1924年1月至1927年7月是第一次国内革命战争时期。第一次国内革命战争是中国人民在中国共产党和中国国民党合作领导下进行的反对帝国主义、北洋军阀的战争。亦称“国民革命”或“大革命”。1924年1月，中国国民党第一次全国代表大会在广州召开，以， 以下是为大家整理的关于农村人居环境整治三大革命5篇 , 供大家参考选择。
农村人居环境整治三大革命5篇
【篇1】农村人居环境整治三大革命
创建
类别
创建
指标
创建内容
村庄
规划
编制整治
创建规划
突出环境整治，明确整治项目名称、整治内容、整治主体、资金筹措、整治时序等，纳入村规民约。
整治
村容
村貌
三清理
1.完成村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放清理。
2.完成房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾清理。
3.完成沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物清理。
三拆除
1.完成危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房拆除工作。
2.完成乱搭乱建、违章建筑拆除工作。
3.完成非法违规商业广告、招牌等拆除工作。
三整治
1.整治垃圾乱扔乱放。
2.整治污水乱排乱倒。
3.整治”三线”乱搭乱接。
补齐
基础
设施
短板
村道硬化
自然村基本完成村内道路硬化，通200人以上自然村完成村道路面硬化，镇（街道）通行政村公路达到安全通客车条件。
补齐
基础
设施
短板
垃圾处理
基本完成村庄收集点、保洁员及相关清洁设备配置，没有乱扔乱放垃圾情况。
污水处理
自然村基本实现雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化和人畜分离，家畜集中圈养，没有出现污水乱排乱倒情况。
厕所改造
自然村按需求建有标准化公厕，农村无害化卫生户厕普及率达100%。
集中供水
自然村实现集中供水全覆盖。
住房保障
完成危房改造任务，农民住房基本需求得到保障。
推进
基层
治理
基层组织
建设
村党组织具备领导和发动村民开展生态宜居美丽乡村建设的能力和水平，村党组织能充分发挥自然村村民理事会、新乡贤及其他社会力量的作用，组织村民开展村庄环境整治、公益设施建设、日常维护管理和保持村内稳定。
干净整洁村标准
美丽宜居村标准
创建
类别
创建
指标
创建内容
村庄
规划
编制村庄
规划
明确整治创建内容以及农房建设、风貌管控要求，并纳入村规民约。
提升
村容
村貌
环境综合
整治
完成”三清理””三拆除””三整治”，村容村貌干净整洁。
村庄美化
绿化
1.农户房前屋后院内、村道巷道、村边水边、空地闲地实现绿化美化。
2.村域内现有水面、水质得到有效保护，河道水质达到功能区划要求，基本消除村庄黑臭水体。
完善
基础
设施
村道硬化
自然村完成村道路面硬化，农村公路列养率达到100%。
垃圾处理
村庄收集点、保洁员及相关清洁设备配置齐全，生活垃圾实现定期有效收集转运处理。
污水处理
建有污水处理设施，村庄生活污水、畜禽养殖废弃物有效处理或资源化得到有效利用。
厕所改造
基本完成”厕所革命”，实现农村无害化卫生厕所全覆盖。农村无害化卫生厕所管护长效机制健全。
集中供水
自然村集中供水覆盖率稳定达到100%。
住房管理
规范农村住房建设管理程序，基本实现外观整洁、建设有序和管理规范。
公共服务
设施
1.全面完成卫生服务站规范化建设、综合性文化服务设施建设和完善公共服务中心（站），具备自然村通安全优质电、通广播电视、通物流快递、通光纤信息网条件，行政村通客运车辆。
2.根据群众需要建有幼儿园、养老设施、公厕、防灾减灾、治安防护、体育等配套及公益设施。完善村庄公共照明设施。
长效管护
机制
1.农村基础设施维护有稳定资金来源。
2.建立村民参与村庄基础公共设施运行维护共管机制，村内有稳定的保洁、管水、治污队伍。
建立
发展
机制
促进农民
增收
培育发展有一定规模的特色产业，村闲置资产和资源得到有效盘活利用，农民广泛就业，村集体经济和农民收入持续稳定增长。
完善基层治理
乡风文明
基本达到省级文明村创建要求，村庄物质文化遗产和非物质文化遗产得到有效保护修复和开发利用。
基层组织
建设
建立和完善以党的基层组织为核心的农村组织体系。村规民约和民主公开制度比较健全，村党组织发挥村务监督委员会、自然村村民理事会、新乡贤及其他社会力量的作用明显，村民主动参与村内各项建设、监督和管护，没有发生涉农群体性事件。
特色精品村标准
创建
类别
创建
指标
创建内容
村庄规划
村庄规划
完善
编制特色精品村创建规划，明确村容村貌提升以及文化特色、生态建设、产业发展、风貌整饰等要求，并纳入村规民约。
提升村容
村貌
生态环境
优美
1.乡村工业污染、农业面源污染以及农村垃圾、污水得到全面治理。
2.美丽庭院创建取得明显成效，庭院经济持续发展。
3.农户房前屋后院内、村道巷道、村边水边、空地闲地实现绿化美化，村庄绿化美化实现全覆盖。
长效管护
完善
村道养护、村庄保洁、垃圾污水处理长效管护机制比较健全，各类基础设施持续有效运营，村民参与村庄基础公共设施运行维护共管常态化。
村庄布局
合理
完成住房风貌整治，民居岭南特色鲜明，外立面基本统一。
提升
乡风
文明
文化特色
鲜明
1.实现文明和谐，形成优良家风、文明乡风和新乡贤文化。
2.建有小公园、球场、广场、礼堂等文体活动场所，定期开展文化体育活动。
3.传统民居院落、古建筑、抗战文物、红色文物等物质文化遗产得到有效保护和利用，生产、生活、民俗等非物质文化遗产得到传承发扬。
产业
特色
发展
特色产业
发展
农村一二三产业融合发展，培育发展休闲农业、乡村旅游、生态旅游、农村电商等新产业新业态，”一村一品”特色产业具备一定规模。
集体经济
做强
农村集体经济组织健全，村内资产和资源得到有效利用，集体资产稳定保值增值，集体经济收入持续增加。
农民持续
增收
新型职业农民不断增加，农民实现广泛稳定就业，创业创新氛围较好，农民财产性收入和经营性收入比重稳步提升，农民收入持续高于全省平均水平。
强化
基层
治理
基层组织
坚强
以党组织为核心的农村基层组织建设进一步加强，村党组织领导有力，基层党组织坚强战斗堡垒作用明显。具有较为健全的自治、法治、德治相融合的基层治理机制，乡村治理体系进一步完善，村民自治能力进一步提升，村内持续保持和谐稳定。
公共服务
健全
群众需要的公益设施基本齐全，实现城乡基本公共服务均等化，完善村公共服务平台，村庄行政服务、金融保险、卫生、供销、农技推广、法律、旅游咨询等社区公共服务健全便捷。
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【篇2】农村人居环境整治三大革命
农村人居环境整治“党建引领·三员两长网格化”管理实施细则
一、坚持基层党建引领
强化村级党组织在人居环境整治工作中的核心引领作用。强化“村第一书记”抓好人居环境整治的工作职责。将组织引领农村人居环境整治工作成效纳入农村基层党组织党建绩效考核内容。坚持基层党建与脱贫攻坚、脱贫攻坚与农村人居环境整治有机结合，统筹脱贫攻坚工作力量，将农村人居环境整治工作作为驻村帮扶工作队和所有帮扶责任人重要工作任务。实行党员联户包片，强化党员表率引领作用。党员要结合每月主题党日活动开展义务卫生清扫，主动认领义务劝导员岗位，配合村支两委搞好卫生评比、垃圾分类等工作。村党组织要将党员的表现情况纳入党员积分管理内容，作为评先评优重要依据。强化基层组织的号召力，广泛凝聚社会力量参与农村人居环境整治。培育和建立各种社
会组织，积极动员村妇委会、 共青团、中小学生、 义工团体、社会贤达、群众积极分子及社会各界力量共同参与农村人居环境整治。
二、组建管理“三员队伍”
合理配置 “三员”。“三员” 即专职保洁员、 义务劝导员、
兼职督导员。专职保洁员原则上按照每 500 人配备 1 名专职
保洁员的比例配备；义务劝导主要聘请妇女、儿童、中小学生、义工组织、离退休干部教师，不限名额；兼职督导员为全体村干部，乡镇驻村干部、县直联村干部既是义务劝导员又是兼职督导员，还是义务保洁员。
三、实行“两长”推进模式
（一）总体原则。 坚持资源整合、 分组负责、 网格管理、全面覆盖的原则。
（二）“两长”设置。 “两长”即河长与路长。河长设置按照河长办制定的方案落实，全县共设三级路长，即县级路长（可设置多个副路长） 、乡级路长、村级路长。县级路长
设第一总路长、 总路长、路长，乡级路长设第一路长、 路长、副路长。县级第一总路长为县委书记，总路长为县人民政府县长，路长为其他有关县级领导，乡级第一路长为乡镇党委
书记，乡级路长为乡镇长， 乡级副路长为乡镇其他领导干部，村级路长为村党支部书记。
（三）“两长”职责。坚持巡河必巡路，巡路必巡村。河长路长在巡河巡路的同时，要重点巡查沿岸村农村人居环境整治工作开展情况。
（四）巡查任务与要求。县级河长路长在巡河巡路的同时，对所巡查河流沿岸村、流经区域内县级管养的国省干线
沿线村农村人居环境整治工作进行巡查， 每年巡查 1 轮以上。乡镇第一河长路长在巡河巡路的同时，对所巡查河流沿岸村、
辖区内国省干线沿线村人居环境整治工作进行巡查；乡级河长路长在巡河巡路的同时，对所巡查河流沿岸村、辖区内县乡道沿线村人居环境整治工作进行巡查，乡级第一河长路长、乡级河长路长每个月至少巡查 1 轮以上。乡级副河长副路长巡河巡路的同时，对所巡查河流沿岸村、任务辖区内道路沿
线村人居环境整治工作进行巡查，每 10 天巡查 1 轮。村级路长在巡河巡路的同时，对所辖区内农户人居环境整治工作
进行巡查，每 7 天巡查 1 轮。
四、层层压实工作责任
落实完善县级领导挂帅、县直单位联乡挂村（即脱贫攻坚帮扶联系村） 、乡镇干部包村的层级管理工作机制，协调配合“两长”开展巡查。
（一）挂帅县级领导工作职责。负责指导所联系乡镇开展农村人居环境整治工作，参加所挂乡镇农村人居环境整治工作动员会，协调、指导、督促联乡县直单位认真履职。
（二）联乡县直单位工作职责。一是协助挂帅县级领导统筹所辖区域内农村人居环境整治工作；二是协助所联系的乡镇开展季度督查；三是不定期对所联乡镇进行督导；四是参与全县组织的考核检查；五是协助所挂村开展农村人居环境整治，协助村级组织开展集中整治行动与宣传、文明创建工作。
（三）包村干部工作职责。一是指导所驻联村村支两委
开展人居环境整治工作；二是入户做好群众的思想教育和劝导工作；三是积极参与村级组织的集中整治行动、月评比和文明创建活动。
五、明确“三员”职责
专职保洁员工作职责：
在规定的保洁范围内，每周开展 3 次以上卫生清扫；熟悉所分管的卫生责任区，了解卫生责任区的设备设施情况及
具体数量，对区域设备设施损坏情况及时报修；配合村支两委开展农户卫生评比；指导农户开展垃圾分类减量。
义务劝导员工作职责：
配合村支两委搞好环境卫生；带头参与村级组织的农村
人居环境整治集中行动； 引导农户讲卫生、 讲文明、树新风，对脏乱差不文明行为进行劝导，对农户房前屋后杂物摆放不整齐的行为习惯进行劝导。
兼职督导员工作职责：
督促村组干部、党员发挥示范作用；督促农户搞好房前屋后环境卫生；督促保洁员按时清扫；引导村民爱护公共卫生，积极参加村级组织的集中整治行动。
【篇3】农村人居环境整治三大革命
[2篇关于农村人居环境整治的调研] 农村人居环境调研
2篇关于农村人居环境整治的调研
【篇一】 改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关广大村民根本福祉，事关农村文明和谐。根据市统计局安排，我局安排专人对我县农村人居环境整治进行了专题调研，现将调研情况报告如下：
一、我县农村人居环境整治工作开展情况 （一）加强组织领导，夯实环境整治基础 1.健全组织机构。全县镇办和村居都成立了农村环境整治专门领导小组和工作机构，确定分管领导，抽调专人负责此项工作。同时，采取分片包干、设立街路巷长等有效举措，使环境综合整治不留死角，规范有序推进。
2.明确工作思路。在抓工作中注重“三个结合”（与脱贫攻坚、美丽乡村建设、文明家园创建相结合），做到“四个清洁”（清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源），确保实现“五有”（有机构、有环卫队、有垃圾箱、有清运设施、有保障机制）。
3.落实工作经费。为保证农村环境整治工作正常开展，我县采取“国家争取一点、县财政扶持一点、镇办补贴一点、村组自筹一点”的“四个一点”办法，广泛筹措整治经费。去年先后投入农村环境综合整治专项资金、就业扶贫资金以及镇办自筹资金累计达2000余万元，确保日常工作有序开展。
（二）聚焦工作重点，推进整体环境提升 1.强化设施建设。投资1100万元，完善基层环卫设施。为5个镇办22村（居）配备垃圾箱648个，垃圾转运车2辆，吸污车1辆。农村环卫设施达到每镇办至少2辆垃圾转运车、1处垃圾填埋处理设施，每个村民小组至少一个垃圾箱（池）的标准，确保生活垃圾有去处。新建村级卫生公厕46座，20XX年累计改建户用卫生厕所69745户。卫生厕所普及率达到51.25%。
2.狠抓集中整治。聚焦脏乱差突出问题，突出集镇、河路、村庄、农户“四个重点”，大力开展农村环境卫生集中整治。坚持党员干部带头，广泛发动群众，大力开展以“清洁家园”为载体的环境卫生集中整治和爱国卫生运动。
3.助力脱贫攻坚。为助推脱贫攻坚工作，将全县建档立卡贫困村列为农村环境整治重点村，倾斜人力、物力、财力，配强贫困村环境整治队伍、配齐贫困村基础环卫设施、加强贫困村环境整治专项督查。
（三）建立长效机制，保障环境整治取得实效 1.完善长效保洁机制。采取分片包干、设立街路巷长、实行县镇村三级联动、分级负责、人人参与、齐抓共管的环境整治工作格局。做到垃圾日产日清，集镇、村庄环境整洁，无暴露垃圾，基本达到“五有”、“三化”（门前、路边、田间的全面绿化）、“一统一”（生活垃圾统一集中处理），彻底改变了农村环境卫生脏乱差的面貌。
2.建立监督考核机制。县上制定了《洛南县农村环境卫生保洁工作管理办法》和《洛南县农村环境综合整治工作考核办法》《洛南县农村改厕方案》等文件，镇办建立了农村环境整治日常保洁、经费投入、巡查监管等长效管理机制，确保按章办事，着力提高环境卫生整治工作知晓率和参与性。全县干部群众环保意识有了较大提高，都深刻认识到搞好环境卫生人人有责、户户受益。
二、存在问题和困难 （一）长效机制运行不力。部分镇（办）对本辖区环境卫生管理工作研究不透彻，措施不具体，没有一套切合本镇本村实际的长效管理机制，突出表现为环境卫生反弹现象严重，如个别镇办月通报排名从前三名下滑到后三名，在工作中出现被动应付、敷衍了事，纯粹为迎接检查过关搞临时突击现象仍旧存在。
（二）环境整治工作力量比较薄弱，工作投入经费不足。工作经费保障落不到实处，相当一部分村没有专门负责人管理环境卫生，无专职保洁员，从而无法保证环境整治工作正常开展。
（三）农村保洁人员流动性大，保洁效果不够理想。全县保洁员虽然达到2000余人，由于工资相对较低，难以调动保洁员的积极性，加之素质参差不齐，责任意识淡漠，保洁效果不够理想。
（四）农民群众缺乏垃圾分类意识，生态环保意识较差。各种垃圾混装、乱倒、乱扔、随意损坏绿地、公厕等公共设施，不讲卫生的陋习没有完全根除。全民参与环境卫生清扫保洁的意识还有待进一步加强。
三、工作建议 （一）强化组织领导，夯实工作责任。各镇办要高度重视辖区，特别是贫困村环境卫生整治工作，结合各自实际以村居为单位制定详细、周密切实可行的实施方案，要组织各方力量，采取得力有效措施强力推进，落实到位。
（二）树立以人为本，激发全民参与。广大群众是农村人居环境整治的责任主体，要把组织发动群众参与作为第一抓手，多形式、多角度、多层面开展宣传教育活动，充分激发群众参与其中的积极性、创造性。完善“户分类、村收集、镇转运处理”的农村垃圾收集处理体系，力争实现95%以上的村庄生活垃圾得到有效全面治理。
（三）因村分类施策，把握整治重点。根据村与村之间特点不同，情况各异，要按照因地制宜、分类指导的原则，在整治中注意引导各镇（办）立足村情、村貌、村需，指定不同目标、推进力度和推进措施。进一步完善我县农村环境卫生清扫、保洁、清运机制，实现乡村环境卫生保洁常态化管理，倾力打造人居和谐，山清水秀的美丽乡村。
（四）强化舆论引导，加大环境治理。一是发挥“两代一委”的作用，积极让他们参与到环境卫生保洁工作的宣传、监督、考核、评比中。二是充分发挥党员模范带头作用，要求党员带头自觉整治好自家庭院、房前屋后的卫生，示范带动广大群众参与环境整治工作。三是深入开展环境卫生模范户、美丽庭院、模范村创建等活动，通过发放宣传单、张贴宣传标语、网络宣传等方式，着力推进观念大转变、陋习大革除、习惯大养成、素质大提升，强化村民环境卫生意识。
我们要动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，统筹城乡发展，统筹生产生活生态，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，加快补齐农村人居环境突出短板，持续推进我县农村人居环境整治工作，倾力打造天蓝水净、绿荫环绕的生态环境，实现人居和谐、山清水秀的美丽乡村。
【篇二】 建设美丽宜居乡村，改善农村人居环境，是乡村振兴的重要内容，是广大农民群众的迫切愿望。现就近年我县开展此项工作有关情况和下一步工作建议予以汇报交流。
一、基本情况 我县共有268个行政村，1600多个自然村，2106个村民小组，从20XX年开始，我县按照“规划引领、示范带动、梯次推进、长效巩固”的思路，从治理村庄布局“杂乱散”、环境卫生“脏乱差”入手，定规划、抓建设、建机制、强管理，全面推进美丽乡村建设和农村人居环境综合整治，截至目前，已建成美丽乡村核心区188个，卫生乡村实现全覆盖，创建国家级美丽宜居乡村1个，省市级美丽乡村10个，市级生态乡村39个，今年建设的37个美丽乡村建设已完成90%工程量。
二、工作做法及成效 1.坚持高起点规划，科学绘制美好蓝图。加强顶层设计，强化规划引领。
一是高点站位、长远谋划，制定了《美丽乡村建设五年规划》和《美丽富平暨农村人居环境整治三年行动实施意见》、农村改厕、垃圾污水治理三年计划等纲领性文件，依据《富平县城市总体规划（“多规合一”）》，聘请专业机构编制了《美丽乡村建设总体规划》《县域村庄布局规划》明确了村庄布局、产业定位和建设时序，为全面推进工作提供了重要依据。
二是示范引领、分类推进，编制完成205个村《村庄规划》，逐村确定了核心区，优先打造启动区，引导和鼓励群众向核心区集聚，有效地解决了“摊大饼式”低水平重复建设问题。
三是精心指导、严格把关，在全省率先推行驻村规划师制度，先后从西北设计院、陕建集团聘请50多名规划师，每人负责3-4个村庄，精心规划指导、严格方案把关、加强过程管理，保证了建设的质量和效果。这一做法受到中省充分肯定，中央电视等主流媒体进行了报道台。
2.坚持高标准建设，着力打造宜居家园。聚焦全面改善农村生产生活条件这一目标，坚持点线面相结合，统筹推进农村基础设施建设。
一是按照梯次推进原则，每年选定30到50个村，以核心村为重点，高标准实施道路硬化、环境美化、垃圾污水处理、厕所革命等十项工程，完善教育、医疗、文化等服务设施，极大改善了农村的基础条件。同时以富淡路、底张路、108国道等13条道路沿线宽幅林带绿化提升为重点，完善基础设施、实施立体绿化、建设特色村牌，打造“绿、美、畅、洁、安”的美丽道路风景线。
二是按照因地制宜原则，围绕体现农村特点、彰显地域特色、留住乡愁乡韵，充分挖掘乡村的历史文化、民俗特色，精心打造巷道院落、门前花坛、节点广场，建设文化长廊，让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。
三是按照统筹兼顾原则，针对部分贫困群众住房条件差这一实际，创造性实施了农村人居环境改善和小产业帮扶“两个全覆盖”工程，通过修缮粉刷房屋、整修电路、硬化地面、添置家具等多种形式，帮助5742户贫困群众进行人居环境改善，实现了个体与整体、屋内与屋外的协调统一。目前，全县通村路硬化率达到100%，巷道硬化率达到90%以上，林木覆盖率达到32%，农村电网改造、安全饮水工程、村文化广场建设实现全覆盖，农村生活垃圾就地填埋处理率达到90%以上，20XX年完成农村改厕1.3万户，卫生厕所覆盖率达到48%，创建 “美丽乡村·文明家园”示范村170个。
3.坚持精细化管理，不断巩固建设成果。,始终坚持三分抓建设、七分抓管理，不断完善各项机制，持续巩固建设成果。
一是健全常态化管理机制，制定了《富平县农村公共设施管理办法》《富平县农村环境卫生长效机制管理办法》，修订完善了村规民约、保洁员管理、垃圾收集转运等多项制度规定，坚持定期排查修复维护建设成果，确保了日常管理的规范化和有序化。
二是开展常态化综合整治，按照干净、平坦、整洁标准，坚持在春节、国庆、夏收秋秋收定期开展农村环境综合整治，扎实开展“净美富平” “领导包抓示范村”等创建活动，清理“三堆六乱”、整治卫生死角，着力解决垃圾乱扔、污水乱排、秸秆乱烧现象，巩固了整洁有序。
三是加强常态化环卫保洁，，光大垃圾焚烧处理厂建设进展顺利，14个镇区垃圾中转站开工建设，建成了城区无害化垃圾填埋场，为各镇村配备垃圾转运车、收集车、垃圾筒等设施，配齐农村保洁员1524名，按照每人每年筹集12—20元环境卫生整治经费，县财政每年每村奖补1万元，生活垃圾实现了日产日清，农村人居环境不断提升。
4.坚持强力度保障，切实提升工作成效。始终把机制保障作为关键，在组织领导、资金投入、督查宣传和工作合力上下功夫，确保了工作有力有序推进。
一是加强组织领导，成立由县委、县政府主要领导任组长的领导小组，成立8个专项工作组，定期召开会议，研究工作，解决难题，细化各镇办各部门责任分工，明确阶段要求，推动任务落实。
二是加大资金投入，县财政每年列支专项资金，积极整合涉农项目资金，同时争取国开行基础设施建设项目贷款，以“以奖代补”形式每村拨付300万元用于建设，近年来累计投入资金5.6亿元。
三是强化督查宣传。每年将美丽乡村建设列入全县十大民生工程，列入责任目标考核，县人大、政协每年视察评议，坚持常态督查机制，定期开展观摩评比，建立微信公众号、曝光栏，开展美丽宜居示范村创建，评选表彰优秀保洁员、美丽家庭。四凝聚工作合力，坚持政府主导与群众参与相结合，建立部门包村制度，推行干部包村、党员包户，做给群众看，带着群众干，发动群众筹资筹劳，引导群众改造房前屋后，汇聚了共建美丽乡村、共享美好生活的强大合力。
三、存在问题 近年来，虽然我县美丽乡村建设、农村人居环境整治工作取得了一定的成绩，有效的提升了农村基础设施，改善了村容村貌，得到了大多数农民群众和富平在外人士的认可，但从实实际情况和学习借鉴外地经验情况看，仍然存在一些亟需加强和改进的方面。
1.思想认识亟待进一步提高。部分村组干部认识不到位，持续抓、主动干的意识不强，存在畏难情绪和等靠要思想。群众参与建设的积极性不高，存在等待、观望思想，支持和参与的热情不高，村民主体作用没有很好发挥，“干部干、群众看”，上热下冷现象突出，“人的新农村”建设滞后，村民自觉、自愿投入美丽乡村建设、自觉维护的美好环境局面没有完全形成。部分群众涉及到个人利益时，偏重算小账，采取软抵硬抗的方式应对，如清理占道经营，乱搭乱建建筑时，常常受到村民的阻挠。另外，由于村民的生活习惯没有改变，垃圾依旧还是往老地方扔，污水还是随便倒，新栽种的绿化树新建的花坛随手破坏，严重影响了农村环境整治建设的进度和效果。
2.规划需更接底气，执行落地还不到位。部分村庄规划编制过程由于编制单位调研不深入、村组干部配合不到位等原因，导致规划成果脱离实际，群众不认可，难以实施落地；
一些村在建设过程中随意变更，不按图纸施工，影响了当时建设效果和远期计划；
大多数村对编制好的村庄规划置不理，平时管理和建设也是随心所欲，比如明确要求村庄核心区外不在投资，但大多数村仍继续实施核心区外的基础设施建设，农民建房自行其是，随意抬高地基，无人管理，严重影响村容村貌。
3.农村投入保障机制还需进一步加强 。建设美丽乡村，实施农村人居环境整治，涉及农村水电路等基础设施建设、垃圾污水治理、卫生厕所改造多个方面需要投入大量的资金，虽然我县投入了大量资金，探索建立了多元投入机制，但是还存在以下问题：
一是政府投入压力大。目前，我县大部分镇办创建资金主要靠政府投入，而单靠政府的投入毕竟有限，并且这种政府的投入主要是起引导、鼓励、做示范的作用，不可能全包全揽，面面俱到。
二是农村居民自身投入少。农村居民虽然能够投入一定的建设资金，但其主要也是建设自家小院，对公共基础设施的投入很有限。
三是引入社会投资难。乡村建设基本都是是公益性项目，没有回报，因而难以引入大量的社会资金。“资金融资渠道单一的实情，导致后续养护和管理措施不到位，难以长期持续维护建设成果。
4.垃圾、污水、厕所、村容村貌改善任务还很艰巨。垃圾处理、污水处理、厕所革命、村容村貌改善是农村人居环境整治的重中之重，我县目前农村垃圾处理基本是就地填埋，污水管网覆盖率不足40%，卫生厕所48%，已建成美丽乡村仅完成启动区建设，核心区还没有建设完，惠及群众还不广泛。真正实现人居环境全面提升任务还很艰巨，实施这些工作即需要大量资金投入，还要动员广大农民群众参与。
5.建设成果巩固和长效管理机制有待完善。近年来农村建设了大量基础设施、门前花坛、广场节点、公共厕所、绿化苗木、垃圾污水处理设施，配备了许多环卫设施、健身器材等，对这些公用设施一些村组管理不到位，破损无人修复。农村环境卫生整治大多数还停留在集中突击整治，一些村保洁员设置不合理，3000多人的村一两名保洁员，难以保证垃圾日产日清，一些农村保洁员责任心不强，只拿工资不干事，环境卫生死角和反弹问题没有得到彻底解决，制定的管理制度落实不很到位。
四、做好下一步工作的建议 1.加强舆论宣传，提高思想认识，。思想是行动的先导。抓好美丽乡村建设和农村人居环境整治，必须解决好思想认识问题。要通过各种方式和途径，让广大干部群众充分认识重大意义，进一步营造舆论氛围。
一是加大中省市美丽乡村建设农村人居环境整治政策和我县工作的宣传力度，积极学习借鉴浙江“千村万村”和外地先进经验，特别是教育群众自觉整治门前卫生、主动改建户厕、维护公共设施，让群众充分认识到农村的公益是全体村民的公益，这种公益除政府有责任和义务外，最主要的还应该是谁享受谁负责，村民既然是享受这种公益的主体，也应是投入物力、精力和心力去建设和维护的责任主体。
二是在各村文化广场、乡村超市等村民娱乐活动场所张贴悬挂人居环境综合整治的版面、条幅、宣传画等，向广大群众宣传环境整治工作内容及意义。同时，要充分发挥广场舞队、艺术表演队等民间艺术团体作用，通过举办人居环境整治文艺汇演等方式，提升群众自觉改善人居环境的思想意识，引导村民开展健康向上的活动。
三是以新时代文明实践中心为载体，积极开展“美丽乡村·文明家园”创建活动，在各村大力开展道德模范评选、“好婆婆、好媳妇”、“星级文明户”、 “卫生示范户” “美丽庭院”评选等活动，用身边人带动、教育身边人，打造文明乡风，实现美丽乡村建设既要外美，也要内美的要求， 四是修订完善村规民约，提高农民的环境美化意识，鼓励和引导农民群众自助自愿投工、投劳、投资，把建设美好家园作为共同的公益来做，以“人的新农村”催促、规范、实现、保障“物的新农村”。
2.坚持规划引领，突出规划落地。
一是村庄规划编制要深入村组，深入农户扎实现场调研，了解农民所需所盼，要与村组干部多交流，编制出规划初稿充分征求干部群众意见，要向农民讲解规划，使其理解规划意图，吃透规划内容，明白怎么干，什么不能做。
二是要严格落实规划。树立规划即使法意识，村庄规划一旦形成，村组干部和所有村民必须严格按照规划实施各类建设，包括美丽乡村建设、农村基础公共服务设施建设、农户建设住房生产用房等等，杜绝不按规划无序建设。
三是要继续坚持规划师驻村制度。新建美丽乡村和核心区扩面提质继续聘请规划师现场指导，加强镇办规划管理人员培训，提升镇村规划管理水平。
3.拓展融资渠道，加快硬件设施建设。要坚持党政主导、农民主体、部门协作、社会参与的投入机制，加大美丽乡村建设、农村人居环境整治资金的筹集力度。
一是继续加大财政投入。政府设立专项资金，列入年度财政预算，并建立与经济、社会发展相匹配的逐年增长机制，重点保障保洁设施、器械的购置和保洁人员的工资发放。
二是要积极向上争取资金，包装策划环资类、乡村振兴类、空心村整治类项目，创建垃圾处理、污水治理、卫生改厕示范县、示范镇、示范村，争取更多项目资金和专项资金。
三是大力整合政策资源。积极整合支农、惠农、强农的相关政策，统筹推进建设。实施财政资金以奖代补政策，充分调动镇村积极性，发挥农民的主体作用。
四是积极吸纳社会资金的投资。要创新投入方式，建立引导激励机制，积极引导企事业单位、社会团体、金融资本和个人投资捐款，为建设提供资金支持和技术支持；
要鼓励农民创业，激发出农民的创业积极性，让农民手里的钱“活”起来，使其愿意投入到建设中去。
五是要加快光大垃圾焚烧发电厂和14个镇区中转车，努力构建“户简单分类、镇村收集转运、县焚烧处理的垃圾处理模式；
推进镇村污水处理设施建设，提高农村排水管网覆盖率；
用好每户1000元奖补政策，全力推进厕所革命，力争完成卫生改厕3.4万户。
4. 完善长效机制，提升管理服务，。
一是严格落实《富平县农村公共设施管理办法》，建设完工后，镇办要及时组织验收，向村组移交建设成果，村组要将所有公用设施登记造册，逐项落实管护责任，及时修复破损，严厉打击破坏公益设施的人和事，努力巩固建设成果。
二是扎实落实环境卫生长效机制，修订完善管理办法，整合农村护林员、公益性岗位、有劳动能力贫困户等人员，壮大保洁队伍，加强保洁员管理，配齐环卫设施，加大卫生费筹集，适当提高政府补助标准，坚持常态督查和观摩评比，落实农户门前三包制度，动员全社会共同维护良好环境卫生。
三是探索社会化、市场化或者群众自治组织管理环境卫生，不断提升环卫保洁水平。
四是发挥规划引导作用，推进空心村、空心组整治，开展整村整组搬迁，建设农村新型农村社区，引导村民向村庄核心区搬迁集聚，打造乡村振兴示范点。
【篇4】农村人居环境整治三大革命
干净整洁村标准创建
类别
创建 指标
创建内容
村庄
规划
编制整治 创建规划
突出环境整治，明确整治项目名称、整治内容、整治主 体、资金筹措、整治时序等，纳入村规民约。
整治 村容 村貌
三清理
1.完成村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放清理。
2.完成房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾清理。
3.完成沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物清理。
三拆除
1.完成危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房拆除工作。
2.完成乱搭乱建、违章建筑拆除工作。
3.完成非法违规商业广告、招牌等拆除工作。
三整治
1.整治垃圾乱扔乱放。
2.整治污水乱排乱倒。
3.整治”三线”乱搭乱接。
补齐 基础 设施 短板
村道硬化
自然村基本完成村内道路硬化，通200人以上自然村完 成村道路面硬化，镇（街道）通行政村公路达到安全通 客车条件。
补齐 基础 设施 短板
垃圾处理
基本完成村庄收集点、保洁员及相关清洁设备配置，没 有乱扔乱放垃圾情况。
污水处理
自然村基本实现雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化 和人畜分离，家畜集中圈养，没有出现污水乱排乱倒情 况。
厕所改造
自然村按需求建有标准化公厕，农村无害化卫生户厕普
及率达100%
集中供水
自然村实现集中供水全覆盖。
住房保障
完成危房改造任务，农民住房基本需求得到保障。
推进 基层 治理
基层组织
建设
村党组织具备领导和发动村民开展生态宜居美丽乡村 建设的能力和水平，村党组织能充分发挥自然村村民理 事会、新乡贤及其他社会力量的作用，组织村民开展村 庄环境整治、公益设施建设、日常维护管理和保持村内 稳定。
创建 类别
创建 指标
创建内容
村庄 规划
编制村庄 规划
明确整治创建内容以及农房建设、风貌管控要求，并纳入村规民约。
提升 村容 村貌
环境综合 整治
完成”三清理””三拆除””三整治”，村容村貌干净整洁。
村庄美化 绿化
1.农户房前屋后院内、村道巷道、村边水边、空地闲地实现绿化美 化。
2.村域内现有水面、水质得到有效保护，河道水质达到功能区划要 求，基本消除村庄黑臭水体。
完善 基础 设施
:村道硬化
自然村完成村道路面硬化，农村公路列养率达到 100%
垃圾处理
村庄收集点、保洁员及相关清洁设备配置齐全，生活垃圾实现定期 有效收集转运处理。
污水处理
建有污水处理设施，村庄生活污水、畜禽养殖废弃物有效处理或资 源化得到有效利用。
厕所改造
基本完成”厕所革命”，实现农村无害化卫生厕所全覆盖。农村无 害化卫生厕所管护长效机制健全。
集中供水
自然村集中供水覆盖率稳定达到100%
住房管理
规范农村住房建设管理程序，基本实现外观整洁、建设有序和管理 规范。
公共服务 设施
1.全面完成卫生服务站规范化建设、综合性文化服务设施建设和完 善公共服务中心（站），具备自然村通安全优质电、通广播电视、 通物流快递、通光纤信息网条件，行政村通客运车辆。
2.根据群众需要建有幼儿园、养老设施、公厕、防灾减灾、治安防 护、体育等配套及公益设施。完善村庄公共照明设施。
长效管护 机制
1.农村基础设施维护有稳定资金来源。
2.建立村民参与村庄基础公共设施运行维护共管机制， 村内有稳定
的保洁、管水、治污队伍。
建立 发展 机制
促进农民 增收
培育发展有一定规模的特色产业，村闲置资产和资源得到有效盘活 利用，农民广泛就业，村集体经济和农民收入持续稳定增长。
完善 基层 治理
乡风文明
基本达到省级文明村创建要求，村庄物质文化遗产和非物质文化遗 产得到有效保护修复和开发利用。
基层组织
建设
建立和完善以党的基层组织为核心的农村组织体系。 村规民约和民 主公开制度比较健全，村党组织发挥村务监督委员会、自然村村民 理事会、新乡贤及其他社会力量的作用明显，村民主动参与村内各 项建设、监督和管护，没有发生涉农群体性事件。
创建 类别
创建 指标
创建内容
村庄规划
村庄规划 完善
编制特色精品村创建规划，明确村容村貌提升以及文 化特色、生态建设、产业发展、风貌整饰等要求，并 纳入村规民约。
提升村容 村貌
生态环境 优美
1.乡村工业污染、农业面源污染以及农村垃圾、污水 得到全面治理。
2.美丽庭院创建取得明显成效，庭院经济持续发展。
3.农户房前屋后院内、村道巷道、村边水边、空地闲 地实现绿化美化，村庄绿化美化实现全覆盖。
长效管护 完善
村道养护、村庄保洁、垃圾污水处理长效管护机制比 较健全，各类基础设施持续有效运营，村民参与村庄 基础公共设施运行维护共管常态化。
村庄布局 合理
完成住房风貌整治，民居岭南特色鲜明，外立面基本 统一。
提升 乡风 文明
文化特色 鲜明
1.实现文明和谐，形成优良家风、文明乡风和新乡贤 文化。
2.建有小公园、球场、广场、礼堂等文体活动场所， 定期开展文化体育活动。
3•传统民居院落、古建筑、抗战文物、红色文物等物 质文化遗产得到有效保护和利用，生产、生活、民俗 等非物质文化遗产得到传承发扬。
产业 特色 发展
特色产业 发展
农村一二二产业融合发展，培育发展休闲农业、乡村 旅游、生态旅游、农村电商等新产业新业态，” 一村 一品”特色产业具备一定规模。
集体经济 做强
农村集体经济组织健全，村内资产和资源得到有效利 用，集体资产稳定保值增值，集体经济收入持续增加。
农民持续 增收
新型职业农民不断增加，农民实现广泛稳定就业，创 业创新氛围较好，农民财产性收入和经营性收入比重 稳步提升，农民收入持续高于全省平均水平。
强化 基层 治理
基层组织 坚强
以党组织为核心的农村基层组织建设进一步加强，村 党组织领导有力，基层党组织坚强战斗堡垒作用明 显。具有较为健全的自治、法治、德治相融合的基层 治理机制，乡村治理体系进一步完善，村民自治能力 进一步提升，村内持续保持和谐稳疋。
公共服务 健全
群众需要的公益设施基本齐全，实现城乡基本公共服 务均等化，完善村公共服务平台，村庄行政服务、金 融保险、卫生、供销、农技推广、法律、旅游咨询等 社区公共服务健全便捷。
【篇5】农村人居环境整治三大革命
开展环境整治建设美丽乡村——某某镇改善农村人居环境工作情况
某某区某某镇位于某某市区东南方向15公里处，全镇总人口万，耕地万亩，辖29个行政村，27个自然村，2015—2018年连续三年荣获夏秋秸秆禁烧先进乡镇，2017年荣获某某市先进基层党委。
一、因村制宜抓示范
紧密结合各村历史现状，尊重群众意愿，不搞大拆大建，科学制定各村整治方案。去年精心挑选12个不同类型的村作为先期试点，培育出了不同类型的示范典型。
二、强化责任抓落实
提出了“政府主导、村为主体、群众参与”的工作思路。在组织领导层面，成立了专门的领导组织和工作机构，多次召开专题会议研究部署。在镇级层面，每名班子成员带领3-5名机关干部作为第一责任人分包1个试点村。在行政村层面，明确村支部书记、村主任为直接责任人。各村运用四加二工作法，推荐德高望重、热心公益的人员，成立了改善人居环境协会。在广大群众层面，干部带头，党员先行，激励群众自发参与治理。
三、注重长效抓机制
在投入机制上，采取了“五个一点”的融资模式：一是经费贴一点。村级经费每年用于人居环境整治的费用不低于年村经费的50%。二是群众筹一点。在广大村民享受到环境整治的成果之后，动员群众自愿筹集。三是社会捐一点。各村邀请在外人员回村感受环境的变化，激发他们为家乡捐助做贡献。四是政府奖一点。镇党委、政府对试点村给予2-5万元的奖补。五是部门帮一点。联系沟通市、区相关部门，对示范村进行帮扶。在管理机制上，充分发挥各村人居环境整治协会的作用，各村按200户∕人的标准聘用清洁员，制定了各项制度。镇里为各村统一配备了垃圾车、清洁员服装，并按照5元／人对各村清洁员进行工资补贴。在垃圾处理机制上，注重抓好四个关键环节：一是守住源头。各村购置垃圾桶，使群众在家门口定点存放垃圾。洼张村更是先行一步，为每户配备了两个垃圾桶，实行垃圾分类投放。二是定时收集。清洁员每天两次在全村巡回收集农户垃圾。三是集中清运。镇里组织车辆负责把各村的垃圾统一运输到镇垃圾处理中心。四是焚烧处理。镇里
购置了垃圾焚烧炉，建设垃圾无害化处理中心。
四、提升素质抓文明
坚持人居环境治理和精神文明建设两手抓、两促进。一是配强组织。各村都成立了红白理事会、四老家长学校、禁赌协会等群众性组织，在农村移风易俗、关爱留守儿童等方面发挥重要作用。二是建好阵地。各村都建立了农家书屋、文化广场，开通远程教育和红色教育网络，满足群众休闲娱乐需要。三是抓好载体。相继在各村开展了社会主义核心价值观教育，评选“星级文明卫生户”、“好婆婆好媳妇”、“农村致富能手”等各种活动。对评选出的先进人物，给予隆重表彰，并把他们的照片和事迹在村内主要位置悬挂，带动群众形成人人讲文明、个个讲卫生、家家户户致富奔小康的良好氛围。
下一步，某某镇将进一步强化力量，加大投入，优化方法，巩固扩大整治成果，为实现全镇村庄整洁、环境优美、生态良好、乡风文明的目标而努力！
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