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基层文化阵地建设情况汇报范文五篇

时间:2021-10-23 14:10:10 来源:网友投稿

文化(汉语拼音wén huà,英文culture),是人类社会相对于经济、政治而言的精神活动及其产物,分为物质文化和非物质文化。教育、科学、艺术皆属广义的文化,而政治、经济与文化相互关联、相互作用。实际给文化下一个准确的定义,非常困难。对文化, 以下是为大家整理的关于基层文化阵地建设情况汇报5篇 , 供大家参考选择。

基层文化阵地建设情况汇报5篇

第1篇: 基层文化阵地建设情况汇报

农村文化建设情况汇报

  2016年8月,作为**市选聘大学生村官,我来到**区**乡**村担任村党支部书记助理。在这五个月的时间里,在乡党委政府、**村村干部的领导和帮助下,我对村里的工作从陌生到熟悉,但是由于到村的时间不长,所接手的工作也不太全面,下面就我这一段时间的文化建设方面的工作做一个简单的汇报。

  一、农村文化建设工作现状。

  在构建“和谐社会”、建设新农村的今天,农村文化建设越来越受到国家的关注。大量的年轻人为生计而选择外出打工,留下的一大部分人群的精神生活要求不是太高,这大大增加了农村文化工作的难度,很多时候都是想组织一些群众文化活动得到的响应却很少。在农村的发展过程中,越来越多的人认识到在重视农村经济增速的同时,要把农村文化建设作为重心来抓。现在农村的发展与城镇相比依然有较大差距,主要表现在:农村文化事业投入少,活动经费短缺;文化活动少,农民文化生活依然贫乏;文化队伍人才紧缺,整体素质难上升。针对这些情况,国家也采取了相应的措施以帮助农村文化建设,例如给各个村配备了远程教育设施、文化室等。村里每周会组织村里一起观看农业节目,娱乐节目等,我也会经常到网上下载一些农村的节目,用来丰富村民的业余文化生活。二、大学生村官在农村文化建设中的作用作为一名大学生村官,我觉得我要从以下几点发挥我的作用

  一要利用自己专长,找准切入点。我们在农村文化建设中首先要发挥引领示范作用,要充分发挥自身专业素养和特长,找准农村文化建设的切入点。利用的自己计算机专业的优势,承担起远程教育服务站管理员的职责,充分利用远程教育站点的丰富资源,对群众实施滚动式教育;熟悉法律法规的,要将承担起法律宣传员的职责,第一时间将党和国家制定出台的大政方针政策传递到群众中去;熟悉农业科技的,要承担起科普宣传员的职责,将群众急需的科技知识送到田间地头,主动邀请专业技术人员对农业大户上门进行技术指导;具备文艺特长的,要组建文化艺术团等群体组织,自拍自演一些群众喜闻乐见的地方戏、相声小品等,丰富群众文化生活。  二要利用本村硬件设施,找准着力点。我们要利用任职所在村现有的软硬条件,因地制宜地巩固和扩大农村文化阵地。依托新建、改建和扩建的村级党群服务中心,设立农家书屋和阅览室,定期向群众推荐阅读书目以及报刊杂志。要组织小型多样的群众文化活动,鼓励农民自编自演、自娱自乐,倡导健康文明的生活方式和社会风尚;要发掘本村的文艺人才,鼓励他们创办民办文艺团体和农民业余文艺演出队;鼓励热心文化公益事业的农户组建文化大院、文化中心户、图书室等,做大文化阵地,发动本地能人大户捐书助农,加强村级图书室的建设;要积极开展农民读书活动,倡导农民读书,传播科学文化知识,逐步解决农民文化生活贫乏问题,让农民过上充实愉快的文化生活。三、在农村文化建设中所做的一些工作。在这五个多月的时间里,在乡党委政府的指导的村干部的帮助下,我们利用远程教育平台共组织了19次学习,组织学习人次达到360多人次。学习内容包括党的路线、方针、政策的解读、农村计划生育相关宣传、先进事迹的学习和讨论、农村科学种养殖技术、群众文化娱乐节目等,以群众喜闻乐见的形式宣传了政策,让他们记得住、记得牢。配合着正在进行的“小学教”活动,越来越多的村民,特别的党员同志积极的加入到学习中去。极大地丰富了我村群众的业余文化生活四、我村下一步文化建设工作的打算随着农村经济发展、农民生活水平提高,农村需要内容健康、丰富多彩、生动活泼、适合广大农民群众口味的文化生活。实践证明,凡是文化生活比较丰富,群众精神比较充实的地方,社会风气、社会治安状况就好。而那些文化生活贫乏的地方,不论富裕程度如何,封建迷信和宗教势力就会抬头,社会治安恶化、干群关系紧张等现象突出。因此,我们必须充分认识到,发展农村群众文化工作是新农村文明建设的有效措施。而且乡村群众文化中心和文化网络的形成发展,可以将农村文化建设推向一个新的水平,不仅使群众得到高尚的精神享受,同时在稳定社会、发展经济上也起到重要作用。农村文化建设对当地经济社会发展起着凝聚人心,聚合民力的作用,它将有力推动我区社会主义新农村建设。为改变目前我区农村文化建设滞后的状况,学习借鉴先进地区的做法和经验,加快新农村文化建设步伐,我觉得可以从以下几个方面着手:

  1、继续利用现有的硬件、软件设施让更多的人民群众接受学习;

  2、认真学习相关的方针、政策,为以后的普及工作打好思想基础;

  3、正面宣传,树立榜样,积极引导农民破除封建迷信农村文化市场,繁荣才能更好地净化,净化是为更好的繁荣;4、在上网时多关注农村文化娱乐的内容,为农村的文化生活提出更多更好的建议;5、多到农民家中走动,向他们宣传先进的文化理念,提供相关的资料。

第2篇: 基层文化阵地建设情况汇报

乡镇农村基层组织阵地建设情况汇报

  镇现有个行政村,农村党员人。

  设镇以来,镇党委把阵地建设作为农村基层组织建设的重要切入点,按照“统一规划、统一标准、统一进度、统一考评”的原则,狠抓了农村基层组织阵地配套建设,为农村基层党组织和广大党员开展活动,发挥作用提供了较好的平台。

  我们的主要做法是:一、紧紧抓住农村小学教育布局调整和合村并组的有利时机,迅速扩展农村基层党组织工作和活动场地上世纪九十年代,我区农村为了适宜九年义务教育达标要求,全镇投资近4亿元对农村中小学校校舍进行了彻底地改造,村村建有标准较高的教学楼。

  近几年来,随着农村新生儿童逐年下降,我镇农村小学进行了大规模收缩,加之,合村并组力度加大,出现了村村空有教学楼,有的空达2-3个的现象。

  针对这种情况,镇党委要求,凡是空置的楼房,都必须作为村“两委会”的办公室、党员活动室、电教室、文化培训基地进行综合利用,从根本上解决村“两委会”办公无场地、活动无阵地的问题。

  二、紧紧抓住全国村级电教播放收看网点建设和推行“两制”的有利时机,加大投入,强化管理,充分发挥阵地综合功能1、以电教播放收看网点建设为契机,加强村级电教基础设施建设。

  1998年中组部作出部署,用5年时间,至2019年,全国95%的村电教播放收看网点建设要达到标准化、规范化的要求。

  围绕这个目标。

  我镇制定了《2001年—2019年农村党员电教网络建设规划》,并狠抓了基础设施建设。

  截止目前,全镇所有村都建立了电教室,100%的村配齐了“两机”,建立了镇、村两级电教教材片库,基本达到了有阵地、有设备、有专人、有制度、有片库、有示范点的“六有”要求。

  2、以全面推行“两制”为重点,加强活动阵地规范化建设。

  从2019年开始,我们在全镇广泛推行“两票制”和“两会制”。

  为了规范运作,我们除了加强对村干部培训之外,还对村党员活动室的硬件、软件建设进行系统规范,该包装的包装,该上墙的上墙,该公示的公示,该存档的存档,并建立了严格的考核督查制度。

第3篇: 基层文化阵地建设情况汇报

乡镇农村基层组织阵地建设情况汇报

乡镇农村基层组织阵地建设情况汇报

x镇现有xxx个行政村,农村党员xxxx人。设镇以来,镇党委把阵地建设作为农村基层组织建设的重要切入点,按照“统一规划、统一标准、统一进度、统一考评”的原则,狠抓了农村基层组织阵地配套建设,为农村基层党组织和广大党员开展活动,发挥作用提供了较好的平台。我们的主要做法是:

一、紧紧抓住农村小学教育布局调整和合村并组的有利时机,迅速扩展农村基层党组织工作和活动场地 上世纪九十年代,我区农村为了适宜九年义务教育达标要求,全镇投资近4亿元对农村中小学校校舍进行了彻底地改造,村村建有标准较高的教学楼。近几年来,随着农村新生儿童逐年下降,我镇农村小学进行了大规模收缩,加之,合村并组力度加大,出现了村村空有教学楼,免费公文网版权所有有的空达2-3个的现象。针对这种情况,镇党委要求,凡是空置的楼房,都必须作为村“两委会”的办公室、党员活动室、电教室、文化培训基地进行综合利用,滤布从根本上解决村“两委会”办公无场地、活动无阵地的问题。

二、紧紧抓住全国村级电教播放收看网点建设和推行“两制”的有利时机,加大投入,强化管理,充分发挥阵地综合功能

1、以电教播放收看网点建设为契机,加强村级电教基础设施建设。1998年中组部作出部署,用5年时间,至201X年,全国95%的村电教播放收看网点建设要达到标准化、规范化的要求。围绕这个目标。我镇制定了《201X年—201X年农村党员电教网络建设规划》,并狠抓了基础设施建设。截止目前,全镇所有村都建立了电教室,100%的村配齐了“两机”,建立了镇、村两级电教教材片库,基本达到了有阵地、有设备、工业滤布有专人、有制度、有片库、有示范点的“六有”要求。

2、以全面推行“两制”为重点,加强活动阵地规范化建设。从201X年开始,我们在全镇广泛推行“两票制”和“两会制”。为了规范运作,我们除了加强对村干部培训之外,还对村党员活动室的硬件、软件建设进行系统规范,该包装的包装,该上墙的上墙,该公示的公示,该存档的存档,并建立了严格的考核督查制度。 .wenzh.

三、紧紧抓住电教科技经济开发的有利时机,大力兴办党员科技示范基地,辐射带动农村产业园区建设,为产业化发展奠定良好基础

1、科学规划,优化布局。围绕镇党委作出的十大农村产业园区规划,我们从发挥区位优势、产业优势和特色优势的角度出发,经过充分论证,作出了以城镇为依托、以国道省道为走向、以优势农产品产业带为取向的“一个圈、二条线、八大区”的示范基地框架安排。要求“一个圈、二条线、八大区”达到以下目标:

区域特色明显,支柱产业优势明显,党员的科技示范作用明显,农民收入增加 明显。专业村、示范户覆盖率达到80%以上,科技对产品的贡献率达到50%以上。通过党员科技示范基地建设,组建龙头支柱产业,带动农村产业园区建设,推进农业产业化,实施农村经济结构调整。

2、按责实施,分级管理。⑴按责实施。科技示范基地建设由组织部门统一部署,电教中心具体指导,乡镇党委具体组织,村级党组织具体实施。乡镇党委与村党支部、村支部与农村党员分别签订责任状和协议书,层层落实示范基地建设的目标和任务,形成上下一盘棋的基地开发格局。⑵综合开发。采用“三个一起上”的办法大力兴办科技示范基地。

一是乡镇、村、农户一起上。按照全省“百千万科技示范样板工程”建设要求,全区建立了10个科技示范样板乡镇、100个科技示范样板村、1000个科技示范样板户。

二是党员、群众一起上,采取“拉手联亲”、“结对帮扶”、“农户联办”等形式,组织带动农民群众办基地。

三是乡镇、部门一起上。建立部门联系乡镇制度,要求每个区直部门在各自联系点上兴办一个面积在30亩以上的科技示范基地。区直29个部门已分别在24个镇兴办了29个免费公文网版权所有科技示范基地。⑶分级管理。区委组织部负责抓好示范乡镇、示范产业和区直部门示范基地的建设;乡镇党委负责抓示范村,村支部负责抓示范户的基地建设。按照“一年打基础,二年搞规范,三年上水平”的总体要求,对科技示范基地建设进行项目管理,对检查验收合格的基地,由区委组织部统一授牌,并每年评选一次科技示范乡镇、示范村、党员科技示范户标兵,给予一定的奖励。自去年以来,全区已评选科技示范乡镇2个,示范村10个,党员示范户50个,验收合格并挂牌的科技示范基地55个。通过以上措施,全区科技示范基地建设呈现出蓬勃发展之势。据统计,全区区直部门、乡、村示范户共建成各类科技示范基地186个,面积达35.5万亩。

3、发挥基地效应,带动产业发展。充分利用科技示范基地的产业、市场、人才、技术、管理、营销等方面的优势,为产业园区和各种农产品生产基地提供学习、实践、示范服务。在科技示范基地辐射和带动下,全区形成了优质高产小麦、优质水稻、优质棉花、优质花生、无公害蔬菜等五大优势农产品产业带和以食用菌、干鲜果、茶叶、药材、花生、蔬菜、家畜、水产、优质棉、优质林等为主导的十大特色产业,覆盖面积近200万亩。 总之,我镇在农村基层组织阵地建设工作方面做了一些工作,取得了一些成效,但与领导的要求,与实际工作的需要相比,还有一定的差距。我们将借这次会议的东风,按照各位领导的要求和指示意见,把我镇的农村基层组织阵地建设工作进一步抓好、抓实。 《乡镇农村基层组织阵地建设情况汇报》

附送:

乡镇农村妇女就业情况的调查报告

乡镇农村妇女就业情况的调查报告

的农民从土地、农村中走出来,到城镇务工、经商、置产兴业,带动第三产业发展,促进商贸流通。利用我镇丰富的人文景观和自然景观,开发有特色的旅游项目、旅游产品,给当地妇女带来就业、增收致富的机遇。降低农村妇女劳动力转移成本和就业风险,.freekan.实现有序转移妇女剩余劳动力。

3、大力发展劳务输出,拓展妇女就业渠道。劳务输出是农民增收致富的最好途径。外出妇女流向经济较为发达的地区,不仅挣了钱,更重要的是转变了思想观念,学到了技术,积累了经验,为农村妇女的发展创造了机遇。我们应加大“外出挣钱光荣”的宣传,本着转移一个,致富一家,转移一批,致富一方的高度责任感,积极与用工单位联系,了解用工信息,用人需求,扩大女性就业范围。

4、加快实施女性素质工程,增强妇女就业能力。坚持不懈地把提高农村妇女素质作为一项长期任务来抓。首先,加强对妇女的科技文化素质教育,不论是外出务工,还是就地务农,科技文化素质是妇女实现充分就业的基础。鉴于农村妇女在农业生产中,最大的障碍是无技术无技能,必须下大力气提高农村妇女素质,着力培养一批农村妇女科技骨干和家政服务人员,以适应现代化农业和社会不断发展的需要。其次,加强思想道德素质教育,加大公民道德建设“纲要”的宣传力度,教育广大妇女树立“四自”精神,使妇女充分认识到参加社会劳动是妇女彻底解放的先决条件,摆脱传统观念的束缚。第三,加强法律知识教育。提高农村妇女抗拒外界不良诱惑,自我保护的能力,使之在参与社会经济发展的同时,做到学法、压滤机滤布知法、懂法、守法。

三、利用政策,注重引导免费公文网支持原创作品l、政策引导。政府应加大宣传力度,用政策、激励机制引导妇女进行产业结构调整,加速农村妇女向

二、三产业转移:

完善社会保障体系,保护妇女合法权益。

2、市场引导。市场经济瞬息万变,传统的种养模式、就业方式己不能适应发展的需要,引导妇女树立市场经济意识,要敢为人先,依托项目和信息,增强抵御风险的能力。

3、服务引导。加快政府组织、中介组织和基层组织相互配合、相互促进的农村劳动力输出服务网络建设,各部门形成合力,齐抓共管,发挥农技推广站、再就业培训中心等服务机构的作用,全力保障妇女合法的劳动权益。《乡镇农村妇女就业情况的调查报告》

第4篇: 基层文化阵地建设情况汇报

关于基层舆论阵地建设情况的汇报

作者:付萍

作者机构:延边晨报社

来源:现代经济信息

ISSN:1001-828X

年:2017

卷:000

期:036

页码:402,404

页数:2

正文语种:chi

关键词:基层舆论阵地;建设;情况;汇报

摘要:为巩固舆论阵地,延边晨报社出台一系列改革举措,取得显著效果.形成了以报纸传播为主体、以网络和系列新媒体传播为两翼的传播格局,实现了全天候、多形态、立体化的发布模式,新闻质量不断提高、传播效果日益凸显.从而实现新闻资源汇集,达到了"新闻梯次发布、报道循环传播、多维关注世界、立体宣传延边"的良好效果.

第5篇: 基层文化阵地建设情况汇报

大余县基层宣传文化队伍建设情况汇报

近年来,在省、市上级主管部门的大力支持下和县委、县政府的正确领导下,我县积极贯彻落实《若干意见》和《实施意见》文件精神,宣传文化队伍建设工作取得了一定成效。基层的宣传思想文化建设有了较快发展。总体来看,基础设施有所改善,文化生活有所体现,民间文化有所弘扬,文化市场渐趋繁荣。现将我县基层宣传文化队伍建设有关情况汇报如下:
   一、我县基层宣传文化队伍建设的基本情况
  (一)宣传文化管理队伍。在县委宣传部行政编制人员中(包括参照公务员管理办法),

(二)新闻广播专业人才。

(三)文化、文艺专业人才。
  1、机构设置:县文广局内设办公室、社会文化艺术股、宣传电影股、文化市场管理股4个职能股室。

下设县文化馆、博物馆、图书馆、剧团。
  2、编制:目前,文化系统有干部、职工71人,文广局机关16人,文化馆8人,博物馆6人,图书馆9人,采茶剧团32人。具备专业技术职称的38人,其中中级技术职称的10人。各乡镇在机构改革中明确了文化站的编制为1人,7个乡镇有文化站长,统一隶属在社会事务中心。

二、我县宣传文化队伍建设的主要做法及成效
  (一)加强教育,注重学习,队伍的政治思想素质得到提高。在领导班子和领导干部中,通过深入扎实地开展“三讲”教育、“三个代表”重要思想、两个条列、两个务必、先进性教育、理想信念教育、科学发展观等学习教育活动,有计划、有步骤、有重点地推进了宣传思想文化战线领导班子和领导干部队伍建设。在广大党员干部中,不断建立健全学习制度,通过中心组学习会、单位支部学习会议、中青年干部培训、专题知识讲座等多种有效形式,使广大党员干部开阔了视野,拓宽了思路,增强了工作能力,提高了政治理论水平。在新闻系统中,重点开展了“三项学习教育”活动,加强了对新闻工作者的理想信念和职业道德教育,不断提高其思想政治素质和职业道德水平。
  (二)加强培训,注重实践,队伍的工作水平得到提升。近年来,我县以提高队伍操作到位、破解难题的能力为重点,坚持培训与实践并重的原则,不断提高广大宣传文化队伍的工作水平。制定专业人才培训计划,有步骤、多层次、多渠道地对宣传思想文化人才进行了培训。近几年来,我县组织新闻理论与实践讲座3期,参培人员100余人次;文化人才培训班2期,参培人员80余人次。通过多种渠道,鼓励干部和专业人员通过参加业务技能培训、攻读中央或省委党校函授学院的大专、本科学历等渠道,提高了个人的综合素质和业务工作能力。广大文艺工作者始终坚持“二为方向、双百方针”,贴近基层、贴近群众、贴近生活,创作了一批群众喜闻乐见的作品,进一步提升了大余的知名度。如《村长家的婆娘们》、《茄子辣椒吊叮当》等,特别是《村长家的婆娘们》代表赣州市参加全省廉政文艺调演,荣获演出、创作一等奖,受到省文化厅领导的表扬,并被选赴京参加演出。2009年9月11日,在北京中国剧院成功演出,受到了中央领导同志和广大观众的好评。也开创了大余采茶剧团演出史上最精彩的辉煌,更写下了大余文化建设最浓墨重彩的一笔。  

(三)完善机制,注重培育,队伍的素质结构得到优化。近年来,宣传文化系统各单位根据事业发展的实际需要,完善用人机制,大胆探索,创新方法,不断拓宽选才、引才渠道,努力吸引优秀人才到宣传文化队伍中来。一是面向全社会招聘人才。县广电局面向社会公开选拔节目播音等专门人才等。这些人员到岗后,经过实践磨练,已成为单位的骨干和“中坚”力量。二是跨部门选调人才。全县宣传文化系统各单位从相关部门单位选调了一批文字功底扎实、理论水平较高、且有专业知识和管理水平的高素质人才,进一步优化结构,充实力量。为全县宣传思想文化工作的全面发展奠定了坚实基础。
  (四)深化改革,注重实效,队伍的工作潜能得到激活。全县宣传文化系统各部门坚持党管干部、党管人才的原则,按照德才兼备的要求,以思想政治建设为重点,切实加强了宣传思想文化队伍建设。在围绕政治强、业务精、纪律严、作风正的要求, 培养了一批坚持原则、敢抓敢管、有改革创新精神的宣传思想文化干部队伍,继续深化和拓展了马克思主义新闻观、“三个代表”重要思想、职业道德、职业精神为主要内容的“三项教育”活动,在全社会树立了我县宣传思想文化工作者的良好形象。正确把握改革方向,不断深化人事制度改革,努力为优秀人才发挥才智、施展才华创造良好的成才环境。
  (五)县、乡(镇)领导以及广大干部群众的文化意识有所增强。文化设施建设步伐加快。县城兴建了文化中心广场,全县建有综合文化站5个,并配备有图书、电视、电脑、阅览室等设施,特色文化村10个,村级文化活动室30个,农家书屋31个,县委宣传部、文广局等部门在每年都能利用重大节(庆)日、配合县委、县政府的中心工作,组织了一定规模的文化活动,如组织文艺演出、书画摄影展、送图书下乡等。尤其是自2006年举办的大余县农民文化艺术节,活动规模大,群众参与度高,文艺节目多姿多彩,具有浓郁地方特色和民俗特色,深受基层广大干部群众的热烈欢迎,成为大余文化艺术的靓丽名片。此外,县委、县政府为了更好地向外界推介并打响大余文化品牌,还举办了大余旅游文化节和赏梅节,走文化旅游相结合的精品路线。
  三、我县基层传文化队伍建设存在的主要问题
  我县基层宣传文化及队伍建设虽然取得了一定成效,但与国家、省、市的总体要求相比,差距很大,问题不少,现状不容乐观。主要表现在以下几个方面:
  1、对宣传思想文化建设的意识不强,思想认识不到位。不少乡镇、村干部对宣传思想文化建设意识淡薄、甚至缺失,不能做到对宣传思想文化建设丰富内涵的整体把握。甚至不知道宣传文化建设应该抓什么,如何抓,导致于不想抓、不愿抓的局面。他们在思想认识上有偏差,认为新农村文化建设是“软任务”,不如搞经济建设,能够看得见,摸得着,体现政绩明显。长期存在着“一手硬、一手软”的现象。认为宣传思想文化建设不好搞,费钱费力抓不到点上,出不了成绩。
  2、文化经济政策落实不够,文化事业资金投入严重不足。虽然,中央、省上制定和提出了关于加快基层文化建设的一系列优惠扶持政策,但地方政府文化事业的投入幅度不是太高。尤其对公益性文化事业的投入很少,与经济增长的幅度相比,严重失衡。
  3、文化阵地建设滞后,村级文化设施基本处于空白。截止目前,全县11个镇,已建成的乡镇综合文化站文化站只要3个(南安、吉村、内良),另有2个主体建筑已完工,正处在装修之中,真正投入使用的只要1个(内良乡综合文化站),其它2个综合文化站基本处于闲置状态。105个行政村文化设施建设基本处于空白。远远满足不了人民群众日益增长的精神文化生活的需求。
  4、基层文化建设引领作用不强,群众对文化活动方面的参与积极性不高。首先基层领导干部缺乏先进文化的影响力、号召力和凝聚力;群众的精神文化生活过于单调、匮乏,导致封建迷信沉渣泛起,赌博打麻将之风盛行不止。在这种情况下,先进文化如何能够占领基层乡村阵地?不少干部群众对此十分忧心。这种现象,固然与大多数群众知识水平低、接受能力差,思想观念落后等因素有关。但主要原因则是基层干部对宣传思想文化建设的宣传力度不够,工作方法不对路,缺乏相应的组织和因势利导,调动不了人民群众参与先进文化建设的积极性、主动性和创造性。
  5、农村文化人才队伍缺失,文化活动后继乏力。绝大部分乡镇没有专业创作人才,也没有专业的文艺辅导人才。文化站专干不健全,全县11个乡镇,有专职文化站长的只有7个,还有4个乡镇没有文化站长,文化工作由乡镇临时指派人员负责。而在文化站工作岗位的人员,多数时间也是在从事乡镇的中心工作,不专门从事文化站工作。没有专业的文化知识和管理经验。总体素质偏低,业务能力不高,且大多身兼数职,工作处于应付状态。文化部门缺乏对文化工作者系统的业务培训,基层文化工作者学习新知识、接触新事物,出外开阔眼界的机会少之又少,在文化活动的组织和管理上很难有所作为。人员编制、经费支持、活动场地等得不到落实,文化活动开展没有发展后劲,基本处于停滞不前的状态。
  6、队伍素质整体不高。一是“先天不足”。全县宣传文化人才队伍来源比较杂,科班出身少,第一学历大专以上的比例不高,大多是工作之后再进修、再深造取得的。二是“专业人才少”。尤其是宣传文化部门调进来的干部中,绝大多数没有学过宣传报道或文化管理方面的专业,只能是一边学习,一边实践,好多干部刚调进来,一时无法适应,工作上面“眉毛胡子一把抓”,费时费力抓不到点子上,工作上很难打开局面。三是属于“大家”的人才太少。在宣传文化领域能够担当起懂专业、能带头的人才少,特别是有影响力、知名度的“大家”类的人才更少。
  7、队伍结构不合理。从年龄结构看,一些学科和专业人才断层问题比较突出,特别是高中级专业人才年龄构成偏高。40岁左右的专业技术人才,特别是高层次人才比重较小。从专业结构看,就文化系统而言,有些专业如:戏剧创作、编剧、文化市场管理人才、文学创作性人才等相当紧缺。从知识结构看,有的学科和专业人才学历结构偏低,知识结构老化,不少人仅停留在“技术性”层面,缺乏发展后劲。这种人才结构,很难适应和满足目前人民群众日益增长的精神文化需求。
  8、民间文艺团体缺少机制管理。近几年来,我县民间文艺团体在我县得到了一定的发展,成为繁荣发展全县文化事业的重要力量。由于长期以来对民间文艺团体的作用、地位认识不清、重视不够,没有建立相应的管理机制,缺乏有效的管理。平时也没有什么扶持的政策措施等。目前对民间文艺团体的管理处于无序、松散状态,影响了其作用发挥和水平的提高。
  四、加强基层宣传文化队伍建设的意见建议
  (一)加强领导。充分认识宣传文化人才队伍建设的重要意义,牢固树立和坚持“人才资源是第一资源、人才储备是第一储备、人才工作是第一工作”的理念,切实加强对宣传文化人才队伍建设工作的领导,努力形成党委统一领导、有关部门各司其职、全社会大力支持的抓人才队伍建设工作格局。要把人才建设工作列入宣传文化单位领导班子,特别是“一把手”的年度考核内容,宣传文化系统各单位每年要对系统内人才的思想政治表现、职业道德、工作业绩、工作目标完成情况及岗位职能履行情况进行考核。加强对宣传文化人才队伍建设的宏观调控、中长期规划和督促协调等工作。
  (二)重视培训。在抓好人才思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质的基础上,加强人才资源能力建设,重点培养人的学习能力、实践能力和创新能力。要以培养拔尖人才、复合型人才为重点,以培养中青年人才的创新能力为切入点,不断提高宣传文化人才队伍整体素质。一是要加强教育培训。整合培训力量,创新教育形式,组织人才参加各类专业培训,促使提高综合素质和创新能力。建立基层文化骨干培训制度,每年至少举办1次馆、站文化专职干部学习交流活动,县、乡(镇)文化专职干部每年至少参加2次集中培训。每年至少组织宣传文化干部出外考察学习1次,进一步开阔眼界、增长见识,转变观念,有助于在工作实践中转变观念、创新思路,改进方法。逐步将继续教育与专业技术职务考证进行挂钩,调动各类人才学习的积极性,使全县宣传文化系统各类专业人员每年接受继续教育时间不少于15天。二是要注重实践培养。大力发展区域文化产业,继续举办好农民文化艺术节、赏梅节等特色文化活动,在实践中培养人才;重视在宣传文化重点工作、重大课题项目中培养人才;采取上挂下派锻炼、横向交流、下基层采访、演出、体验生活等有效形式,选派宣传文化干部到艰苦环境和重要岗位接受锻炼、增长才干;充分发挥有专业知识、懂行业管理人员的带动作用,通过对中青年宣传文化人才骨干进行传、帮、带,提高他们的业务技能和管理水平。三是要抓好个性化培养。充分发挥用人单位、高等院校、各类协会在人才培养中的重要作用,促进人才的个性化培养。重视用人单位的作用,促使岗位成才;重视高等院校的优势,抓好专业化教学;重视各类行业组织、学术团体的作用,整合资源,促进人才建设;重视培养民间文化人才,突出以师带徒的方式,延续传统文化项目的传承与发展。
  (三)完善机制。一是要建立人才公平竞争机制。深化宣传文化干部人事制度改革,推行竞争上岗制度,完善目标责任制考核,积极推进干部交流,建立动态管理的长效用人机制。推行专业技术人才聘用制,按岗选人,竞聘上岗,奖优罚劣,形成人尽其才、才尽其用,能上能下、能进能出的用人机制。建立评价体系,对宣传文化人才实行“业绩文化”评价,真正形成“重业绩、重能力”的用人氛围,并作为提拔任用的依据。鼓励企事业单位对关键岗位的专业技术骨干和承担重点文化项目的带头人实行协议工资制、年薪制。对特殊专业岗位上的优秀拔尖人才,经批准可以实行高薪聘用。二是要建立人才合理流通机制。省、市、县、乡镇宣传文化干部实行上挂下派,增强机关干部的实践能力,拓宽基层干部的视野范围;加大宣传文化系统人才交流力度,理顺各级宣传部与“宣传口”单位的干部使用渠道,为激发宣传文化干部的干事创业奠定创造有利条件。三是要完善人才激励机制。对科研上有重大突破、创作上有重大成果、经营管理上实现较高经济社会效益的拔尖人才给予奖励。继续开展“三优两品牌”(优秀记者、优秀编辑、优秀人才,品牌栏目、品牌活动)评选活动,对高学历、高职称、有专长和优秀工作者给予表彰奖励。要重视对民间文化艺人的有效管理,对优秀民间文化人才给予一定的经济补贴,特别是对一些濒临灭绝的民间文艺项目和艺人进行重点扶持,推动民间文化艺术有序健康发展。建议中央、省上进一步加大对欠发达地区宣传文化人才建设的支持力度,在政策、资金、培训等方面给予扶持、倾斜。四是要完善人才保障机制。根据宣传文化系统的职业性质、职业风险、对社会的累积贡献度等特点,实行具有宣传文化人才特点的社会保障体系,完善住房、津贴制度和补充养老保险等制度,使编制内外的宣传文化人才在享受养老保险、经济适用房等待遇及社会保障上地位平等、待遇公平。对学有所长、贡献卓著的专业人才要优先缴费,在住房、职称等方面给予倾斜。要保证宣传文化专业人才的工资福利与经济发展同步增长,做到“用适当的待遇留住人才”等激励机制。为吸引人才、使用人才、留住人才营造良好的社会环境。
  (四)加大投入。加大对宣传文化人才建设的投入,从实际出发,多渠道筹资。设立宣传文化人才发展专项资金,用于人才培养、培训、引进、扶持、激励和管理等方面的支出。深化文化体制改革,激活宣传文化单位的内在活力,为宣传文化专业人才施展才华创造良好平台和发展环境。加大对优秀宣传文化人才的宣传力度,深入报道引才、育才、用才的先进经验,树立典型,扩大影响,为吸引人才、使用人才、留住人才营造良好的舆论氛围。

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