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在全县开放发展大会上讲话 (2)

时间:2021-10-19 12:46:59 来源:网友投稿

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 在全县开放发展大会上的讲话

 同志们:

 去年10月底市召开了全市开放发展工作会议,石书记也传达了会议精神。下面,我就如何贯彻落实好会议精神,抓好全县开放发展工作讲几点意见:

 一、我县开放发展的基本情况

 (一)基础设施不断完善,互联互通实现新跨越。随百靖高速公路的通车以及田德铁路的开通运营,XX的交通实现新的跨越,全县公路总里程约1200公里,到XX3小时,到XX不到1小时的快速交通圈。靖西至龙邦口岸修建高速公路,我县与靖西市不足30分钟的车程,与平孟口岸和岳圩口岸有的公路网络连接,未来将力推在XX建设外贸进出口园区公路口岸。随着基础设施不断完善,特别是由铁路、公路、航空、口岸构成的西南出海通边立体综合交通枢纽基本形成,XX成为连接“一带一路”的重要节点城县。

 (二)区域合作全面推进,对外开发开放不断深化。《左右江革命老区振兴规划》获国家批准并实施,XX被确定为左右江革命老区振兴发展核心区域、开放门户区。XX是规划中县份之一,与东部地区合作不断深化,与周边省县合作日益密切。主动融入中越跨境经济合作区,把我县外贸进出口园区加快推进建设,提升和扩大我县与周边区域合作开放发展影响力。

 (三)经贸交流合作不断扩大,外向型经济快速发展。“十二五”期间:全县外贸进出口总额从2011年445万美元,2015年增长到3050万美元,年均增长16.52%。外贸补贴资金申报工作成效显著。到2015年末,共争取到上级外贸补贴资金81万元。国际市场得到不断拓展,全县新增对外贸易经营备案登记企业福香农贸有限公司、云山茶叶有限公司2家,新开拓国际市场美国、英国、南非3个国家,与我县有贸易往来的国家和地区发展到6个。

 二、认清形势,把握机遇,坚定做好开放发展的信心和决心

 大家都知道,目前我们XX经济主要还是依靠现有的铝、锰、铜等传统产业,结构相对单一,特别是“一铝独大,大而不强”的问题突出,有一种很形象的说法,就是铝产业一旦“感冒”,全县经济都跟着“吃药”。因此,如何破解产业结构单一、经济运行风险高的困境成为我们必须深入研究的课题。综合全县经济社会发展的各个方面分析判断,我县外贸经济的发展起点低、条件殷实、后发优势明显,最有希望培植成为全县经济的另一支柱。特别是当前国际国内大环境为我县的开放发展提供了难得机遇。结合XX实际,以自治区把XX定位为“广西开放发展新门户”为平台,发挥我县区位优势。随着“一带一路”、《左右江革命老区振兴规划》《珠江西江经济带》等战略规划的深入实施,政策的溢出效应将逐步凸显,XX将迎来开放发展的重大战略机遇期。

 XX的大开放、大发展具备强大内生动力。我们已经基本建成了完善综合交通枢纽,外贸进出口加工园区也在加紧推进中,这些是基础、是平台,在我县今后的开放发展中将会产生强大动能。在对外合作领域方面,当前我们正在全力推进的“铝水项目”、打造“一区两地三城”,我们与西南地区和东盟国家在电力、产能、基础设施建设、农业经济等方面的合作拥有广阔前景。此外,我们XX还是全区、全市脱贫攻坚的主战场之一,脱贫奔康为XX发展带来了难得的发展机遇,在加强与深圳南山区等地的扶贫协作、拓展开放合作领域等方面具备广阔空间。

 因此,只要我们认清形势,牢牢把握住开放发展的机遇,真抓实干,就一定能够变被动为主动、变后发为先发,推动我县实现大开放、大发展、大跨越,促进产业结构转型升级。

 三、抓住重点,统筹推进,全力开创XX大开放、大发展新局面

 实现XX的大开放、大发展,既要借鉴已有的成功经验,又要立足XX实际,开拓创新,明确主攻方向,突出工作重点。“十三五”时期,我县要重点抓好以下几个方面的工作:

 (一)科学制定全县开放发展相关规划。要紧紧围绕我县“一区两地三城”的开放发展格局,尽快完善、制定相关规划,以科学可行的规划来引领、带动全县的开放发展工作。特别是要立足于我们XX的实际和优势,聚焦延边、口岸、跨区域这些重点。初步融入XX市沿边开发开放总体规划和XX沿边开发开放创新示范区发展规划和产业规划,XX市“十三五”口岸发展规划,以及中国龙邦—越南茶岭跨境经济合作区、中国—东盟农产品自由贸易示范园区发展规划。进一步理清我县外贸进出口园区口岸发展定位和功能布局,着力推进一批外贸加工项目落地,构建一业为主、多业并举、错位发展的外贸经济发展格局。

 (二)加快构建联区域、周边与国际联接通道。加强与越南铁路、公路、重要口岸的对接,开辟跨境跨省多式联运交通走廊。谋划建设我县22个边境村所在乡镇和村屯沿边道路的建设,重点推进XX至龙和二级公路,燕峒至靖西同德公路的建设,力争外贸进出口园区建设公路口岸,提升我县交通网络和通达能力,把XX打造成南与崇左市、北与XX市、东与XX县、西与XX市的重要交通咽喉。

  (三)着力构建开放合作新平台。加快建设XX外贸进出口工业园区,主动融入XX市沿边开发开放创新示范区规划上,着力在资源开发利用、国际优势产能合作、加工贸易、仓储物流等合作取得新突破,把XX列入XX沿边开发开放规划的核心区。搭建对外贸易综合服务平台。

  (四)加快发展外向型经济。以扩大总量和提高质量为目标,实现对外贸易跨越发展。一是培育壮大对外贸易主体。引进一批国内外知名企业,建设一批重大外向型产业项目,吸引央企和国内大型企业到我县注册公司,落地报关,落地完税。力争到2020年,新增备案外贸企业20家,力争外贸进出口总额达5060万美元。二是培育外贸竞争新优势。在稳定传统特色产品出口的基础上,积极促进出口产品结构升级,努力提高出口产品的科技含量,增加产品的附加值。鼓励物流运输、跨境旅游、健康养生、集散分销等服务贸易出口,积极培育、电子信息、机电等产品贸易增长点。大力推进国家出口食品农产品质量安全示范区建设,打造食品农产品出口品牌。三是深入实施“加工贸易倍增计划”。完善加工贸易支持政策,围绕重点行业引进和培育加工贸易龙头企业,增强带动能力。构建以铝为核心,以机械、家具、建材、电子信息、机电、食品、新能源、新材料等为重点的加工贸易产业,推动加工贸易集群式、产业链式发展。

 (五)拓展国内区域合作新领域。通过深化与深圳市南山区的扶贫协作加快产业结构转型升级。紧紧抓住深圳南山区与XX开展扶贫协作的契机,充分利用深圳丰富的人才、信息、技术、管理等方面的优势。结合XX实际,着力谋划一批能够有效推动XX产业转型升级的合作项目,大力开展产业、劳务、医疗、教育等方面的合作。力争通过与深圳市南山区的合作,有效破解XX“一铝独大,大而不强”的经济发展困境,加快经济社会转型升级步伐。积极参与北部湾经济区的开放开发。扩大与华南、中南、沿海经济圈合作,积极承接产业转移,助推我县开放经济新高地建设。

 (六)加大政策扶持力度。一是加大财政支持力度。结合区市的相关政策,我县财政设立商务发展促进资金,支持外贸中小企业发展及外贸出口基地、境外营销网络、跨境电商公共服务平台建设。灵活利用项目资金、“以奖代补”、贷款贴息和竞争性资金分配等多种方式,支持对外合作重点园区、重点产业、重大项目建设。支持总部经济发展,对经认定的、符合条件的总部企业给予落户奖励、用房补贴等方面的扶持。二是落实好税费优惠政策。争取更多产业列入国家税收优惠的产业目录。对高新技术企业到XX落户的,给予相应的税收优惠。对符合国家产业政策的外向型产业实行优先纳入电力直接交易范围。对来我县办投资额在5030万美元以上的外商投资企业,其投资项目符合政策规定的,免除企业所得税地方分享部分。对涉外企业,凡法律法规没有规定的行政事业性收费项目一律取消,确有收费依据的,一律按下限收取。简化出口退税审批手续,缩短退税时间。三是强化项目用地优先保障。对符合我县“十三五”规划的外向型重大产业项目和入驻沿边重点地区的产业项目,在建设用地计划指标上予以倾斜并优先审批。对投资强度大、经济社会效益好、符合国家产业政策的外向型项目优先上报纳入自治区、市统筹推进的重大项目,实行用地指标应保尽保。

 同志们,当前我县开放发展面临难得的发展机遇,各部门一定要强化机遇意识、担当意识和实干意识,开拓奋进,攻坚克难,推动全县开放型经济发展实现新跨越!

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