[在全市实施百个经济薄弱村转化帮扶工程动员大会上发言]

　在全市施行百个经济单薄村转化帮扶工程发动大会上的讲话

　各位领导，同志们：市委、市政府举行这次会议，专题研究部署加速经济单薄村展开问题，非常及时，非常重要，关于咱们进一步做好农业和乡村作业，加速乡村全面建造小康社会的脚步，必将发生重要的促进效果。上一年以来，咱们仔细执行市委、市政府作业部署，坚持用工业理念谋化农业，大力推动农业产业化、标准化建造，狠抓特征农产品出产，不断加大乡村充裕劳动力搬运力度，农业和乡村经济呈现出非常可喜的展开势头。但咱们也清醒地看到，我区部分村的团体经济还比较单薄，农人人均收入还不够高，村级班子建造还有待于进一步加强。市委、市政府施行百个经济单薄村转化帮扶工程，为咱们供给了可贵的展开时机，咱们将紧紧抓住这一要害，强化办法，狠抓执行，尽力促进经济单薄村赶快转化，推动全区乡村经济社会和谐健康快速展开。详细作业中，将杰出抓好以下三个方面：一、“输血”“造血”并重，大力展开村级团体经济做好经济单薄村转化作业，既要及时“输血”，为其处理燃眉之急；更要重视“造血”，增强村级经济自我展开的才能，使其走上良性循环的展开轨迹，从底子上改动贫困落后的相貌。一是强化输血功用，夯实经济单薄村展开的根底。经济单薄村大多地处偏僻，环境恶劣，根底条件较差，村级安排难以正常展开作业，本身展开才能缺乏，燃眉之急便是保证村级安排正常有用作业，处理大众关怀的热门难点问题，为帮扶转化发明条件。咱们将在用足用活用好市委、市政府财务搬运付出、专项资金扶持等优惠方针的一起，施行配套联动，区、镇两级财务每年也将拿出相应数额的专项资金支撑经济单薄村展开，兴修一批农业根底设备，会集处理经济单薄村存在的行路难、吃水难、通讯联络难等问题，使经济单薄村各项作业可以步入正轨，为下步展开打牢坚实的根底。二是增强造血功用，激起经济单薄村展开的生机。完结经济单薄村脱贫转化，要害是大力展开强大村级团体经济。咱们将利用好市委、市政府的税费超基数返还、信贷优惠、团体留用地展开等鼓舞方针，凭借市各帮扶单位的支撑，活跃引导经济单薄村做大做强畜牧、林果、蔬菜、桑蚕、优质专用粮、水产等优势产业，活跃展开庭院经济、生态农业，特别是要鼓舞兴办一批农副产品加工的龙头企业，赶快强大单薄村团体经济实力。区里将对经济单薄村招商项目和现有企业在单薄村驻地所创税收当地留成部分，按必定份额划入村级团体收入。实在加强村级经营性财物的办理，对现有“四荒”、小型水利设备以及搁置校舍等抛弃场所，采纳租借、承揽、拍卖、股份制等多种形式，进行产权准则改革，使之发生效益，想方设法添加团体收益。三是立异乡村社会化服务，优化经济单薄村展开环境。以科技信息为要点的乡村社会化服务是加速乡村团体经济展开的重要枢纽。咱们将用活用好科技信息扶持方针，充沛发挥农业高新技术园区的演示带动效果，加大对农人的科技训练力度，加大经济单薄村农业科技推行力度，加速经济单薄村农业信息化建造，逐渐把单薄村经济增加树立在进步乡村劳动者本质的根底之上。一起，大力展开乡村协作经济安排，活跃推行“支部带协会”的展开形式，为大众供给信息及产供销一条龙服务。二、治标治本结合，建好经济单薄村领导班子和党员队伍完结经济单薄村转化，要害在村级领导班子，底子在广阔党员队伍。一方面，咱们将把选好配强“两委”班子作为加速经济单薄村展开的要点和燃眉之急；另一方面，进一步加大村级后备党员干部队伍建造的力度，加强对党员干部的民主监督和办理，树立健全促进经济展开的长效机制。一是配优配强村级领导班子。紧紧抓住村两委班子换届的有利机遇，依照“能人治村”的作业思路和要点选好配强村党支部书记的要求，在重德才、重民意、重政绩的前提下，不断扩展选人视界，拓展用人途径，真实把了解经济办理、就事公正、作风正派、乐为大众办实事、办好事的优秀人才选拔进村两委班子，完结建一个班子、兴一方经济、富一方大众的方针。持续深化展开以村级党安排建造为要点的“三级联创”活动，深化执行区、镇、村“三级帮带”机制，施行区级党员领导干部联络村、区直有关部分包村、镇干部驻村、强村结对弱村“四抓并重”，不断进步村级班子带头创业致富和带领大众致富的才能；凭借即将展开的乡村坚持共产党员先进性教育，实在把单薄村的村级班子建造成为思维先进、政治坚决、可以带领大众脱贫致富的刚强团体。二是实在加强村级后备干部队伍建造。坚持村级班子建造与展开党员、培育后备干部一齐抓，要点在复退武士、知识青年、外出务工人员和致富能手中培育党员和后备干部，尽力把致富能手培育成党员、把党员培育成致富能手、把党员致富能手培育成村干部，彻底处理单薄村党员老化、青黄不接、后继乏人的问题，为单薄村展开注入生机、积储潜力。充沛发挥远程教育的阵地效果，着力抓好对党员和后备干部的教育训练作业，一起持续深化展开“两个一”工程建造，为每个经济单薄村培育一名具有法令大专学历村干部，为每户培育一名法令明白人，然后全面进步单薄村党员干部的政治理论水平、民主法制观念，增强单薄村干部依法致富和带头致富的身手。三是大力进步村级班子的民主决议计划水平。为进一步推动村级班子决议计划的民主化、公开化，在健全完善村级各项规章准则的根底上，在经济单薄村大力推行阔众问事、会集议事、及时就事、定时评事的四步议事准则，充沛扩展大众的知情权、参加权、决议计划权、监督权。严厉施行村干部年终个人述职、党员和大众评议、安排调查相结合的查核办法，树立能者上、平者让、庸者下的优胜劣汰机制，让想干事、会干事、能干事的有时机、有渠道、有位置。一起，依照“多劳多得、绩效挂钩”的准则，执行好经济单薄村“两委”成员薪酬补助方针，以调集经济单薄村干部干事创业的活跃性。三、实在加强领导，为经济单薄村顺畅转化供给刚强的安排保证抓好经济单薄村转化作业是一项触及方方面面的系统工程。只要执行领导职责，完善查核机制，上下密切合作，构成作业合力，经济单薄村转化工程才会取得实效。为此，咱们将尽力做到三个“强化”。一是强化安排领导。区委将树立经济单薄村转化作业领导小组，由区委、区政府分管领导任组长，从有关部分抽调兵强马壮组成工作室，清晰专人，一抓到底，详细担任经济单薄村转化作业的调度、和谐和执行。一起强化镇街领导效果的发挥，要求各镇街也树立相应的安排机构，施行上下联动，推动各项方针办法的执行。近期，咱们将安排人员针对经济单薄村现状展开调查研究，搞好作业规划，拟定配套方针，执行作业办法，加速项目推动，加速经济单薄村展开。二是强化职责查核。区委、区政府将把经济单薄村帮扶转化作业归入重要议事日程，仔细拟定我区加速经济单薄村展开的有关方针和帮扶作业方案，树立方针职责制和查核奖惩制，施行党政一把手亲身抓、负总责，分管领导靠上抓，有关部分单位详细抓的作业格式。为保证经济单薄村转化到达预期意图，咱们将施行副县级领导干部包村、区直部分包村准则，把全区25个经济单薄村悉数分包到详细单位、详细人；镇街也树立起副科级以上干部帮包单薄村准则。为清晰帮扶单位、帮扶人的职责，催促其搞好帮扶转化作业，准时完结帮扶使命，区里还将拟定配套查核奖惩准则，归入帮扶单位、帮扶人的年度作业方针查核内容，每月调度一次开展状况，每季度进行一次状况通报，分年中、年未两次安排查核，三年帮包期满后进行检验、赞誉。对帮包办法得力，作业活跃，成效显著的单位和个人别离给予赞誉奖赏；对作业职责心不强、帮包不力、成果平平的，给予通报批评，并责令其持续帮包，直至所帮包村完结转化停止。三是强化合作认识，为帮扶作业发明宽松环境。为使市级帮扶单位的领导和干部更好地展开作业，咱们将自动做好作业，在交通、日子、工作场所等方面最大极限地供给方便，使帮扶人员可以会集精力为经济单薄村转化提升出思路、想办法、办实事、谋展开。一起，定时举行座谈会、现场会，虚心听取帮扶单位的定见和主张，改进作业、总结推行好的典型和经历，促进经济单薄村的展开。领导和同志们，施行经济单薄村脱贫转化工程，是展开乡村经济、全面建造小康社会的一项重要行动，咱们必定仔细学习领会好、贯彻执行好这次会议精神，学习兄弟区市的好经历、好做法，活跃抓好经济单薄村转化作业，以厚实的作业和超卓的成果，向市委、市政府交上一份合格的答卷。