【局党委书记在创建学习型党组织、学习型机关活动第一阶段总结和第二阶段动员大会上讲话】

局党委书记在创建学习型党组织、学习型机关活动第一阶段总结和第二阶段动员大会上讲话

　局党委书记在创建学习型党组织、

　　学习型机

　　关活动第1阶段总结和第2阶段动员大会 上的讲话

　　同志们：

　　省管理局创建学习型党组织、学习型机关活动从

　　200年

　　3月正式启动以来，根据《省管理局创建学习型党组织、学 习型机关计划》的安排，经过管理局创建学习型组织领导小 组的精心组织和各党支部、机关各部门全部职工的共同努力， 做到了“两不误，两增进”，保证了学习效果，增进了机关干部综 合素质的提高，顺利完成了“理念开发和宣扬动员”阶段的 全部任务，基本实现了预定目标。今年上半年，局创建学习 型党组织、学习型机关活动领导小组印发了《省管理局创建 学习型党组织、学习型机关活动“搭建平台和完善载体”阶 段实行方案》，为更好地展开好这阶段的工作，今天我们召 开第2阶段动员大会，并请大学教授作专题辅导。下面，我 讲两点意见。1、认真总结前1阶段的工作，进1步坚定弄好创建学 习型组织的信心

　　（1）前1阶段工作的总结

　　1、加强领导，落实责任

　　为保证活动顺利展开，扎实有效，我局及时成立了创建 学习型组织活动领导小组，由我和道国同志担负组长，负责 兼顾全局党组织、机关创建工作。经过严格挑选，我们还迅 速组建了1支专门的工作班子，由领导小组、创学办、内训 队和指点小组组成。创学办具体履行领导小组下达的各项决 定，落实各项创建工作；内训队对本支部、部门全部职工普 及宣扬学习型组织的相干理论，制定本部门的学习计划和团 队活动。指点小组在第1阶段举行了1次专题讲座，并对内 训员进行了辅导。工作班子严格分工，落实责任，依照

　　pdca的工作机制有效推动，做到不走过场。

　　2、深入动员，提高认识

　　第1、营建教育氛围。结合管理局工作实际，严格依照 创建学习型组织计划，制定了切实可行、针对性强的创建学 习型机关活动实行方案，并转达到全局每位干部职工。给 每位党员和机关职工发放了《创建学习型组织简明读本》

　　，每一个支部和部门发了《创建学习型组织工作手册》

　　，制作了

　　宣扬专栏，统1了学习笔记，并在全局范围内展开了知识竞 赛，为全部活动深入展开创造了条件。第2、严肃认真开好 动员大会，为全部活动开好头，起好步。思想是行动的先导， 弄好动员是展开好创建学习型机关活动的基础。

　　去年3月21日，我局召开了创建学习型党组织、学习型机关动员大会， 我作了动员报告，对教育活动进行了深入动员，统1了全部 党员和机关职工的思想认识。大家深入领会到创建学习型组 织的重大意义、目标要求、指点原则和方法步骤。第3、组 织创学办工作人员、党支部书记和内训人员进行培训，进1 步统1思想，明确责任，清楚操作步骤和具体要求。川大邓 教授来我局作了精彩的辅导报告，并对支部书记和内训人员 就学习型组织的理念和内涵和如何创建学习型组织进行 了辅导培训，层层进行了理念开发。3、制度保障，增强活力

　　为确保创建活动顺利展开，我们建立了定期分析研究制 度、内训员制度和学习日等工作制度。各部门和支部从学习 时间、科目上进行分阶段安排，不同职责的处室从本职工作 动身，根据实践需要安排长时间和短时间的学习内容，个人也都 制定了学习计划。创学办定期对学习效果和学习内容进行检 查考核，以读书笔记和学习心得作为考核内容，把检查结果 作为支部建设目标管理和部门年度目标管理考核的重要内 容。要求管理局全部党员、机关职工依照“自我发现问题， 自我学习提高，自我解决问题”，进行自觉学习、自我完善 和自我管理，从而进1步提高开辟创新能力。学习进程是1 个长时间的、自觉的进程，我们建立鼓励机制鼓励自学，完善 了《管理局职工教育管理办法》，对爱学习、肯研究的职工 进行嘉奖，还肯定了创建学习型组织重点联系部门和重点联 系支部，以点带面，全面推动我局创建工作的展开。4、多种学习方式，确保学习效果

　　创建学习型党组织、学习型机关的主要学习内容包括了 学习政治、学习业务、学习经济、学习典型等，我们采取了 多种灵活的学习方式，深化党员职工的学习活力。1是人人 都要制定素质提升计划，建立毕生学习的理念。依照学习内 容，根据个人的实际思想、工作情况，本着缺啥补啥、急用 先学的原则，使党员职工从“要我学”向“我要学”转变。

　　这样实行自定目标和内容的自主学习的良好方式，使党员职 工学习兴趣和素质提高有机结合，进而调动内在的学习积极 性。2是定期不定期地进行座谈学习体会，

　　发挥团体的智慧，提高学习力。各支部、部门召开座谈会，改变过去那种1人 念，大家听的传统灌输的学习方式，交换学习体会，相互学 习、相互增进、相互提高，增强每一个人的思惟敏感度，锻炼 了大家口才，提高思惟能力和学习水平。3是实行开放式学 习，不断扩大知识面。根据实际情况和工作需要，采取请进 来，走出去进行学习，不断扩大与同行业先进单位、社会先 进典型和身旁个人典型交换学习活动的展开。管理

　　局创学办到创建学习型组织比较成功的成华区党校参观学习，吸取 先进经验用来指点我们的工作。党群支部不但局限于书本上 的内容，组织参观金沙博物馆，增长知识面和激起爱国主义 热忱。同时，各支部间也相互交换学习，特别是机关各支部 与电厂支部之间的交换参观，了解基层工作流程，学习电厂 运作原理，收益非浅。通过开放式交换学习，使党员职工面 向单位，面向社会，开辟了视野与眼界，对自己的本职工作也有了更深 刻的认识。

　　（2）工作成效

　　我局创建学习型党组织、学习型机关活动实现了开局良

　　好，初显成效，主要体现在以下3个方面：

　　1是成功导入学习型组织理念。通过分别针对党委领导 班子、中层干部和基层职工所做的1系列深入的学习型组织 概念开发培训讲座等，学习型组织的概念深入人心。全部党 员和机关职工深入理解管理局创建学习型党组织、学习型机 关，提高单位的核心竞争力的重大意义，了解学习型组织的 理论内涵，牢固建立了 “竞争就是学习力竞争”、“毕生学习” “团队学习”、“学习工作化，工作学习化”的理念，“反馈、 反思、同享”，已成为职工的自觉行动，

　　“系统思考”已为广大干部职工所接受。职工的自我束缚能力和自我学习能 力得到进1步加强，创建学习型组织活动为员工提供了1个 自我检讨、自我认识的进程，1些长时间看是微不足道的不良 现象和主观盲目的思惟方式得到改进，发展的、科学的、系 统的思考论证之风正在构成，员工自我加压、自我充电、互 相交换、知识同享的学习分析和履行能力广为增强。乃至部 分职工把学习型组织的理念辐射到家庭，到达建立和谐家庭、学习型家庭的目的2是建立了高效有序的工作机制。创建学习型党组织、 学习型机关工作班子，纵向到底，从党委书记、局长、支部 书记、部门负责人到内训员、普通职工，层层宣讲，分工合 作；横向到边，创学办、各部门、各支部，协作交换，相互 学习。全部创建活开工作网络高效有序，为创建活动提供了 成功保障。3是学以致用，各项工作整体推动。虽然我们对创建 学习型组织还处于低级阶段，但是随着学习型组织理念的深 入人心，职工的凝聚力、创造力和战役力更加增强。大家不 自觉的把用学习型组织的学习方式来研究工作、解决问题。

　　面对彭厅长提出振兴水利行业大讨论时，更是在管理局充分 体现了创建学习型组织给单位带来的变化，每位职工都积极 参与，认真思考，朝着行业兴、单位强、职工富的共同愿境， 进行认真思考和反思，对水利行业、管理局的未来出谋献策 获得了很好的效果。这就是集体智慧的体现。去年，1场百 年不遇的特大干旱攻击了省 21个市、州的139个县（市、 区），在这场抗旱的战争中，灌区挑起了大梁。事后，管理 局对这场干旱做了深入的反思，刘道国局长还撰写了题为《由200年特大干旱引发的思考》1文，引发了社会对水利 的广泛关注。就是这样，不停的学习、分享、反思，再学习、 再创新，终究实现工作学习化，学习工作化。（3）几点体会

　　通过第1阶段学习动员，我们深入认识到展开好创建学 习型机关活动，思想认识是条件，领导是关键，活动实效是 生命，工作发展是根本，具体要做到“4个坚持不懈”

　　。1、 坚持不懈地抓思想认识的提高。

　　在动员活动的前期， 我们牢牢掌控了学习动员工作的主动权，始终把统1思想、 提高认识贯穿其中，针对管理局不同层次的人群做了深入调 查摸底，制定切合实际的实行方案。每项工作开始之前，都 进行充分的思想动员，反复的做思想政治工作，及时消除各 种思想障碍，不断激起大众参与活动的积极性和内动力。2、

　　坚持不懈地抓领导者、抓组织者、抓督导者。展开 好创建学习型机关活动，基础是大众，重点是干部，关键是 领导。1是建立“1把手”负总责的领导机构。领导带头高 出发点学。带头写心得体会，带头制定个人学习计划，并以良 好理论功底和朴实的语言率先进行讲课，为机关建立良好的 学习风气起到了明显的带头作用。2是充分发挥领导干部的 示范带动作用，落实责任，构成了1级对1级负责、1级带 1级的良好局面。3是实行严格的督导检查。在学习动员阶 段，我们严格把关，及时指点，确保了创建学习型机关的质 量。3、

　　坚持不懈地寻求创建活动的高质量。实践使我们认 识到，只有真抓、真干，才能出真经验、好经验，只有严抓、 狠抓，才能出高质量、好效果。我们都精心准备，周到安排， 严格要求，对薄弱环节，认真进行弥补，确保创建活动不走 过场。4、坚持不懈地为中心工作服务。学习目的就是推开工 作，工作的好坏验证学习成果，创建学习型党组织、学习型 机关的终究目的是为了提高单位核心竞争力，所以1切工作 必须结合实际，服务大局，1旦脱离中心工作，创建工作就 会失去意义。我们必须要通过创建活动提高个人素质，发挥 集体智慧，朝着构建“和谐”的共同愿景奋斗。2、务求实效，切实抓好搭建平台和完善载体阶段的各 项工作

　　根据《省管理局创建学习型党组织、学习型机关活动规 划》安排，我局创建学习型党组织、学习型机关活动已进入 搭建平台和完善载体阶段。在这1阶段主要要做好以下几个 方面的工作：（1）理论结合实际，宣讲指点操作

　　进1步深化创建学习型党组织、学习型机关理念，把创 建学习型组织的理念与工作结合起来，由管理局创建学习型 组织骨干团队，结合各支部、各部门工作实际，再次进行专 题宣讲和指点，解读创建学习型组织如何在我局具体操作实 施，帮助各支部、部门进1步掌握和了解学习型组织的深入 内涵，增强参与创建的积极性和主动性，真正做到在工作中学习，学习中工作

　　（2）

　　建立考核评价体系，反思学习现状

　　各党支部、各部门在认真组织学习《省管理局创建学习 型党组织、学习型机关活动搭建平台和完善载体阶段实行方 案》的基础上，分别对比《党支部考核评价指标》

　　《部门考核评价指标》和《个人考核评价指标》

　　，认真反思前阶段在

　　学习目标、学习内容、学习情势和学习效果等方面的情况， 并进行自评打分，年结局创学领导小组将对党支部和部门进 行考评，各党支部和部门对在职党员和机关职工进行考评。（3）

　　搭建学习平台，营建学习氛围

　　（1）

　　搭建组织学习的平台

　　完善中心组学习制度，将中心组打造为班子学习贯彻大 政方针、研究重大工作和解决重大问题的平台；坚持每个月1 次的党支部组织生活，将党支部打造为支部党员深入学习党 的方针政策、学习党规党纪，交换学习心得，提高政治素质 的平台；坚持每周1次部门组织学习，将部门打造为部门职 工学习工作相干业务知识，学习管理局各项工作部署，提高 业务素质的平台；鼓励和支持“8小时之外”的学习，由局 工会组织成立职工文体活动兴趣小组，搭建

　　8小时之外的非正式组织学习平台，以提倡健康向上的生活情趣。

　　（2）

　　搭建交换同享的平台

　　完善水利网上“学习型组织”栏目的内容，使其成为广 大党员、职工网上交换学习心得， 同享学习相干资料的平台; 制定《省管理局职工学习考察办法》和《省管理局中层干部 和高级技术人员外出学习考察管理办法》搭建党员、职工外 出交换的平台；定期组织学习心得交换。要加强党支部间、 部门间的相互学习、相互教育、交换经验、传播信息；定期 举行局创建活动经验交换会。要求各党支部书记、各部门负 责人将创建活动中遭到的启发、取得的经验和获得的成绩进 行交换发言，实现学习互动和知识同享。（3）

　　搭建展现才能的平台

　　定期组织知识技能系列比赛。如水资源调度与管理、水 利工程建设与管理、电厂工作实务、公文写作等，为干部职 工搭建展现才能的平台；逐渐推行局中层干部公推公选制度， 通过自我申报、组织上台演讲、干部职工公推公选、班子民 主决策等程序，搭建干部竞争上岗的平台，使真正有才华的 职工走上领导岗位。（4）

　　展开组织学习，提升团队学习力

　　1、

　　从改良职工素质入手，根据个人业务职责和工作需 要，肯定学习内容，鼓励和帮助个人自主学习，构成良好的学习习惯。提倡职工每天自学 1⑵小时，带动个人心态、思 维、能力向积极方向转变，并让这类转变落实到个人工作绩 效的提高上，构成良性循环。2、

　　从局部问题或需要开始，特别着眼于绩效的提升， 各部门根据自己的业务范围，自主安排学习时间及学习内容。

　　通过其学习机制和氛围，和局部的知识同享平台，1方面 巩固第1阶段个人学习的成果，另外一方面将个人智慧逐渐转 变成“ 1 + 1> 2 ”的团队智慧，协作互动使个人能力发挥的 是淋漓尽致，使得团队的愿景、心智模式、协作能力与解决 问题能力得以明确和提升，使部门的工作绩效提高，构成良 性循环3、

　　从管理局全局的需求或问题入手，将局部经验逐渐 转化为全局经验，重点从整体战略、文化、机制上全面引入 学习型组织的精神和方法。组织 1次全处室职工学习交换讨 论会，提出问题，查找差距、改正不足，鼓励、催促、激起 职工的毕生学习热忱，拓宽学习内容的广度和深度，构成真 正的共同愿景，到达高度的创新意识和适应性的心智模式， 构成核心优势的组织学习能力。4、

　　变革学习理念，推动研究式学习。研究式学习不是 1种特定的具体学习情势，而是1种学习理念，1种学习方 式或学习形态，其基本含义是在1个学习团队成员的支持下， 旨在研究和解决实际问题的反思和学习进程。各支部、部门 学习中，学习的目标是研究和解决团队中成员所带来的真实 问题。学习活动的关键环节是陈说与质疑、反思与概括、制 定并实行行动方案。5、

　　发掘学习潜能，做到反思式学习。我们以往的学习，

　　1般是单向式、占有式学习。从前的学习是谋求知识和技能 的“习得”、“积累”的活动，个体的学习活动只表现为对结 论性知识与技能的“占有”或“掌握”

　　。而反思式学习则是组织反思以往是怎样学习的和学习中的不足，从而进1步 寻求更好的学习方法。我们要实现由“占有式学习”向“反 思式学习”的转换，就必须使学习从“积蓄”知识与技能活 动转换为“表达”、“同享”、“创造”知识和技能的活动。支 部、部门在组织学习中，要让每一个成员对工作现状和出现问 题进行主动思索，要对管理局的发展进行主动思索，养成边 工作、边思考、边总结、边提高的习惯，学会及时发现问题， 提出对策。6、唤醒学习意识，实行差距式学习。各支部、部门组 织学习的基本途径从“问题”入手，构成1种具有本身特点 的“差距”文化。要立足岗位，“找差学习”；相互沟通，“询 差”学习；竞争对手，“比差”学习；教育培训，“补差”学 习；提供平台，“超差”学习。依照这类思路，循环来回， 并辅之以必要的鼓励机制，1定会出现出优秀的学习团队， 进而逐步影响、带动全部管理局的学习活动。（5）加强催促检查，确保学习效果

　　1、建立完善的催促鼓励机制。由创建学习型党组织、 学习型机关领导小组依照学习考核与工作目标考核相结合 的原则，加强对学习效果的检查，激起干部自主学习的内在 动力，营建党组织、机关讲学习爱学习的良好氛围。

　　以自评、 互评和总评相结合，根据参学率、读书笔记、交换发言等情 况，对党员、机关职工的学习效果进行评价，并将其纳入年 度考核的内容。年终根据总评结果，评选学习积极份子。对 学习不认真的，将视情况予以批评。2、建立健全学习保障机制。在无特殊工作任务的情况 下，尽可能确保机关人员的学习时间，每周最少安排半天时间 集中学习。创学办将定期或不定期进行抽查。同志们，在我局创建学习型党组织、学习型机关将进入 关键阶段，我们要继续发扬前1阶段教育活动中所表现出的 高度热忱和求真务实的精神，进1步深化认识，振奋精神， 工作学习化、学习工作化，使我局的创建活动获得更大、更 实的成效！