新冠肺炎疫情防控专项
应急预案
新冠肺炎疫情防控专项应急预案
1 总则 1.1 编制目的 为有效预防、及时控制和消除新型冠状病毒肺炎的危害，指导和规范新型冠状病毒肺炎的应急处置工作，最大限度地减少新型冠状病毒肺炎对员工健康造成的危害，保障员工身心健康与生命安全，根据相关法律法规和中交集团、中国交建总承包公司疫情防控工作有关部署，结合本项目实际，制定本预案。
1.2 编制依据 《中国交通建设集团有限公司新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控专项应急预案》 《公司突发事件总体应急预案》 1.3 适用范围 本预案适用于 xx 项目新型冠状病毒感染的肺炎疫情的应对工作。
1.4
工作原则
以防为主，常备不懈。开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情情况排查，密切关注相关疫情信息，制定并落实相应的监测预警和预防控制措施；普及卫生知识，提高员工新型冠状病毒肺炎的防范意识和应对能力，落实各项防范措施和准备工作。
统一领导，分级负责。在所在地地方各级政府统一领导下，积极履行企业主体责任，层层抓落实，做好新型冠状病
毒肺炎防范应对工作。
快速反应，依法处置。加强新型冠状病毒肺炎应急响应和处置能力水平，做到早发现、早报告、及时正确处理；普及法律知识，加强落实监督，确保新型冠状病毒肺炎应急处理措施依法得到严格执行。
群专结合，科学防控。规范员工卫生习惯，同时积极配合、协助专业防控机构，依法、科学、规范、有序地开展新型冠状病毒的应对工作。
2 组织机构与职责 2.1 应急组织体系 成立 xx 项目新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急领导小组及办公室。应急领导小组组成为：
组
长：
副组长：
成
员：
主要工作职责：
认真贯彻落实中交集团、中国交建总承包公司各项工作部署，完成疫情防控相关任务。在政府的统一领导和中交集团统一指挥下，全面领导和指导项目新型冠状病毒感染的肺炎疫情防范应对工作；组长履行第一责任人职责，各副组长履行“一岗双责”，做好分管领域疫情防范应对工作；根据疫情发展等实际情况，提出成立项目新型冠状病毒肺炎应急指挥部。要在所在地政府的统一领导下，负责组织、协调项目内部新型冠状病毒感染的肺炎疫情防范应对工作，并全力
做好与当地政府卫生行政部门和卫生专业技术机构的协调、配合工作。
2.2 日常管理机构 项目新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急领导小组办公室设在项目部安监部。主要负责落实项目新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急领导小组各项工作部署，持续动态跟踪掌握项目新型冠状病毒肺炎及应急处置情况，做好项目疫情信息的收集和报送工作，及时向项目应急领导小组汇报，接收并传达指令；负责疫情应对期间相关宣传和舆情应对工作；协调有关应急资源和各分部应急联动，发挥运转枢纽作用。
安监部 24 小时应急值守电话：
2.3 主要工作部门 综合办：
（1）牵头协调应对新型冠状病毒肺炎；协调落实应急领导小组指令，联系总承包公司办公室和值班室。
（2）跟踪掌握新型冠状病毒肺炎的进展情况，落实应急领导小组指令；参与现场应急处置工作；在中国交建总承包公司党群与企业发展部的统一部署下，组织应急新闻宣传工作，做好舆情引导，提高员工应急意识；根据疫情情况，为职工统一购置符合要求的医疗防护用品及预防物品。
财务部：跟踪了解新型冠状病毒进展及处置情况，并落实应急领导小组指令，确保应对工作和应急资源保障设施所需资金。
安监部：负责与中国交建总承包公司安全质量监督部保
持联系，开展有关沟通工作；协助综合办开展疫情总体防范工作。做好施工现场清理清洁及安全防护工作。
工程部、计划部：协助综合办开展疫情总体防范工作。
3 预防与预警 3.1 信息监测 密切关注国务院、地方各级人民政府卫生行政部门的监测信息，在中交集团、中国交建总承包公司领导下，按照政府统一规定和要求，结合项目实际，组织开展职工新型冠状病毒感染的主动监测，包括：疫情监测、主要症状监测等。
依法接受卫生行政部门的监督管理和专业防治机构的业务指导，保证监测质量。
3.2 预警 密切关注政府新闻媒体公开发布的预警信息，及时、准确、客观、全面地向员工通报新型冠状病毒感染的肺炎疫情预警信息和应对措施，保障各项应急工作顺利开展；充分利用项目的网络（QQ、微信、交建通等）、电话等多渠道进行通报预警。
3.3 信息报告 项目内部发生新型冠状病毒肺炎疫情后，应当立即启动专项应急预案，组织应对工作，同时按照相关规定，及时向相关方报送疫情信息，报送信息必须及时、客观、全面、准确，不得迟报、漏报、谎报、瞒报。
4 应急处置 4.1 响应启动 项目针对新型冠状病毒感染的肺炎疫情实行全级次响应。有以下情形之一的，经项目应急领导小组决定，启动应急响应程序：
1.项目内部出现员工被确诊为新型冠状病毒肺炎； 2.响应国家、省级政府和中交集团、中国交建总承包公司应急联动要求的。
4.2 响应程序 1.项目应急机构启动程序 （1）报告程序 综合管理部收到相关疫情信息后，立即报告新型冠状病毒肺炎应急领导小组副组长和组长，由组长决定启动项目应急响应。
（2）首次应急会议 启动命令下达后，综合管理部负责人筹备召集首次应急会议。由应急领导小组组长主持召开，应急领导小组副组长、成员参加。
（3）后续应急会议 应急领导小组组长或副组长根据应急工作需要，召开后续的应急会议，研究解决应急处置有关问题。
应急办根据事件进展情况，及时召开各部门及有关单位参加的会议，落实应急领导小组决定的工作事项。
2.主要负责人的应急程序
（1）应急领导小组组长的应急行动 ①宣布启动项目突发事件应急响应； ②主持首次应急会议； ③批准重大应急决策； ④决定向政府有关部门报告； ⑤落实国家领导人指示及政府部门要求； ⑥指挥应急处置行动； ⑦宣布本项目应急状态的解除。
（2）应急领导小组副组长的应急行动 ①协助组长工作； ②根据授权代理行使组长应急职责； ③组织业务范围内突发事件的专项应急指挥； ④组织召开后续应急会议，部署应急工作； ⑤调动应急资源；听取专家建议，完善应急救援方案； ⑥协调有关部门的应急响应行动； ⑦及时向组长报告突发事件发展态势。
3.应急办的应急行动 ①协助并完成应急领导小组交办的工作； ②组织应急状态下 24 小时值班； ③保持与各方的信息畅通，及时汇总疫情情况； ④保存突发事件处置过程记录； ⑤应急状态结束后组织编写总结报告。
4.3 应急处置 1、应急处置原则
新型冠状病毒应急处置按照属地管理原则，以政府为主。
新型冠状病毒事件发生在本项目内部的，相应提高报告和响应级别，采取边调查、边处理、边抢救、边核实、边报告的方式，有效控制事态发展，减少危害和影响。新型冠状病毒事件发生在项目外部的，要及时做好通知，组织做好应急处理所需的人员与物资准备，采取必要的预防控制措施，服从政府卫生行政部门的统一指挥和调度，配合做好相关工作。
2、应急处置措施 发生疫情事件后，应当根据事件的性质、特点、范围和发展趋势，结合项目实际情况，分析项目所在区域受到波及的可能性和程度，采取以下措施：
（1）密切关注事件发生地区的相关信息，根据国家和地方有关要求，通过信息发布等各种渠道与相关各方保持联系。
（2）根据新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处理的需要，协调项目员工及有关单位参加应急处理工作。
（3）收到新型冠状病毒感染的肺炎疫情预警后，积极开展预防预警工作。
①建立信息报告工作机制，及时开展传染病病人、疑似传染病病人以及疫区人员等排查和信息统计； ②落实对人员外出限制等措施，加强在疫区职工的健康检查；
③采购、接受、分配新型冠状病毒应急处理所需的相关设备、器械、防护用品； ④根据事件发生地区的新型冠状病毒感染的肺炎疫情情况，结合政府发布的信息和宣传要求，开展针对性的健康教育、个人防护技能和应急知识、技能的培训工作； ⑤开展工作、生活区消毒和卫生整治工作，努力改善卫生条件，保证员工食堂及其他公共场所的清洁卫生； ⑥开展项目重点场所、重点人群和重点环节的隐患排查工作，做好项目驻地安全保卫工作，及时发现并处理公共卫生安全隐患。
3.新型冠状病毒传染病暴发、流行时，积极落实国家和地方政府的有关决定和要求，制定和调整应对措施。
（1）配合专业防治机构，对项目内发生的新型冠状病毒开展流行病学调查，提供相关信息； （2）按要求配合设立传染病隔离留观室，协助卫生部门对传染病患者、疑似患者采取隔离、医学观察等措施，对密切接触者根据情况采取集中或居家医学观察，对隔离者进行定期随访，指导患者、被隔离者进行家庭消毒； （3）协助相关部门做好防控措施的组织与落实等工作。
4.新型冠状病毒传染病暴发、流行时，要自觉执行国家和地方政府的有关决定和要求，并积极做好各项预防和应对准备工作。
（1）做好施工现场的值守，加强流动人员管理； （2）要如实开展体检工作，建立员工健康管理档案，
实时掌握动态； （3）对项目驻地实施封闭式管理，建立对外来人员、外出返回人员登记制度； （4）对参建单位开展传染病、重大疫情知识宣传教育，在施工现场内显著位置张贴宣传材料； （5）组织做好对施工现场内重点部位的管理和消毒，主要包括办公区、会议室、生活区、食堂、厕所、浴室等； （6）规范食品进货渠道，体检不合格人员不得从事食堂管理和服务工作。禁止购买街头盒饭及无照商贩的食品。
4.4 应急结束 当项目新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置工作结束，或相关危险因素排除后，或末例传染病病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现，按照政府有关部门的要求，现场应急指挥部确认应急状态可以解除时，向项目应急领导小组办公室报告，由应急领导小组组长决定并发布应急状态解除命令，宣布应急状态解除。
5 后期处置 项目做好疫情感染人员和应急处置人员的安抚、安置和善后处理等工作，配合专业卫生机构做好现场污染物收集、清理与处理工作，必要时采取隔离措施以防污染扩大。
事件应急响应终止后，对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的应急处理情况进行评估，完成调查报告。调查报告内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、患者救治情况、隔离情况以及所采取其他措施及经济损失情况的效果评价、应急
处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。积极配合政府卫生行政部门有关调查取证工作。
6 应急保障 项目应积极落实新型冠状病毒感染的肺炎疫情应对所需人员、医疗设备、防护物资等各项保障措施的准备工作，在地方各级政府领导下，积极提供相关支持，确保疫情防范应对工作顺利开展。
7 附则 7.1 本预案自印发之日起施行。
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