领导班子及成员述职述德述廉报告

　领导班子及成员述职述德述廉报告

　2019 年度市人大领导班子及成员述职述廉报告

　市人大常委会党组 9 2019 年度述职述廉报告

　按照全市履职尽责考核有关要求，现将市人大常委会党组 2019 年依法履职及勤政廉政情况报告如下：

　2019 年，市人大常委会党组在市委的正确领导下，认真学习贯彻党的十九大、十九届四中全会精神，紧紧围绕市 X 届人大 X 次会议确定的目标任务，切实履行宪法和法律赋予的“三项职权”，着力推动经济社会高质量发展，积极服务大冶经济社会发展和法治大冶建设。

　一、坚守为民初心、践行担当使命，切实提高政治站位和政治觉悟

　市人大常委会党组始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，主动争取市委对人大工作的重视和支持。按照市委“不忘初心、牢记使命”主题教育安排，市人大常委会党组以强烈的自我革命精神，以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，守初心、担使命、找差距、抓落实，采取集中学和自学等方式，认真学习了党章党规、十九届四中全会精神等系列重要论述和习近平总书记系列重要讲话精神。通过召开各层面代表座谈会、个别谈话、发征求意见表、设立征求意见箱和调研走访联系点等形式，广泛征求各乡镇、市直各有关部门、离退休同志、人大代表的意见和建议。对在学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题等，进行系统梳理，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，分析问题症结，认真撰写民主生活会对照检查材料，真正做到见人见事见思想。聚焦专题民主生活会主题，严

　肃开展批评和自我批评。自我批评勇于解剖自己、揭短亮丑，见人见事见思想。相互批评真点问题、点真问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果，有效提升了领导班子的凝聚力和战斗力，同时也为推动落实创新今后人大工作打下了坚实的思想基础。

　二、坚持围绕中心，服务大局，依法履行人大工作职责

　（一）着力推动经济社会高质量发展。按照年初市人大常委会工作安排，围绕工业经济高质量发展，市人大常委会成立专题调研专班，组成 X 个调研小组，集中一周的时间，通过召开座谈会、重点访谈、和企业家交流、进行个别谈话以及实地查看等形式，到 XXX 等市直部门单位、有关乡镇及企业进行了了解，重点对我市工业经济发展中存在的问题及解决措施进行了调查。多次召开主任会议，对深入贯彻落实市委 X 届 X 次、X 次全体(扩大)会议暨全市经济工作会议精神，促进政府及其相关部门贯彻落实中央、省委和市委对经济高质量发展工作作出的一系列重大部署，推进解决制约我市经济发

　展的短板瓶颈问题，将收集到促进我市工业经济发展提高质效的意见建议，进行了分析研究，形成对我市工业经济高质量发展问题的调查报告。开展了本届首次专题询问，通过现场提问、现场作答、现场表态，达到了揭示问题、分析原因、寻求对策、推动工作的预期目的和效果；会后，形成审议意见，制定跟踪督办方案，确保问题得到有效整改。

　（二）着力服务民生高质量发展。一是关注百姓民生问题。跟踪监督学校、公立幼儿园、医院、交通设施、污水处理厂等重点民生工程建设的进度和质量，把教育、医疗保障、公共文化、公共检测、宗教等民生问题作为人大工作的重要议题，采取听取和审议报告、视察调研等方式开展监督。二是关注社会公平正义。积极推进“扫黑除恶”专项斗争、检察建议工作、司法改革和法治大冶的宣传教育，组织视察我市“七五”普法规划中期实施情况，积极配合上级人大开展立法调研，依法做好我市的规范性文件备案审查工作。全年共受理人民群众来信来访 X 件次，加大交办、转办和督办力度，化解了一

　些信访积案，促使一批信访问题得到妥善解决。三是切实做好人大信访工作。全年共受理人民群众来信来访 X 件次，其中来信 X 件（X 人大转办 7 件，市委督办室转交 X 件），来访 X 批 X 余人次。

　（三）助力“三大攻坚战”。一是围绕财政经济规范运行，听取和审议计划、财政和审计工作报告，税收体制改革和税收征管情况的报告，投融资平台改革和金融风险防范工作情况报告，监督和支持市政府落实减税降费政策、加强税收征管，完善债务风险防范体系，为全市经济高质量发展提供有力支撑。进一步推动预算联网监督工作，启动集“查询、预警、分析、服务”等功能于一体的预算联网监督系统，增强预算审查监督的针对性和有效性。视察了我市市直行政事业单位经营性资产管理情况，为提高国有资产经营效益献计献策。二是始终跟踪监督我市“X 湖同治”进展情况、X 生态修复工作情况和我市环境状况与环境保护工作目标完成情况的报告，积极助力我市打好污染防治攻坚战。三是围绕乡村振兴战略，专题听取和审议助推打赢脱贫攻坚战相

　关工作报告，配合上级人大开展《X 乡村振兴促进条例》立法调研，通过视察检查、建言献策,积极投身乡村振兴实践,为推动乡村振兴贡献智慧力量。

　（四）发挥代表作用，提高代表履职能力。一是组织代表培训工作，组织部分人大代表参加上海复旦大学培训班和延安干部培训学院培训班，学习代表履职知识，广大代表审议报告的能力和提议案建议的质量有了大幅提升。二是邀请市人大代表列席常委会会议，参与常委会组织的专题调研和集中视察等活动，组织 X 人大代表向常委会述职，切实增强代表履职的自觉性和责任感。三是加大代表宣传力度。通过过电视栏目、报纸、内部刊物等多种方式和渠道，加强对代表履职的宣传，激发代表履职积极性。四是关注代表建议办理。在人大的监督和支持下，通过常委会领导领衔督办重点建议、各委室归口跟踪督办、邀请代表参与督办、新闻媒体督办等工作制度，解决落实了一批群众关注的热点难点问题。

　三、坚持“两手抓”，压紧压实党风廉政建设责任

　常委会党组站在坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的高度，深刻领会加强党风廉政建设对于做好人大工作的重大意义。

　（一）狠抓学习，筑牢廉洁思想防线。充分认识到廉洁自律是党员干部终身学习的“必修课”，结合主题教育教育和支部主题党日活动，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入学习贯彻《党章》、《摘编》、《准则》和《条例》，通过不断学习和对照检查，增强了自律意识，提高了思想修养，思想上始终与党中央保持一致，以此正工作作风、生活作风。全年常态化开展“支部主题党日”活动 X 次，积极开展红色教育、警示教育活动，常委会领导带头讲授专题党课，压实全面从严治党主体责任，强化“一岗双责”，认真开展党风廉政宣教月系列活动，持之以恒正风肃纪，巩固良好政治生态。

　（二）以身作则，营造廉洁良好风气。严格执行民主集中制，坚持“三重一大”事项集体决策和报告制度。正确对待权力，时刻牢记为民宗旨，自觉接

　受组织和群众监督，始终做到廉洁自律、廉洁从政。党组成员在管好自己的同时，也管好亲属和身边工作人员，时常擦拭“眼睛”，经常对自己的亲属和身边工作人员“察言观色”，及时发现并阻止违纪违法的不良行为。

　（三）履职“一岗双责”，打好廉洁“预防针”。切实把党建工作摆上重要议事日程，不断压紧压实工作责任。在安排、落实具体工作的同时，投入足够精力去研究、谋划廉政建设工作，精心指导职责范围内的党风廉政建设，确保重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实负起第一责任。以党风廉政建设为抓手，严明纪律，提高效能，振奋精神，勇于担当，将蓬勃向上的朝气、主动作为的锐气和清廉务实的正气贯穿工作始终。

　市人大常委会党组主任 2019 年度述职述廉报告

　2019 年，在市委的领导和省、X 市人大的指导下，带领常委会一班人，紧紧围绕市 X 届人大 X 次会议确定的目标任务，较好地完成了各项工作任务。现述职如下，诚恳接受评议。

　一、加强学习，不断提高自身素质

　牢固树立终身学习的理念，增强理论学习的紧迫感、责任感，始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，带头参加“学习强国”学习，坚持读原著、学精髓、悟原理，做到常学常新。在“不忘初心、牢记使命”主题教育和日常学习过程中，注重加强了解革命历史，看齐先进典型，进一步提升思想境界，坚定理想信念。通过中心组集中研学和个人自学，认真学习领会党的十九届四中全会精神和习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话精神等，学习《纲要》《选编》，学习党章、《准则》、《条例》，学习党史、新中国史，积极研讨交流，进一步打牢了思想基础。

　二、认真履职，积极推进各项工作

　始终坚持党的领导，认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，充分发挥职能作用，全面助力经济社会持续健康发展。

　（一）与市委中心工作保持高度一致。在制定工作计划与开展工作监督方面始终与市委中心工作保持一致，积极参与城市创建、招商引资、项目建设、脱贫攻坚、基层党建、河湖长制等重点工作，投身“领导小组+指挥部”工作一线，保障重点工程和重点项目的顺利推进。在人大的持续监督下，熊家洲大道至高铁南路正式建成通车，有效缓解了城区交通拥堵问题。

　（二）依法讨论决定重大事项。修订出台《市人大常委会讨论决定重大事项的规定》，确保讨论决定重大事项更好体现党的主张和人民意志。全年对我市创建省级生态文明示范市规划、市级财政决算和市级预算调整方案等进行审查审批。

　（三）依法规范人事任免工作。坚持党管干部和人大依法任免相统一原则，依法任免国家机关工作人员 X 个批次共 X 人次，实现市委的重要人事意图。

　（四）组织开展专题询问会。围绕促进工业经济高质量发展的重点、热点问题，组成 X 个调研小组，深入到有关市直部门单位、乡镇及企业，重点对我市工业经济发展中存在的问题及解决措施进行调研，在调研基础上，开展本届首次专题询问，通过现场提问、现场作答、现场表态，达到了揭示问题、分析原因、寻求对策、推动工作的预期目的和效果。

　（五）加强对经济领域重点工作的监督。加大对财政预决算、审计等专项工作的审查力度，围绕融资平台改革、税收体制改革和税收征管、市直行政事业单位经营性资产管理等开展调研，推进政府财政资金有效利用。

　（六）强化社会事业和民生实事监督。围绕全市重点工程建设、高中教育、基本医疗保障、公共文

　化服务、公共检验检测、宗教场所规范化管理、X生态修复、“X 湖同治”和畜禽养殖污染物资源化利用等事关人民群众切身利益、社会普遍关注的问题加强监督，促进民生持续改善。

　（七）不断深化“法治大冶”建设。听取扫黑除恶专项斗争贯彻实施、检察建议工作、刑事诉讼制度改革工作和“七五”普法工作的报告，支持和促进“一府两院”严格执法、公正司法，推进法律法规在我市的正确、有效实施，不断提高国家治理体系和治理能力现代化水平。提高群众来信来访的办理质量，扎实做好人大信访工作。

　（八）充分发挥代表主体作用。组织市人大代表赴井冈山等地开展集中培训，提升代表依法履职能力。新建“代表之家”X 个，提档升级 X 个，为广大基层代表联系选民和开展活动提供了阵地。组织开展并积极参与“X”活动，助力脱贫取得实效。督促市政府及各承办单位加大办理工作力度，解决落实了一批群众关注的热点难点问题。通过电视栏目、报

　纸、内部刊物等多种方式和渠道，加强对代表履职的宣传，激发代表履职积极性。

　三、认真落实意识形态工作责任制

　加强组织领导,健全保障机制，坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将意识形态工作工作进行细化分解,做到人人肩上有担子,工作有压力,有力地推动了意识形态工作责任制的落实,为各项工作开展提供强有力的思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑。同时，加强对干部职工的教育培训,通过召开警示教育大会、通报典型违纪违法案件等方式剖析了各类违纪违法案件及相关问题。从政治和全局的高度,使全体干部深刻认识到意识形态工作形势十分严峻,必须坚持守土有责、守土负责、守土尽责,认真履职尽责,严防违纪违规行为的发生。

　四、加强自律，始终保持清正廉洁

　强化自律意识，认真学习贯彻《准则》和《条例》，严格按照党员领导干部廉洁自律的要求，自觉执行中央、省、市纪委廉洁从政的有关规定和党

　风廉政建设责任制，切实树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，从思想深处构筑起拒腐防变的思想道德防线。始终做到政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致；工作中坚持原则，廉政勤政，正确行使手中的权力；生活上发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，始终谦虚谨慎，遵纪守法，遵守社会公德。没有利用职务影响为自己、家人和身边同志谋取不正当利益，家人和本人都没有经商办企业。

　五、存在问题和今后的打算

　回顾过去的一年，在市委的领导下，在市人大及其常委会全体同志们的支持和配合下，我做了一些工作，取得了一定成绩，但与人民群众的期望和要求还有一定差距和不足，需要在今后的工作中不断加以改进和完善。主要表现在：学习不够深入、全面；工作缺乏创新精神，拼搏精神减弱；基层走访调研不够实，为民履职主动性不够强；党组书记职责履行还不够严实，工作举措不多、办法不够等。

　针对以上存在的不足，我将在今后的工作中，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 积极践行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深入学习贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神，按照市委 X 届 X 次全会的安排部署，在市委的坚强领导下，紧紧围绕全市改革发展中心工作,不忘初心、牢记使命，依法履职，为落实促进中部地区崛起战略、加快推动大冶高质量发展作出积极贡献。