煤监局局长群众路线教育实践活动调研报告

　煤监局局长群众路线教育实践活动调研报 告

　关于开展党的群众路线教育实践活动的调研报告

　煤监局党组书记、局长

　为了扎实开展党的群众路线教育实践活动，进一步转变 思想观念和工作作风，认真听取基层煤矿职工意见，更好地 为煤矿企业服务，按照县委关于印发《县级机关及其直属单 位党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节实施 方案》及其他相关文件要求，我办从 3月上句开始，以煤监办党组成员为牵头领导分成 6个小组，分别带领挂乡股室人 员深入各煤矿生产一线，通过到煤矿检查和对个别煤矿业主 访谈、与煤矿工人座谈交流和问卷调查等相结合的方式开展 了调研活动，形成了本调研报告。一、贯彻执行党的群众路线教育实践活动在作风方面的 主要问题

　面对不同群体的利益矛盾，如何协调好各种利益关系， 是摆在全办领导班子面前的一道难题。关闭煤矿的后续工 作、矿工工资拖欠、工伤治疗、劳资纠纷、职业病防治等涉 及群众利益的矛盾不时发生。通过这次调研，我们工作与县 委、政府的目标要求，与全县人民群众的满意还有一定差距。县委赵书记在讲话中列举脱离群众的种种表现，在我办领导 班子和党员干部队伍中也都不同程度存在。“四风”问题方面。工作中存在着标杆不高、 执法不严、 作风不实；少数干部服务观念淡薄、学风不浓、作风漂浮， 慵懒散拖；办事公开不及时、不到位，业务水平不高；有的 上有政策、下有对策，搞变通、讲迎合，不作为、乱作为、好大喜功，不求实效，到矿检查走马观花， 走过场，搞形式; 有的为煤矿提供保护伞，陷入煤矿非法利益格局，驻矿盯守不到位，擅自离岗脱岗，衙门作风严重；有的上班期间玩游 戏、要手机、搞网购，喝茶看报传闲话，溜岗外出做家务、 逛大街、会朋友、打麻将等问题。关系群众切身利益方面。对矿工缺乏感情，疏远矿工、 脱离煤矿，摆架子、打官腔，信口开河、口无遮拦；有的滥 用职权、执法不公、吃拿卡要、乱收费、乱罚款、乱摊派； 有的对矿工安危冷暖漠不关心、视而不见；有的对待办事群 众方法简单粗暴、态度生硕、缺乏耐心。联系群众“最后一公里”方面。有的党员干部服务意识 淡化，只求过得去、不求过得硕，“守摊”现象；班子队伍 年龄结构老化，服务发展缺手段、助民增收办法少，平常看 不出来，关键时刻站不出来；联系服务煤矿不紧密，坐等上 门多，主动问需少，为民服务承诺多，践诺少；基层组织活 动阵地老化、功能不完善、运行不规范，发展不均衡；有的 在岗不履职、履职不尽责；有的遇到矛盾绕道走，遇到疑难 推拖稳，这些问题，本质是违背党的性质和宗旨，根子是背 离群众路线，归根到底是因为理想信念发生了动摇。我们必 须深刻认识这些问题， 特别是“四风”问题带来的严重危害， 深刻领会中央整治作风顽疾的坚定决心，以这次调查研究活 动为契机，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、 大扫除，大力纠正群众身边不正之风，凝聚建设“五个新宣 汉”的无穷智慧和强大正能虽。二、调研中党员干部群众提出的意见建议

　解决突出问题，落实中心任务。多数人认为这次教育实

　践活动的目标还是要见到实效， 让干部受教育、群众得实惠, 要达到密切联系、服务群众，推动中心任务完成，着力解决 突出问题，弘扬求真务实作风，促进经济社会发展，实现好群众贴身利益的目标。

　活动要坚持与工作实际、 与群众利益、 与转变干部工作作风紧密结合，不达目标、不见实效不罢休 的原则。强化理论教育，重视基层实践。教育内容重点围绕提高 党员干部服务群众工作能力进行，要将保持党的先进性和纯 洁性作为重要教育内容，采取理论教育与实践培训相结合的 方式进行。理论教育就是要让干部在思想上树立起为民务实 清廉的工作理念，树立起“服务群众、联系群众、帮助群众” 的正确观念。将实践载体设置与解决关系群众切身利益的突 出问题相结合，让党员干部在为民排忧解难办实事中锤炼务 实、清廉的工作作风。提高干部素质，完善服务能力。真正利用好“开好民主 生活会”这个党的优良传统和制胜法宝，利用好“批评和自 我批评”这把利器，要求党员对照党章要求， 对比典型人物, 及时发现和更正自身存在的不足及经常会犯的小错；以“不 怕惹人”、“不耻下问”的心态来督促自己，主动找人谈心 交流，既指出他人不足，乂请教自身缺点，实现真诚交心、 共同进步。加强作风建设，提高工作效能。一是抓好廉政警示教育， 通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式开展，让党 员干部思想得到触动。二是开展主题实践活动，如开展领导 干部集体走基层、搞调研等活动，外出学习不去发达地区、 而去群众一线，让领导干部体验基层、感受基层，增强基层 阅历。三是加强考核评议。注重听取单位同事、服务对象、 基层群众的评价意见。三、对贯彻落实中央、省、市、县规定的总体评价

　煤监办在县委县政府的正确领导下，对贯彻落实中央

　“八项规定”、“六个禁止”、省委省政府“十项规定”、 市委市政府“十一项规定”以及县委县政府“十二项规定” 高度重视，反应迅速及时，能结合实际，制定了具体的实施 意见，强化检查指导，效果明显，切实做到了学得深，跟得紧，做得实。

　加强工作作风建设。煤监办全体党员干部充分认识到作 风建设的重要性，自觉把思想统一到中央和省、市、县的部 署上来，尽职尽责，做好本职工作，不消极、不懈怠、不粗 糙，全面完成各项工作任务。加强改进会风建设。要求各工作人员，无特殊情况，不 得请假，缺席会议，不能把会议当成走过场，认真领会会议 精神，从自身一点一滴做起， 遵守会议纪律，做好会议笔记, 履行会议职责，及时把党和政府的各项会议精神传达到每个 村民手中。坚持勤俭节约，将责任落实到人。通过加强学习宣传， 领会精神实质；制定实施意见，抓好贯彻落实；加强督查， 确保实效。以实际行动转变干部作风，以作风建设推动经济 社会发展，认真抓好领导干部作风建设和廉洁自律。按照习 近平总书记提出的“官商交往要有道，相敬如宾，而不要勾 府搭背”的要求。坚守官商交往的“底线”，划出公私分明 的界限，在交往行为和尺度上有所约束，时刻牢记权力来自 人民，权力用于人民，坚决杜绝权钱交易、渎职腐败行为。

　全体党员干部带头抓好廉洁自律，带头抓好党风廉政责任制 的落实，严格执行县委县政府对煤矿安全生产提出的“分工 负责、一岗双责、负责到底、问责追究”的要求。四、对反对“四风”、开展教育实践活动的意见建议

　明确活动的指导思想。指导思想关系根本，指导思想正 确，就能有力地推进活动见实效，要在指导思想上贯彻落实 党的十八大精神，让各级党组织、党员干部认清形势，明确 中心，从思想上引起高度重视，真正将活动开展摆上重要位 置。确立科学的目标任务。结合实际，将活动目标制定与促 进中心任务、解决实际问题、转变干部作风相结合，确保教 育实践活动取得实效。各级党组织可根据各自实际，加入自 己的活动目标，让活动真正融入自身工作实际，将活动效应 最大化。制定务实的管理制度。教育活动要做到主题突出、任务

　明确、时间合理，让活动开展扎实、稳步、深入、有成效， 建议各级党组织制定务实的管理制度，及时总结工作、有效 巩固成果。