2021年度水利工作会安排讲话
这次会议很重要，也是多会合一。一是水利年度工作会议，贯彻落实上级有关会议精神，总结X年水利工作，表彰先进，部署X年工作任务；二是迎接人大评议部门工作动员大会；三是廉政建设教育会议。其目的只有一个，进一步动员全市水利系统干部职工，实干、苦干、加油干，全力推进X水利事业更好更快发展。
刚才，会上隆重表彰了先进，希望大家努力向先进看齐；签订了各类责任书，希望大家增强责任意识、争先意识，勇立潮头、砥砺奋进，确保年度目标任务顺利完成，实现“全年红”。下面，我代表局党组讲三点意见。
一、实干担当，X年水利工作成效显著。X年是水利工作肩负重大任务、经受重大考验、取得重大成效的一年。在市委、市政府的正确领导和市人大、市政协的监督支持下，在上级主管部门的精心指导下，全市水利系统紧紧围绕“五水共治”决策部署，牢牢把握有利机遇，攻坚克难、勇挑重担，扎实做好防汛防台、大拆大整、工程建设、标化管理等水利各项工作，实现了“十三五”水利改革发展完美收关。我局连续三年在全省县（市、县、区）水利部门综合考核中被评为优秀单位。
（一）水利工程建设取得新进展。全年完成水利重点项目投资X亿元，完成率X%。
一是重点在建水利工程建设加快。以“千人万项”蹲点指导服务活动为抓手，加快推进X江治理一期、塘头水闸外移重建、X江高楼段综合整治、X江四期防洪堤、X灌区节水改造、X山三期西片围垦造地等工程建设；开工建设X村港河道治理、X河左干综合治理等工程；按期完成X山二期和X围垦竣工验收。
二是重点项目前期工作推进有序。编制完成“十四五”水利规划，编制完成X平原南部排涝和X江治理二期可研报告。三是面上水利工程建设加速。①环城河引水工程超常规推进，实现从X砚下退水闸引水入河，再现碧波绕城美景。②全市新开工农饮水工程X处，完工X处，受益X万人。③全年完成河湖库塘清淤X万方，超额完成上级下达任务。④开工建设X水库除险加固及X座山塘综合整治。⑤完成小流域治理防洪堤X公里、生态河道建设X公里。⑥新增高效节水灌溉面积X亩，超额完成省下达的X亩高效节水农田建设任务。
（二）防汛减灾工作取得新胜利。我们按照上级统一部署，始终以保障人民群众生命安全为首要目标，认真落实责任，全力排查整改隐患，切实抓好防汛基层体系建设、山洪灾害防治重点县示范建设、市防汛指挥中心会商系统建设，夯实各项防汛工作基础。虽然去年我市气候异常，遭受了“x”台风带来的强降雨造成中西部山区洪涝灾害严重。但在市委市政府正确领导与科学指挥下，我们水利部门全体干部职工上下一心，和各地各部门一道全力以赴，连续作战，奋力防台救灾，把灾害损失减少到最低限度，取得了防台抢险救灾工作的重大胜利。我局也被X市委市政府评为防台抢险救灾先进集体。
（三）体制机制创新取得新突破。一是水利工程建设模式创新。出台《X市河湖库塘清淤实施方案》，对预算投资在X万元以下的清淤项目，简化工作流程，加快了工程建设进度。二是水利工程管理体制创新。制定出台《X市水利工程标准化管理实施方案》，完成X类X处小型水利工程标化管理创建任务。三是把原在乡镇（街道）招投标平台招投标的水利水电工程质量监督事权下放到基层水利站，提高了质量监管的服务效率。
（四）水政执法和管理取得新成效。一是加强水资源管理和保护。全年共征收水资源费X万元，划定日供水X吨以上农村饮用水水源保护范围X处。二是加大水行政执法力度。严查涉水违建。全年拆除涉水违章X万平方米，超额完成年度河道拆违任务。严查非法采砂。组织开展打击河道非法采砂执法行动X次，查押大型机械、车辆X辆，拆除非法砂石加工场X处。严查渣土倾倒。组织开展专项执法行动X次，查扣违法车辆X辆。水政监察大队被评为X年度全省水政监察队伍优秀考核单位。三是是严格水域审批。去年共受理行政审批办理件X件，行政审批事项办结率达X%；共收取水保设施补偿费X万元，涉河涉堤审批相关收费X万元。四加强安全生产和质量监督工作，市质量监督站被评为全省水利工程建设质量监督先进集体。五是治理水土流失面积X平方公里，完成省厅下达的X年度水土保持目标责任考核试点县任务。
（五）水利廉政建设呈现新气象。依托“X、X”主题教育、“三为”整治、“X·实干担当”廉政主题教育宣传月、落实中央八项规定精神“回头看”“向X同志学习”等活动，切实转变工作作风，营造风清气正的良好氛围。
过去一年能取得这样的成绩，是市委市政府正确领导、人大政协监督支持，是有关镇街、部门协同配合，更是以X同志为局长的全市水利系统广大干部职工兢兢业业、共同奋斗的结果。在此，我代表局党组表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也应该看到，成绩属于过去，我们要面对当前，正视问题。近年来我市极端天气现象增多，超强台风、局部强降雨、流域性洪水等自然灾害频繁发生，不同程度暴露出水利的突出短板。
一是平原河网排涝能力不足。X河水系、X河水系、X河网、X河网等平原骨干河道排涝能力不足，部分骨干河道存在卡口，排涝水闸不配套。城市排涝能力低，不足X年一遇。
二是整体防洪能力不足。X江干流及主要支流防洪标准过低，防范流域性大洪水能力不足；X江高楼、X屿段以及X流域湖岭、X片洪涝灾害频发。在建X江一期工程目前还不具备防洪挡潮能力，易受淹受涝。此外，水库山塘水闸等水利工程设施多、老、散，病险率高，全市X座水库有X座病险,X座万方以上山塘大部分年久失修老化，除险加固任务依然繁重。
三是重大水利项目建设要素保障难。土地占补、资金投入严重制约项目进展，如：X江治理二期、X灌区南部排涝等；X工程等围垦项目用海审批难，后续建设难以实施。
四是水利法律意识不强。侵占水域、与水争地严重，破坏防洪排涝体系。特别是随着城市化、工业化建设的迅速推进，占用水域现象比较严重，没有实现占补平衡。历史性的涉水违建，点多面广，而且大多交织着民生问题，彻底拆除难度大。公众有偿用水意识差，致使非法取水制止难。
五是工作作风有待进一步改善。我们水利干部职工总体上是好的，具有一定的凝聚力和战斗力。但与新形势新任务的要求相比，干部
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