陕北矿业党发〔2019〕59 号
中共陕西陕北矿业有限责任公司联合委员会 关于下发2019年意识形态重点研判课题的通知
公司所属各单位党委（总支）：
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步加强和完善意识形态工作各项要求，牢牢把握正确的政治方向和意识形态重点工作内容，增强对意识形态工作的研判和预见，公司党委决定 2019 年在全公司范围内继续开展意识形态重点课题研判活动。现将本次意识形态重点研判课题通知如下。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为
- 2 - 指导，全面贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议和全国宣传思想工作会议精神，深刻领会和认真贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的重要讲话精神，以“九个坚持”为根本遵循，把握好“两个巩固”根本任务，牢牢把握正确舆论导向，防范和化解意识形态风险，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断加强和改进对意识形态领域的有效管理，切实壮大主流舆论，促进全体干部职工在理想信念、价值理念、道德观念上高度统一，凝聚力量，上下一心，紧密团结在一起，为公司追赶超越、高质量发展提供良好舆论支持和思想保证。
二、重点研判课题 围绕 2019 年公司高质量发展目标，认真贯彻落实好公司党委意识形态工作部署，切实做好公司 18 项创新突破重点工作、15 项常态业务提质工作、15 项基础管理夯实工作等推动高质量发展的系列举措的学习和解读，做好舆论引导，助力公司实现高质量发展。为此，提出以下 8 项意识形态重点研判课题：
（一）如何充分认识新形势下加强意识形态工作的重要性和紧迫性 意识形态工作事关党和国家的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。各单位党委要充分认识新形势下加强意识形态工作的重要性和紧迫性，提高政治站位，把握大势，紧
密围绕公司高质量发展扎实有效开展工作。要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，勇于举旗帜、敢于打头阵、敏于当先锋，自觉主动地做好意识形态工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，推进“四个全面”，坚决做到“两个维护”，把握正确的政治方向、价值取向、舆论导向，重视并发挥好意识形态工作的重要作用，从中国特色社会主义事业长远发展的战略高度认识意识形态工作的重要意义，进一步提高做好新时代意识形态工作的能力，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权，坚守主阵地，唱响主旋律，凝聚正能量，发出好声音。
（二）如何在具体工作中旗帜鲜明地与各种错误思潮作斗争 赢得主动权是打赢意识形态攻坚战的关键环节，在守好意识形态阵地的基础上，要善于主动出击。各单位党委要从三个层面进行分类管理。一是持续壮大主流舆论。要加强对弘扬正能量导向的宣传媒体平台建设，做到每天有声有影有吸引力，发挥主流阵地的导向引领作用，切实让主流思想文化主导宣传媒体空间；二是重视引导“中间地带”。对多元化思潮的“中间地带”，加强有效引导，让主流价值有效引导“中间地带”；三是坚决管控不当言论。要加强舆情管理，对各种不当言论、错误思潮，旗帜鲜明开展斗争，及时有效进行管控和处置，要用好用活“线上”和“线下”两个平台。继续充分发挥意识形态阵地作用，打造媒体矩阵传播效应。适应新时代信息化发展趋势，创新语言表达、传播方
- 4 - 式和表现形式。
（三）如何在具体工作中落实好意识形态工作的“着力点” 公司党委建立健全了意识形态工作管理体系，坚持“一岗双责”，制订印发了《意识形态工作实施细则》（陕北矿业党发〔2018〕42 号），并将意识形态工作纳入到党建和年度目标责任考核之中。各单位党委要在制度落实中，充分发挥意识形态工作考核的“指挥棒”作用，将意识形态工作的教育引导，作为各级党组织经常性的工作落实落细，使各级管理人员在企业经营中将业务和意识形态工作一同部署安排，抓紧、抓实、抓牢，抓出成效。要在年度目标安排和责任考核中提出意识形态工作方面的具体要求，将意识形态工作责任制体现到抓日常具体工作中。要在壮大主流舆论、正面思想引导、有效占领舆论阵地等意识形态工作“隐绩”工作方面，投入精力，坚定抓方向、注重抓导向、精准抓倾向。积极探索意识形态工作规律性，公司党委将对各单位党委落实意识形态主体责任情况，定期进行专项检查督查，实现落实制度“一竿子插到底”，形成执行与制度双轮驱动的工作态势。
（四）如何筑牢防线，有效提升网络意识形态领域的风险防范化解能力 近年来，受网络信息技术突飞猛进式发展的影响，全球经济社会进入被互联网全面深度“渗透”的新阶段。当前，互联网已成为世界各国竞相抢占的意识形态主战场，较之传统意识形态领域，安全风险发生的概率更大、能级更高。在这个全球互联、技
术赋能的时代，意识形态领域的斗争呈现出前所未有的复杂性。在互联网这个战场上能否顶得住、打得赢，直接关系我国意识形态安全和政权安全。
因此，各单位党委要从总体国家安全观的战略高度来审视提升网络意识形态领域风险防范化解能力的紧迫性和重要性。要深入贯彻落实习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的重要讲话精神，着力提升网络意识形态领域风险防范化解能力，贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神，切实落实好维护我国政治安全的重要举措和要求。2018 年，公司党委下发了《关于进一步加强微信等新媒体平台管理的通知》（陕北矿业党发〔2018〕47 号），各单位党委要切实加强本单位管辖范围内网络意识形态阵地管理，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。
（五）如何建立好意识形态工作风险排查工作体系，补齐舆情风险点的排查短板 各单位党委要把对安全环保工作的底线思维和红线意识上升到应有高度，努力做好意识形态工作风险排查工作体系的顶层设计，使党委统一领导、党政齐抓共管、党群（宣传）部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局高效运行，构建起协调工作机
- 6 - 制。党群（宣传）部门要联合安全、生产、环保等部门对重点舆情风险点进行菜单式排查，形成动态管理的格局，积极做好职工思想工作的引导。要对基层各支部意识形态工作进行走访督查，做好各类风险的研判和风险点排查，做到严查不失察。同时抓好示范引领，力争使意识形态工作有抓手、有特色、有成效，为公司高质量发展提供强大的思想保障和精神动力。
（六）
如何在抓好意识形态工作中提高舆论引导的本领 近年来，各单位党委在宣传报道中做了一些有效的探索，逐步构建起“大宣传”的格局，面对重大的新闻事件，统一行动、统一报道、统一发声，形成矩阵宣传的效果。面对信息渠道多样化，各种思想认识交织，干部职工思想活跃的新形势、新情况以及对主流思想造成这样或那样的影响，都需要我们创新手段提高舆论引导本领，壮大主流舆论，下大气力做好新形势下的意识形态工作。在报道形式上要力争突破以文字报道为主的局面，创新视频、直播内容和挖掘深度，在意识形态传播的内容生动性、鲜活性、典型性上发力，对新思想持续宣传，形成持久感染力，在反映一线职工的先进事迹、感人故事方面，进一步提高主流舆论的渗透力、引导力和影响力。
（七）如何挖掘“北移精神”，激发全体党员干部职工干事创业的信心和决心 自集团战略“北移”以来，陕北矿业公司作为其桥头堡和主力军，一大批胸怀大局的“北移人”讲政治、敢担当，响应集团
号召，放弃关中地区优越舒适的工作环境和生活条件，转战陕北，开疆拓土，建功立业，用实际行动实践和铸就了“艰苦奋斗的创业精神、争创一流的敬业精神、敢为人先的创新精神、团结进取的协作精神”的“北移精神”。公司党委转发了集团公司党委《关于进一步学习弘扬“北移精神”推动陕煤高质量发展的决定》（陕北矿业党发〔2019〕55 号），利用多种形式学习宣传弘扬好“北移精神”，按照“挖掘一批北移典型、培养一批北移人才、推出一批北移作品、表彰一批北移人物”的“四个一批”的工作思路，推动“北移精神”在本单位的落地落实，让“北移精神”内化于心、外化于行，成为引领企业高质量发展的精神火种，激发全体党员干部职工干事创业的信心和决心，进而充分发挥主流意识形态的引领作用。此外，要深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，联系历史性成就和变革，联系新时代新征程新使命，坚定干部职工的“四个自信”，使干部职工在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，形成推动公司高质量发展的合力。
（八）如何有效抓好青年思想政治工作，引领青年建功立业 做好共青团工作，既是贯彻习近平总书记关于群团工作重要指示的有力实践，也是引领团员青年助推企业高质量发展的现实需要。各单位党委要贯彻落实好习近平总书记关于群团工作的重要指示，将青年思想政治工作落到实处。在企业运营中，既要对青年职工进行专业技能和实践能力的培养，也不能忽视对他们的思想素质培养。要对青年职工意识形态教育形成有效的、喜闻乐
- 8 - 见的抓手，系统性谋划、整体性实施，有效占领青年职工思想阵地。特别是要紧盯核心中心工作，全面开展团员青年形势教育活动，让广大团员青年“懂企情、知企略、跟企走”。
针对以上 8 项意识形态重点研判课题，请各单位党委结合各自实际，从中自行选取任意 2 项课题，并组织安排相关人员围绕所选课题进行组织研讨，并将研讨结果在各单位党委会上进行讨论，综合各方意见后形成有深度的课题研讨报告于 6 月 20 日前上报公司党委宣传部。
各单位党委要认真开展意识形态工作自查、督查，梳理意识形态领域风险点，提出本单位的具体防范化解措施，以分条分款方式对应到风险点类别中，并落实到具体的工作中，进一步建立健全本单位防范意识形态风险工作体系，同时将上半年的意识形态工作总结于 6 月 20 日前报公司党委宣传部。
联 系 人：杨贺强，联系电话：0912-3505877
邮
箱：1420496687@qq.com
附件：2019年陕北矿业公司意识形态重点研判课题安排表
中共陕西陕北矿业有限责任公司联合委员会
2019 年 5 月 7 日
附件 2019 年陕北矿业公司意识形态重点研判课题安排表 研判课题单位：
序号
研判课题
研判课题负责人
1 如何充分认识新形势下加强意识形态工作的重要性和紧迫性。
2 如何在具体工作中旗帜鲜明地与各种错误思潮作斗争。
3 如何在具体工作中落实好意识形态工作的“着力点”。
4 如何筑牢防线，有效提升网络意识形态领域的风险防范化解能力。
5 如何建立好意识形态工作风险排查工作体系，补齐舆情风险点的排查短板。
6 如何在抓好意识形态工作中提高舆论引导的本领。
7 如何挖掘“北移精神”，激发全体党员干部职工干事创业的信心和决心。
8 如何有效抓好青年思想政治工作，引领青年建功立业。
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抄送：公司领导，副总师，机关各部门。
陕西陕北矿业公司党委工作部
2019 年 5 月 7 日印发
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