓小平理论等课程学习中，我进一步拓展了知识面，更新了知识结构。尤其是县四大家主要领导走进党校课堂亲自授课，体现了县领导对我们青年干部的高度关注和厚爱，县委佘书记以《如何实现中国梦的竹山篇》为主题，激发了大家加快“十星高地·秦巴强县”建设的热情。县政府龚县长结合我县当前形势，就如何高举“十星高地.秦巴强县”大旗、推动竹山经济社会的转型跨越发展为我们今后工作打开了思路。此外，县人大方主任结合自身工作实践对群众观念的深刻论述，以及县政协唐主席对我县绿松石产业的
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展望，既高屋建瓴，有理论水准，又贴近竹山实际，具有很强的指导性和现实性，使我获益匪浅。
三是个人能力得增强。通过精心准备人生旅途回忆、案例分析以及演讲等活动，个人写作能力、语言表达能力以及分析问题能力都得到不同程度的提高。通过参与合唱、舞蹈排练等活动，个人沟通协调能力也得到很大提高。
满怀依依不舍的心情离开了县委党校，仿佛一切才刚刚开始。路漫漫其修远兮，党校是我工作和学习的“加油站”，在今后的工作学习中，我将以此次党校学习为契机，抱着真学、常学、深学和学以致用的态度不断掌握新知识，不断改造主观世界，脚踏实地，勤奋工作，在为民服务的生动实践中体现个人价值和社会价值，为中国梦的竹山篇早日实现做出积极贡献！
第二篇：中青年干部党校培训心得体会中青年干部党校培训心得体会：需要这样的历练
5月下旬，来自全县各个部门和单位的120余名中青年干部开始走进县委党校参加两个月的集中培训，并进行了一场特殊的学习--为期一周的军事训练，不啻掀起了XX年县委党校中青班干部培训开班以来的第一个高潮。
本次培训既是对XX年全县中青年干部文化理论千人大考的具体结果运用，也是储备和培养后备领导人才的重大举措。这支年轻的干部队伍在党校将进行全面历练，涵盖领导科学、政务礼仪、廉政教育、市场经济理论、县情县策多方面内容的学习。
培训是转变青年干部思想作风，促使“吐故纳新”的需要。干部作风是一个重要课题，党和政府历来高度重视，几代中央领导人在不
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