X XX 镇创建“打击走私示范村”活动实施方案
为全面贯彻落实中央、省、市、县打击走私工作部署，严格执行要求，始终把反走私工作纳入社会治安综合治理，围绕中心服务大局、立足现实着眼长远，促进全社会共同关注反走私工作，特制定本方案。
一、目标任务 在创建打击走私示范村基础上，推介其反走私综合治理的经验做法，在全镇范围内创建打击走私示范村。牢固树立大抓基层，夯实基础的鲜明导向，立足走私发生在哪里，反走私综合治理就推进到哪里，进一步构建网格化的群防群治体系，持续推动基层反走私综合治理工作创新发展。
二、工作计划 XX 镇 XX 村作为 2021 年打击走私示范村示范点，统筹部署推进全镇创建打击走私示范村工作。
第一阶段：2021 年 5 月 15 日前，主要任务：认真研究“活动方案”，学习借鉴其他县、市打击走私示范村的先进经验做法，制定切实可行的具体活动方案，建立工作领导小组、创建相应工作机制和工作制度。
第二阶段：2021 年 11 月 1 日前，主要任务：围绕“活动方案”，全面建立基层反走私综合治理相关工作机制、组
建基层反走私巡防队、建立健全相关内控机制、开展基层反走私综合治理宣传教育等工作深入开展创建活动。
第三阶段：2021 年 11 月 30 日前，主要任务：创建打击走私示范村开展自我评估总结，将行之有效的经验做法进一步固化，建立覆盖比较成熟的基层反走私综合治理体系运行机制。
三、工作措施 （一）注重任务落实 1.做好动态分析。不定期分析 XX 村反走私形势。
2.做好宣传。结合实际，因地制宜采取多种形式，到学校村居、码头、澳口开展全方位经常性反走私宣传教育，如利用固定宣传牌（宣传栏）、宣传手册、手机信息、宣讲员宣讲等多种形式开展反走私宣传教育，针对重点渔船民开展入户宣传。
3.做好巡查。组织相关人员或队伍在节日、夜间等时段对重点区域、重点目标开展常态反走私巡查。
4.做好协助。协助上级政府或相关部门做好反走私有关工作，特别是当地出现走私被有关职能部门缉获时，要主动协助维护秩序，防止出现哄抢、阻挠或扰乱缉私工作等情况。
5.做好信息情报收集。组织信息员对有可能出现走私活动的区域进行监控，收集走私活动的情况并及时上报。
6.做好记录。详细记录 XX 村开展反走私活动及出现走私活动、人员情况，建立完整的工作档案。
（二）强化宣传教育 全镇每年集中进行两次宣传教育，学习宣传 XX 市反走私法律法规和《办法》，并通过宣讲、图片展览、散发倡议书等方式开展宣传活动。XX 村委会要借助现代媒体（网络、电视、广播、手机信息平台）和传统宣传方式（宣传栏、宣传资料）进行反走私宣传教育，为创建活动营造舆论氛围，不断提高全社会反走私意识。
（三）强化主动作为 XX 村要按照《办法》要求和责任分工，认真履行职能， 发挥自身优势，主动实践，积极作为，全面推动创建活动各项工作落实。
（四）强化区域和部门合作 树立全镇“一盘棋”思想，打破地域和部门界限，创新工作体制和管理模式，强化镇、村合作，强化各村委（社区）联动，切实做到信息互通、执法互助，增强创建活动的针对性和有效性。
（五）强化突击性和经常性打击 XX 村要各尽其责，形成反走私斗争的整体合力，要完善和强化反走私常态长效机制，结合上级统一部署的专项行动，扎实抓好常态打击，以打促防，以打促创，始终保持高
压态势，构建稳固安全打私防线。
（六）强化情报体系 XX 村要加强反走私调研和情报信息收集与研判，进一步加强反走私情报体系建设，形成军、警、民联合，信息资源共享、高效、准确的预警分析机制，为实施精准打击和重点防范提供情报支撑。
（七）强化综合治理 严格落实责任制，把反走私工作纳入社会治安综合治理，明确分管领导和责任分工；逐级签订反走私责任书和保证书，建立问责机制；全面落实反走私日常工作制度，加强基层巡防普查和综合整治，建立健全文书登记和资料归档，落实长效机制，巩固发展综合治理成果，促进创建活动各项工作在基层强力有效落实。
（八）强化队伍建设 通过创建活动，加强反走私队伍作风建设，坚持依法行政、依法缉私；加强廉政建设，筑牢反走私队伍思想防线；锤炼一支爱岗敬业、争先创优、扎实工作的缉私队伍，推进创建活动和反走私各项工作目标的顺利实现。
四、工作要求 （一）提高思想认识 创建打击走私示范村活动，是全国、省、市、县统一部署开展的反走私综合治理重要工作。当前我镇流通领域走私
仍时有发生，屡打不绝，XX 村必须从维护国家经济安全的高度，充分认识反走私工作的长期性、艰巨性、复杂性，进一步提高对创建活动重要性、必要性的认识，把创建活动纳入治安综合治理和乡村建设范畴，积极主动作为，主动克服靠观望和被动应付思想，按照全国、省、市、县统一部署要求，逐项抓好工作落实。
（二）要抓好动员部署 本次活动任务较多、周期较长，在镇一级部署动员基础上，XX 村要根据任务需要，结合工作实际，采取各种方式，适时再动员，始终保持积极的工作状态和高度的工作责任感，做到“不动摇、不松懈、不麻痹”。
（三）加强协调和保障 XX 村在创建活动中，积极主动做好与镇综治、公安派出所、工商质监、食药监、农业等相关部门的协调工作，集中多方面力量共同参与；XX 村要紧紧依靠当地政府和职能部门，积极主动开展活动。及时反映汇报创建活动情况，镇政府要加大督查指导力量，同时争取给予有力的组织支持和必要的经费保障。
（四）积极创新方式方法 XX 村要结合本地的实际，解放思想，开拓思路，创造性地开展工作。根据任务特点和形势需要，在创建活动中主动作为，先行先试，总结提炼好的做法和经验。每半年以书面
形式（含电子文档）向县打私办上报一次创建活动情况，重要工作和经验做法可即时上报。
（五）建立完善台账资料 XX 村在抓好创建活动和各重要环节的同时，要建立和完善好各类台账资料，注重积累经验。台账资料主要包括：各类方案预案和计划措施；相关会议、活动记录；巡防队、信息员、宣传员名册；巡查巡防日志；车辆、船舶、冷库和重点部门情况管理登记；工作情况总结等。
（六）要严肃组织纪律 创建活动中，XX 村要全力维护反走私工作的政治性、组织性、严肃性，严格遵守国家法律法规和相关制度；以实干精神，严谨作风，不打折扣地执行上级决定，确保政令畅通；严守保密纪律，确保任务安全；加强廉政教育，确保队伍纯洁。
附件：
X XX 镇创建“打击走私示范村”活动工作领导小组
组长：XX（镇党委副书记、镇长）
常务副组长：XX（镇党委综治副书记、武装部部长）
副组长：XX（镇党委委员、公安派出所所长）
成员：XX（XX 市管所所长）
XX（镇乡村振兴服务中心主任、XX 工作站站长）
XX（XX 渔政中队中队长）
XX（镇渔政站负责人）
XX（镇社会事务办负责人、中心工作站站长）
XX（小皓工作站站长）
XX（镇环卫所负责人、XX 工作站站长）
XX（XX 镇工作站站长）
XX（XX 工作站站长）
反走私信息员：XX（镇综治办负责人）
反走私工作队：
队长：XX（镇公安派出所所长）
成员：XX、XX
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