煤矿创建安全诚信企业调研报告|企业诚信报告

　煤矿创建安全诚信企业调研报告

　煤矿创建安全诚信企业若干问题的思考

　“诚，信也；信，诚也”。从其本意上说就是诚实、诚 恳、有信、守信。诚信讲究的是一言九鼎，是“言必信，行 必果”。诚信由个人扩大到一个经营实体则称作为诚信企业， 扩大到整个行业则被称为诚信行业。于企业而言，诚信的内 容很宽泛，按期交货是诚信，质价相符是诚信，不弄虚作假 也是诚信。而安全诚信则是专指对安全问题诚实守信。为更 加深入有效地推进安全诚信企业的创建工作，笔者就相关问 题进行了一些粗浅的思考，简述如下：一、安全诚信企业的涵义及标准要求

　关于安全诚信企业的概念目前还没有一个得到广泛认 可的明晰定义。笔者从其功能角度认为：安全诚信企业就是 指主动全面履行相关安全法律法规，具有明确的、定位较高 的安全目标，各项安全管理制度健全并在实际工作中得到全 面落实，具备持续安全控制能力和良好安全形象的企业。也 可简单地说就是一个企业关于安全的承诺和责任得到有效 落实和全面履行，其安全能力和安全形象得到社会和员工的 信任及肯定。安全诚信企业至少应该达到四个方面的要求：一是具有 较高定位的安全目标。比如“零伤亡”、 “四无两零”等等; 二是具备实现这一目标的具体措施。如本质安全矿井的创 建；三是具备落实相应措施的能力，比如相应地保障手段救 援能力等；四是取得显著的安全效果。这和衡虽一个人是不 是值得信任有许多相通之处。诚信的前提基础是有信，其次 是有履约的能力，三是依诺而成。这里要说明的是能力问题， 一个人是不让他人让社会信任，除了主观上有全面按照严守 诺言的主观意愿，客观上还必须具有相应的能力，否则就难 以树立起诚信的形象。

　比如品行习练的“信任背摔”项目中, 测试者敢于朝后倒下，把后背于人，重要的基础.是伙伴们 声音一致的承诺。也就是说是诚信的力虽给了测试者信心和 勇气。但若后面接他的人是一群幼儿园的孩子，声音或许更 加宏亮整齐，甚至也不乏真诚，但肯定赢不来测试者的信任。

　其原因就在于那些孩子虽然有真诚的承诺但却没有兑现承 诺的能力。所以一定要强调履约能力。

　对安全诚信企业来说， 就是不仅要有安全的诺言和信心，还必须有兑现诺言的能 力。综而述之，安全诚信企业的标准集中概括为：一想二诺 三做四兑现。想，就是要有成为安全企业的主观意愿；诺， 就是要有实实在在的目标内容；做，就是要有做的措施和能 力；兑现，就是必须真正实现预定的安全目标。二、煤矿企业创建安全诚信企业的特殊意义

　物以稀为贵。当诚信被赋于更高的地位加以强调之时， 也往往是诚信缺失严重之日。市场经济带来了经济的高速发 展，但毋容讳言也出现了隐瞒欺诈、假冒伪劣、弄虚作假等 伴生物，造成了诚信的缺失。煤矿企业则在矿难频发、矿主 无良等一些“血色”现象的反复皴染中安全形象严重受损。

　这既与党和国家科学发展的总体要求相悖，事实上也影响制 约了煤炭企业自身的发展。因此可以说，创建安全诚信企业 既是社会对煤矿企业的期盼，也是企业进步过程中的一种理 性追求。诚信，一般来说属于道德的范畴，应该是一种品质的自 我锤练，它最动人的光辉来自于道德的约束力和文化的影响 力。但在现代社会，诚信的许多内容也已被纳入法律和制度 调控之中。比如，我国《合同法》第 42条规定，当事人在订立合同中有违背诚实信用原则的行为和侵犯相对人商业 秘密的行为，应当向对方承担赔偿责任。即体现了法律对诚 信的刚性约束。安全诚信是关于以安全为要义的诚信，既有相应的道德 涵义，也有明显的法律特征。据此可以证明，安全诚信的创 建，既包括对相应法律制度的遵守，是法律制度建设的重要 部分，乂展示了其道德文化的影响力，是对制度建设的补充 和提升。它更加强调主动意识乃至自动意识的作用，是更高 层次的安全文化，相较于单一的制度的制订、遵守和考核是 一种进步，是制度到文化的进步，也是被动到自动的进步。据此，可以更加科学地界定出创建安全诚信企业和创建本质 安全型企业的关系。

　三、创建安全诚信企业的内容

　创建安全诚信企业的主体在于企业。企业的安全诚信取 决于两个方面。一是相对于社会的安全诚信，二是相对于职 工的安全诚信。顺序结构上亦包括两个方面的内容：一是有 诺，二是践诺。企业对社会的安全诚信内容大致应包括遵纪 守法、消弭隐患、保证投入、健全制度、措施到位、救援有 效等等。企业对职工的安全诚信内容大致应包括生命至上、 安全为天、施教在前、规范告知、系统可靠、保障有力等等 我们知道企业中人是最具活力最具主动性的因素，所以安全 诚信企业的创建需要更加积极地调动起人的积极性。涉及到 两个关键面的人的安全诚信。一是管理者的安全诚信，包括 其对企业和员工两个方面的关系；二是员工的安全诚信，包 括对企业和家庭的安全诚信。深层次还包括所有人员自我安 全的诚信。创建安全诚信企业，虽然有了较为坚实的实践支撑，但 若求进一步深化，使之健康持续地推进，还需要加强理论上 的研究和思考。一家之言，管孔之见，供大家在创建之中参 考。