XX 同志脱贫攻坚专题民主生活会 发言提纲
根据脱贫攻坚专题民主生活会工作有关要求，我紧密联系实际，深入查找了自己存在的问题和不足，分析问题产生的根源，确立了今后的努力方向。下面，逐一进行对照检查，也请领导和同志们给予批评帮助。
一、存在问题 1、思想认识方面。存在主动性不够强的问题，落实扶贫任务往往是完成上级下达的规定任务，在思想上重视实物资金扶贫，忽视精神扶贫。
2、履职尽责方面。存在宣传工作不够到位的问题，对一些扶贫政策，没有及时深入包联户宣传学习，宣传的力度还不够大、范围还不够广。
3、工作作风方面。存在一定程度的乐观心态，认为帮扶户各项脱贫指标基本符合标准，放松了对工作的严格要求，没有从更高的层面去谋划安排。
4、任务落实方面。存在就考核指标抓任务落实的问题，对贫困户的实际需求仅限于面上的谈话了解，没有深入分析，提出创新措施，解决后顾之忧。
二、原因分析
一是扶贫政策研究还不够深入。虽然注重相关政策理论和业务知识学习，但在深入理解和实践应用上还不足，一定程度上认为学好业务工作政策法规是主业，对扶贫理论政策没有耐心进行研读，思考领悟不深入，对精准扶贫到底怎么扶等问题缺乏有效思考和实际举措。
二是宗旨意识有所弱化。下基层调查了解较少，导致信息闭塞，对帮扶村的最新情况做不到全面客观的了解。在处理贫困群众的问题时换位思考不够，有时缺乏耐心，方法较为简单。
三是工作作风还不够扎实。缺乏探索精神，对工作深层次的思考研究不够，对扶贫方式考虑不周全，办法不够多，路子不够广。对村干部和帮扶户思想关注不及时，没有激发出“穷则思变”的内生动力。
三、改进措施 一是切实强化政策研究。坚持提高政治站位，明确政治责任，强化政治担当。学习掌握好中央、省、市、县对脱贫攻坚工作的有关要求和规定，加深对脱贫攻坚政策的理解认识，坚持把脱贫攻坚工作作为一项重大政治任务来抓，思想上重视，落实上迅速。
二是深入一线科学帮扶。坚持一线工作法，与包村干部和村干部多联系沟通，准确把握帮扶村、帮扶户的实际情况，
针对性地宣传扶贫新政策，准确解读扶贫新措施，大力弘扬“扶贫先扶志”思想，把干部群众精气神鼓起来，让贫困户真心想脱贫、真心想致富。
三是不断增强宗旨意识。坚持把脱贫攻坚工作放在心上、抓在手上，真正扑下身子，深入农户，紧盯薄弱环节，坚持问题导向，细化工作措施，注重外力帮扶与激发内力相结合，扶贫与扶智相结合，提高贫困户的能力素质入手，提升脱贫的质量和效果。
四是扎实做好基础工作。坚持对标对表，完善扶贫工作基础资料，确保经得起检验。按照中央、省、市、县要求，认真建立工作台账资料，做到“五清”。认真落实扶贫工作要求，及时对接研究，落实工作措施，健全完善各项制度机制，确保贫困户稳定脱贫，不断巩固脱贫成效。
对其他班子成员的意见建议
一、XX 1、进一步强化对脱贫攻坚督促指导力度 2、进一步加强对扶贫政策的宣传落实力度 二、XX 进一步夯实脱贫攻坚基础工作，落实“精细”“精准”要求，避免在实际工作中出现一刀切现象。
三、XX 进一步强化对扶贫政策和上级精神的学习研究，抓好贯彻落实。
统筹安排不够，没有形成合力 脱贫攻坚后续乏力，特色亮点较少 走访入户较少， 对脱贫攻坚要求较低，标准不高 自己亲自过问的少，到贫困户家里走访的少 对脱贫攻坚政策掌握不全面 宣传引导较少
，一是在对象识别管理方面，要继续扎实开展“回头看”，全面建立动态管理机制，摸准核实贫困对象信息，把应进未进和返贫的人口纳进来，把应退未退和非贫困人口退出去，实现有进有出、规范有序，切实提高识别质量和精准度。同时，继续加快精准扶贫信息平台建设，实现行业部门信息互联共享、精准对接。二是在驻村帮扶方面，进一步落实激励机制，充分调动第一书记和驻村干部的工作积极性、创造性，让他们既有干头又有盼头，既有责任也有荣誉，切实发挥第一书记和驻村工作队精准扶贫生力军、催化剂作用。三是在补齐行业短板方面，对照脱贫标准逐村逐户开展摸排核查，
摸准实情，建立台账，清单管理，缺什么、补什么，充分抓住脱贫攻坚政策机遇，切实改善贫困地区民生条件，提升基本公共服务水平。四是在巩固脱贫成效方面。深入挖掘在脱贫攻坚实践中涌现出来的好做法、好经验，总结提炼可推广可复制的典型案例，坚持边总结、边完善，把典型经验转化形成脱贫攻坚长效机制，强化推广运用，巩固扩大脱贫成效。
充分认识打赢脱贫攻坚战的紧迫性和艰巨性，真正把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，自觉把思想和行动统一到完成脱贫攻坚这一伟大任务上来，主动对标先进、抓好整改，推动脱贫攻坚工作不断取得新的成效。
二是增强宗旨意识，调动脱贫积极性。
不断强化宗旨意识，为民意识、责任意识，把脱贫攻坚工作放在心上、抓在手上。扑下身子，深入农户，保证充足的走村入户扶贫帮困工作时间。及时宣传扶贫新政策，准确解读扶贫新措施，大力弘扬“扶贫先扶志”思想，把干部群众精气神鼓起来，让贫困户真心想脱贫、真心想致富。注重外力帮扶与激发内力相结合，扶贫与扶智相结合，加大培训力度，提高农
(一)重视政策研究。深入开展脱贫攻坚苗头倾向性问题
和前瞻性战略问题的调查研究，紧盯薄弱环节，坚持问题导向，进一步加强对中央和省委省政府出台的一系列扶贫政策的研究，不断完善细化政策举措，密切关注省委省政府对摘帽贫困县、退出贫困村和脱贫户继续享受教育、医疗、培训等相关后期扶持政策;对预脱贫贫困户中的贫困残疾人、贫困老年人、贫困单亲家庭等特困群体的支持帮扶政策和大病、慢性病、地方病针对性扶持政策及金融扶贫贷款贴息等政策调整动向，主动谋划对接，提出政策建议，积极争取扶贫开发创新试点项目支持，制定完善正向激励政策，将一些帮扶政策与贫困群众参与情况、脱贫成效相挂钩，激发内生动力，减少“等靠要”，更好地为脱贫攻坚创造良好外部条件。同时，积极加强内部政策研究，研究项目申报审批新方式和直接帮扶到户到人新机制，在加强项目资金投向和跟踪监管的基础上，破解项目程序繁杂、推进实施缓慢等问题，深入提出更多更有针对性的攻坚举措，为快速推进脱贫攻坚创造条件。
(二)分类精准施策。聚焦脱贫致富的瓶颈制约，有针对性地制定扶持措施，解决关键问题，要从各乡(镇)村、户实际出发，按照“一村一策、一户一法”原则，针对贫困村户不同情况，确定扶贫项目，精准施策、精准发力。一是加强
基础设施建设，改善农牧区发展条件。对于通过努力可以改善发展条件的贫困村，大力实施产业发展项目，充分整合、利用扶贫和各类涉农项目资金，集中投向民生项目建设，重点解决道路、水利、电力、产业等发展问题，提升贫困村基础设施和基本公共服务水平，帮助贫困群众改善生产生活条件和发展环境。二是加强产业扶持，促进农民增收。把产业扶持作为群众脱贫的主要措施，采取政府主导、政策引导、社会参与、群众自主相结合的方式，充分挖掘、盘活贫困地区的各类资源，积极促进群众增收致富。结合贫困村户自然条件，将贫困地区的资源禀赋与市场需求有机结合，坚持近中远期结合，因地制宜实施产业帮扶，按照宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则，大力发展市场前景广、比较优势显、产品附加值高、带动农民增收能力强的特色优势产业，建立有效的利益联结机制，提高贫困户在产业发展中的参与度、受益度和组织化程度，让贫困户通过自身勤奋劳动脱贫致富，真正在产业发展过程中持续受益。三是加强职业技能培训，提升自我发展能力。大力实施“雨露计划”培训项目，结合贫困农牧民需求，开展多渠道、多层次、多形式的引导性培训、职业技能培训、创业培训和农业实用技术培训，着力增强培训的针对性和实效性。四是强化社会保障，用活政策兜底。实施民政救助兜底扶贫，对于丧失劳动
能力的贫困户应全部纳入低保，实现扶贫开发和农村最低生活保障制度无缝对接，还要逐步提高低保、五保、残疾人保障和救济水平，切实保障这部分人员稳定脱贫。
(三)做好基础工作。一是在对象识别管理方面，要继续扎实开展“回头看”，全面建立动态管理机制，摸准核实贫困对象信息，把应进未进和返贫的人口纳进来，把应退未退和非贫困人口退出去，实现有进有出、规范有序，切实提高识别质量和精准度。同时，继续加快精准扶贫信息平台建设，实现行业部门信息互联共享、精准对接。二是在驻村帮扶方面，进一步落实激励机制，充分调动第一书记和驻村干部的工作积极性、创造性，让他们既有干头又有盼头，既有责任也有荣誉，切实发挥第一书记和驻村工作队精准扶贫生力军、催化剂作用。三是在补齐行业短板方面，对照脱贫标准逐村逐户开展摸排核查，摸准实情，建立台账，清单管理，缺什么、补什么，充分抓住脱贫攻坚政策机遇，切实改善贫困地区民生条件，提升基本公共服务水平。四是在巩固脱贫成效方面。深入挖掘在脱贫攻坚实践中涌现出来的好做法、好经验，总结提炼可推广可复制的典型案例，坚持边总结、边完善，把典型经验转化形成脱贫攻坚长效机制，强化推广运用，巩固扩大脱贫成效。
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