【疾控中心软环境建设监督整改工作实施方案】

　疾控中心软环境建设监督整改工作实施方

　案

　为深入开展学习实践科学发展观活动，进一步推进软环 境和机关作风建设，市疾控中心根据市委领导指示精神及卫 生局党委工作要求，根据按照市软环境和机关作风建设领导 小组安排，结合卫生局开展的“加强医德医风建设、提高服 务质量、构建和谐医患关系”及“学习实践科学发展观加强 医德医风建设六个创建、四个评选活动”制定本方案：一、活动安排

　根据《满洲里市软环境和机关作风建设长效管理考核办 法》（满软环境发[20XX]2号）要求，软环境建设监督整改 活动分三个阶段进行。（一）自查自纠阶段（4月25日一一5月20日）

　根据《20XX年全市软环境和机关作风建设结果通报》 和

　社会广大人民群众对本单位所提出的意见和建议，结合实 际，通过召开患者及家属、服务对象、群众代表、社会监督 员参加的座谈会、问卷调查、个别谈话、走访等方式，广泛 征求意见，查找不足。深入排查软环境和机关作风中存在的 问题：一查职能和职责落实的好不好，是否围绕科学发展尽 职尽责；二查办事效率高不高，是否存在推诿扯皮的现象及 吃拿卡要的问题；三查服务态度好不好，是否存在门难进、 脸难看、话难听、事难办的现象；四查服务行为规范，是否 存在乱收乱查、分解收费、变相收费的问题；五查业务指导 公不公，是否存在歧视、刁难、卡压基层的问题；六查纪律 观念牢不牢的问题，是否存在纪律松弛，工作懒散的问题； 七查廉洁自律严不严，工作是否存在以权谋私、中饱私囊等 问题；八查群众反映和举报不查、不管、不问的问题。（二）整改完善阶段（5月21日一一6月10日） 针对自查自纠存在的问题以及征求的意见和建议，认真 进行排查，制定具体整改方案，全力做好整改工作。一是深 刻剖析原因制定整改工作方案。摸清 20XX年“民评官”活动存在的问题，研究制定切实可行的整改方案。在制定整改 方案时，对整改目标进行细化分解，明确整改部门，确定整 改时限，落实整改责任人。对反映强烈的问题，立即解决， 一时无法彻底解决的，提出整改时间表和具体措施。二是， 加强制度建设，完善监督制约机制。对已有的制度要坚决贯 彻执行，真正落实在具体行动上，进一步建立健全首办负责 制、限时办结制、一次性告知制、岗位责任制、服务承诺制 等制度，进一步加强软环境建设挂牌上岗制、考勤签到制、 信息报送制等制度的落实。三是加强教育力度，端正服务态 度。以建设服务型单位为载体，以《中国共产党党内监督条 例（试行）》、《行政许可法》为主要内容，对本单位工作 人员开展教育培训，强化为民服务理念，进一步增强抓好软 环境建设的责任感、使命感和自觉性。四是深化政务公开， 接受社会监督。将中心的工作职责、办事准则、办事程序、 监督渠道、服务承诺、重大事项、办理结果等事项全部向社 会公开，提高工作的透明度，开通监督投诉热线电话，征求 服务对象的意见。五是加大奖惩力度，完善奖惩机制。对工 作能力强、服务意识高、依法服务好的要进行奖励并作典型 宣传。对群众意见集中、反映强烈、事实清楚、情节恶劣、 严重影响软环境的人和事，要严惩重处并严肃追究相关领导 和相关人员责任。（三）总结提高阶段（6月11日一一6月30日） 根据自查自纠所查摆的不足和存在的问题，结合整改措 施对落实情况认真进行总结。在巩固成果、总结经验和不足 的基础上，对下一步工作做出部署，确定工作重点，搞好工 作衔接，推动全市软环境工作不断深入。力争在以下几个方 面有所改进：一是要通过查摆问题和监督整改，纠正个别领 导干部和工作人员当中存在的认为改善软环境是“虚功”、“慢活儿”，优化软环境就是“分权让利、放松管理”、“软 环境好了，我的权利小了，利益没了，自我价值就体现不出 来了”的错误认识。二是要以提高行政效率和服务水平为重 点，在依法行政和照章办事上有所提高。三是领导干部要切 实转变作风，真抓实干，亲自部署任务，亲自制定措施，亲 自督促检查，亲自解决问题，亲自督办案件，切实纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办”等衙门作风。支部 6月30

　日前要将整改情况形成书面总结报告，上报市卫生局党委办 公室。

　（四）迎接督导检查阶段（7月1日一一10月31日） 迎接卫生局党委将对疾控中心的整改情况进行督导检 查。二、具体要求

　积极开展学习实践科学发展观活动，引导广大党员群众 争做职业道德标兵，争创和谐环境，进一步规范职业行为， 使中心服务态度、服务质量和工作水平再上一个新的台阶； 使群众对中心的满意率得到进一步提升；损害群众利益的不 正之风得到切实纠正，为疾控发展创造一个良好的环境。（一）加强领导，精心组织

　中心领导班子及全体干部群众要把组织开展“加强医德 医风建设、提高服务质量、构建和谐医患关系”为主题的学 习实践科学发展观活动作为落实科学发展观、构建和谐社会 的重要内容，列入重要日程，认真谋划，周密部署。要把开 展学习实践活动与呼伦贝尔市卫生局开展的“落实医德考评 制度、提高服务质量、提高医疗质量、提高群众满意率（一 落实、三提高）活动”及我市卫生局开展的“学习实践科学 发展观加强医德医风建设六个创建、四个评选活动”、软环 境建设、行风建设、医院管理年、纠正不正之风、治理商业贿赂等项工作有机结合起来，形成科学运作、齐抓共管、协 调一致、整体推进的工作格局。做到活动有规划、推进有措 施、管理有制度，确保活动扎实开展。 12&n

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　（二） 开展形式多样的教育活动

　要以“加强医德医风建设、提高服务质量、构建和谐医 患关系”主题实践活动为抓手，广泛开展形式多样的职业道 德教育活动。通过举办讲座、模范人物先进事迹报告会、警 示教育、演讲、知识竞赛等多种形式，提高疾控工作者的职 业道德观念，树立“加强医德医风建设六个创建、 四个评选”活动的先进典型，通过典型的示范作用，弘扬正气，树立行 业新风，以点带面，推动活动的深入开展。（三） 建立健全监督制度

　按照卫生局党委的统一要求，建立健全疾控中心工作人 员医德考评档案。认真落实政务公开、一岗双责，医德医风 档案等行之有效的制度，严格落实《满洲里是软环境和机关 作风建设长效管理考核办法》的各项规定，努力形成一整套 行之有效的监督约束和考核评价体系。（四） 畅通监督投诉渠道

　1、积极开展“开门整风”活动，广泛地征求各方面的 意见，集中整改群众不满意的突出问题， 避免因搞形式主义、走过场而失信于民。支部要畅通群众诉求渠道，公布举报电 话。

　2、主动与“行风热线”节目联系，将中心的职能职责

　和政策法规以及在如何改变工作作风、提高服务质量、缩短 办事流程、改善服务态度等方面好的做法和经验向全社会进 行大力宣传，让人民群众深入了解，以便监督。市软环境和机关作风建设领导小组办公室投诉举报电

　话：6262123，6262284;市卫生局投诉举报电话： 6262941;

　市疾控中心投诉举报电话 2811500、2811200。