“两学一做”学习教育中高校党建工作新思路

【摘 要】高校作为党建工作主战场，要不断推进“两学一做”学习教育的常态化制度化，要在真学实做上下功夫，在深化拓展上做文章，努力发挥好“关键少数”的引领示范带动作用。论文从三个方面就高校如何贯彻落实“两学一做”学习教育常态化制度化进行了论述。

【Abstract】 The university as the main battlefield of party building work， needs continue to promote the normalization and systematism of learning "Two Learning and One Doing"， we need to really learn and effort in deepening development， try to play the role of leading and demonstration. This paper discusses the normalization and institutionalization of learning and education in three aspects of how to implement the "Two Learning and One Doing" in colleges and universities.

【關键词】“两学一做”；高校 ；党建 ；新思路

【Keywords】"Two Learning and One Doing"； colleges and universities； party construction； new ideas

【中圖分类号】G462 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）06-0052-03

1 引言

全党开展的“两学一做”学习教育，取得了显著成效，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示： 在全党范围内实施的“两学一做”学习教育活动，使各级党员明确了共产主义理想信念是党员的精神支柱、共同追求，任何一名党员要想做合格的党员，树立牢固的理想信念是“第一步”。根基不牢、地动山摇，唯有心中有党、真心向党、对党忠诚，方能担得起“合格党员”称号。综上所述，作为高等教育的主战场——高校，更加需要把“两学一做”学习教育常态化工作扎实落地，不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化，一定要在真正学实际做上继续深化拓展，继续注重日常的融入学习、抓好在活动中的经常化指引，并且还要不断引导广大党员及各级党员干部，深入学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话精神重点，学习党中央治国理政新理念新思想新战略，加强“四个意识”，校准“四个合格”；发挥好“关键少数”的引领示范带动作用，尤其是高校党员领导干部要树立以身作则的理念，当好身先士卒的表率；更要牢牢树立一切工作到支部的鲜明导向，用定下来、走下去、深下来的思路和计划，将“两学一做”制度确定为“三会一课”基本内容，完善基层支部基础制度建设，从而夯实党的组织基础建设；查找解决问题的长效机制，并不断完善，从而整体推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，实效推动学习教育，契合中心工作融合发展[1]。

2 坚持教育为先，全面布局

2.1 学习中央规定稳布局

第一，认真学党章党规。以认真学习党章这个总规矩，引领各级党员加强认识，自觉遵守党章、对照党章查自身、维护党章正风气；学好党内法规：党内政治生活准则、党内廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例等，养成纪律自觉的习惯。定期组织党委中心组学习和党支部集中学习，每次围绕一个专题组织学习讨论，高高举起“高线”警戒旗帜，牢牢布防“底线”防御屏障，使每个党员的意识领域有界限疆域。

第二，认真学习习近平总书记系列讲话，制定符合本学校的学习方案，将讲话的最新内容及时更新，学习及时跟进，全面深刻地理解讲话的时代背景，凝练政治理念内涵、体察鲜明主题特色、建立科学理论体系，从而坚定全体党员的马克思主义立场观点。

从具体实践来讲，组织党员“从心”学习老一辈革命家的英勇事迹、“从头”学习社会各阶层党员典范的感人事迹，使学校党员干部心怀敬佩、心生向往、纯洁自身环境；整合近十年以来中共中央坚决查处各级党员干部重大违纪违法案件，编纂成学校党员警示录，还可以进一步将本地区同类型单位中严重违纪违法干部所做的忏悔录进行展示，产生威慑感，使学校党员干部心存敬畏，提升底线自律感，警钟长鸣[2]。

2.2 学习具体专项制度安布局

在具体的安排设计规划中，应该从四个层面来完善工作，构造层级制度，从而递进进行，达到有效完善常态化工作。

高校党委高效递进的第一层级：以理论学习中心组为抓手，坚决贯彻落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，加强推进我省的《实施办法》。以“深入自律、个人自学”为基础、把“积极分子安排组织领学”当措施、深化“确立专题深入开展研讨”、使“坚决领学不断俯身调研”成保障，从而建立实行这一系列的党员领导干部高效递进层级。

基层党组织有效递进的第二层级：结合单位实际，具体部署计划，从内容上来看，应当做到不停止经常学习、不间断长效学习；从时间上来看，每个年度有总体目标安排、每个季度有切实活动进行、每个月份有精准计划执行。有组织有安排的把以高校融合机制为核心的“三会一课”制度融入党支部学习，并根据相关党员具体的思想实际情况，制定活动主题和具体活动方式。

党员领导干部专项递进的第三层级：谨遵中共中央以及省委规定的所有动作，制定开展如下计划：个人自学计划专项化，目标任务明确具体化，学习内容鲜明特色化、时间安排以及保证措施细致合理化，从而满足出党员领导干部专项递进层级放入更高专项标准要求。并且注重教育教学，全方位监控调节各项制度，如督学合理化、述学实际化、评学系统化、考学严谨化制度，布置实施“红色系列讲座”、“党员岗位大论坛”。

2.3 学习新媒体信息化促布局

在新媒体、自媒体如此广泛运用和推广的现今时代，在加大力度推广互联网的格局之下，广泛运用新媒体的传播以及互联网的影响，建立起“主辅结合”的时效性强的学习平台，使“两学一做”更接地气；持续扩大学习教育主体的覆盖性，增强学习的吸引力，扩大受众群体。全学校开发党员教育服务微信平台，运用文字、图片、视频、音频等多种形式，并结合个人秀、专题讲座、活动直播等多种方式，打造具有鲜明特色的网上党支部。在各基层单位研发“微系列”，即摄制微党课、开展微讲堂、研发微视窗、定制微电影系列，开展校内在线特色学习，促进全校上下良性互动。

3 设定问题导向原则，扎实推进

3.1 推进 “四个合格”的引导

第一，细化党员标准，争做合格党员。将政治、纪律、品德、作用四个方面的合格，作为具体的考核标准，让党员主动积极“照镜子”，使用例会学而省自身，“初心”不忘怀，“本心”不动摇。用《党性锻炼计划》挑起活动基调，以“特色支部计划为措施，检身正己”为底线，自觉践行“四个合格”标准，到艰苦地方体察解民意—精准扶贫争先、复杂环境考察辨是非—廉洁自律争做、基层一线历练找差距—专项计划争干。用正向激励体制鼓励人，用正确指引导向牵引人，用公平政绩考核标准鞭策人，用健全容错纠错机制包容人，一方面，可以造就党员干部的“不坏之身”，另一方面，选树先进典型，营造争创合格党员的浓厚环境。

3.2 推进解决查找问题来保障

第一，党员方面：

①内心能否坚定党的理想信念；

②能否全身心对党保持忠诚，政治老实；

③在大是大非面前能否树立鲜明的立场旗帜；

④思想上、政治上、行动上能否做到与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

第二，党支部方面：

①能否经常进行组织生活、能否对经常进行的组织生活认真开展、能否对经常进行的组织生活严肃总结；

②對党员教育管理监督构筑是否严格、能否对党员教育管理监督程序规范；

③团结教育服务群众保障是否有力、团结教育服务群众措施是否到位。

第三，党委（党组）方面：

①能否全面落实从严治党的主体责任，能否坚决执行党的理论和路线方针政策，能否认真坚持民主集中制。

②能否解决党的领导弱化问题、能否解决党的建设缺失问题、能否解决管党治党宽松软等问题。

3.3 推进学做结合来丰富

第一，制度改革与理论创新有机结合。全面完善党员领导干部的调研机制，把校、院、系三级党政领导干部抓牢，围绕破解学校持续发展思路、促进各项人才活力服务创新驱动发展战略，实际开展调研式专业学习、集中性课题攻关，提出创新举措，有效激发教育事业质的飞跃。

第二，大局平稳发展与维护校园和谐稳定的有机结合。学习并且借鉴相关兄弟院校经验，体察学校情况、聆听师生意愿、解决學教难题。

第三，坚持党员密切联系服务群众，将党员与群众之间的“连心桥”牢牢架起，将党员与群众之间的“同心锁”牢牢扣住。

第四，坚持日常党员行为与党员先锋模范行为相结合。激励各级党员脚踏实地，立足本职工作岗位，大方亮明党员身份、积极做出自己应有贡献，为党的事业添砖加瓦，为党的事业增光添彩，除此之外要为广大党员发挥先锋模范作用建好展示平台、提供发展舞台。

4 贯穿以上率下，实现有效保障

4.1 工作到支部是鲜明导向

党最重要的基本建设即为党支部建设。支部建设应该涵盖：坚定不移地推动思想政治工作、从严教育管理党员工作、坚决落实群众工作。党支部是“两学一做”学习教育常态化推进的主要基层单位，为了让基层党支部真正成为教育党员的合格学校，团结广大群众的坚强有力核心，攻坚克难的坚强堡垒，我们高校党支部需要不断夯实党的基础组织工作，充分发挥党支部主体作用。

4.2 主题党日是主要特色

党日指党组织和党员进行党的活动的法定时间。党日是党的生活在时间上的保证。党组织生活的各项制度绝大多数要在党日活动中落实。党日活动的主要内容是召开党的会议，进行党的教育，开展组织生活，处理党务工作。落实党日制度要做到科学计划、注重实效、抓好落实。党支部应针对本单位的工作性质和特点，总结经验，探索在不同情况下坚持党日制度的方法。

“两学一做”常态化主题党日活动，应当以讲好党课、开展讨论交流、组织集体活动为基础。确定主题，制定方案，要与“两学一做”相结合，与精准扶贫相结合；规范活动资料，党日活动结束后，要及时进行宣传报道。创新开展特色主题日活动：学习研讨活动、志愿服务项目、扶贫攻坚措施、教学业务培训、廉政教育宣讲、红色教育、缅怀先烈等。

4.3 合格党员机制是有效保障

党的纪律是党的生命线，做一名合格的党员干部，必须严守党的各项纪律规矩。守纪律，就是要严格遵守党规党纪；讲规矩，就是要强化服从意识。具体来讲，作为一名党员干部就是要严格依据《中国共产党章程》履行党员权利和义务，严肃党内生活，要兑现入党誓词的诺言。在严格遵守党规党纪的同时，强化履行一岗双责意识。从个人层面讲，做好“四个服从”就是要坚决服从组织的各项决议和工作安排，工作上要摆正位置，并做到开拓创新、锐意进取，认真完成领导交办的各项工作，要坚持事前请示和事后总结汇报，要坚决服从校基层党组织的领导，不断提升强化解决问题意识，查找差距不断改进提高。将上级巡视巡察以及“回头看”中反馈出的比较尖锐敏感的问题、提出的有重大意义的意见、整理出的全面详实的资料，点滴纳入“两学一做”学习教育的实际活动中，积极主动以身作则、分类列出查找问题，积极主动换位思考、慎用自由裁量权。切实践行“三严三实”要求，锐意进取干工作、奋发有为促拼搏、甘于奉献做任务。党员干部要主动适应这种新环境，善于在媒体和舆论的监督下行事做人，增强“透明度”，提升“洁净度”。 坚守纪律底线、培养高尚情操是一种境界、一种智慧、一种操守、一种习惯[3]。党员干部要主动适应和引领这个新常态，自觉在“两学一做”学习教育中经受洗礼，坚守纪律底线、培养高尚情操这一立身之本，追求干事做人的最高境界。重视思想政治工作的建设，是我们党的成功经验以及制胜法宝，也是我们党的一大优良作风。“两学一做”常态化工作的推行，必将为我们党的事业永葆青春、焕发生机。

【参考文献】

【1】苏婷茹.浅议高校党内教育“常态化”与“长效化”——基于“两学一做”学习教育阶段性总结[J].法制博览，2017（02）：285-286.

【2】李晓艳.从“两学一做”维度思考如何推进高校党建工作[J].吉林广播电视大学学报，2017（1）：95-97.

【3】潘颖.以“两学一做”为抓手 强化高校党建工作[J].共产党员（河北），2016（18）：50.