某县坚持党建引领推动村级集体经济进展壮大阅历材料
为壮大村级集体经济和提升集体经济自我进展力量，实现“脱贫摘帽〞的可持续性，我县以农村基层党建“三化〞建立为抓手，围绕队伍建立、制度建立、工程建立，盘活村集体资产，拓宽进展渠道，多途径增加农民财产性收入、增加村集体经济收入，确保村级集体经济的进展更加强劲、更可持续。
一、根本情况 我县位于江西省西北部，是个比较典型的山区县，以山为主，下辖 19 镇 17 乡 361 个行政村，人口 87 万〔其中农业人口79 万〕，村级集体收入主要来源于光伏电站收益和村级资产经营，村集体经济形式单一。
二、主要做法 面对农业人口众多，农业农村经济体量低、形式单一，进展形式相对落后的县情，修水县以中央财政扶持壮大村集体经济进展试点工程为契机，坚持党建引领、强化组织保障，优先培育和大力进展一批村级集体经济示范点，树立产业进展典范，持续带动村集体经济进展壮大。
〔一〕强化组织保障，压实工作责任 严格根据中央、省委、市委工作部署，贯彻落实中央、省委、市委关于村集体经济进展相关文件要求，不断强化组织保
障，优化鼓励奖惩机制，促进集体经济进展壮大。一是强化组织保障。县级成立由县委书记任组长的工作指导小组，每名县级指导干部联络一个乡镇，县直各部门实行产业包村帮扶一村或多村，加强对乡村集体经济进展的关注与指导，营造集体经济进展良好气氛；各乡镇成立由党委书记任组长的工作机构，结合自身乡镇区位优势和资源优势，组织村集体经济进展规划的制定和施行。二是强化督导推动。县委组织部结合财政局、农业农村局分片区对各乡镇进展规划的施行情况以及工程建立进展情况根据“每周一调度，每月一总结〞工作法进展督导，并对工程建立进展情况不定期进展督查，同时将督查情况通报至相关县级指导、县直部门、乡镇，以整改促集体经济进展壮大。三是优化鼓励奖惩机制。把村级集体经济进展成效作为优秀村〔社区〕党组织书记、村〔居〕委会主任选拔为乡镇科级干部、选聘为乡镇事业编制的重要根据，充分调动各村〔社区〕党组织书记、村〔居〕委会主任干事创业的主动性，实在增加村级集体经济进展的内在活力。
〔二〕优化队伍建立，提升引领力量 进展壮大村集体经济，必需坚持党建引领，村党组织要挑大梁、唱主角。我县坚持着力打造一支进展引领意识强、带头创业力量强、群众认可度高的村党组织干部队伍，充分发挥党员干部队伍先锋模范带头致富、带着致富的作用。一是加强村级班子建立。优化党员队伍，建强党组织班子队伍，2020 年以来选优配强村“两委〞成员 19 名，其中村支书 8 名；根据即缺即
补的原那么，调整村〔社区〕书记、村〔居〕委会主任“一肩挑〞75 名，目前村书记平均年龄在 50 岁，大专及以上学历 105名，村干部队伍中致富带头人 381 名；全面建立 401 个村〔社区〕党组织书记人事档案。二是加强农村基层组织人才培育。抓好村〔社区〕党组织后备力气队伍建立，建立了 1015 名村级后备力气人员台账；坚持好中选优，从高学历、致富带头人中，培育一批入党主动分子，不断改善基层效劳力气。三是加强基层党员干部学习培训。将村干部培训纳入干部训练培训常规内容，实行走出去、引进来、课堂教、现场学等多种培训方式，组织部分有村级集体经济根底的村党组织书记到深圳、浙江、抚州等地汲取先进阅历，已举办五期县级以上村党组织书记培训班，共培训 1831 人次；指导乡镇党委组织村“两委〞干部到大桥镇大桥村、马坳镇黄溪村实地参观取经，进一步开拓村级干部进展思维，增加村级干部抓产业、抓进展意识。
〔三〕强化示范引领，激活进展动力 通过打造村级集体经济示范点，树立产业标杆，带动全县村级集体经济快速进展。通过扎实推动抓党建促脱贫攻坚和施行乡村振兴战略，深化“党建＋集体经济〞工作，创办一批集体经济进展成效好的产业工程，抓好 2 个省管党费补助村、70 个中央财政扶持试点村集体经济产业基地建立。
〔四〕强化产权改革，发挥党员模范带头作用 产业进展首先要解决谁来干、怎么干的问题。从 2017 年开头，我县有序推动施行农村集体产权制度改革工作，全面改造
提升村集体经济进展平台。2017 年施行改制村 7 个；2018 年全县铺开。至目前为止，累计为 358 个集体经济组织开展了清产核资，根本上摸清了家底，理清了资产权属；新建了村集体经济进展办公室，做到了“五有〞，即：有人员、有办公场所、有章程、有牌子、有制度；颁发了《农村集体经济组织登记证》，明确了村党支部书记为股份经济合作社法人代表，为全部村居从自身条件动身，结合实际进展村集体经济构筑了平台，夯实了根底。
三、主要成效 〔一〕拓宽了进展渠道 为有效推动村集体经济进展，县委组织部结合农业农村局制订出台了《XX 县壮大进展村集体经济施行方案〔试行〕》，借鉴学习 XX、XX 等地成熟阅历做法，提出了修水进展村集体经济的“党建＋进展形式〞，即：土地流转、盘活资源、本土特色、结合开发、效劳实体、招商办厂、异地置业、资产整合、混合经营等增收形式。在此政策引导下，全县各类村集体经济进展业态不断涌现。如 XX 镇 XX 村土地流转增收形式、XX 镇 XX村“蝶恋花〞农旅交融形式、XX 镇 XX 村引资入股新建温泉酒店的盘活资源形式、XX 镇 XX 村葡萄、XX 结合开发形式等。
〔二〕优化了进展环境 完善健全制度保障，为村级集体经济进展供给坚强组织保障。一是财政扶持。适度进步农村土地出让收入用法范围投入比例。落实好中央、省、市对“三农〞货币、财税、担保、信贷
等优待政策，降低涉农企业、个体、农户进展农业资金本钱。设立乡村振兴产业进展基金 2000 万元，形成“支部牵引、党员带头、群众参与〞的全方位立体网络格局，实行“村民合作社＋产业基地＋贫困户〞方式，布局全县农村产业链，促进集体经济飞速进展。二是金融支持。针对各村〔社区〕集体经济组织，供给一站式效劳，并免费为其开立对公账户。对纳入“乡村振兴贷〞白名单贷款客户，供给“七免一优待〞活动。对符合信贷支持条件的村组，主动做好跟踪效劳，结合“乡村振兴贷〞信贷产品准时赐予确定额度的信贷资金支持，并做到应贷尽贷，确保12 月底前发放不低于 5000 万元的“乡村振兴贷〞贷款。
〔三〕做大了产业集群 在坚持党建引领下，我县集体经济进展道路广、思路多，成功进展 XX 镇多水村蘑菇种植、XX 镇桃树村蚕桑经济加工工程、XX 乡 XX 村乌鸡养殖等优质产业工程，有效壮大村级集体经济，示范带动全县村级产业进展。361 个行政村集体经济全面实现从“无〞到“有〞，80％以上行政村收入打破 5 万元，其中，20万元以上 5 个，50 万元以上 1 个，100 万元以上 2 个，最高的XX 镇 XX 村到达 160 万元以上。为推动乡村振兴供给动力源泉，为稳固党在农村执政根基供给根底保障，真正实现“围绕进展抓党建，抓好党建促进展〞。
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