某某局 派驻贫困村第一书记
抓党建促脱贫工作经验交流汇报材料
根据省委组织部的安排部署，2018 年我局选派第二轮 3名同志到某某市某某县某某镇 3 个村担任“第一书记”。按照省委、省政府“抓党建、促脱贫”工作要求，3 位“第一书记”到村后，一手抓党建、一手抓脱贫致富，各项措施精准到位，帮扶工作成效明显，3 个村实现整体脱贫。3 名同志考核均为优秀，2 个帮扶村荣获基层先进党支部，1 名同志荣获某某县优秀共产党员荣誉称号。他们的经验做法多次受到某某新闻联播、大众日报、某某广播电视台、某某日报、某某电视台等省市县三级媒体的宣传报道，多次在有关扶贫工作交流座谈会上作典型发言。各项帮扶工作成效，得到了充分肯定和一致好评。我们的主要做法是：
一、强化组织领导，形成齐抓共管的良好局面
（一）完善机制，打造“一把手”工程。局党委成立“第一书记”工作领导小组，构建党委书记亲自抓，党委副书记靠上抓，其他班子成员配合抓，人事部门具体落实，其他部门各司其职，全局上下共同参与的帮扶工作机制。把“第一书记”工作列入党委工作议程，定期听取汇报，专题研究措施，加强调度指导，及时解决困难，为第一书记帮扶提供有力支持。帮扶前，与第一书记开展谈心谈话，及时解决后顾
之忧，确保轻装上阵。帮扶中，为第一书记出主意、想办法、定措施，帮助他们尽快进入角色、打开工作局面。2018 年以来共召开研究“第一书记”工作的各类动员会、培训会、调度会、推进会等会议 10 余次。班子成员至少每季度赴村调研指导一次，帮助“第一书记”出谋划策，理清思路，解决实际困难。
（二）上下联动，共同参与。营造“一人驻村，全局帮扶”的浓厚氛围。“第一书记”所在部门负责人定期与第一书记交流情况，赴现场指导帮助。2018 年，局抽调技术骨干，前往帮扶村实地勘察，编制完成农村饮水安全和农田水利工程建设实施方案。2019 年“三八”节来临之际，局党委组织全体女职工和年轻同志共 40 余人到帮扶村开展捐款慰问、植树绿化、参观致富项目等活动，让职工们亲身感受到“第一书记”到村后村容村貌和产业发展的巨大变化。每逢六一、七一、国庆节、中秋节、春节等重大节日，班子成员到贫困党员和贫困户家中走访慰问，送去慰问金、慰问品。
（三）左右兼顾，形成共建合力。某某局承担第二轮 3个村的帮扶任务，局党委选派了一名处级干部带队、两名年轻同志参加的帮扶工作队，党委要求 3 位“第一书记”是一个整体，要左右兼顾、共同致富。工作中，他们整体发力，共同学习研究各种惠农政策、共同商讨解决困难的办法、共同制定帮扶措施，相互学习、相互帮助，形成共建合力，达
到共同致富。
二、严格标准，选派精兵强将
（一）统一思想，优中选优。局党委第一时间召开党委会议、处级干部会议、动员大会，传达学习关于选派“第一书记”的指示精神，做好宣传发动工作，营造干事创业良好氛围，同时将报名结果作为部门评优评先的条件之一。严格选派程序，按照政治素质好、组织协调能力强、敢担当、肯吃苦、乐奉献、作风扎实、热爱农村工作、善于做群众工作的选派标准，坚持好中选优、优中选强原则，在选派前，局党委反复研究、充分酝酿报名人选，确保选派一个、成功一个、带动一片。在第二轮选派工作中，局党委就是坚持了这个指导思想和工作方法，最终确定一名副处级干部和两名年轻同志入村挂职。在第三轮选派工作中，借鉴前两轮积累的经验做法，我局行动迅速，全局干部职工积极响应，争相报名挂职锻炼，共有 30 余名同志踊跃报名，经过部门、党委不同层面的集体研究和认真筛选，最终确定 3 名同志入村帮扶。
（二）强化用人导向，培养年轻干部。着眼于单位长远发展、干部队伍建设和帮扶村的实际情况，通盘考虑每个选派干部的个性特点和能力特长，努力做到“人岗相适、用当其时、人尽其才”。鼓励没有基层工作经历的年轻同志投身农村挂职锻炼，弥补年轻同志专业能力强、基层工作经验少的不足。挂职锻炼为他们提供了一个施展才华、增长本领的平
台，为今后个人的成长进步积攒了宝贵财富，也为单位的长远发展增添了强劲动力。两轮第一书记 6 名同志，通过帮扶工作，综合能力得到了提高，在 2018 年科级干部调整和职称竞聘时，局党委充分考虑“第一书记”做出的贡献，有 4 名表现优秀的年轻同志脱颖而出，被提拔重用。两名副处级干部也列为局后备干部人选。
三、打好“组合拳”，科学制定帮扶规划。
（一）
调研摸底，把脉开方。在“第一书记”正式入村前，局领导赴帮扶村进行座谈交流、走访调研，实地查看村容村貌，了解村集体收入、贫困户和产业发展情况，初步掌握制约帮扶村发展的“瓶颈”问题，多次召开会议与“第一书记”共同出谋划策、把脉开方，理顺发展思路，立足“输血”、“造血”并重和打造脱贫致富长效机制，科学制定帮扶工作规划。
（二）因村制宜，分类指导。在经过前期充分调研、科学论证和集体讨论后，针对各村实际，确定精准扶贫项目。帮助某某村确定商贸街建设选址和实施光伏扶贫项目;帮助郭楼村争取农村自来水安全饮水项目、确定实施老粗布电商扶贫项目;帮助倪王庄村确定推行“党员责任区工作制度”、实施土地流转农业种植示范园项目等等，应该说，每个项目的确立和实施，都得到了局党委的支持和帮助。经过一年多的时间，确立的致富项目都取得了很好的经济和社会效益，
2018 年三个村致富项目共收益 17 万元；2019 年底，三村总收益可达 40 余万元。这些项目的收益 30%作为集体收入，其余作为扶贫基金，全部用于没有劳动能力以及突发事件返贫的贫困人口救助。
四、做好后勤保障，解决后顾之忧
（一）当好第一书记的“后勤部”和“娘家人”。认真落实有关“第一书记”的待遇规定，尽可能在政治待遇、生活待遇等方面向“第一书记”倾斜，激发他们的工作热情。要求相关部门在生活上多给予照顾，帮助解决他们在生活等方面的实际困难，保障正常工作所需的经费开支和车辆使用，为他们安心工作创造良好条件，解决他们的后顾之忧。
（二）加大支持力度，确保扶贫投入。结合水利行业的特点和优势，局党委在资金、项目、政策等方面千方百计地为第一书记争取有关部门的支持、最大限度地向“第一书记”帮扶村倾斜，为“第一书记”提供多方位的保障。3 位“第一书记”也不负众望，努力工作，创新的党建形式得到宣传推广、致富项目入选“精准扶贫创业示范点”、文化设施成为文化品牌，每个人都在帮扶工作中得到了锻炼、提升了能力。
五、加强宣传引导，营造浓厚氛围
（一）加大宣传力度，展现“第一书记”正能量。我局统筹简报、宣传栏、网站、微信公众号等四级宣传平台，在网站长期开设“第一书记在行动”专栏，大力宣传“第一书
记”的工作成效，展示“第一书记”的风采，积极传播投身基层挂职锻炼的正能量，及时宣传他们在抓党建、促脱贫方面取得的成果。同时加强与省市县各级媒体的沟通，不断挖掘和宣传帮扶工作中有特色、有创新、有影响的典型经验和好的做法，把“第一书记”打造成为展现我局良好形象的窗口。
（二）树立典型，激发全局工作激情。通过宣传报道、树立典型和组织干部职工定期赴帮扶村参观学习，让大家全面了解“第一书记”的工作，体会“第一书记”的艰辛，肯定“第一书记”的担当，他们的付出也感染影响着身边的同事，激发起全局干部职工投身基层锻炼的热情和激情，凝聚起干事创业、奋勇争先的精气神。逐步形成了弘扬先进、比学赶超的良好风气。
我局第一书记工作取得了一些成绩，得益于省委省政府的惠民政策、得益于厅领导和市县领导的关心和支持、得益于厅人事处和厅有关处室的指导和帮助，在此表示衷心的感谢。
下一步，我们将认真贯彻落实好省委、省政府和厅党组的部署要求，学习借鉴其他兄弟单位的好经验、好做法，善始善终地完成第二轮“第一书记”的收尾工作，为第三轮“第一书记”帮扶工作开好局、起好步，确保圆满完成“抓党建、促脱贫”和实现“五个明显”的任务目标。
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