XX镇水葫芦水花生水浮萍“三水”百日攻坚行动实施方案

　X XX 镇水葫芦水花生水浮萍“三水”百日攻坚行动实施方案

　一、基本情况 为维护河湖生态健康，助力“绿色高地”建设，按照市、区河湖长制工作暨水环境整治提升攻坚会议和 2021 年度汛期水质提升专项行动工作部署，结合我镇实际情况，特制定 XX 镇水葫芦水花生水浮萍“三水”百日攻坚行动实施方案。

　二、整治范围 对全镇管理范围内所有河道的“三水”问题开展百日攻坚行动。

　三、主要目标 按照“河长主责、属地管理、就地打捞，科学清运、妥善处置”的原则，通过建立健全工作机制、探索处置方法、系统综合整治、强化保障措施，逐步清除我镇境内“三水”危害，不断修复河道生态，保护河道综合功能，实现辖区内所有河道“河畅、水清、岸绿、景美”，达到群众满意度和获得感明显提高。

　四、时间安排 （一）宣传发动阶段（5 月 15 日－5 月 30 日）。充分利用横幅、标语、告知书等形式大力宣传“三水”治理工作，

　广泛发动群众积极参与到“三水”治理保护中来；充分发挥镇、村、组三级河长作用，开展以“三水”治理为主题的公益活动，积极营造良好氛围。

　（二）全面排查阶段（5 月 20 日－5 月 31 日）。各村居、相关单位组织人员对管理范围内的河道开展全面排查，摸清“三水”易发生水域，研究制定详细的整治方案。整治方案于 5 月 31 日前报镇河长办。

　（三）集中整治阶段（6 月 5 日－8 月 15 日）。镇、村居要迅速建立“三水”治理工作机制，落实相关工作经费，配备工作人员和机械设备，按照实施方案，采取切实有效的集中整治措施，确保治理工作达到目标要求。各级河长是河道治理与保护的第一责任人，要切实将“三水”治理作为河长履职的重要内容，严格做到“三水”工作亲自部署，“三水”问题亲自会办。在“三水”百日攻坚期,每月 25 日前填报“三水”百日攻坚行动问题清单。

　（四）巩固提升阶段（8 月 15 月－8 月 30 日）。通过认真总结典型做法，充分发挥“典型推动、示范引导”作用，形成一批可复制、可推广工作机制和经验做法，持续在健全工作机制、强化工作措施、加深长效管理上下功夫，进一步巩固成果、提升效果、扩大战果。各村居 8 月 20 日前上报“三水”百日攻坚行动完成情况。

　五、工作任务

　（一）建立工作机制 1.建立组织构架。各村居要充分认识开展“三水”治理专项行动的重要性，加强组织协调，做到密切配合，共同推进专项治理行动取得实效。要成立“三水”清理处置工作专班，建立组织架构、落实工作人员，保障工作经费。

　2.压实河长责任。各村居要把扎实开展“三水”清理专项行动作为河长制工作的重要内容和重点任务；各级河长是“三水”治理第一责任人，要切实履职尽责，切实把“三水”问题作为河湖长巡河履职过程中重要一项巡查内容，发现一处、处理一处，做到早发现、早治理。镇河长办要把发现的“三水”问题专题交办，特别督办、重点查办。

　3.加强联防联控。各村居要建立有效的联防联控机制，立足于防早、防小、防在本地。跨村居区域之间，要形成“一盘棋”工作格局，建立“一条龙”协同机制，“三水”集聚、转移前，上游地区要及时通报下游地区；上下游、左右岸地区可协商划出一定的区域，作为协同打捞区，在人力、物力、财力上互相支持，形成联防联治、协调推进的联动格局。镇河长办要突出建立“三水”联防联治机制，确保河长之间沟通有途径、“三水”问题处理有平台、群众反映问题有渠道。

　（二）掌握治理方法 1.源头控制。不分河道等级和管理权限，均要按照“属

　地治理，源头管控”原则，全面加强“三水”治理。镇、村、组三级，均要主动采取工作措施，不得放任“三水”从本辖区向外辖区排、从小河往大河排、从上游向下游排，坚决让“三水”在辖区内上岸、在辖区内处置，最大限度地减少成片“三水”漂入其他行政区域。

　2.动态管控。水利站、河长办在加强巡查力度、频次的基础上，加强预测预警，确保“三水”问题一经发现，迅速上报；分清责任，督促责任河长立即开展治理，防止跨区域流动，造成大面积爆发。

　3.集中处置。各村居要按照水上与岸上相统筹、大中小型打捞机械相适应、堆放填埋相配套的要求，配齐配足机械化打捞设备，大幅度提高打捞效率。大力推行机械打捞与人工打捞相结合、专业化打捞与市场化打捞相结合、固定拦截打捞与巡回流动打捞相结合等方式。

　4.综合治理。各村居要按照“资源化、减量化、无害化”的原则，探索“三水”的综合利用方式方法；要结合人居环境整治、水美乡村建设等政策，统筹推进“三水”治理专项行动。对打捞上岸的“三水”要进行妥善处理，避免处理过的“三水”再次进入水体重新生长，或造成其他二次污染，更不得简单地将水葫芦在水中进行粉碎。

　（三）强化保障措施 1.强化督查考核。“三水”百日攻坚行动纳入今年高质

　量发展考核，将采取定期督查、专项督查、“四不两直”等方式，及时督查各地“三水”治理情况；对于发现的问题，要及时交办，确保各项问题及时解决。

　2.强化资金投入。各村居要加大财政资金投入、统筹资金，安排部分河道管护的费用、农村公共服务运行维护等费用用于“三水”治理专项资金，做到专款专用。要积极发动好群众参与到“三水”治理专项行动，营造全民共治的良好社会氛围。

　3.强化长效管理。各村居在集中时段、力量、人员、资金等各方资源开展专项行动的同时，要突出强化对“三水”日常长效管理。要建立常年保洁队伍和清理整治长效机制，做到专人专管，发现一处、打捞一处、保洁一处，常捞常清。要注重在制度长效化、行动常态化上下功夫，逐步实现“三水”治理专业化和社会化。要紧密结合河长制+“五位一体”日常管护、网格化管理等创新措施，打造河湖“三水”治理工作亮点。