市财政局局长“十四五”规划经济发展专题座谈会发言提纲

　市财政局局长“十四五”规划经济发展专题座谈会发言提纲

　“十四五”时期，我市财政改革发展将紧紧围绕市委、市政府的决策部署和全市发展大局，认真落实中央和省、市财政政策，充分发挥财政职能，服务我市构建新发展格局。

　在财政发展理念方面，要建设“五个财政”：

　一是法治财政，严格执行《预算法》《预算法实施条例》，坚持依法理财、为民服务，运用法律制度规范财政管理、完善财政治理方式。

　二是功能财政，合理把握财政收支的力度和节奏，避免大起大落，为持续优质增长创造条件。三是整体财政，促进经济社会发展与财政的良性循环，使资金流与决策流、业务流、信息流更好融合，支持服务保

　障经济社会发展大局。

　四是绩效财政，进一步强化绩效观，推动实施更加严格、更加科学的绩效预算管理，“花钱必问效、无效必问责”。

　五是安全财政，树牢底线思维，坚决兜牢“三保”底线，守住不发生财政和国资风险的底线，为我市经济社会发展营造良好的财政环境。

　在重点任务和改革方面，要坚持“三个着力点”：

　一是着力支持重大战略实施，创新投融资方式，用好专项债券、PPP 模式，支持黄河流域生态保护和高质量发展、xx 一体化等重大战略实施，保障重点项目建设顺利推进。

　二是着力服务产业转型升级，完善财税支持政策，综合运用财政专项资金、政府投资基金等，支持创新驱动发展，促进产业转型升级。

　三是着力推动乡村振兴战略，充分理解上级政策，发挥财政资金引导作用，建立多元稳定投入机制，确保政策落实到位、投入保障到位、监督管理到位，助力我市推动农业农村现代化。

　财政要把握这个难得的发展机遇，立足新起点上，合理编制我市财政“十四五”规划。

　要提高政治站位，紧紧围绕市委市政府相关部署，结合全市规划来合理编制财政“十四五”规划； 要创新财政管理新思路，加强纵向联动和横向对比，合理制定规划目标，创新设置量化指标，把财政可持续发展理念落实到财政“十四五”规划编制中； 要发挥财政基本职能，既立足保民生这一基本原则，结合时间的延续性来突出“十四五”时期财政民生投入，又发挥财政助推经济的作用，配合全市战略布局做好产业、科技等领域的财政配套支持； 要着力推动财政事业发

　展，重点做好财政信息化普及，加快推进“智慧财政”建设，建立标准化财政管理体系； 要注重财政干部队伍建设，做好财政干部人才工程，关注干部队伍综合素质提升。