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主题教育准备情况

时间:2021-10-18 11:47:34 来源:网友投稿

 主题教育准备情况

 前期谋划准备工作情况综合报告

 关于开展“ 不忘初心、牢记使命” 主题教育

 前期谋划准备工作情况综合报告

 中共满族蒙古族自治县委

  党的十九大从新的历史起点出发,对新时代党的建设作出了重大部署,提出了新的要求,为深入贯彻落实党的十九大精神,认真谋划好“不忘初心、牢记使命”主题教育,按照省市委组织部《关于“不忘初心、牢记使命”主题教育谋划准备工作的调研方案》的通知要求,11 月 9 日,召开县委六届二次全会从加强党的思想建设的高度,对“不忘初心、牢记使命”主题教育活动进行了动员部署。县委组织部及时召开了主题教育前期谋划准备工作专题会议,对此项工作进行了专题研究和安排,结合县、乡领导班子考核和农村基层组织建设及驻村干部考核工作,对此项活动进行了一线动员和督导检查。同时,按照责任分工,紧紧围绕“党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的制度建设”五大方面 14项工作,由县委办、县纪委、县委宣传部、县委组织部按照各自职责范围,分头深入机关单位、乡镇、村、社区、非公企业等单位,与各级领导干部、一般干部、企业负责人、普通党员、基层群众、“两代表一委员”等各个层面对象开展走访调研、个别访谈、问卷调查,个别访谈各领域、各层次对象近千人,努力做到调研工作全覆盖。在此基础上,县委组织部对各方意见、建议进行了汇总梳理,形成综合调研报告。

 效 一、十八大以来开展党内教育的主要举措及成效 党的十八大以来,县委组织部严格按照中央和省、市、县委的安排部署,紧紧围绕中心工作,时刻把握大局大势,以“常规动作扎实推进,自选动作谋求创新”的工作思路,以“抓铁有痕、踏石留印”的信心和决心,认

 真开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育等党内教育,各项工作取得了积极的成效。

 (一)着眼“ 为民务实 清廉” 目标,扎实开展党的群众路线教育实践活动 动 一是筑牢思想基础,党员干部理想信念得到不断增强。坚持把抓好学习教育作为坚定理想信念、加强理论武装、强化群众观点的重要抓手,采取领导带头学、专家辅导学、基层轮训学、舆论引导学、抽查监督学等多种方式,积极开展专题学习讨论活动,活动期间,县级领导累计集中学习达到 9 天以上,乡镇部门集中学习达到 5 天以上。同时,充分利用电台、电视台、简报等平台,及时宣传活动动态和典型做法,共编发简报 47期,组织开展以塞罕坝机械林场先进群体事迹为主的典型报告会 112 场,营造了教育实践活动的浓厚氛围。

 二是深刻查摆问题,广大群众意愿心声得到充分体现。县级领导干部带头公开承诺、践诺,坚持“敞开大门”虚心征求意见、查找问题,通过拓宽渠道群众提、调研走访当面问、发函征询多方求、对照标准自己找、班子会诊集体议等多种方式,引导全县各级党员领导干部进社区、到企业、入学校、访农户,广泛征求不同层面、不同群体的意见建议,对征集上来的意见建议,不过滤、不遮掩,原汁原味地进行梳理、汇总,确保了征求意见环节不走过场,征集的意见建议更能反映民情实际。活动期间,县级领导干部蹲点调研累计时间达到 4 天以上,走访群众 180 余户;全县发放书面征求意见表 1500 余份,征求到原始意见建议 598 条,经梳理后意见建议 184 条。

 三是贯彻整风精神,班子个人病源病灶得到寻根溯源。全县各级领导班子和党员干部严格对照“为民务实清廉”要求、焦裕禄精神和群众期盼,深刻反思自查,亲自撰写对照检查材料,并严格按照程序,层层送审把关,县委班子对照检查材料修改 20 余次,班子成员对照检查材料普遍修改 10 次以上,达到了“见人见事见思想”和“写得实、画得准”的要求。各级各部门严格按照整风精神,普遍召开了一次较高质量的专题民主生活会和组织生活会,认真贯彻了“真刀真枪、刺刀见红”的要求,达到了“红脸、出汗、排毒、治病”的效果。

 四是狠抓便民服务,民心民愿诉求期盼得到认真解决。以“便民服务”为主题,积极制定服务基层、服务群众便民举措。活动中,全县各单位共制定便民服务措施 80 项,便民举措覆盖医疗卫生、食品安全等各个领

 域,让群众感受到了教育实践活动带来的变化。其中,在还利于民专项行动中,深入开展了农民工工资、劳动合同签订和社会保险缴纳情况大检查,受理举报拖欠农民工工资案件 28 件,追回被拖欠工资 308 万元,补签劳动合同 2000 多份;在蹲点服务行动中,选派 1116 名干部蹲点服务312 个村,结成帮扶对子 2913 个,帮助村谋划产业项目 492 个,办好事实事 2131 件,落实帮扶慰问品、慰问金 104 万元,密切了党群干群关系。

 五是健全长效机制,作风之弊行为之垢得到有效整治。始终坚持整改落实与建章立制相结合,集中解决了一批党员干部身上存在的“四风”突出问题,加快推进了作风转变。活动期间,制定出台了《关于改进工作作风密切联系群众的实施办法》《党员干部十不准规定》等文件,对改进调查研究、精简会议活动、厉行勤俭节约、规范选人用人机制、约束党员干部从政行为等方面做了具体规定。自中央“八项规定”出台以来,共查处违纪案件 105 件,公开曝光 5 起典型案例,123 名党政干部受到处分。

 (二)着眼“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”要求,深入开展“三严三实”专题教育 一是注重组织推动,确保专题教育从严从实。建立了“三严三实”专题教育联系会议制度,形成了县委书记负总责、联系会议统筹协调,组织部具体抓落实的领导体系。根据县情实际,将全县专题教育划分为县委常委会、县人大、县政府、县政协、县委政法委、红松洼国家级自然保护区管理处 6 个单位进行。根据专题教育“不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动”的特点,县委组织部认真履行牵头责任,坚持超前谋划,定期调度,全程指导,先后召开联系会议 4 次,下发《重要工作提示》16期。

 二是注重工作结合,确保专题教育不虚不空。将专题教育与“三会一课一服务”结合起来,县处级党员领导干部带头过“双重”组织生活,推动制度机制落实。将专题教育与扶贫开发和后进村整顿转化结合起来,开展了“经常性走访慰问”和“扶贫工作精准调研”活动。在活动中,县级领导干部累计开展驻村调研百余次,帮助谋划落实经济发展及基础设施建设项目112 个,新建或维修“两室”41 个,为群众办实事好事 154 件,协调解决各类项目、资金、款物合计 2857 万元。将专题教育与推进中心工作结合起来,对《乡镇、部门领导班子及领导干部综合考核评价实施方案》进行修改完善,制定出台了《自治县督促检查工作问责暂行办法》,以此强力推进县委、县政府各项工作部署有效落实。

 三是注重机制建设,推进专题教育常态长效。完善了《县委议事规则(试行)》,出台《县委深入落实“党要管党、从严治党”责任若干意见》,建立了县委常委会集体研究决定“三重一大”事项、县委常委会讨论决定干部人事任免前酝酿、重大决策终身责任追究制度及责任倒查等机制,规范了重大行政决策前公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等程序。活动期间,共科学依法决策重大改革、重要规划、重大民生、重大投资和重点项目 36 项,切实提高了决策质量,控制了决策风险,增强了党委政府的公信力和执行力。全面落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》等制度,制发《关于严格落实节日期间廉洁自律有关规定的通知》《关于中秋国庆期间加强廉洁自律坚决制止奢侈浪费行为的通知》《关于重申党员干部严禁婚丧喜庆等事宜大操大办有关规定的通知》《关于开展整治“为官不为”专项行动强化监督执纪问责工作方案》等文件,划定了纪律“红线”,强化了制度刚性约束。

 (三)着眼“ 学党章党规、学系列讲话,做合格党员” 主题,持续推动“ 两学一做” 学习教育常态化制度化 一是当好“ 一线指挥部” ,始终把学习教育作为重要政治任务牢牢抓在手上。专门制定县委常委会“两学一做”学习教育《安排方案》,对全年学习教育作出详细安排,县委常委会定期组织集中研讨,每次研讨由 1 名县委常委领着学、谈认识,保证学深学透、受到触动。建立县处级党员干部学习教育联系点,32 名县处级党员干部每人联系 1 个村,目前每人到联系点指导工作均达到 4 次以上,有效推动了工作。开展“百堂党课进基层”和“戴党徽、亮身份”活动,根据不同行业领域党建特点,有针对性地谋划设计学习教育载体,保证学习教育全覆盖,见实效。

 二是发挥党支部主体作用,把抓在日常、严在经常的要求落到实处。加强基层党务干部进行培训,让他们明白每季度、每月都要组织哪些活动、如何安排开展,要求基层党支部准确详实地记录党支部开展组织生活情况,让党员参加组织生活做到“过程留痕”。在全县建立了“以岗定责、以责考绩、以绩定星、以星定奖”的村党组织和党组织书记星级化考评工作办法,按照五个星级等次,命名挂牌,兑现奖惩,实行动态管理。特别是把星级评定结果与村党组织评先评优、村党组织书记绩效发放等结合起来,逐步建立起以绩定星、薪酬挂钩、优胜劣汰的管理体系。根据不同行业领域党建特点,有针对性地谋划设计党员先锋指数内容。在农村,重点

 以“党员承诺、党员自评、支部考评、民主评议、组织评定、亮分公示、奖优罚劣”为主要程序,让党员亮身份、更亮日常表现,切实增强党性意识。在机关,着眼于解决“灯下黑”问题,推行党员岗位工作承诺制,根据兑现承诺情况,确定党员先锋指数,作为年度考核和评先评优的重要依据。在县城社区,重点引导党员结合“两学一做”,广泛开展志愿服务活动。同时,积极利用微信、微博、QQ 等平台,组织流动党员网上学习、异地学习,增强学习效果。

 三是坚持“ 抓、促” 结合,以改革发展的新业绩检验学习教育实际成效。抓脱贫攻坚,促全面小康。开展“脱贫攻坚党旗红”活动,深入实施了堡垒示范、致富先锋、能力提升、能人返乡、结对帮扶“五大工程”,发挥党组织和党员的政治引领、协调推动、示范引导、帮扶带动作用,加快精准脱贫步伐。活动期间,各级党组织和党员共帮建、领建各类经济合作组织 130 个,在产业链上建立党支部 7 个,组建专业党小组 215 个,探索和推广了“村党组织+农民合作社”“乡镇党委+合作社联合社”的“双网共建、旗帜供销”模式;县乡机关事业单位干部与 3.4 万贫困户结成帮扶对子,122 家“两新”组织参与贫困村帮扶工作,为打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。抓集中换届,促从严治党。深入开展“六个一”活动,通过警示教育、专题学习、谈心谈话、换届纪律提醒承诺及发放学习资料和换届纪律提醒卡等形式,促使党员明规守纪、锤炼党性,争做合格党员。县、乡领导班子换届工作圆满完成。

 二、存在的主要问题 十八大以来,我县开展党内教育虽然取得了一定成绩,但距“五项建设”(党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的制度建设)要求、横向对标衡量及党员干部群众期待期望相比,还存在一些应解决、要解决、必解决的实际问题,归纳起来主要表现在以下三个方面:

 (一)关于党的领导方面。县委切实发挥领导核心作用,坚决贯彻落实中央省市委各项决策部署,推动全县各项工作取得了新进展,但从总体来看,仍然存在基层党组织作用发挥不够,贯彻落实上级决策部署成效有待提升,党组织凝聚力、战斗力不够坚强等方面的问题。

 一是理想信念的坚定性还不够强。对学习的重要性、紧迫感认识不足,本领恐慌意识不强,没有把学习作为提高执政能力、促进经济社会发展最重要的举措,学习方式方法单一,集体学习制度落实得不够严格,自

 主学习坚持得不够好,没有将学习内化为日常习惯。同时,对最新的理论成果和重要思想更新得不够快,学思践悟不够深刻,以学习拓宽思维、提升自我的能力不够,特别是学习运用市场思维、企业理念、现代科技促进经济社会发展的能力有所不足。有的领导干部平时忙于日常工作,没有达到在线学习的时间要求,未能按时完成。也有的领导干部比较注重学习时间、笔记和心得体会“篇数”的要求,在学习的深度上浅尝辄止,缺乏深层次的学习讨论和研究思考,不能有效地指导实践和解决实际问题。有的领导干部在自我要求上有过宽、过软倾向,慎独慎微、勤于自省做得不够,在模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德上还有不到位的地方。对中央和省市县委的重大决策、重要部署特别是最新指示精神有时认识不够深、理解不够透,没有将党的事业和人民的期盼转化为履行工作职责的动力,工作中创业思想、奉献精神不足,存在畏难情绪。比如在脱贫攻坚工作中,对上级提出的精准扶贫、精准脱贫理念理解不深、研究不透,对一些新政策、新举措把握不到位,对遇到的难题进行实践探索的力度不大、创新举措研究得不多,扶贫对象、扶贫措施等还不能做到完全精准。

 二是强化“ 四个意识” 的思想树得不够牢。近年来,通过开展系列学习教育,全县各级党员干部坚持用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想、推动工作,政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识显著增强,但一些党员干部对党的系列理论精神特别是对习近平总书记系列重要讲话精神理解得不深不透,没有与县情实际、行业实际、工作实际有机结合,导致工作落实不到位、效果不明显。特别是落实新发展理念还不够有力,有的对总书记新思想、新理念、新战略存在理解不全面,思想不解放、思路不宽阔,担当精神不足,创新创业意识不强,用新理...

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