脱贫攻坚工作总结及2021年工作计划

　脱贫攻坚 2020 年工作总结及 2021 年工作计划

　2020 年，县委、县政府认真贯彻落实习总书记关于扶贫工作重要论述和两次视察 xx 重要讲话重要指示精神，按照中央、省委、市委关于脱贫攻坚的决策部署，团结拼搏，奋力争先，强短补弱，巩固提升。截至目前，完成了 xxx 个贫困村、xxxxx 户、xxxxx 人的高质量脱贫，“两不愁、三保障”全部达标，脱贫路上“不漏一户，不落一人”。

　一、2020 年工作总结 （一）高站位树牢“交总账”意识。今年以来，县委、县政府围绕中央、省委和市委决战完胜脱贫攻总体要求，坚持五级书记抓扶贫，高站位牢固树立“交总账”意识，制定出台了《xx 县 xxxx 年交总账行动计划》、《xx 县软弱涣散村党组织整顿五级责任主体工作职责》、《在决战决胜脱贫攻坚“百日会战”一线积极发挥干部作用的通知》，形成“县级干部沉一线、科级干部挂一线、三支队伍驻一线”的工作格局。x 月下旬至 x 月上旬组织开展了决战完胜脱贫攻坚“百日会战”十二项问题清零专项行动，全面提升我县脱贫成色；x 月中旬至 x 月底组织开展了脱贫攻坚普查自查工作，全面自检“两不愁、三保障”达标达线水平，在 x 月份的脱贫攻坚国家普查，我县各项数据位列全省前列；第四季度按照省委的统一部署，组织开展了“决战一百天、兑现军令状”活

　动，进一步树牢了“交总账”意识，压实了对标高质量完胜脱贫攻坚责任。

　（二）战贫战役确保稳定增收。面对突如其来的新冠疫情，县委、县政府认真深入贯彻习近平总书记关于抓好疫情防控脱贫攻坚重要讲话精神，立足 xx 脱贫攻坚实际，制定出台《xx 县关于应对新冠肺炎疫情影响确保脱贫攻坚决战完胜的十条措施》，确保全县的脱贫攻坚群众增收不受影响。一是涉农资金整合力度持续加大，xxxx 年全县整合 x 类 xx项涉农资金 x.xx 亿元，筹集县级财政专项扶贫资金 xxxx 万元，同比增长 xx%。二是实行小额扶贫贷款延期，对有贷款需求的贫困户采取线上方式进行了办理。截至目前为 xxxx户贫困户发放小额信贷 xxxx.xxx 万元，占年度任务的xxx.xx%。三是加大公益岗位用工倾斜，xxxx 年光伏扶贫收益 xx%用于贫困人口承担公益岗位工资和参加村级公益事业劳务费用。截至 xxxx 年 xx 月中旬，光伏收益到村资金xxxx.xx 万元，到户资金 xxxx.xx 万元，通过增设疫情防控、护林防火，环境卫生、垃圾清理、村容村貌等公益性岗位，不仅增加了贫困户劳动就业收入，而且让他们感受到村容村貌整洁干净，人居环境改善的成就感，内生动力不断激发，xxxxx 人受益，其中 xxxx 人通过光伏公益岗位增收。四是促进贫困人口外出就业，“点对点”包车输送 xxxx 余人外出务工。五是支持龙头企业复工复产，对受疫情影响面临暂时性生产经营困难的 xx 醋业有限公司、xx 县 xx 科技开发有限公

　司等六家扶贫企业只上缴 xx%的扶贫周转金，剩余部分延期使用一年。六是加大扶贫项目开工建设力度。xxxx 年批复实施 xxx 个项目，已全部竣工。七是确保脱贫攻坚项目达产达效，开展了 xxxx 年以来 xxxx 个脱贫攻坚项目达产达较大排查，建立了项目管理台账。八是投资 xxx 万元，为全县 xxxx户种地农户无偿提供可降解地膜 xxx 吨，xxx 万担农家肥、xxx 吨种子、x 万吨化肥，确保贫困户稳定增收。九是打通农特产品产销渠道。制定出台《xxxxxx 年脱贫攻坚巩固提升农业加工业扶持实施办法》，加大对农产品加工企业的补贴。十是强化贫困群众生活保障。对鳏寡孤独特殊困难户专人盯守上门服务，保障基本生活不受疫情影响。

　（三）全力完成剩余贫困人口。紧盯剩余 xx 户 xx 人贫困人口，采取四项措施，高质量完成脱贫任务：一是对剩余贫困户实行县级领导包保，由全县 xx 名县领导包保 xx 户 xx人，落实“一户一策”帮扶措施，确保全部脱贫。二是对剩余贫困户实行社会兜底保障，纳入兜底范围 xx 户 xx 人。三是对剩余 xx 户有劳动能力贫困人口提供公益岗位，最高每月可增收 xxx 元。四是对剩余贫困人口加大产业发展，实施农业特色产业和资产性收益项目，带动剩余贫困人口人均增收 xxx 元以上。到今年 xx 月底，剩余的 xx 户 xx 人（死亡 x人）全部达标脱贫。

　（四）着力建立健全防贫机制。严格执行 xx 省脱贫攻坚领导小组《关于建立防止返贫监测和帮扶机制的实施办

　法》、《关于健全完善产业带贫益贫机制的指导意见》和《关于规范完善减贫防贫保险机制的指导意见》文件（简称 x+x文件）要求，对 xxxx 户 xxxx 人脱贫不稳定户，xxx 户 xxx人边缘户落实各项帮扶政策，消除返贫风险，建立健全了“五项防贫返贫”机制。一是抓好“两类人员”的监测，建立返贫监测预警机制。运用建档立卡贫困人口动态调整常态化管理方法，对已经实现稳定脱贫，明显不符合监测条件的 xx户 xx 人及时清退出监测范围。二是用好贫困人口保障保险，建立保险保障机制。积极推行扶贫意外疾病身故保险，投保xxx.x 万元，xxxx 年至今累计赔付 xxxx 人 xxx.xx 万元；积极推行贫困人口意外伤害综合保障险，投保 xxx.x 万元，xxxx年至今累计赔付 xxx 人 xxx.xx 万元；积极推行民生救助责任贫困人口脱贫保障保险，投保 xxx.xxxx 万元，着力化解贫困人口因病、因学、因灾的返贫风险。三是构建小额信贷风险防范体系，建立风险补偿金处置机制。注入 xxx 万元风险补偿金，对小额信贷户中因家庭成员突然死亡，突发重大疾病、遭遇重大自然灾害的启动风险补偿金。四是完善农业、畜牧风险防范体系，建立农业种植和畜牧养殖保险机制。为全县所有 x 月龄 x.x 万头肉牛缴纳养牛保险 xxx 万元（市县财政 xxx 元/头，农户 xxx 元/头），为建档立卡户缴纳玉米、土豆种植保险 xxx.x 万元，降低农业产业风险。五是开展“五进九销”消费扶贫，建立消费扶贫帮扶机制。全面推进“一网三超”社会扶贫，x 月 xx 日，我县开展了“太行 xx·寒湖月饼节暨消费扶贫月”活动，参加展销月饼经营户 xx 家，

　农特产品加工企业 xx 家，销售月饼 xx 万斤 xxx 万元，销售农特产品 x.x 万公斤 xx 万元；x 月份网络销售 xxx 万元，xx原醋、寒湖月饼、新马杂粮、雪顶山矿泉水等成为销售热点，带动 xxx 余贫困户增收 xxx 余元。今年“xx 月 xx 日”，全国第七个扶贫日开展以来，参展单位增至 xx 家，销售农特产品 x 万余斤 xx.x 万元，xx 小米、xx 杂粮再一次掀起购销热潮。

　（五）补短强弱实施项目建设。制定出台《xx 县 2020年脱贫攻坚巩固提升特色农业产业扶持实施办法》《xx 县2020 年畜牧产业扶贫项目实施办法》等相关配套政策，投资xxxxx.xxx 万元，申请财政扶贫整合资金 x.xx 亿元，实施各类产业扶贫项目 xxx 个，截至目前，所有项目已全部竣工。制定出台了《加强扶贫资金项目资产管理的指导意见（试行）》，按照“谁申报、谁实施、谁确权、谁管理”的原则，县直各职能部门和各乡镇对 xxxx 年以来需要确权的 xxxxxx万元 xxxx 个扶贫资金项目，全部建立了登记台账，登记率xxx%；完成资产确权 xxxxx 万元，确权率 xx.x%。

　（六）对标对表实现整改清零。以“闻过则喜”的态度认真对待国考省考、巡视巡察和审计督导发现的问题，采取“台账销号管理抓整改、分类分层分级抓整改、从严从实从长抓整改”的办法，着力整改各类反馈问题 xxx 条（xx 市脱贫攻坚领导小组办公室梳理反馈 xxx 条、省纪委新反馈 x 条，省委第一督导组 xxxx 年反馈 xxx 条、省委巡视“回头看”

　反馈涉及我县 xx 条）。较真碰硬开展了“十二项问题清零”、“决战一百天，兑现军令状”专项行动，解决自查问题和弱点弱项 xx 个，全面提升了我县脱贫成色。

　（七）全面梳理总结脱贫成果。一是严格执行《xx 省精准扶贫档案工作实施方案》（x 脱贫攻坚组[2020]xx 号）文件精神，组织开展了精准扶贫档案标准化建设工作，截至目前，圆满完成了 xxxx 年以来县乡村三级档案立卷整理工作，共 xx 大类 xx 项 xxxx 卷，到明年上半年完成数字化整理，力争全省脱贫攻坚档案工作现场会在我县召开。二是全面收集整理脱贫攻坚各项数据和经验典型，高质量完成了《决战完胜脱贫攻坚 全面实现乡村振兴——xx 县脱贫攻坚情况综述》和《从脱贫数据看攻坚成效——xx 县脱贫攻坚成效数据统计分析报告》，向全县人民交了一份满意答卷。

　二、2021 年工作计划：

　1、制定出台行动计划。起草《xx 县 2021 年脱贫攻坚巩固拓展行动计划》，修改完善《xx 县巩固拓展脱贫攻坚财政专项扶贫资金项目建设管理实施办法》《xx 县村级光伏扶贫电站收益分配管理办法》《xx 县扶贫资金项目资产管理实施办法》等相关制度，制定出台《xx 县脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接实施办法》、《xx 县乡村振兴实施意见》等相关政策，让更多的群体享受改革开放所取得巨大成果。

　2、健全防贫监测机制。严格执行“四个不摘”要求，继续对脱贫收入不稳定户和边缘户开展动态监测，持续跟踪

　收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，定期核查，及时发现，及时帮扶，动态清零。

　3、持续实施项目建设。继续加强对建档立卡村产业发展和基础设施等项目的建设力度，突出发展火麻、高梁、杂粮、中药材等特色产业和太行云牛畜牧当家产业，持续巩固脱贫成果，确保脱贫人口稳定增收。积极开展直播带货、网红代言等网络销售，不断拓展特色农产品销售渠道，增加农户收入。

　4、做好脱贫人口稳岗就业。加大对脱贫人口技能培训力度，深化“人人持证，技能社会”建设，实现脱贫人口由“简单劳作”向“技能增收”的转变。

　5、强化易地搬迁后续扶持。完成集中安置小区楼房室外电梯改装任务，持续加大对菌菇大棚的建设力度，确保其正常运行，不断增加搬迁群众收入。提高搬迁群众低保待遇，由农村低保变为城市低保。

　6、加强资金资产项目管理。建立健全资产性管理后续运维制度，巩固完善扶贫资产确权，持续发挥带贫效益。

　7、拓展社会保障兜底体系。兜住民生底线，规范管理公益岗位，以现有社会保障体系为依托，促进弱劳力、半劳力等家庭就近就地就业，继续推进农村最低保障政策，实现应保尽保。