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县妇联推行廉政风险防控管理工作实施方案
为进一步加大从源头上防治腐败工作力度，切实加强对权力运行的制约监督，推进惩治和预防腐败体系建设，结合妇联工作实际，制定推行廉政风险防控管理工作实施方案。
一、指导思想和工作目标
指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，突出重点岗位、重点领域、重点环节，强化党员干部自觉抵抗廉政风险的能力，提高县妇联预防腐败工作水平，逐步建立健全科学完善的廉政风险防范管理机制。
工作目标：通过开展廉政风险防范管理工作，逐步建立比较完善的廉政风险防范管理长效机制，构建“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力制衡机制和廉政风险防范管理考核评价体系，初步形成覆盖机关和下属事业单位的廉政风险防范管理工作网络，有效地化解和防范廉政风险。
二、主要内容和方法步骤
（一）主要内容
围绕制约监督和规范权力运行，结合实际，全面分析查找廉政风险点, 进行识别评估、健全防控措施、实施动态监控管理。建立完善防控措施，通过实施重要事项报告、党务政务公开、廉政承诺践诺评诺、群众点题督查、重点岗位人员定期约谈、检查整改和轮岗交流等制度，对廉政风险点实施动态监控管理。
（二）措施方法
1.排查廉政风险点。采取自下而上和自上而下相结合的方式，从岗位职责、制度机制以及外部环境等方面入手，排查关键廉政风险点，经单位党组织审核后，在一定范围内公示。
2.确定廉政风险等级。将廉政风险点分为三级：
一级：单位领导班子正职岗位。
二级：具有一般经济管理、社会事务管理、公共服务等职能和从事人事、财务、物资、采购等管理的岗位。
三级：一级、二级以外的其他岗位。
领导班子成员副职按分管部室最高风险等级确定风险等级。
3.制定防控措施。围绕排查确定的廉政风险点，综合运用教育、制度、监督、改革等手段，按照岗位、部室、单位三个层面，有针对性地制定并落实防控措施。
4.加强监督管理。根据权力运行的风险层面和不同风险等级，实行分层管理、分级防控制度。
5.检查防控效果。建立健全廉政风险防控管理考核评估体系，依据日常监控情况，在广泛征求服务对象和社会各界意见及民主测评的基础上，对廉政风险防控管理进行年度考核评估。强化考评结果的运用，把考评结果作为单位评先树优、干部提拔使用的重要依据。
6.完善动态防控机制。每年对廉政风险内容和防控措施进行调整，完善工作程序，健全监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究等廉政风险防控管理长效机制，实现廉政风险防控的动态管理。
（三）具体步骤
1.清权确责。对行政管理权力或业务处置权力进行全面清理和确认。在单位职能层面，重点查找单位领导岗位在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用以及监督权使用等方面容易产生腐败行为的风险。在岗位职权层面，将管钱、管物、管人、管工程、管审批、管项目、管资源的岗位作为重点，重点查找中层岗位在许可、执法、管理、处罚等重要环节的风险，并落实到部室和人员。
2.查找风险。从行政管理事项、业务工作流程等方面，针对岗位、部室、单位逐一排查廉政风险点。
3.分析评估。按照风险发生几率、危害程度和违德、违纪、违法等方面，进行分析评估，由本岗位人员提出风险等级的初步意见，经本单位领导班子严格审核把关后，确定各岗位风险等级。
三、实施范围
县妇联机关全体工作人员，重点是领导班子成员和中层干部，以及从事组织人事、财务等关键岗位的工作人员。
四、保障措施
统一思想，提高认识。通过积极开展多种形式的宣传教育活动，使全体党员能够从思想上充分认识到开展廉政风险防范管理工作的重要性和必要性，切实增强紧迫感和使命感，使广大党员干部增强廉政风险防范意识和自我发现问题、自我纠正问题、持续改进问题的能力，最终实现从源头上预防和减少腐败的目的。
加强领导，严密组织。要把廉政风险防范管理工作放在突出位置，认真研究部署，严密组织落实，形成全方位、立体式的廉政风险防范工作态势。
突出重点，加强防范。对确定的风险点要重点进行监督管理，突出抓好人、财、物管理等关键岗位，努力把廉政风险防范管理工作融入到业务工作的全过程，以重点带全面，以关键促整体，全面推进预防腐败工作向纵深发展，最大限度降低廉政风险。
务求实效，狠抓落实。要把廉政风险防范管理工作同妇联的工作职能和业务工作结合起来，通过查找风险、制定防范措施，进一步健全各项规章制度，有效规范权力运行，做到用制度管人、用制度管事，逐步建立比较完善的廉政风险防范管理长效机制，从根本上筑牢广大党员廉洁从政的制度防线。
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