森林火灾整改情况回头看工作实施方案

　森林火灾整改情况回头看工作实施方案

　为深入贯彻落实习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要指示批示精神，按照省委关于开展“再学习、再调研、再落实”活动总体部署，针对我省近期森林火灾频发多发的实际情况，省森林防灭火指挥部决定，在全省组织开展森林火灾整改情况“回头看”。现制定以下工作方案：

　 一、总体要求

　 深入贯彻落实习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要指示批示精神，以推动树牢“人民至上、生命至上”理念为根本目的，以有效防控化解重大森林火灾风险隐患、有效遏制森林火灾频发多发势头为首要任务，以国务院《森林防火条例》《国家森林草原火灾应急预案》《省森林防火条例》为法规依据，按照省委省政府部署要求和省领导批示精神，深入分析去年以来每一起森林火灾的原因，认真评估每一起森林火灾整改落实情况，继续查找短板弱项，健全完善工作机制，压紧压实各方责任，努力实现“力争不着火、确保不死人”的工作目标。

　 二、检查内容

　 对 2020 年 1 月至 2021 年 2 月 21 日，全省发生的所有森林火灾整改情况开展“回头看”。主要检查以下内容：

　 （一）火灾原因调查情况。重点了解火灾原因是否调查

　清楚，未调查清楚的，什么时间能调查清楚，一时无法调查清楚的，说明原因情况。

　 （二）责任追究情况。重点了解火灾肇事者是否落地见人，涉嫌违法犯罪的是否依法惩处，涉嫌违反规定的是否依规处罚，相关责任人员是否依规依纪处理。

　 （三）整改落实情况。重点了解针对每一起森林火灾，属地、行业（部门）、主体三个层面制定了哪些整改措施，措施落实是否逐项到位，落实效果是否达到要求。

　 三、方法步骤

　 “回头看”按照“县里组织实施、市里审核验收、省里督导推进”的方式进行，3 月初启动，4 月上中旬结束。

　 （一）县里组织实施（3 月 1 日至 3 月 20 日）。县（市、区）森防指办公室为此次“回头看”的责任主体。要认真对照检查内容，制定工作方案，成立工作专班，对本区域内发生的森林火灾整改情况逐一进行“回头看”。3 月 20 日前按照“一火灾一报告”的要求（式样见附件 4），将情况报告并附森林火灾“回头看”情况登记表（式样见附件 3），报设区市森林防灭火指挥部办公室。

　 （二）市里审核验收（3 月 21 日至 3 月 31 日）。设区市级森防指办公室按照检查内容和有关要求，对县级森防指办公室的“回头看”情况，从火因调查是否清楚、责任追究是否到位、整改措施是否可行、整改落实是否见效等方面逐

　一进行审核验收，对未达到要求，责成再次“回头看”。

　 （三）省里督导推进。4 月初起，省森防指办公室组织省森防指成员单位赴各地，对重点地区“回头看”情况进行抽查，对认识不到位、组织不严密、工作走过场、成效不明显的进行通报批评并指导重新整改。对领导重视、组织严密、成效明显、勇于创新的进行通报表扬并总结推广好的做法，切实推动“回头看”工作落细、落实、落效。

　 四、工作要求

　 （一）加强组织领导。各地各有关部门要把组织开展“回头看”工作,作为深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的实际行动,作为落实省委“再学习、再调研、再落实”要求的具体抓手，作为改进工作的实践探索。市、县（区）森防指主要领导要亲自挂帅，精心谋划。各级森防指办公室要负起责任，严密组织，有效推进。

　 （二）搞好协同配合。要充分发挥各级森防指成员单位部门（行业）优势，特别是应急、林业、公安、农业农村、民政等部门要抽组力量，组成专班，齐抓共管，形成合力。

　 （三）切实担当负责。要坚持问题导向、目标导向、结果导向，勇于较真碰硬，严肃认真负责，对存在的问题不能大而化之，轻轻放过。各级森防指办公室对“回头看”过程中发现的隐患和问题，要分级分类建档立册，制定整改措施，明确整改时限，落实责任分工，彻底整改到位。

　（四）及时报送材料。请各设区市及平潭综合实验区森林防灭火指挥部办公室于 3 月 30 日前，向省森林防灭火指挥部办公室书面报送森林火灾整改情况“回头看”综合报告，同时收集汇总辖区内每起森林火灾整改“回头看”情况报告及登记表，电子文档请发送：，纸质材料加盖公章后邮寄至：福州市鼓楼区东大路 73 号省应急管理厅，收件人及联系电话：