践行三严三实 推进作风建设
同志们：
大家下午好。根据中央、自治区和银川市的统一部署，今天我们召开区委中心组（扩大）学习会议，由我为大家上一堂以“三严三实”为主题的党课。上周，市委下发了《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》，《方案》中虽然只对县处级领导做了要求，但“三严三实”立意高远、内涵丰富，是每一位党员领导干部安身立命、谋事干事的根本，希望大家结合实际，认真贯彻执行。下面，我谈三个方面问题。
一、“三严三实”的提出及其内涵 党的十八大以来，习近平总书记多次强调，党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这“三严三实”，体现着共产党人的价值追求和政治品格，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。
特别是近一年来，习总书记在正式场合中，共有五次专门谈到了“三严三实”。（一谈提出“三严三实”具体要求；二谈作风问题本质上是党性问题；三谈“三严三实”是共产党人最基本的政治品格和做人准则；四谈持之以恒改作风正风气；五谈抓住领导干部这个“关键少数”）
“三严三实”是以习近平同志为总书记的党中央集全党治党的经验和智慧。开展县处级以上领导干部中“三严三实”专题教育，是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、落实全面从严治党要求的务实之举，是巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，推动党员干部大力学习弘扬像焦裕禄这样的优秀干部、自觉践行“三严三实”要求。也是我们各级党员干部成长为让党放心、让人民满意的好干部的修身之本、为政之道和成事之要。
深入开展“三严三实”专题教育，就是坚持思想建党基本原则不动摇，通过强化理论武装、坚定政治信仰，加强党性锻炼、严肃党内政治生活，解决存在问题、不断自我提高，促进各级领导干部坚守共产党人的精神高地，坚守社会主义核心价值观的精神家园，践行“三严三实”要求，推进从严管党治党决策部署落地生根。领导干部是落实从严治党各项措施的先行者和带头人，务必增强政治意识、大局意识，自觉肩负起深入开展“三严三实”专题教育的责任，严格要求、严格程序，推动专题教育深入开展，确保取得实效，加快形成全面从严治党新常态。
以上，是本次活动的一个大背景。
那么，“三严三实”的科学内涵有哪些呢？
三严三实，既：严以修身、严以用权、严以律己和谋事要实、创业要实、做人要实。
“严以修身”，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。古人讲：“修身齐家治国平天下。”其中“修身”是人生的基点基准。共产党人的思想境界应当胸怀抱负，
志存高远。现实中，有的领导干部缺乏高尚的精神追求；有的组织观念淡薄，口无遮拦；有的玩心很重，玩物丧志。严以修身才能铸就金刚不坏之身。我们要养成“省吾身”、“志于道”的良好习惯，时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，从里到外、从上到下反复照一照，反思自己对组织是否忠诚，对群众是否尊重，对岗位是否尽责，对工作是否用心，不断反省自己、改造自己、提高自己。
“严以用权”，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。权力是一把“双刃剑”。邓小平同志曾告诫说：“我们拿到这个权以后，就要谨慎。不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可。”权力就是责任，权力越大，责任就越大。我们要经常问一问，手中的权力用到哪里去了？有没有玩忽职守、不作为、慢作为、乱作为？有没有巧立名目、吃拿卡要？有没有公权异化，把权力用在关系户、小圈子、小团体的利益上？有没有以权谋私、贪污受贿、贪赃枉法？要自省自警，谨慎用权、规范用权，如履薄冰，树立正确的权力观，当个人感情同党性原则、私人关系同人民利益相抵触时，必须毫不犹豫站稳党性立场，真正做到权为民所用。
“严以律己”，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。“不能胜寸心，安能胜苍穹？”建国初期，周恩来搬进了中南海西花厅。西花厅是清朝乾隆年间修建的老式平房，潮湿阴冷。身边工作人员多次提出修缮，他说：“我身为总理，带一个好头，影
响一大片；带一个坏头，也影响一大片。”对领导干部来说，律己能赢得尊重，树立威望；律己能凝聚民心，汇聚发展正能量。我们要经常审视自己，看一看自我要求严不严？对家人、亲属、身边的工作人员要求严不严？是不是谨慎交友、从善交友、择廉交友？公生明，廉生威，我们只有严以律己，以身作则，才能带出好队伍，养成好风气。
“谋事要实”，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。不谋实事、不干实事，历来为世人所诟病；花拳绣腿、华而不实，历来为民众所厌恶。我们党从小到大、从弱到强，历经苦难、走向辉煌，靠的就是“谋事要实”的品质和追求。党员领导干部都要按照“谋事要实”的要求，处理好长远利益、根本利益和个人抱负的关系，一切从实际出发，把远大理想和实现目标结合起来，从眼前做起，从群众期盼的实事做起，绝不能违背人民群众的利益，绝不能违反经济社会发展的规律，绝不能脱离实际，绝不能为眼前利益而留下无法弥补的后遗症。
“创业要实”，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。领导干部不管在什么地方，不管处在什么条件，只要一心为民，脚踏实地，就能造福一方百姓，成就一番事业。“创业要实”树立的是一种正确的政绩观导向，体现的是一种责任担当意识，倡导的是一种改革创新精神。我们要经常问一问自己，有没有搞金玉其外的“面子工程”、劳民伤财的“形象工程”、脱离实际的“政绩工程”？有没有说的多、做的少，不敢担当？党员领导干部一
定要崇尚实干、敢于负责，立足实际，尊重规律，采取的每一个措施都要有针对性，实施的每一个行动都要着眼解决问题，开展的每一项工作都要务求实效。
“做人要实”，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。73 年前，毛泽东写下著名的《改造我们的学习》，严厉批评了“华而不实、脆而不坚”的风气。党员干部做人要实，待人处世要表里如一，在大是大非面前站稳立场，在矛盾问题面前迎难而上，面对歪风邪气坚决斗争。要以实立身、以实为守、以实行事，对组织忠诚老实、对同志诚恳实在、对工作负责扎实、对人民真情实意，努力做一个高尚的人、一个纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人。
“三严”与“三实”相互联系、相辅相成、不可分割。“三严”是根本、是出发点，要守住严、防止松；“三实”是目标、是落脚点，要突出实、防止虚。我们要从严上要求，向实处着力，真正把“三严三实”内化于心、外化于行，使清风正气一点点积聚起来，使党员干部的精气神昂扬起来，以“三严三实”的过硬作风推动党的事业发展。
二、开展“三严三实”专题教育具有深刻的现实意义 “三严三实”是党中央在全面深化改革开局之年、加强作风建设取得阶段性成效的关键时期，向全党发出的深入推进作风建设的动员令，对进一步巩固党的执政基础和执政地位具有重大而深远的意义。
一是巩固和深化群众路线教育实践活动成果的重要举措。“三严三实”的提出，既彰显了新一届党中央在作风建
设上一抓到底的坚定决心，又从党性上对作风建设提出了更高要求。随着中央八项规定的深入实施和教育实践活动整改落实的不断深化，党风政风有了新变化，而且得到广大党员干部群众的衷心拥护和社会各界的充分认可。但是，这些成效还只是阶段性的、初步的，“四风”得到遏制、作风有所好转，但树倒根还在，藕断丝还连，“不能”、“不想”的问题还未真正解决，顶风违纪、改了又犯的现象还不时出现，发自内心反“四风”的思想自觉、行动自觉尚未完全形成，作风建设正处在一个关键点、节骨眼上，必须乘势而上。如果任由不良作风沉渣泛起、故态重萌，必然功亏一篑、前功尽弃。加之作风问题具有顽固性、反复性，改进作风绝不可能一劳永逸、一蹴而就，旧的问题解决了，新的问题又会冒出来。只有牢牢把握“三严三实”这个根本要求，时刻紧绷作风建设这根弦，保持力度、保持韧劲，坚持常抓与长抓，不断把作风建设引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，实现久久为功、常态长效。
二是落实“四个全面”战略布局、推进全面从严治党要求的重要抓手。十八大以来，习近平总书记着眼于新的历史特点和改革发展稳定新任务，发表了系列重要讲话，提出了许多富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求，尤其是“四个全面”战略布局的提出，有着极其重要的意义。“四个全面”战略布局立足治国理政全局，确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标，主要是解决“事”的问题。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国，都要在党的领导下实现。全面从严治党是其它三个全面的依托和关键。“三严三实”是新时期从严治党、从
严治吏的重要途径，是新常态下党员干部修身立德、干事创业的基本遵循，主要是解决“人”的问题。治国理政关键在党员干部、关键在人。全面推进“四个全面”战略布局，需要有大批清正廉洁、务实能干的领导干部。开展“三严三实”专题教育，是对领导干部德、能、勤、绩、廉最直接的鞭策和鼓舞，从长远来看，是实现“四个全面”战略布局的根本推动，也只有以“三严三实”的要求来加强干部管理，才能构筑起“四个全面”的保障线。同样，离开“四个全面”这一伟大事业来谈干部作风建设，只能是本末倒置。（“四个全面”既是战略布局、战略目标，也是判断作风建设的“晴雨表”，是检验领导干部工作成效的“试金石”。如果离开“四个全面”，推进中国特色社会主义伟大事业只会成为空谈，加强党的建设伟大工程就失去了依托。从这个层面来看，“四个全面”是践行“三严三实”的价值所系、目标所在）治国先治党，治党要治吏，治吏必从严，从严在务实。从“三严三实”到“四个全面”，体现出一种系统思维和战略考量，统一于建设中国特色社会主义伟大实践中。“三严三实”是一种路径，更是一种保障，为推进“四个全面”提供坚强保证和强大支撑。“四个全面”是一项工程，更是一个目标，为践行“三严三实”提供战略指引和检验标准。只有努力践行“三严三实”要求、戮力推进“四个全面”部署，才能完成“两个一百年”目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。
当今中国，我们比任何时候都更加接近中华民族伟大复兴的目标，但面临的困难也更加集中、任务更加繁重。总体上，我国进入工业化中期阶段、社会转型阶段、改革攻坚阶段，又好又快的总体态势没有改变，但贫富分化加剧、社会
矛盾多、环境污染、资源紧迫等问题日益凸显，加之经济步入新常态，加快发展面临的困难和问题更多。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国等重大战略任务，涉及经济社会深层次问题和深度利益调整、社会治理体系转换，其敏感、复杂、艰巨程度空前。如何有效避免一些转型国家曾经出现的经济严重衰退、社会剧烈震荡，避免掉入“中等收入国家陷阱”，牢牢把握改革发展的主导权，避免大的错误，要求我们以深远的历史眼光，以更高的起点和标准推进党要管党、从严治党，不断提高党的执政能力、执政水平。这个更高的标准就是“三严三实”要求。
三是打造适应新常态要求的干部队伍的迫切需要。始终高度重视干部队伍建设，不断改进干部作风是我们党一贯的优良传统，也是不断制胜的法宝。随着我国现代化进程的加快，党员队伍在发展壮大的同时，也出现了一些新情况新问题，管党治党的任务比任何时期都紧迫。中央、自治区、银川市《实施方案》分别列举了党员领导干部“不严不实”的种种表现，建华书记、广国书记深入分析了在选人用人、用权管事（党委用人权、政府事权）、监督管理、能力素质等方面的问题，这些问题在金凤区都有不同程度的表现。通过集中时间、精力开展“三严三实”专题教育，就是要造就一支在思想上、政治上、作风上全面过硬的执政骨干队伍。
三、我区党员领导干部身上“不严不实”的具体表现 “三严三实”要求是具体的、现实的，学习“三严三实”要求，不能停留在单纯的学习教育上，而是要结合实际，深学细照，改进提高，真正提升境界、规范行为、指导实践。当前，金凤区正处在攻坚克难、转型升级的关键时期，加快
打造“三化”核心区，在“四个宁夏、四个银川”建设中打头阵、当先锋，要求各级党员干部带头学深、悟透、践行“三严三实”，争做忠诚、干净、担当的好干部。应当说，我区党员领导干部的思想、工作、生活作风总体上是好的，但对照“三严三实”要求，对照中央和区市列举出的作风问题，我区干部队伍中也存在一些“不严不实”的问题，主要表现为四个方面：
一是理想信念“补钙”不足。有的在党不言党、在党不忧党、在党不为党，理想信念动摇，道德品格失范；有的修身不严，理论素养不高，平时不读书、不研究问题；有的学习浅尝辄止、应付了事，思想僵化保守，思路思维跟不上形势；有的工作标准不严，眼界不宽，站位不高，找不准定位和目标，拿不出实招和办法，创不出亮点和特色；有的精神不振，遇到困难“绕道走”，不思进取、不愿创新，不负责任，不敢担当、不愿作...
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